對接“一帶一路”戰(zhàn)略的黑龍江對俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易問題研究

王金 張宇

摘 要：黑龍江省在對俄農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易中有其天然的地理優(yōu)勢條件，在黑龍江省對俄貿(mào)易中，農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易具有重要的戰(zhàn)略地位。在經(jīng)濟全球化的形勢下，黑龍江省對俄農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易面臨了更多的競爭和挑戰(zhàn)，同時這帶來的新的發(fā)展契機和增長潛力。立足新形勢，對接“一帶一路”的戰(zhàn)略政策，本文全面分析黑龍江對俄農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀，基于當前激烈的國際競爭環(huán)境，深入分析了黑龍江省對俄農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易中的明顯優(yōu)勢和阻滯因素；結(jié)合黑龍江省對俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)實情況，展望了黑龍江省對俄農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展前景和面臨的機遇；探討了如何以俄羅斯對農(nóng)產(chǎn)品的市場需求為基礎(chǔ)，進一步全面提升黑龍江省對俄農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展空間的政策建議，以期推動對俄農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：黑龍江；一帶一路；俄羅斯；農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易；對策

一、“一帶一路”背景下黑龍江對俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀

黑龍江省在對俄農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易中有其天然的地理優(yōu)勢條件，在黑龍江省對俄貿(mào)易中，農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易具有重要的戰(zhàn)略地位。隨著改革開放的不斷深化，黑龍江省與俄羅斯建立并保持了良好的經(jīng)貿(mào)伙伴關(guān)系，對俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易始終保持著良好的發(fā)展勢頭，穩(wěn)步發(fā)展但增速不大。

1.農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易互補性優(yōu)勢明顯

俄羅斯地理位置接近北極，是全球領(lǐng)土面積最大的國家，但是俄羅斯的農(nóng)業(yè)可用耕地大量閑置，人均耕地面積排名靠后，難以滿足俄羅斯國內(nèi)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的市場需求。受限于地理和歷史條件，俄羅斯農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相對落后，生產(chǎn)方式較為原始，科技投入相對有限，經(jīng)營管理模式粗放，遼闊的土地面積并沒有給俄羅斯帶來巨大的經(jīng)濟效益。近些年，俄羅斯農(nóng)業(yè)資源的消耗持續(xù)增加，但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值卻連續(xù)下跌，導(dǎo)致國內(nèi)市場供需關(guān)系進一步緊張，只能依賴加大國外農(nóng)產(chǎn)品進口量。由于氣候寒冷，俄羅斯產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品品種十分稀少國內(nèi)果蔬產(chǎn)出量根本無法滿足市場需求。同時俄羅斯畜牧業(yè)總產(chǎn)量增幅緩慢，導(dǎo)致俄羅斯的肉類供應(yīng)出現(xiàn)較大缺口。

黑龍江省一直被譽為中國“北大倉”，領(lǐng)土面積中以農(nóng)耕地為主，約占3成，之后依次占農(nóng)用地、園地、林地、牧草地和其他農(nóng)業(yè)用地。黑龍江省屬于世界著名的三大黑土帶之一，土壤中的礦物質(zhì)和有機質(zhì)含量遠超其他地區(qū)，水利條件優(yōu)越。黑龍江氣候條件較俄羅斯有巨大的優(yōu)勢，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出種類齊全，糧食總產(chǎn)量持續(xù)增加，除此之外黑龍江盛產(chǎn)各種水果蔬菜、甜菜、亞麻、烤煙等經(jīng)濟作物；黑龍江省草原面積遼闊，草質(zhì)量足質(zhì)優(yōu)，對畜牧業(yè)發(fā)展十分有利，肉類奶類產(chǎn)量也是逐年增加。目前黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量除滿足本省內(nèi)部供應(yīng)外，有足夠的余量可以銷往俄羅斯，彌補其農(nóng)產(chǎn)品市場需求的空缺。除了上述優(yōu)勢外黑龍江省現(xiàn)代集約型農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工機械及產(chǎn)品運輸車輛數(shù)連年攀升。

2.農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易壁壘嚴重

近幾年黑龍江省對俄農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易規(guī)模相對較小，出口貿(mào)易額增速略有下滑，俄方隱性貿(mào)易壁壘是農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易受限的最大因素。俄羅斯加入WTO后，農(nóng)產(chǎn)品的進口關(guān)稅壁壟逐漸降低，同時為了保護國內(nèi)的農(nóng)業(yè)發(fā)展，俄羅斯制定頒布了一系列較為復(fù)雜、茍刻的環(huán)保法規(guī)條款，進一步提高對入境農(nóng)產(chǎn)品的市場準入標準，對產(chǎn)品質(zhì)量要求不斷提高，入關(guān)質(zhì)檢更加復(fù)雜、繁瑣，非關(guān)稅之外的各種隱性壁壟不斷增加，這在一定程度上會阻礙黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口擴大規(guī)模。

3.農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易品牌優(yōu)勢較低

目前黑龍江省的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式較為傳統(tǒng)，對俄出口的農(nóng)產(chǎn)品總體上以原字號產(chǎn)品為主，低檔偏次、加工程度低。黑龍江省對俄出口的農(nóng)產(chǎn)品出口種類數(shù)量較多，但是變化不大，而且商品品牌化程度低，品種混雜，無法滿足俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品市場的個性化需求，只能依賴增加農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量來擴大農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易規(guī)模，新型農(nóng)產(chǎn)品的加工和出口形不成規(guī)模經(jīng)濟效益。黑龍江省對新型農(nóng)產(chǎn)品的培育種植科研和資金投入都較少，對優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科研人才的吸引力也布局優(yōu)勢，高端農(nóng)業(yè)科研試驗基地數(shù)目少，規(guī)模小。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的技術(shù)水平低，資金投入少，綠色生產(chǎn)和加工的技術(shù)和管理存在一些漏洞，無污染無公害的綠色有機產(chǎn)品在出口農(nóng)產(chǎn)品中占的比例較小，農(nóng)產(chǎn)品附加生產(chǎn)價值低，名優(yōu)品牌少，這些將是制約俄農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的大規(guī)模發(fā)展的因素。

二、“一帶一路”戰(zhàn)略下黑龍江對俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的前景分析

1.地理位置優(yōu)勢將得到充分體現(xiàn)

隨著中俄戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的不斷加深，黑龍江省建立了更多對俄的開放口岸。這些口岸運輸方式和體系全面發(fā)展，陸海聯(lián)運、江海聯(lián)運和貨物跨境運輸互相結(jié)合補充，開辟了運輸體系的立體化格局，這對提高黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品輸往俄羅斯市場的批量效益提升顯著。隨著俄羅斯經(jīng)濟的恢復(fù)，市場需求量增加，黑龍江省會進一步加大對俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，這種地理位置優(yōu)勢將會發(fā)揮更大的作用。

2.農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的互補式特征更加凸顯

黑龍江與俄經(jīng)濟結(jié)構(gòu)具有互補式特征，俄羅斯總體偏重重工業(yè)，短期內(nèi)農(nóng)業(yè)占比不會有大的增幅，糧食產(chǎn)量也極不穩(wěn)定，滿足國內(nèi)供給存在問題，相對來說黑龍江是農(nóng)業(yè)大省，把農(nóng)產(chǎn)品輸往俄羅斯，進口產(chǎn)力不足的其他商品，達成經(jīng)貿(mào)合作的互補優(yōu)勢。黑龍江省的自然地理條件和勞動力條件都是黑龍江的農(nóng)業(yè)發(fā)展的鋪墊。而俄羅斯典型的地廣人稀，青年人員又不熱心于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，城市對其吸引力更強，加上人口增長過于緩慢，勞動力成為了限制其農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素。

3.良好的合作基礎(chǔ)得到持續(xù)鞏固

俄羅斯和中國維持了長期的友好貿(mào)易伙伴關(guān)系，設(shè)立了諸多有利于發(fā)展國家間政治經(jīng)濟關(guān)系機構(gòu)，同時建立了中俄科學技術(shù)研究與合作中心，橋接邊境口岸和遠東地區(qū)的市場網(wǎng)使，為中俄兩國經(jīng)濟貿(mào)易不斷發(fā)展創(chuàng)造了良好的時機。俄羅斯入世后對大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品進口實行關(guān)稅減讓，黑龍江目前對俄出口的主要產(chǎn)品種類也在其列。俄入世有利于改善雙邊貿(mào)易和投資環(huán)境，使得對俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易環(huán)境越來越自由化和透明化，俄羅斯市場將更加開放和公平，不僅能夠提升雙邊區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作的質(zhì)量，還可以通過世貿(mào)組織在解決貿(mào)易糾紛，減少貿(mào)易摩擦，保證貿(mào)易雙方的合法利益。

三、對接“一帶一路”戰(zhàn)略的黑龍江對俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的對策建議

1.逐步推進對俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的深度合作

在市場需求主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的形勢下，黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)根據(jù)市場調(diào)節(jié)雙邊貿(mào)易，充分了解俄方消費的需求偏好，以對方的需求導(dǎo)向為原則，結(jié)合自身優(yōu)勢，有針對性地調(diào)整出口結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)必須將品牌經(jīng)營作為一項長久發(fā)展規(guī)劃，通過加大對無污染、無公害農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)投入，發(fā)展綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品及其深加工產(chǎn)業(yè)，加強農(nóng)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè)，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全，樹立黑龍江省綠色農(nóng)產(chǎn)品的品牌和形象，提升其國際認知度，爭取在俄羅斯市場占據(jù)長期的優(yōu)勢地位。

2.提高出口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量

提高黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全是提高貿(mào)易發(fā)展的根本。黑龍江省應(yīng)以國際農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系為基準，從生產(chǎn)源頭到加工出口，每一個環(huán)節(jié)都要制定細化的農(nóng)產(chǎn)品成分監(jiān)測方案，確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。要想在市場競爭中占據(jù)有利地位，必須做到產(chǎn)品符合國際標準，綠色無公害。出口數(shù)量不應(yīng)該作為黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的關(guān)注重點，產(chǎn)品的質(zhì)量和品牌效應(yīng)才是關(guān)鍵，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和附加價值，擴大對俄農(nóng)產(chǎn)品出口的規(guī)模和效益。

3.完善農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易政策支持體系

黑龍江省政府應(yīng)該建立、健全完善的政策支持體系，在農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的財政補貼、資金周轉(zhuǎn)、信息技術(shù)、保險等方面給予企業(yè)眾多支持，充分調(diào)動企業(yè)的生產(chǎn)積極性，為其創(chuàng)造優(yōu)越的競爭條件。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，政府應(yīng)督促加強雙邊的合作與交流，采取科學有效的財政政策作為核心政策，輔以其他政策，為本省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易增長創(chuàng)造良好的外部條件，增強企業(yè)的國際競爭力。

4.培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易專業(yè)型人才

要想挖掘?qū)Χ沓隹谵r(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展?jié)摿?，?yīng)重點培養(yǎng)專業(yè)型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新人才分階段、分層次、分專業(yè)，并形成農(nóng)業(yè)科研方面的綜合型優(yōu)秀人才團隊，還要加大貿(mào)易人才的培養(yǎng)力度。在設(shè)置學科專業(yè)和實踐課程時以根據(jù)國際市場對專業(yè)人才和崗位的需求為準，為實現(xiàn)對俄出口農(nóng)產(chǎn)品的境外對接輸出更多高素質(zhì)人才。

5.開辟產(chǎn)品市場營銷渠道

黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品對俄農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)首先應(yīng)將重點放在綠色和有機高端農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、出口與營銷上，樹立產(chǎn)品品牌形象，營銷策略注重品牌特色，同時在包裝銷售上下功夫，滿足市場購買者中的特色需求。其次在國際市場營銷中采用差異化定價措施對產(chǎn)品進行銷售定位，不能只打價格戰(zhàn)，要通過精細的綠色包裝和個性設(shè)計等提升產(chǎn)品的特色化形象和競爭優(yōu)勢。再次緊跟市場需求變化，做好農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)分類，開辟俄羅斯不同檔次農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，滿足不同消費目標群體的需求偏好。最后在信息高速發(fā)展的現(xiàn)代，應(yīng)充分利用現(xiàn)代科技手段加大對農(nóng)產(chǎn)品的廣告宣傳力度，提升黑龍江農(nóng)產(chǎn)品的知名度。利用網(wǎng)絡(luò)平臺拓展產(chǎn)品外銷市場的交易方式，擴大黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品的品牌特色的影響力。

6.完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈和第三方物流模式

為了縮短農(nóng)產(chǎn)品運輸時間，保證運輸過程中的質(zhì)量保鮮，應(yīng)該不斷提高第三方物流企業(yè)的發(fā)展。黑龍江省物流行業(yè)除了在硬件上不斷完善農(nóng)產(chǎn)品大物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，還應(yīng)該注重相應(yīng)軟件設(shè)施的應(yīng)用和提升，實現(xiàn)智能化、電子化、信息化的等先進運輸模式，提高農(nóng)產(chǎn)品的運輸效率，同時有助于降低黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品的出口成本，為對俄農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易做出貢獻。

7.抓住“一帶一路”的戰(zhàn)略發(fā)展機遇

“中歐班列”是“一帶一路”陸上戰(zhàn)略實施的堅實基礎(chǔ)，隨著中歐班列的開通，以后對俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易將拓展到更遠的歐洲市場，不再局限于遠東地區(qū)?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的深化為黑龍江對俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易提供了新的發(fā)展機遇和契機，中俄農(nóng)業(yè)合作的將會不斷加強，推動雙邊貿(mào)易發(fā)生明顯進步，實現(xiàn)中俄雙方農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的雙贏。

四、結(jié)論

黑龍江省在對俄農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易上具有很多優(yōu)勢，地理優(yōu)勢及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的互補，都為對俄農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易奠定了基礎(chǔ)。本文全面分析黑龍江對俄農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀，基于當前激烈的國際競爭環(huán)境，深入分析了黑龍江省對俄農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易中的明顯優(yōu)勢和阻滯因素；結(jié)合黑龍江省對俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)實情況，展望“一帶一路”戰(zhàn)略不斷深化的局勢下，黑龍江省對俄農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展前景和面臨的機遇；探討了如何以俄羅斯對農(nóng)產(chǎn)品的市場需求為基礎(chǔ)，進一步全面提升黑龍江省對俄農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展空間的政策建議，以期推動對俄農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的快速發(fā)展。

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作者簡介：通訊作者：張宇（1983.01- ），女，黑龍江省鶴崗市人，碩士，講師，研究方向：經(jīng)濟學