企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制研究

苗雨君　朱　丹

企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制研究

苗雨君朱丹

企業(yè)在經(jīng)營活動過程中當(dāng)企業(yè)資金活動發(fā)生時，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就已經(jīng)存在了。企業(yè)存在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制進(jìn)入到人們的視野中。對企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與內(nèi)部控制關(guān)系及其存在的問題及成因進(jìn)行分析，找出企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制意識淡薄、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制制度不健全、內(nèi)部控制監(jiān)督評價機(jī)制不完善、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)關(guān)系混亂等問題，提出樹立企業(yè)整體財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識、建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制制度、明確內(nèi)部審計(jì)關(guān)系、構(gòu)建內(nèi)部監(jiān)督管理體系等對策，對企業(yè)更好地實(shí)施內(nèi)部控制與加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理具有重要意義。

內(nèi)部控制；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；財(cái)務(wù)管理；風(fēng)險(xiǎn)評估

內(nèi)部控制是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要內(nèi)容，企業(yè)建立一個合理的預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的體系是十分重要的。當(dāng)企業(yè)產(chǎn)生一些經(jīng)濟(jì)危機(jī)問題時，問題產(chǎn)生的根源歸根結(jié)底就是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)如何控制和預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是首位重視內(nèi)部控制工作。如今預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的觀念將內(nèi)部控制從過程控制提升到風(fēng)險(xiǎn)控制，提升了內(nèi)部控制對企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制效果。只有進(jìn)行合理的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制，才能確保企業(yè)在激烈的市場競爭時具有優(yōu)勢和生存能力。

一、企業(yè)內(nèi)部控制與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)系

企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下已成為極其廣泛運(yùn)用的名詞。它是指企業(yè)財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)、融資不合理等因素致使企業(yè)喪失償債能力，使企業(yè)財(cái)務(wù)存在風(fēng)險(xiǎn)，從而導(dǎo)致投資者預(yù)期收益下降的風(fēng)險(xiǎn)問題發(fā)生。企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要包括投資風(fēng)險(xiǎn)、籌資風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)和流動性風(fēng)險(xiǎn)等。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有不確定性，它是一把“雙刃劍”，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。企業(yè)在激烈的市場競爭環(huán)境中想要更加有生存力和可持續(xù)發(fā)展，就應(yīng)該更重視財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和內(nèi)部控制工作。內(nèi)部控制在現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)揮著越來越重要的作用。企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)內(nèi)部控制重要環(huán)節(jié)之一。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)高度集中的領(lǐng)域主要集中在企業(yè)，內(nèi)部控制與企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有非常強(qiáng)的相關(guān)性，內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理是相輔相成的。當(dāng)前企業(yè)面臨財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，企業(yè)內(nèi)部控制要做好預(yù)防和控制，以財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向，企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)內(nèi)部控制的重要目標(biāo)，而內(nèi)部控制則是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要手段，正因?yàn)橛辛素?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)才需要內(nèi)部控制。隨著市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的劇烈變化，建立有效的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部預(yù)防和控制體系是關(guān)鍵一環(huán)。企業(yè)充分重視內(nèi)部控制對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的重要作用，采取有效的內(nèi)部控制制度，不斷強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防、監(jiān)督與控制工作，完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制體系建設(shè)，提高企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范控制能力，這關(guān)系到企業(yè)的興衰成敗。

二、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制存在的問題

1.企業(yè)缺乏財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制意識一些企業(yè)產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要原因之一就是企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識，甚至沒有風(fēng)險(xiǎn)意識，對企業(yè)可能存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識不足。只要企業(yè)有財(cái)務(wù)活動，就不可避免地存在著財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)?？偹苤?，不管是企業(yè)資金回收、利益分配等活動，還是企業(yè)籌資活動、投資活動，都存在著財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題，需要企業(yè)給予正確認(rèn)識并做好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制工作。然而，企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員卻對企業(yè)客觀存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)缺乏認(rèn)知，缺乏足夠認(rèn)識和了解，甚至是缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范意識。加大了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性就是一些企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的錯誤認(rèn)識，由于企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識淡薄，如認(rèn)為只要管好、用好資金，就不會產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。一些企業(yè)沒有建立完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測、防范和控制系統(tǒng)，加之企業(yè)“無形的”財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制意識、員工的從業(yè)道德和企業(yè)倫理等方面重視程度不高，導(dǎo)致一些企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時有發(fā)生。還有一部分企業(yè)財(cái)務(wù)管理者認(rèn)為企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理無關(guān)，就是內(nèi)部牽制，這樣做會導(dǎo)致企業(yè)缺乏應(yīng)對新環(huán)境的挑戰(zhàn)，是濫用風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制手段和防范措施。

2.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制制度不健全

一些企業(yè)在內(nèi)部控制方面剛剛起步，還沒有建立有效的完善的內(nèi)部控制制度。內(nèi)部控制沒能引起企業(yè)管理者的足夠重視，即便企業(yè)有一些內(nèi)部控制制度，很多制度有時候也是流行形式，如財(cái)務(wù)審計(jì)與財(cái)務(wù)部門不能獨(dú)立，內(nèi)部控制無法真正落實(shí)，監(jiān)控力度肯定不夠。尤其是一些財(cái)務(wù)管理與監(jiān)控力量薄弱的環(huán)節(jié)、關(guān)系混亂的層面，嚴(yán)重缺乏相關(guān)責(zé)任追究制度方面，致使企業(yè)相關(guān)職能機(jī)構(gòu)對發(fā)現(xiàn)的問題也防范失效，難以進(jìn)行有效的控制風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而促使財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)極易發(fā)生和防范。一些企業(yè)內(nèi)部控制制度缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性和有效性。受利益驅(qū)動、重經(jīng)營、輕管理影響，企業(yè)內(nèi)部控制的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)自我防范、自我約束機(jī)制不健全。常常是企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)防范制度的健全讓位于企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)的發(fā)展，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)防范制度失控、失效和無法實(shí)施。一些企業(yè)對內(nèi)外部環(huán)境、經(jīng)營業(yè)務(wù)條件等變化缺乏前瞻性、預(yù)見性，往往不能及時制定出相應(yīng)的有效的內(nèi)部控制處理程序、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)防范制度。由于企業(yè)的管理習(xí)慣和特點(diǎn)、組織架構(gòu)、經(jīng)營業(yè)務(wù)規(guī)模等情況的不同也不盡相同，企業(yè)內(nèi)控制度缺乏系統(tǒng)性、創(chuàng)新性和整合性。

3.企業(yè)內(nèi)部審計(jì)關(guān)系混亂

目前，大多數(shù)企業(yè)設(shè)置了監(jiān)督審計(jì)委員會，但是一些企業(yè)對它的職能分配、工作范圍不是很清楚明確。這是一些企業(yè)面臨的一個比較重要的實(shí)際問題，因?yàn)槿绻麑ζ涔ぷ魅蝿?wù)定位較寬，會導(dǎo)致完成任務(wù)的工作量大大提高。并且有些企業(yè)在一些很重要的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部控制問題上，沒有充足的精力去仔細(xì)的完成。一些企業(yè)的監(jiān)督委員會是獨(dú)立于公司之外的，它是一個單獨(dú)的組織機(jī)構(gòu)。但是一些企業(yè)的監(jiān)督審計(jì)委員會的定位不夠明確，工作內(nèi)容太少，工作要求也比較少，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)關(guān)系混亂。這就導(dǎo)致了企業(yè)在對控股的董事會成員上一些不合理，對企業(yè)產(chǎn)生的一些不良行為不能進(jìn)行及時有效的內(nèi)部控制。一個科學(xué)并適合企業(yè)的監(jiān)督審計(jì)委員會職能明確定位會對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、穩(wěn)步成長發(fā)展發(fā)揮出很大的作用。

4.內(nèi)部控制監(jiān)督評價機(jī)制不完善

內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)與執(zhí)行情況進(jìn)行必要的評估是十分必要的，企業(yè)需要定期開展評估，根據(jù)評估監(jiān)督的結(jié)果來完善內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)防范制度，更好地有效發(fā)揮內(nèi)部控制的作用。但是企業(yè)存在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息系統(tǒng)缺失的問題，內(nèi)部控制監(jiān)督評價機(jī)制不完善。財(cái)務(wù)信息是企業(yè)籌資活動、投資活動和經(jīng)營管理活動效果的反映，對企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行適時監(jiān)控和預(yù)警，可以通過一系列財(cái)務(wù)指標(biāo)建立財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)。一些企業(yè)把企業(yè)內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)與執(zhí)行看作是靜態(tài)的、不變化的，忽視環(huán)境變化的影響。在實(shí)踐中，一些企業(yè)管理者對財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)重視不夠，企業(yè)的財(cái)務(wù)部門及財(cái)務(wù)主管不善于運(yùn)用財(cái)務(wù)指標(biāo)來構(gòu)建財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)，通常情況下造成財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)缺失，勢必導(dǎo)致潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生并可能大爆發(fā)，內(nèi)部控制失效。

三、企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制問題的成因

1.對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制重要性缺乏認(rèn)識

企業(yè)對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制重要性認(rèn)識各不相同，參差不齊，存在很大差異。首先，從領(lǐng)導(dǎo)層來看，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)重要性缺乏足夠的認(rèn)識，甚至些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不懂財(cái)務(wù)，雖然了解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對企業(yè)的影響，但是從本身能力上就難以對企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效預(yù)警，導(dǎo)致企業(yè)在遇到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事件時，明顯的表現(xiàn)出應(yīng)變能力不足，處理和防范能力欠缺，給企業(yè)帶來巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，內(nèi)部控制失去作用。其次，從財(cái)務(wù)基層人員來看，由于財(cái)務(wù)基層人員長期堅(jiān)持本崗位工作，認(rèn)為執(zhí)行崗位責(zé)任制，把本崗位工作做好就行了，事不關(guān)己，沒有系統(tǒng)和整體意識，缺乏自身提高意識，又由于對領(lǐng)導(dǎo)層財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)重要性都缺乏認(rèn)識，當(dāng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)來臨時，財(cái)務(wù)基層人員難以提出有效的預(yù)防和應(yīng)對措施。甚至一些基層財(cái)務(wù)人員對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作存在消極態(tài)度，導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率大大提高。

2.管理層不重視內(nèi)控制度建設(shè)

以股東為中心的公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)中，企業(yè)管理層不重視內(nèi)控制度建設(shè)，認(rèn)為股東是企業(yè)的所有者，處于企業(yè)首要地位，董事會是內(nèi)部公司治理結(jié)構(gòu)的重心。一些企業(yè)存在“一言堂”，公司董事長兼任總經(jīng)理、董事會成員與公司管理層也都是“一個人，兩張名片”，導(dǎo)致董事會監(jiān)督權(quán)與管理層經(jīng)營權(quán)集于一體。不可避免地出現(xiàn)管理層追求個體利益、操縱經(jīng)營活動，這樣做無疑會出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，甚至損害企業(yè)利益。因此，企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不完善對其內(nèi)部控制的構(gòu)建產(chǎn)生很大的風(fēng)險(xiǎn)。正因?yàn)樯鲜龅钠髽I(yè)“股東虛位”，管理層集投資權(quán)、人事權(quán)、籌資權(quán)、經(jīng)營權(quán)等所有控制權(quán)于一身，在這種公司治理情況下，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部控制相對薄弱。

3.企業(yè)內(nèi)部審計(jì)職能混淆

內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)運(yùn)營中發(fā)揮監(jiān)督作用是顯而易見的。然而現(xiàn)實(shí)中企業(yè)管理層對內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督作用存在認(rèn)識上的誤區(qū)。公司領(lǐng)導(dǎo)層對內(nèi)部審計(jì)的意識薄弱，經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)展需要往往使內(nèi)部審計(jì)職能被弱化，最終導(dǎo)致無法真正發(fā)揮出企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的作用。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)關(guān)系模糊、內(nèi)部管理不完善、分工不明確是企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的主要原因。實(shí)施內(nèi)部審計(jì)能有效的改善企業(yè)內(nèi)部管理和防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。在實(shí)踐中，由于企業(yè)與上級企業(yè)，企業(yè)與企業(yè)內(nèi)部各部門，往往由于在資金使用及管理、利益分配等方面存在管理混亂、權(quán)責(zé)不明等現(xiàn)象，存在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及財(cái)務(wù)隱患，常常造成資金的安全性，資金流失嚴(yán)重，安全性、完整性無法得到保證。在企業(yè)生產(chǎn)、原材料采購、市場預(yù)測、產(chǎn)品銷售、財(cái)務(wù)會計(jì)等各環(huán)節(jié)缺乏協(xié)同配合，效率不高，甚至經(jīng)常造成存貨、應(yīng)收款項(xiàng)等資產(chǎn)損失嚴(yán)重，加大財(cái)務(wù)隱患，造成負(fù)債比重加大，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增高。

4.內(nèi)部監(jiān)督控制執(zhí)行不嚴(yán)

企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督控制執(zhí)行不嚴(yán)，防止舞弊行為的發(fā)生，企業(yè)內(nèi)部不相容的職務(wù)分離。但是由于缺乏有效的監(jiān)管，企業(yè)部門之間或者企業(yè)部門兩個（或兩個）以上的管理人員共同舞弊行為，有時發(fā)生串案、窩案，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大，不僅影響極大、損失也極大。甚至有高層管理與會計(jì)人員鋌而走險(xiǎn)違法，使內(nèi)部控制失效，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范形同虛設(shè)。有時企業(yè)自己很難監(jiān)督自己，沒有有效的保障措施，內(nèi)部監(jiān)督控制執(zhí)行顯得非常乏力。多年來受“重生產(chǎn)經(jīng)營，輕經(jīng)濟(jì)管理”影響，加之企業(yè)的處罰不力，主管部門忽視審計(jì)監(jiān)督，忽視財(cái)政稅收的管理，在一定程度上放縱企業(yè)違紀(jì)行為。

四、企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制的對策研究

1.樹立企業(yè)整體財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識

企業(yè)財(cái)務(wù)管理中風(fēng)險(xiǎn)無時不在。要明確樹立企業(yè)整體財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識，積極開展財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)宣傳活動，勇于承擔(dān)并善于分散風(fēng)險(xiǎn)。樹立企業(yè)整體財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識，宣傳樹立和強(qiáng)化防范風(fēng)險(xiǎn)意識是企業(yè)成功的關(guān)鍵。通過開展財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識宣傳活動，加強(qiáng)員工財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識培訓(xùn)，使企業(yè)樹立科學(xué)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)觀念。要通過企業(yè)文化建設(shè)等工作，提高對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制體系的重視；通過積極開展財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識宣傳活動使管理層和員工風(fēng)險(xiǎn)意識、“自我意識”進(jìn)行潛在的警示。企業(yè)應(yīng)普及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控知識，利用現(xiàn)代教育技術(shù)手段，并通過網(wǎng)絡(luò)課程的互動交流，提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的積極性，促進(jìn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制體系得到更好的執(zhí)行。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)意識的專門培訓(xùn)，把風(fēng)險(xiǎn)意識傳遞給員工，領(lǐng)導(dǎo)重視財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識培訓(xùn)工作，員工就會自然的去做，使雙方風(fēng)險(xiǎn)意識都得到提高，并且要重視對財(cái)務(wù)人員風(fēng)險(xiǎn)意識和應(yīng)變能力的培養(yǎng)，風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)使財(cái)務(wù)人員了解各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的不同表現(xiàn)形式，把風(fēng)險(xiǎn)控制和防范貫穿業(yè)務(wù)流程和各個環(huán)節(jié)，在工作中風(fēng)險(xiǎn)評估和排除風(fēng)險(xiǎn)，這樣就能掌握主動，化險(xiǎn)為夷。

2.建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制制度

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制的空間基礎(chǔ)是有效第控制內(nèi)外環(huán)境，任何財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制體系發(fā)揮作用都需要良好的環(huán)境，環(huán)境是土養(yǎng)，影響到執(zhí)行效果，建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制制度，能推進(jìn)企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)：一是建立科學(xué)組織架構(gòu)。良好的組織架構(gòu)具有健全的協(xié)調(diào)合作體系，為財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制制度實(shí)施奠定基礎(chǔ)。只有良好的組織架構(gòu)才能為財(cái)權(quán)配置及內(nèi)控實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的組織架構(gòu)基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)獨(dú)立董事建設(shè)。在現(xiàn)有的公司治理結(jié)構(gòu)框架下，通過引入獨(dú)立董事制度，從第三方的角度引領(lǐng)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)控工作，充分發(fā)揮獨(dú)立董事作用，并對董事會成員進(jìn)行監(jiān)督，防范企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；三是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理必須建立相應(yīng)的管理組織機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)組織化運(yùn)作，使企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理真正的規(guī)范運(yùn)行，及時發(fā)現(xiàn)并化解風(fēng)險(xiǎn)。

3.明確企業(yè)內(nèi)部審計(jì)關(guān)系

企業(yè)想要強(qiáng)化自身在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上的有效性內(nèi)部審計(jì)?？茖W(xué)設(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)體系，健全和完善內(nèi)部審計(jì)制度。企業(yè)管理層支持內(nèi)部審計(jì)人員的工作，不斷提升員工的業(yè)務(wù)能力和風(fēng)險(xiǎn)識別能力，保證企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作正常進(jìn)行，使企業(yè)內(nèi)部審計(jì)系統(tǒng)更加完善。對企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督系統(tǒng)進(jìn)行完善，保證企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的有效性開展，保證企業(yè)能夠獨(dú)立按照審計(jì)委員會的要求進(jìn)行公司的審計(jì)工作。各級管理層加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)認(rèn)識，明確企業(yè)內(nèi)部審計(jì)關(guān)系。企業(yè)可以運(yùn)用先進(jìn)的方法有效地開展風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識和風(fēng)險(xiǎn)管理能力。企業(yè)想要為了更好提高公司內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性，應(yīng)該將工作的重心放在事后把關(guān)轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑?、事中介入這一方面，以防止相關(guān)問題的發(fā)生。企業(yè)還可以在風(fēng)險(xiǎn)管理的策略制訂時融入內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督職能和指引職能，以保證企業(yè)內(nèi)部審計(jì)在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中的作用。

4.構(gòu)建內(nèi)部監(jiān)督管理體系

構(gòu)建內(nèi)部監(jiān)督管理體系，首先，完善企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)監(jiān)察機(jī)制。企業(yè)要理順企業(yè)內(nèi)部的資產(chǎn)管理體制，建立全面的報(bào)告制度，對相關(guān)報(bào)告制度進(jìn)行有效的監(jiān)測和分析，規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)管理及會計(jì)核算，以方便及時發(fā)現(xiàn)和糾正出現(xiàn)的問題。其次，建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警系統(tǒng)。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警是以企業(yè)財(cái)務(wù)信息為基礎(chǔ)，構(gòu)建企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警系統(tǒng)的關(guān)鍵是預(yù)警方法的運(yùn)用和財(cái)務(wù)指標(biāo)的選擇問題。在預(yù)警方法方面，可以從不同的角度選擇財(cái)務(wù)報(bào)表分析、邏輯線性回歸、經(jīng)營雷達(dá)圖、變量預(yù)測模型、多遠(yuǎn)判分析、人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)等方法進(jìn)行企業(yè)財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)警。第三，控制漸進(jìn)型財(cái)務(wù)危機(jī)發(fā)生對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范尤為重要。對于企業(yè)來說，企業(yè)選擇反映企業(yè)運(yùn)營能力、獲利能力和成長能力等財(cái)務(wù)指標(biāo)作為監(jiān)控、預(yù)測和防范財(cái)務(wù)危機(jī)。企業(yè)還應(yīng)該建立相應(yīng)的融資渠道，大力開展相應(yīng)的投資、建設(shè)、融資、擔(dān)保等業(yè)務(wù)，擴(kuò)大企業(yè)的融資規(guī)模，降低企業(yè)內(nèi)部的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

良好的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制體系，對企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制和防范起到非常重要的作用，只有健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系，才能夠確保企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制到位，企業(yè)財(cái)務(wù)有效地運(yùn)轉(zhuǎn)，控制企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。在企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部控制上的關(guān)鍵因素，不是將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制到最低點(diǎn)，而是要將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制在企業(yè)能預(yù)料的范疇和預(yù)期目標(biāo)要求之內(nèi)，這就是企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制的最好結(jié)果。

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（作者單位：齊齊哈爾大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院）