關(guān)于企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察深化“三轉(zhuǎn)”策略研究

劉巖

摘 要：企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門當(dāng)前在“三轉(zhuǎn)”工作中存在著一定的問題，而作為反腐倡廉工作的重要部門，紀(jì)檢監(jiān)察工作應(yīng)該在積極遵循黨中央的組織紀(jì)律原則的基礎(chǔ)上，做好自身的本職工作。因此，本文主要在分析紀(jì)檢監(jiān)察“三轉(zhuǎn)”科學(xué)內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，針對(duì)當(dāng)前企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中出現(xiàn)的問題，提出如何深化企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察“三轉(zhuǎn)”工作的合理意見，以此更好地促進(jìn)企事業(yè)單位的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：紀(jì)檢監(jiān)察；“三轉(zhuǎn)”；策略

作為十八屆中央紀(jì)委三次會(huì)議提出的重要部署內(nèi)容，“三轉(zhuǎn)”工作的深化任務(wù)已經(jīng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了更高的要求。而當(dāng)前企業(yè)面臨著新形勢(shì)的發(fā)展，需要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，才能得到健康有序發(fā)展的重要保證。為此，筆者針對(duì)這一問題，進(jìn)行方法論的研究，以此促進(jìn)企業(yè)得到合理有序的健康發(fā)展。

一、紀(jì)檢監(jiān)察“三轉(zhuǎn)”的科學(xué)內(nèi)涵

紀(jì)檢監(jiān)察工作的“三轉(zhuǎn)”就是轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式與轉(zhuǎn)作風(fēng)。全面科學(xué)把握科學(xué)內(nèi)涵與要求是“三轉(zhuǎn)”工作落實(shí)的前提條件?！叭D(zhuǎn)”中的核心是轉(zhuǎn)職能，做到對(duì)黨的章程與相關(guān)法律規(guī)定的嚴(yán)格履行，集中抓牢黨風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)廉政與反腐工作，還要在針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門的職責(zé)進(jìn)行轉(zhuǎn)確定位，使紀(jì)檢部門的監(jiān)察與監(jiān)督作用有效發(fā)揮出來；而“三轉(zhuǎn)”的關(guān)鍵是轉(zhuǎn)方式，應(yīng)該做到對(duì)傳統(tǒng)思維方式與方法的摒棄，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督方法的改進(jìn)工作，使監(jiān)督機(jī)制與流程得到積極的完善與優(yōu)化，合理積極的對(duì)監(jiān)督行為進(jìn)行規(guī)范，還要借助現(xiàn)代信息技術(shù)，另外也要加強(qiáng)與人民群眾的聯(lián)系，獲得人民群眾的支持與幫助，從而使監(jiān)督職責(zé)得到積極的履行?！叭D(zhuǎn)”的保障是轉(zhuǎn)作風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)自身廉潔清政的職責(zé)，認(rèn)識(shí)到“實(shí)干興企”的重要性，從而才能在堅(jiān)持原則的基礎(chǔ)上，做到踏實(shí)工作，嚴(yán)于律己，公正嚴(yán)明，并且更好地為人民群眾謀利益，更好地履行監(jiān)察監(jiān)督的職責(zé)，做到秉公守紀(jì)，依法辦事[1]。

二、目前企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的現(xiàn)狀分析

（一）工作方式簡(jiǎn)單，工作效率較低

當(dāng)前企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在著工作效率不高的問題，由于受到以往工作經(jīng)驗(yàn)與方式的影響，針對(duì)當(dāng)前出現(xiàn)的新問題與情況不能有效找準(zhǔn)切入點(diǎn)。首先，在反腐教育工作上存在著形式主義傾向，方法存在一定問題，因此造成實(shí)效性不強(qiáng)；其次，制度建設(shè)方面對(duì)職能部門的依賴性太強(qiáng)，而且一些源頭性與根本性問題得不到有效解決，對(duì)職能部門的監(jiān)督有待加強(qiáng)，不能有效完善管理工作上的問題；另外，對(duì)過程控制監(jiān)督的過分重視，監(jiān)督力量不夠統(tǒng)一，不能有效促進(jìn)依法監(jiān)督工作效率的提升[2]。

（二）監(jiān)察隊(duì)伍的整體水平有待提升

在大部分的企業(yè)單位中，監(jiān)察隊(duì)伍的整體素質(zhì)相對(duì)較低，檢察人員的專業(yè)知識(shí)不強(qiáng)，具有審計(jì)、財(cái)會(huì)以及法律等知識(shí)能力的人員較少，因此就不能在當(dāng)今的社會(huì)現(xiàn)實(shí)中適應(yīng)執(zhí)法辦案的需求；另外，由于紀(jì)檢監(jiān)察工作具有一定的職業(yè)壓力，需要工作人員具有較好的心理素質(zhì)，與樂觀的人生態(tài)度，才能有效加強(qiáng)自身的積極性。但是當(dāng)前監(jiān)察干部的辦案積極性不夠高，因此對(duì)檢查工作帶來消極的影響。

（三）職能泛化現(xiàn)象嚴(yán)重

目前企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的范圍越來越廣，工作內(nèi)容也得到了擴(kuò)大，但是這也造成監(jiān)察工作本身的職能發(fā)揮受到了影響，一些違法亂紀(jì)案件的處理力度已經(jīng)受到了一定的影響。因此，應(yīng)該加強(qiáng)主業(yè)工作效率的提升，才能更好地促進(jìn)其他工作職能的發(fā)展。

三、企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察深化“三轉(zhuǎn)”策略分析

（一）充分認(rèn)識(shí)自己的職責(zé)范圍，促進(jìn)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督能力的加強(qiáng)

企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作應(yīng)該在對(duì)上級(jí)與本單位相關(guān)制度履行的基礎(chǔ)上，參觀、觀察企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，從而有效發(fā)現(xiàn)問題與解決問題。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督過程的重視，以此盡快做到處理隱患與問題的工作；其次，還要加強(qiáng)對(duì)規(guī)章制度的完善，犯罪案件應(yīng)該由司法機(jī)關(guān)處理。最后，使得企業(yè)監(jiān)察部門的嚴(yán)明執(zhí)法工作得到真正落實(shí)。

（二）加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)，樹立良好的監(jiān)察形象

首先，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察人員的選拔，提高選拔標(biāo)準(zhǔn)，將思想道德、管理水平以及專業(yè)能力納入到選拔標(biāo)準(zhǔn)；其次，還要努力培養(yǎng)紀(jì)檢監(jiān)察人員的政治意識(shí)與觀念等，從而做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，用高標(biāo)準(zhǔn)與紀(jì)律來要求自己；然后，還應(yīng)該堅(jiān)持引進(jìn)來與走出去的原則，并能夠?qū)⒍呓Y(jié)合起來，培養(yǎng)檢察人員的自主學(xué)習(xí)意識(shí)，從而提升監(jiān)察人員的理論與實(shí)踐水平；最后，應(yīng)該積極樹立“三貼近”的原則，貼近基層、貼近職工與貼近家庭。努力提升自身的實(shí)踐水平與能力，加強(qiáng)自身主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，通過各種有意義主題活動(dòng)的開展，更好地促進(jìn)自身的作風(fēng)建設(shè)，使人們感受到監(jiān)察部門的良好形象[3]。

（三）轉(zhuǎn)變監(jiān)察方式，創(chuàng)新方法，合力推進(jìn)紀(jì)檢工作的發(fā)展

首先，可以對(duì)案件查辦方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)信訪直查力度?？梢越柚吧舷陆Y(jié)合、內(nèi)部聯(lián)合、分片協(xié)作以及外部協(xié)調(diào)”的模式，加強(qiáng)聯(lián)合審計(jì)、財(cái)務(wù)以及人事部門一起進(jìn)行辦案；其次，還要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督方式的改進(jìn)。應(yīng)該將一線工作模式轉(zhuǎn)變?yōu)樾旁L辦案，而且關(guān)于監(jiān)察的重點(diǎn)方面應(yīng)該是具體監(jiān)督以往重點(diǎn)業(yè)務(wù)內(nèi)容。監(jiān)督方式上可以借助專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)治理等方式，而且重視明查暗訪、責(zé)任審計(jì)以及巡視監(jiān)督等的作用。而在監(jiān)督結(jié)果方面，要及時(shí)向被檢查單位進(jìn)行反饋，監(jiān)督其將問題與漏洞等進(jìn)行解決；最后，應(yīng)該對(duì)問責(zé)方式進(jìn)行積極改進(jìn)。應(yīng)該采取合理、科學(xué)的問責(zé)方式，如紀(jì)律處分、公開通報(bào)以及組織處理、典型曝光等形式，尤其是關(guān)于一案雙查的制度加強(qiáng)制定進(jìn)度，并積極進(jìn)行完善，促進(jìn)責(zé)任追究力度的加強(qiáng)，從而使責(zé)任倒逼機(jī)制得以形成，以此營(yíng)造良好的監(jiān)察氛圍。

四、結(jié)論

綜上所述，在企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作中如果能夠做好“三轉(zhuǎn)”的深化工作，就能夠切實(shí)把握工作重點(diǎn)，在科學(xué)工作方法的指導(dǎo)下，樹立自身優(yōu)秀的工作作風(fēng)。因此，作為企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)該加強(qiáng)嚴(yán)明紀(jì)律的建設(shè)，努力針對(duì)組織與紀(jì)律上問題重點(diǎn)對(duì)待，才能更好地貫徹上級(jí)的各項(xiàng)制度與精神，才能合理懲治腐敗貪污行為，從而在企業(yè)中構(gòu)建一種打擊腐敗的常態(tài)化機(jī)制，以此為企業(yè)今后的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為自身提供積極的政治保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫小英.解析紀(jì)檢監(jiān)察執(zhí)行當(dāng)中的問題弊端[J].法制博覽（中旬刊），2014（10）：96-97.

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[3]戴瑩.實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變 打造紀(jì)檢監(jiān)察過硬隊(duì)伍[J].企業(yè)改革與管理，2015（05）：59-61.