扎實(shí)基礎(chǔ) 穩(wěn)步覆蓋

2015年，福清市工傷保險覆蓋面目標(biāo)任務(wù)為151205人，與去年年底數(shù)相比凈增應(yīng)達(dá)到19255人，增長率應(yīng)為15%，與往年相比，今年的工傷保險擴(kuò)面任務(wù)非常重，再加上今年宏觀經(jīng)濟(jì)不景氣，福清市企業(yè)也不同程度受到影響，部分企業(yè)經(jīng)營困難，甚至還有企業(yè)倒閉，如振云塑膠等。面對這種嚴(yán)峻形勢，今年以來，福清市社保中心在福清市人社局的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省、福州市業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下，緊緊圍繞工傷保險擴(kuò)面擴(kuò)任務(wù)目標(biāo)，想方設(shè)法、迎難而上。截至2015年7月底，工傷保險參保人數(shù)134157人，實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入2077.80萬元，支付工傷待遇558人，金額1377.12萬元。福清市工傷保險擴(kuò)面工作已取得較大進(jìn)展，主要做法有以下幾點(diǎn)：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織安排。主管局、福清市社保中心都高度重視工傷保險擴(kuò)面工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，將工傷保險擴(kuò)面工作作為主管局今年重點(diǎn)工作擺上重要議事日程，并將工傷保險擴(kuò)面任務(wù)完成情況納入績效考核指標(biāo)管理，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人。主管局翁局長十分重視和密切關(guān)注工傷保險擴(kuò)面進(jìn)展情況，多次在局務(wù)會、每月專題會議上聽取福清市社保中心工傷保險擴(kuò)面工作進(jìn)展情況匯報，研究解決推進(jìn)工作中遇到的疑難問題，并在會后親自前往關(guān)聯(lián)部門（住建、稅務(wù)）協(xié)調(diào)溝通，為福清市社保中心順利開展工傷保險擴(kuò)面工作打通了一個又一個節(jié)點(diǎn)。中心每月召開分析會，通報上月工傷保險擴(kuò)面工作進(jìn)展情況，布置本月工作重點(diǎn)，集思廣益、想方設(shè)法地推進(jìn)擴(kuò)面工作。作為福州市較大規(guī)?？h級市，福清市工傷保險擴(kuò)面工作也一直受到福州市人社局、市社保中心的關(guān)注和重視，增強(qiáng)了中心完成全年任務(wù)的信心。

二、加強(qiáng)研究，突出工作重點(diǎn)。今年工傷保險擴(kuò)面任務(wù)非常重，要完成任務(wù)目標(biāo)，只有做好工傷保險項(xiàng)目參保工作。在收到閩人社文〔2015〕125號和榕人社?！?015〕142號文件后，福清市社保中心立即向主管局匯報。主管局研究后認(rèn)為，工傷保險項(xiàng)目參保從2007年推出后，一直無法推進(jìn)工作，與住建等建設(shè)項(xiàng)目主管部門的執(zhí)行力度有關(guān)。為了做好今年建筑施工企業(yè)項(xiàng)目參保工作，需要專題向市政府報告，提請市政府研究并轉(zhuǎn)發(fā)省、市文件，同時在文件中明確相關(guān)部門職責(zé)，強(qiáng)調(diào)建設(shè)部門要將工程項(xiàng)目參加工傷保險作為核發(fā)施工許可證的前置條件，對已開工項(xiàng)目督促參加工傷保險；強(qiáng)調(diào)交通、運(yùn)輸、鐵路、水利、電力工程與建筑工程一并納入工傷保險項(xiàng)目參保；強(qiáng)調(diào)建設(shè)單位要將工程項(xiàng)目參加工傷保險作為發(fā)出開工通知書的前置條件。目前市政府已經(jīng)召集住建、交通、鐵路、運(yùn)輸、水利、電力、安監(jiān)、總工會等相關(guān)部門開會研究，市政府即將出臺轉(zhuǎn)發(fā)文，待文件下發(fā)后將全力以赴做好工傷保險項(xiàng)目參保工作。

三、加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)參保主動性。為做好工傷保險的宣傳工作，福清市社保中心特意印制工傷保險宣傳單，通過經(jīng)辦窗口、各種現(xiàn)場咨詢活動（如春風(fēng)行動、勞動法宣傳咨詢活動等）大量發(fā)放，為用人單位和企業(yè)職工答疑解惑；開展業(yè)務(wù)政策培訓(xùn)，對重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行逐家走訪，為用人單位和企業(yè)員工上課，講解工傷保險知識，讓用人單位和企業(yè)職工深入了解工傷保險的優(yōu)惠政策，增強(qiáng)參保的自覺性和主動性。建立社保QQ群，中心經(jīng)辦人員在網(wǎng)上實(shí)時進(jìn)行政策咨詢解答，方便企業(yè)經(jīng)辦人員互相交流，及時把社保最新的政策動態(tài)發(fā)布在QQ群里，推進(jìn)工傷保險經(jīng)辦管理工作。

四、加強(qiáng)配合，加大稽查力度。一是由于上級對地稅部門沒有下達(dá)參保人數(shù)的任務(wù)，因此地稅部門對增加人數(shù)沒有積極性。為此，年初主管局及中心領(lǐng)導(dǎo)主動前往地稅局，積極進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，講明政策，求得理解與支持，通過稅務(wù)稽查，加大征繳力度，確保了工傷保險的及時足額繳納；二是與醫(yī)保中心等部門共享數(shù)據(jù)信息，對醫(yī)保參保人員進(jìn)行比對，若發(fā)現(xiàn)未參加工傷保險的人員，要求企業(yè)及時參保繳費(fèi)，確保應(yīng)收盡收；三是中心不定期聯(lián)合勞動監(jiān)察大隊開展社保督查，加大稽查力度，對企業(yè)社保登記、申報繳費(fèi)等情況進(jìn)行日?；?，督促企業(yè)和職工參保繳費(fèi)；四是對企業(yè)工傷理賠情況進(jìn)行監(jiān)控，對工傷案件發(fā)生多的，要求全員參保。對工傷案件少的，降低工傷保險繳費(fèi)費(fèi)率，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，今年調(diào)低費(fèi)率企業(yè)531家，促進(jìn)企業(yè)積極參加工傷保險。

通過采取上述措施，今年福清市的工傷保險擴(kuò)面工作已經(jīng)出現(xiàn)積極信號，如項(xiàng)目參保數(shù)量明顯增加、住建部門配合力度明顯增強(qiáng)、企業(yè)參加工傷保險積極性明顯提高等。為此，我們對完成全年擴(kuò)面任務(wù)充滿信心！