淺談群眾文化中的人力資源與管理

姜少斌 （深圳市寶安區(qū)西鄉(xiāng)街道文化體育中心 518000）

淺談群眾文化中的人力資源與管理

姜少斌 （深圳市寶安區(qū)西鄉(xiāng)街道文化體育中心 518000）

當(dāng)今群眾文化活動(dòng)興旺蓬勃地發(fā)展，對(duì)群眾文化行業(yè)的管理模式也提出了全新的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)管理模式的局限性日益明顯，越來越多的群眾文化單位（團(tuán)體）開始探索基于構(gòu)建素質(zhì)模型的績(jī)效管理體系來激勵(lì)員工。 新型經(jīng)濟(jì)時(shí)代下人力資源管理職能已經(jīng)從傳統(tǒng)的人事管理轉(zhuǎn)變?yōu)閼?zhàn)略人才資源管理職能。

群眾文化；人力資源管理；問題與對(duì)策

一、群眾文化單位（團(tuán)體）在人力資源管理方面落后的主要原因分析

現(xiàn)代群眾文化單位（團(tuán)體）的生存與發(fā)展受到許多內(nèi)外部因素的影響和制約。眾所周知，人是有勞動(dòng)能力，有創(chuàng)造力的個(gè)體，蘊(yùn)含著巨大的潛能，正因?yàn)槿绱耍瞬攀撬匈Y源中最最寶貴的資源。所以必須對(duì)其進(jìn)行有效地管理，才能使群眾文化單位（團(tuán)體）工作不斷績(jī)效不斷提高，日益發(fā)展乃至壯大。但是在現(xiàn)在實(shí)際的操作中，卻有許多群眾文化單位（團(tuán)體）往往更關(guān)心的不是管理水平，而是它的節(jié)目質(zhì)量和獲獎(jiǎng)數(shù)量到底如何？反而最基礎(chǔ)的人力資源管理工作卻常常被忽視。造成這種現(xiàn)象的問題到底何在呢？

（一）體制陳舊，沿習(xí)難除

1.群眾文化單位（團(tuán)體）權(quán)責(zé)不相對(duì)等。群眾文化單位（團(tuán)體）的管理者與單位的發(fā)展沒有整整地成為一個(gè)統(tǒng)一體。受體制原因的影響，如今許多群眾文化單位（團(tuán)體）的領(lǐng)導(dǎo)都是政府正式的職工，擔(dān)任行政職務(wù)也是上級(jí)組織部門任命的。從本質(zhì)上講，是受上級(jí)之命前去工作，這就不見得有多么濃厚的興趣和愛好了，在業(yè)務(wù)上面也不一定是行家里手，甚至是外行。這就從根源上面導(dǎo)致了被動(dòng)工作的不利局面。上任之后，工作無從下手，還得有一個(gè)熟悉的過程，團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新動(dòng)力嚴(yán)重不足，平常日子是得過且過，只要不出錯(cuò)，不出事故，無過便是功的思想仍然較大范圍地存在。平時(shí)工作效率較低，并且沒有很強(qiáng)的執(zhí)行力，管理效果欠佳。

2.群眾文化單位（團(tuán)體）多半是事業(yè)單位，所有行為政府化過于濃厚，潛意識(shí)中還帶著過去那種重"名"而不重"實(shí)"的弊病。比如：對(duì)于單位一把手的考核通常首先強(qiáng)調(diào)政治表現(xiàn)，往往有些業(yè)務(wù)骨干卻因?yàn)槿司夑P(guān)系較差而受冷遇，不討上級(jí)喜歡。"思想正業(yè)務(wù)強(qiáng)"的標(biāo)準(zhǔn)最后往往演變成"思想不正業(yè)務(wù)不強(qiáng)"，但是人緣卻很好。群眾文化單位（團(tuán)體）從上到下基本上看不到潛在的深層危機(jī)，反正有財(cái)政供養(yǎng)，不愁吃穿，無心上進(jìn)，整天沉浸在表面的繁榮之中，心中好大喜功。員工不去考慮市場(chǎng)需求，不講實(shí)效，導(dǎo)致節(jié)目質(zhì)量無法提高，不受群眾歡迎。單位創(chuàng)作與市場(chǎng)嚴(yán)重脫節(jié)，群眾歡迎的供不上，提供給群眾的群眾卻根本不喜歡，無法滿足群眾對(duì)于文化的日益增長(zhǎng)需求，從而導(dǎo)致了群眾對(duì)群眾文化單位（團(tuán)體）產(chǎn)生信任危機(jī)。

3.群眾文化單位（團(tuán)體）單位領(lǐng)導(dǎo)任期一般不固定，隨意性較大，相互之間調(diào)動(dòng)頻繁，導(dǎo)致在任時(shí)間較短，所以很少有人能夠考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。幾乎不會(huì)全盤統(tǒng)籌謀劃整個(gè)單位的戰(zhàn)略、發(fā)展、文化導(dǎo)向等較高層次的規(guī)劃。有的單位即使制定了戰(zhàn)略規(guī)劃，也無法保證繼任者能夠延續(xù)執(zhí)行下去。有的單位里不重視培養(yǎng)人才，致使單位各個(gè)層面均會(huì)出現(xiàn)后備人才短缺，造成青黃不接的現(xiàn)象。

（二）領(lǐng)導(dǎo)者本身的素質(zhì)和管理水平有待提高

現(xiàn)代人力資源管理思想是由西方傳入我國(guó)，后來在我國(guó)南方制造業(yè)先得以迅速傳播，此后各個(gè)行業(yè)對(duì)于基于現(xiàn)代管理理念的人力資源管理，都是持認(rèn)同的態(tài)度。紛紛引入到自己的單位，初衷都是想加強(qiáng)管理，把原來傳統(tǒng)的人事管理轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化的人力資源管理，從轉(zhuǎn)變中得到效益。然而，在許多群眾文化單位（團(tuán)體），人力資源尚處于理念傳播的熱身初級(jí)階段，還沒有真真地展開，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如企業(yè)里面嫻熟運(yùn)用。目前普遍對(duì)人力資源管理還缺乏全面的、系統(tǒng)的、科學(xué)的認(rèn)識(shí)，很多單位還存在不少的誤區(qū)。單位領(lǐng)導(dǎo)一般沒有企業(yè)工作經(jīng)歷，不能真正地理解從企業(yè)管理中生發(fā)出來的人力資源管理這個(gè)新事物，對(duì)于人力資源管理的認(rèn)知，還停留在僅憑經(jīng)驗(yàn)得來的勞資管理上面。從這個(gè)角度去講，領(lǐng)導(dǎo)者的知識(shí)結(jié)構(gòu)的確有待全面提高，新的理念、科學(xué)的方法，都需要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，消化吃透才行。

二、適應(yīng)時(shí)代要求，堅(jiān)持“以人為本”，加強(qiáng)“人的建設(shè)”

（一）建立同群眾文化單位（團(tuán)體）戰(zhàn)略相一致的人力資源戰(zhàn)略

一個(gè)單位想要發(fā)展，一定要從人力資源著手。首先得保證人才的輸送和供應(yīng)。有了人，才會(huì)有一切，否則，只能等于空中樓閣，鏡中花明。人力資源規(guī)劃要到位，緊密結(jié)合單位的發(fā)展戰(zhàn)略來布局，協(xié)同跟進(jìn)，提供強(qiáng)有力的支撐。

（二）創(chuàng)造新型的人力資源管理模式，發(fā)掘新的增長(zhǎng)點(diǎn)

1.加強(qiáng)教育培訓(xùn)，彌補(bǔ)現(xiàn)有人才的不足。知識(shí)不斷更新，現(xiàn)在是個(gè)學(xué)習(xí)充電的社會(huì)，所有的人都應(yīng)該及時(shí)補(bǔ)充新的知識(shí)，掌握新的技能，否則就跟不上時(shí)代的要求，會(huì)被這個(gè)信息爆炸的時(shí)代所淘汰。所以，培訓(xùn)學(xué)習(xí)教育應(yīng)該是一個(gè)常態(tài)化的工作，甚至要養(yǎng)成為一個(gè)習(xí)慣，變成一種自覺的行為和行動(dòng)。通過多種多樣的培訓(xùn)形式，靈活多就的培訓(xùn)模式，真正讓員工真正地受益，真正地受教，學(xué)到實(shí)用有用的東西，以此來彌補(bǔ)人才不足，能力不強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)狀況。

2.制定真正有效的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。沒有比較就沒有差別。在一個(gè)單位內(nèi)部，一定要營(yíng)造一種競(jìng)爭(zhēng)的氛圍，要充滿活動(dòng)，充滿斗志，業(yè)務(wù)上你追我趕，相互切磋，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同進(jìn)步。從而帶到整個(gè)單位的進(jìn)步和發(fā)展。好的文藝作品需要不斷地打磨，集思廣益，群策群力，才能夠創(chuàng)作出一部經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)的文藝精品。對(duì)內(nèi)需要激勵(lì)，對(duì)外也需要競(jìng)爭(zhēng)，而且要一直不停息，既不能固步自封，也不能停步不前。

三、加強(qiáng)文化建設(shè)，以優(yōu)秀的文化吸引人、激勵(lì)人

單位（團(tuán)隊(duì)）文化是單位（團(tuán)隊(duì)）發(fā)展的凝聚劑和催化劑，對(duì)于員工具有導(dǎo)向、凝聚和激勵(lì)等重要作用。優(yōu)秀的單位（團(tuán)隊(duì)）文化可以增進(jìn)團(tuán)隊(duì)成員工之間進(jìn)行團(tuán)結(jié)友愛，減少團(tuán)隊(duì)開支，提高團(tuán)隊(duì)凝聚力，降低管理成本和運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，激發(fā)員工的創(chuàng)造力，營(yíng)造和諧的員工關(guān)系，減少分岐和爭(zhēng)執(zhí)，并最終使單位（團(tuán)隊(duì)）獲取較大較快地發(fā)展?！耙匀藶楸尽钡膯挝唬▓F(tuán)隊(duì)）文化的核心在于重視人，理解人，強(qiáng)調(diào)人，培養(yǎng)人。把單位經(jīng)營(yíng)管理的全部工作和整個(gè)過程都納入到“以人為中心”的軌道上來，把人真正看作是單位的主體和主人，充分發(fā)揮人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在此基礎(chǔ)上，才能形成單位凝神聚氣的文化，以達(dá)到管理和被管理的科學(xué)和諧統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)“以人為本”的單位文化管理。

四、人力資源及管理

宏觀意義上的人力資源管理是指政府對(duì)社會(huì)人力資源的開發(fā)和管理過程。我們通常所說的人力資源管理涉及的都是微觀的，即單位的人力資源管理，是指單位內(nèi)部對(duì)人的管理。

長(zhǎng)期以來，人力資源管理一直試圖解決人事管理、人際關(guān)系和工業(yè)關(guān)系所未能解決的一個(gè)基本的問題，即組織應(yīng)該如何來管理人？從而使組織的績(jī)效和個(gè)人的滿意度達(dá)到最大化?！叭恕笔墙M織中一個(gè)最活躍，最有價(jià)值的資源。這種觀點(diǎn)已經(jīng)被許多從事人事管理、人際關(guān)系和工業(yè)關(guān)系研究的學(xué)者所接受和認(rèn)可。但是學(xué)者們都是從各自研究的領(lǐng)域解釋了人力資派管理，結(jié)果人力資源管理的定義反而變得模糊不清，難以形成一個(gè)能被大多數(shù)人所接受的定義。

五、我國(guó)群眾文化單位人資管理存在的問題

隨著國(guó)家對(duì)科研體制改革的不斷深入和對(duì)人力資源作為組織發(fā)展戰(zhàn)略性資源的深入認(rèn)識(shí)，人力資源管理科學(xué)化越來越受到重視，但我國(guó)目前大多數(shù)群眾文化單位的人力資源管理仍處于人事管理和人資管理之間的波動(dòng)階段，致使人力資源管理一直側(cè)重于經(jīng)驗(yàn)型、粗放式、非戰(zhàn)略性資源的管理。

六、現(xiàn)代群眾文化單位人力資源管理的對(duì)策

讓人力資源管理跟上動(dòng)態(tài)化的管理，不斷修正，不斷變化，不斷調(diào)整。人力資源管理不是一成不變的東西，不是固有的條條框框。

（一）明確群眾文化單位（團(tuán)體）的核心是人

既然核心是“人”，那這個(gè)“人”怎么管？如何管？人力資源是決定單位（團(tuán)隊(duì)）賴以生存和發(fā)展的關(guān)鍵因素之一，需要不斷地激勵(lì)、培訓(xùn)，通過設(shè)計(jì)合適的職業(yè)生涯計(jì)劃、不斷地招聘補(bǔ)充合適的人才，才能夠保證核心人力資源群總量的擴(kuò)充，質(zhì)的提高，隊(duì)伍的壯大。

（二）建立三維立體人力資源管理模式

三維立體模式是指由決策層、人力資源管理部門、職能經(jīng)理科學(xué)地分工，各自負(fù)責(zé)人力資源管理的各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)，并能夠進(jìn)行相應(yīng)的協(xié)作，形成全覆蓋，不留死角的余地的立體結(jié)構(gòu)。

（三）制定具有預(yù)先性的人力資源規(guī)劃

預(yù)見性的人力資源規(guī)劃，就是指服從單位的戰(zhàn)略大局，是構(gòu)建單位的核心競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)外塑造單位名片，對(duì)內(nèi)評(píng)估并規(guī)劃整合單位的人力資源，形成一個(gè)動(dòng)態(tài)性的人力資源組合模塊，以保證單位核心競(jìng)爭(zhēng)力處于優(yōu)勢(shì)需要的外部條件下，達(dá)到并真正滿足對(duì)人才人員的臨時(shí)性人力需求的目標(biāo)。以策應(yīng)發(fā)生的突然變化，具有預(yù)防的作用。

（四）樹立人本管理思想，樹立差異管理思想

樹立團(tuán)隊(duì)管理思想：要貫徹人本管理、差異管理、團(tuán)隊(duì)管理三大思想法則，就必須把職能經(jīng)理直接加入到人力資源管理這個(gè)系統(tǒng)工程之中去。因?yàn)槁毮芙?jīng)理對(duì)每一個(gè)員工的實(shí)際能力、綜合素質(zhì)、工作狀況和激勵(lì)需求等方面是最了解的，最有發(fā)言權(quán)，所以，我們必須賦予職能經(jīng)理的人力資源管理的職能和權(quán)利。相應(yīng)地，單位的最高決策層也應(yīng)該對(duì)人力資源管理給予高度關(guān)注和積極參與，這也是對(duì)人力資源專業(yè)部門和職能經(jīng)理履行人力資源管理職責(zé)提供了最好的支持。

總之，群眾文化單位（團(tuán)體）的人力資源管理涉及到單位未來發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，具有不可忽視的作用，尤其在招聘環(huán)節(jié)，招聘人才的好壞，不但對(duì)于單位立足行業(yè)的地位有著舉足輕重的作用，而且是單位未來發(fā)展成敗的關(guān)鍵所在，并且促進(jìn)我國(guó)群眾文化單位（團(tuán)體）的招聘管理完善，不僅是對(duì)群眾文化單位（團(tuán)體）的發(fā)展具有戰(zhàn)略意義，而且對(duì)推動(dòng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有著不可忽視的作用。經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展推動(dòng)著文化藝術(shù)的繁榮發(fā)展，文化藝術(shù)的提高進(jìn)步反過來影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，共同推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步！為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)夢(mèng)而奮斗吧！

[1]趙耀主編．組織中的招聘管理[M]．中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社，2002（2）：32-35．

[2]多米尼克·庫伯著．組織人員選聘心理[M]．清華大學(xué)出版社，2004（6）：13-17．

[3]斯蒂芬·P·羅賓斯．管理學(xué)（第四版）[M]．中國(guó)人民大學(xué)出版社，1998．56-62．

[4]韓淑娟，趙風(fēng)鳴．現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理[M]．安徽人民出版社，2008（1）：37-46．

姜少斌，2009年畢業(yè)于韓山師范學(xué)院藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)，本科學(xué)歷，學(xué)士學(xué)位?，F(xiàn)就職于深圳市寶安區(qū)西鄉(xiāng)街道文化體育中心，從事群眾文化工作6年多，平時(shí)酷愛攝影活動(dòng)，喜歡戶外運(yùn)動(dòng)，尤其擅長(zhǎng)羽毛球。