黑龍江省教育改革趨勢研究

徐海鵬

摘要：自黑龍江省實施教育改革以來，不斷涌現(xiàn)出一些新的思想、政策、方案，隨著教育改革的不斷深化，理論、建議、問題也越來越多。而研究黑龍江省教育改革的趨勢有助于我們厘清改革本質(zhì)、掌握改革方向、得出改革經(jīng)驗，為以后教育的高質(zhì)量發(fā)展提供一些啟示。

關(guān)鍵詞：黑龍江 教育改革 趨勢

中圖分類號：G641? 文獻標識碼：A? 文章編號：1009-5349（2019）05-0183-02

黑龍江省教育改革以改革開放、重新恢復(fù)統(tǒng)一高考制度為起點，可以劃分為4個時期：1977—1984年，撥亂反正，恢復(fù)整頓期;1985—1989年，教育體制改革完全開展期;20世紀90年代中期至2003年，教育經(jīng)濟主義發(fā)展期;2003年至今，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進教育公平期。[1]在當代教育發(fā)展改革經(jīng)歷40年間，黑龍江省教育獲得了巨大的發(fā)展，教育為社會發(fā)展提供了源源動力，為現(xiàn)代化發(fā)展匹配了豐碩的資源。與此同時，教育也面臨巨大的危機和挑戰(zhàn)，隨著體質(zhì)改革的不徹底，出現(xiàn)官本位、行政化價值的回潮，“教育產(chǎn)業(yè)化”現(xiàn)象也日益普遍。黑龍江省實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)的發(fā)展、踐行社會主義核心價值觀、改革創(chuàng)新完成彎道超車有賴于先進、興省的教育。面向多元化的新時代，教育需要新的教育哲學(xué)和教育理想來推動教育改革，實現(xiàn)教育振興。總結(jié)來說，黑龍江省教育改革趨勢體現(xiàn)在以下幾方面：

一、不斷推進教育公平的改革

在當前教育邁向普及化的社會背景下，教育公平已經(jīng)超越了早先入學(xué)機會的平等，教育質(zhì)量與學(xué)習(xí)質(zhì)量已經(jīng)成為教育公平的一種內(nèi)涵與要求。[2]黑龍江省教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃提出在“十二五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴建、改建公辦幼兒園，不斷拓展幼兒園的教育、公益屬性，貫徹學(xué)前教育的普惠性發(fā)展之路。在2017年啟動的“第三期學(xué)前教育行動計劃”，使得公辦幼兒園建設(shè)不斷加強，民辦幼兒園的發(fā)展得到了更多支持，師資得到了有力的保障與投入，幼兒園毛入園率不斷提高。在義務(wù)教育方面，加大標準化學(xué)校的建設(shè)，鞏固義務(wù)教育普及水平，使學(xué)生從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”，不斷縮小校際、城鄉(xiāng)、區(qū)域差距，使每一所學(xué)校成為人民滿意的學(xué)校。實施高等教育農(nóng)村學(xué)生專項計劃，使農(nóng)村學(xué)生接受高等教育的機會增多。通過落實義務(wù)教育與升學(xué)考試政策，使進城務(wù)工人員隨遷子女、農(nóng)村留守兒童、特殊群體教育權(quán)利得到更好保障。在推進教育公平的實踐中，教師同樣是不可或缺的一環(huán)，黑龍江省通過不斷加強師范院校及師范專業(yè)建設(shè)，加強師范類學(xué)生教學(xué)實踐及教師師資隊伍建設(shè)，切身提高教師素質(zhì)，以教師的“理想信念”引領(lǐng)學(xué)生，以“道德情操”感染學(xué)生，以“仁愛之心”溫暖學(xué)生，以“豐富學(xué)識”教育學(xué)生。以“國培計劃”“青年骨干教師計劃”等培訓(xùn)提高教師能力，讓每位學(xué)生享有平等的教育機會。通過以上各種舉措，可以映射出黑龍江省教育改革正著重于教育公平的建設(shè)。

二、由傳統(tǒng)教育向生態(tài)教育發(fā)展

生態(tài)教育是人類本著維持地球生態(tài)持久文明保護地球生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的長遠宿愿，采取多種教育手段培養(yǎng)人們的生態(tài)意識、生態(tài)道德、生態(tài)自覺和生態(tài)能力的教育。[3]工業(yè)文明讓社會進入現(xiàn)代化的同時，也帶來了如同環(huán)境資源、社會公平、教育形態(tài)等問題，基于此情況，黑龍江省不斷推進生態(tài)教育系統(tǒng)的建設(shè)。在“十三五”教育改革綱要中提出：“探索依據(jù)學(xué)生愛好、興趣、特長自主選擇考試項目，構(gòu)建個性特長展示平臺，指引學(xué)生以充滿活力、有益身心、健康高雅的方式生活?！被谠撛瓌t，在不斷完善教學(xué)思想下，大力通過學(xué)校開展生態(tài)教育，不僅僅讓生態(tài)教育進入課本，更進入了學(xué)校教育的全面環(huán)節(jié)，更通過加深開發(fā)校本課程、挖掘鄉(xiāng)土文化課程、構(gòu)建民族文化課程、實施綜合實踐課程使學(xué)生能夠得到生態(tài)的教育。與此同時，著力改變“千校一面”現(xiàn)狀，將生態(tài)的課程、生態(tài)的教學(xué)、生態(tài)的管理、生態(tài)的評價引入教學(xué)系統(tǒng)的建設(shè)中，讓學(xué)校成為實實在在的“特色學(xué)?！?。出臺《黑龍江省切實減輕中小學(xué)生課外負擔開展校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理行動方案》，大力整治校內(nèi)外補習(xí)現(xiàn)狀，2018年2月省政府常務(wù)會議決定，自3月1日起，全省小學(xué)、初中推遲到校時間50分鐘，高中生推遲60分鐘，通過以上措施不僅保證了學(xué)生有充足休息的同時，也營造了生態(tài)教育的環(huán)境。

三、由單一文化教育向多元文化教育發(fā)展

教育的多元化是在教育全球化矛盾演變中產(chǎn)生的，教育全球化包含一體化的趨勢但又具有分裂的趨向，它既單一又多樣、既集中又分散、既國際又本土。多元文化的核心是承認文化的多元性，承認文化之間的平等和相互影響。[4]黑龍江省教育改革的多元化趨向體現(xiàn)在以下幾點：一是教育目標的多元化，強調(diào)要根據(jù)學(xué)生發(fā)展的動態(tài)過程，因材施教、因地制宜地培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展，有健全人格的“和諧的人”。二是體現(xiàn)在課程設(shè)置的多元化上，不斷開發(fā)選修、必修、活動課程，使文化教育、德育、體育、藝術(shù)教育、美育、創(chuàng)業(yè)教育與社會實踐并重，從而培養(yǎng)出和諧、創(chuàng)新、合作的學(xué)生。提升民族辦學(xué)特色，充分利用校本課程、本土課程等多元文化教育，辦好民族文化教育。三是體現(xiàn)在教學(xué)方式的多元化上，通過不斷推進教學(xué)研究，廣泛運用項目教學(xué)、情景教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)、實踐教學(xué)等方式，切實提高學(xué)生體驗度，改革體育教學(xué)、探索藝術(shù)課堂教學(xué)，在中華經(jīng)典誦讀教育中形成了具有本省特點的閱、寫、講、誦、畫、演結(jié)合的教學(xué)模式。四是體現(xiàn)在辦學(xué)形式多樣化上，通過建設(shè)終身學(xué)習(xí)教育體系，擴展公辦與民辦學(xué)校規(guī)模，發(fā)展繼續(xù)教育、網(wǎng)絡(luò)教育、職業(yè)技能教育、老年教育等形式來不斷充實教學(xué)模式。五是體現(xiàn)在評價的多元化上，黑龍江省2018年秋季入學(xué)高中開始實施《黑龍江省普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施辦法》，將思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)審美、社會實踐作為評價標準，作為高校錄取的參考。綜上所述，黑龍江省教育改革正朝著多元化趨勢不斷深化。

四、由教育信息化向教育信息化2.0發(fā)展

教育信息化的核心是教學(xué)信息化，如果說在20世紀后半葉教育信息化的手段是運用計算機教學(xué)，那么在2018年4月教育部提出教育信息化2.0時代則是基于“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、MOOCs、STEAM教育、3D打印技術(shù)、云技術(shù)、移動技術(shù)等新一代信息化手段來充實教育活動。2003年黑龍江省開始實施“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程”，到2007年覆蓋率達到100%。2011年“黑龍江教育信息化學(xué)會”成立，2014年出臺《黑龍江省“三通兩平臺”創(chuàng)新工作案例》，開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動。2015年舉辦中西部地區(qū)教育信息化專題研討班開班，啟動“高校創(chuàng)客活動周”，發(fā)布《黑龍江省“互聯(lián)網(wǎng)+教育”行動計劃》，引入慕課（MOCCs）補齊短板，召開“共享課程與信息技術(shù)融合研討會”。2017年組建“黑龍江省高校優(yōu)質(zhì)課程聯(lián)盟”，啟動“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”項目試點工作，哈爾濱市教育云平臺正式開通使用。2018年參與“第三屆全國基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用展示交流活動”，展示創(chuàng)客、STEAM教育以及編程課程與教育深度融合。近13年的教育信息化建設(shè)，顯示出著黑龍江省教育信息化不斷向教育信息化2.0時代邁進。

五、結(jié)語

教育改革不僅是立足于當下的教育發(fā)展，也是面向未來的教育突破。我們要用發(fā)展的眼光看問題，在不斷深化的教育改革中，我們要透過教育改革實質(zhì)的背后，看到其真正指向的是教育改革要面向生態(tài)、面向多元、面向公平。

參考文獻：

[1中共中央黨史研究室第三研究部.中國改革開放30年[M].沈陽：遼寧人民出版社，2008.

[2]朱益明.推進公平而有質(zhì)量的教育[N].光明日報，2018-03-12：15.

[3]方創(chuàng)琳.論生態(tài)教育[J].中國教育學(xué)刊，1993（5）：23-25.

[4]陳時見.全球化視域下多元文化教育的時代使命[J]. 比較教育研究，2005，26（12）：37-41.

責任編輯：張蕊