農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)探索

林彩虹 （浙江省寧波市寧?？h文廣局 315600）

農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)探索

林彩虹 （浙江省寧波市寧?？h文廣局 315600）

隨著時代的發(fā)展，國家加強了對于農(nóng)村的建設(shè)力度，要求創(chuàng)建新型農(nóng)村。公共文化服務(wù)體系是建設(shè)新型農(nóng)村發(fā)展的重要構(gòu)成環(huán)節(jié)，雖然國家大力支持農(nóng)村的建設(shè)力度，但是農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的建設(shè)存在著一定的問題，如重視力度不夠等，需要政府找到解決方法，完善健全農(nóng)村的公共文化服務(wù)體系建設(shè)。加強公共文化服務(wù)體系的建設(shè)，是我國建設(shè)新農(nóng)村整體布局中的一方面內(nèi)容，也是我國農(nóng)村全面奔小康的標志。政府應(yīng)該重視農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的建設(shè)，帶動農(nóng)村全面的發(fā)展。本文分析農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)中存在的問題，并闡述解決問題的方法和措施。

農(nóng)村；公共文化服務(wù)體系；建設(shè)

農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的建設(shè)是政府部門公共文化服務(wù)體系構(gòu)建的一項基礎(chǔ)內(nèi)容。農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的建設(shè)主要是為了構(gòu)建文明農(nóng)村，提升農(nóng)民的素質(zhì)。農(nóng)村公共文化服務(wù)體系是國家建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主要項目之一，旨在構(gòu)建社會主義和諧社會。近幾年，隨著國家加大農(nóng)村的投入和支持，農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的建設(shè)也取得了一定的成績，但是其中仍舊存在一些不可忽略的問題，如果不找到正確的解決方法會限制文明農(nóng)村建設(shè)整體目標的實現(xiàn)。

一、農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)中存在的問題

（一）國家的投入力度不夠，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善

在新時代背景下，國家適當加大了對于農(nóng)村建設(shè)的力度，但是在農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)方面投入的資金仍舊不多，導(dǎo)致農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，有些地區(qū)仍然存在著“重城市，輕農(nóng)村”的情況。因為受到資金不足的限制，使得很多的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)大好藍圖都成為了紙上談兵。由于農(nóng)村公共文化服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)不完善，致使農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施也受到了很大的影響。農(nóng)村公共文化服務(wù)體系和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)不健全，導(dǎo)致農(nóng)民文化生活受到了影響。與此同時，一些文化基礎(chǔ)設(shè)施的使用率也不高，有些地區(qū)已經(jīng)建設(shè)如圖書館，閱報室等，但是由于管理方法落后導(dǎo)致這些基礎(chǔ)的文化設(shè)施變成了“空殼”，沒有發(fā)揮其對于公共文化服務(wù)體系建設(shè)的作用。

（二）農(nóng)民對于農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)重視度不高

農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的建設(shè)是為了服務(wù)于農(nóng)村文化建設(shè)，所以短時間之內(nèi)的收益程度不如經(jīng)濟效益那么明顯，導(dǎo)致一些農(nóng)民不重視公共文化服務(wù)體系的建設(shè)。有些人認為農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的建設(shè)是在浪費時間，因為隨著時代的發(fā)展，農(nóng)村城市化是必然的趨勢，在農(nóng)村城市化的過程中，這些公共文化服務(wù)體系都會自然而然在城市化的過程中生成。一些農(nóng)民認為農(nóng)村的文化建設(shè)對于農(nóng)民沒有什么實際的用處，而且不進行文明建設(shè)對農(nóng)民也沒有影響，還有一些人對于公共文化服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)沒有清晰地概念。這些農(nóng)民的觀念原因?qū)е罗r(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)不通暢。

（三）農(nóng)村政府部門對于公共文化服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)缺乏管理

從基層文化建設(shè)來看，政府部門也發(fā)揮著重要的作用。從根本上來說農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的主要執(zhí)行者是各基層的政府部門，但是政府部門對于農(nóng)村公共文化的建設(shè)沒有提高重視，而且一些領(lǐng)導(dǎo)忽略了農(nóng)村公共文化的建設(shè)并且也缺乏完好的管理制度。很多的基層政府部門將主要的工作重點放在了經(jīng)濟建設(shè)上，忽略了文化方面的建設(shè)。因為農(nóng)村負責公共文化建設(shè)的人員素質(zhì)和專業(yè)能力參差不齊，導(dǎo)致對于公共文化建設(shè)的管理方面的制度和章程等都不健全，使得一些基層的公共文化管理部門形同虛設(shè)，根本沒有起到實際的作用。除此之外農(nóng)村公共文化建設(shè)管理部門的管理能力差，沒有明確、清晰、規(guī)范的服務(wù)標準，使得實際工作效率不理想。

二、合理解決農(nóng)村公共文化服務(wù)體系存在的問題

（一）調(diào)整農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的建設(shè)理念

在農(nóng)村的公共文化服務(wù)體系建設(shè)的過程中應(yīng)該堅持三個理念：第一是堅持以人為本的理念。在農(nóng)村公共文化的建設(shè)主要目的就是為人民服務(wù)，滿足農(nóng)村人民群眾精神文化方面的需求。促進文明農(nóng)村的建設(shè)。第二是協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展理念。這個理念的提出主要是為減小城鄉(xiāng)發(fā)展的差距，促進城鄉(xiāng)的共同發(fā)展。通過不斷地提高農(nóng)村公共文化服務(wù)的項目，使農(nóng)村的公共文化建設(shè)更加完善。而且協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展的理念還可以推動城鄉(xiāng)之間發(fā)展的融合，從而進一步的帶動農(nóng)村公共文化服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)。比如：可以通過計算機進行網(wǎng)點建設(shè)，還可以通過與媒體合作，為農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)創(chuàng)造一些農(nóng)村頻道等。第三是堅持經(jīng)濟和文化共同發(fā)展的理念?；鶎愚r(nóng)村不僅要重視經(jīng)濟效益的獲得，還要推動文化建設(shè)，堅持文化和經(jīng)濟并進發(fā)展，更好的建設(shè)農(nóng)村公共文化服務(wù)系統(tǒng)。

（二）在農(nóng)村公共文化服務(wù)體系中政府應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用

政府在農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的建設(shè)中扮演著重要的角色，是文明農(nóng)村建設(shè)實施的直接執(zhí)行者。在實際的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的建設(shè)中，政府應(yīng)該加大投資得力度，大力支持農(nóng)村公共文化的建設(shè)。政府應(yīng)該重點提高農(nóng)村公共文化體系建設(shè)中的基金投入，加強農(nóng)村圖書館，電子閱覽室等在農(nóng)村公共文化建設(shè)中的作用，促進農(nóng)村的文化建設(shè)進程。

除了這些政府還要完善公共文化的基礎(chǔ)設(shè)施，隨著高科技技術(shù)的進步，網(wǎng)絡(luò)也得到了空前的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)文化為農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)也做出了貢獻，政府應(yīng)該構(gòu)建農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的建設(shè)，可以使人們受到新知識和事物的影響，解放自己的思想，增強農(nóng)民公共文化建設(shè)的意識。如：電腦，網(wǎng)絡(luò)信息化中心，而且增加一些地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋點，為農(nóng)村的農(nóng)民拉網(wǎng)線方便人們上網(wǎng)。最重要的就是政府要發(fā)揮自己的職能，在農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)中起到主導(dǎo)作用，設(shè)置專門的文化建設(shè)管理職能部門，為農(nóng)村公共文化建設(shè)服務(wù)。

（三）要發(fā)揮農(nóng)村當?shù)氐淖饔?/p>

在農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的建設(shè)中，應(yīng)該利用農(nóng)村當?shù)氐馁Y源，如當?shù)氐闹袑W(xué)，中職等，影響當?shù)厝嗣竦囊庾R改變，注重農(nóng)村公共文化建設(shè)。政府要積極的引導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)民和一些民間組織加入到公共文化建設(shè)中來，促進文明新農(nóng)村的發(fā)展。為了調(diào)動農(nóng)民建設(shè)公共文化服務(wù)體系的主動性，政府應(yīng)該到農(nóng)村進行講座，講解公共文化建設(shè)的重要性，帶動農(nóng)民重視公共文化建設(shè)的積極性。除此之外政府還應(yīng)該在農(nóng)村多多組織具有當?shù)匚幕厣拿耖g活動，使更多的農(nóng)民參與進來。而且還要多鼓勵農(nóng)民自發(fā)的組織文化活動，提高自身的素質(zhì)，為農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的建設(shè)貢獻自己的一份力量。

三、結(jié)語

綜上所述，我國農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的建設(shè)是一項比較系統(tǒng)的工程，需要政府和農(nóng)民一起努力，共同建設(shè)。農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)是我國農(nóng)村建設(shè)的重要部分，需要從各個方面給予支持。

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