辦好江蘇五年制高職教育的實踐探索

晏仲超

一、江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院的發(fā)展理念和工作特色

江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院是?？茖哟纹胀ǜ叩葘W(xué)校，學(xué)院實行“小學(xué)院、大學(xué)?！鞭k學(xué)模式，下設(shè)若干所高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校作為分院，并設(shè)若干辦學(xué)點。學(xué)院的主要職能是協(xié)調(diào)和幫助各分院、辦學(xué)點制定發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各分院、辦學(xué)點五年制學(xué)生的年度招生和學(xué)生學(xué)籍管理、畢業(yè)證書頒發(fā)工作，組織各分院、辦學(xué)點開展教育教學(xué)交流、合作與研究等。我院根據(jù)教育部《高等學(xué)校章程制定暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，組織修訂完善學(xué)院的章程，進一步明確學(xué)院的性質(zhì)、發(fā)展定位、培養(yǎng)目標、辦學(xué)方向，進一步明確學(xué)院與各分院和辦學(xué)點之間的權(quán)利和義務(wù)，進一步規(guī)范管理程序、議事規(guī)則、運行機制等，確保學(xué)院依法規(guī)范管理。

江蘇五年制高職教育是五年一體化設(shè)計、中高職貫通培養(yǎng)的高等職業(yè)教育，各分院、辦學(xué)點應(yīng)因地制宜、因校制宜，真正走入社會、走進市場，與行業(yè)企業(yè)合作，努力打造高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)高地。要認識到，成立江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院是為了更好地推進我省五年制高職教育持續(xù)健康發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，而不是為了解決中職校能夠辦高職的權(quán)宜之計。職業(yè)教育不同于其他類型的教育，不能關(guān)門辦學(xué)。要開門辦學(xué)，就是要瞄準行業(yè)企業(yè)需求，引進行業(yè)企業(yè)新技術(shù)、新工藝、新流程、新要求等。各分院、辦學(xué)點應(yīng)有這個價值認同，克服校企合作中的困難，踏踏實實做好專業(yè)建設(shè)、教育教學(xué)管理、人才培養(yǎng)模式改革等一系列工作，聚精會神辦好五年制高職教育。

十多年來的辦學(xué)實踐，使我們在推進五年制高職教育改革發(fā)展中積累了許多寶貴經(jīng)驗。一是堅持科學(xué)發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展，適度控制發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度，堅持招生規(guī)模和辦學(xué)規(guī)模與辦學(xué)條件相匹配，實現(xiàn)了規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是堅持以服務(wù)發(fā)展為宗旨，以促進就業(yè)為導(dǎo)向，主動對接我省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，面向生產(chǎn)、服務(wù)和管理一線調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)了專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)的有效對接。三是堅持以能力為本位，著力構(gòu)建與職業(yè)崗位能力相對應(yīng)、與職業(yè)標準和技能規(guī)范相銜接，形成了文化基礎(chǔ)課程與專業(yè)理論及專業(yè)實踐相互滲透、融為一體的五年一貫制課程體系。四是堅持發(fā)揮聯(lián)合優(yōu)勢，著力推進資源共建共享。這些年來，聯(lián)院工作得到了各方面的肯定和贊揚，其中一個很大的亮點就是我們充分發(fā)揮學(xué)院體制、機制創(chuàng)新優(yōu)勢，特別是以14個專業(yè)協(xié)作委員會為平臺，積極圍繞專業(yè)建設(shè)、實訓(xùn)基地建設(shè)、課程改革、師資隊伍建設(shè)、校企合作和招生就業(yè)等開展了形式靈活多樣、內(nèi)容豐富多彩的研究與交流活動，實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)資源聯(lián)合共享的集約化辦學(xué)優(yōu)勢。五是堅持加強基礎(chǔ)能力建設(shè)，夯實培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的基礎(chǔ)，積極引導(dǎo)各分院和辦學(xué)點切實加強校園建設(shè)、專業(yè)實訓(xùn)基地建設(shè)、師資隊伍建設(shè)等，不斷改善辦學(xué)條件，基本實現(xiàn)了五年制高職學(xué)生能夠在優(yōu)美的校園里、在良好的教學(xué)場所中、在高素質(zhì)的教師引領(lǐng)下愉快學(xué)習(xí)。六是堅持加強制度建設(shè)，嚴格教育教學(xué)管理，從加強五年制高職教學(xué)管理、學(xué)生管理制度建設(shè)入手，強化教學(xué)常規(guī)管理，突出課程教學(xué)的主陣地、校長在教學(xué)工作的主要責任、教師在教學(xué)工作中的主導(dǎo)作用、學(xué)生在教學(xué)工作中的主體地位，確保人才培養(yǎng)質(zhì)量。我們要善于總結(jié)和運用這些經(jīng)驗來指導(dǎo)推進五年制高職教育改革發(fā)展的實踐，并在新的實踐中進一步豐富和發(fā)展。

二、面對現(xiàn)今經(jīng)濟、社會發(fā)展態(tài)勢，五年制高職教育的應(yīng)對策略

當前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入以中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動力、多挑戰(zhàn)為主要特征的“新常態(tài)”。這種“新常態(tài)”不是簡單的發(fā)展速度增減，而是通過適當放緩發(fā)展速度，為全面深化改革、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、主動應(yīng)對復(fù)雜多變的世界經(jīng)濟形勢留下充足的發(fā)展空間，對經(jīng)濟社會發(fā)展的質(zhì)量和水平提出了新的更高要求。這就迫切需要教育，特別是職業(yè)教育，能夠為經(jīng)濟社會發(fā)展“新常態(tài)”提供強有力的人才和智力支撐，對五年制高職教育來說也是一個重大的發(fā)展機遇。我們必須切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，強化內(nèi)涵發(fā)展，主動承擔起為我省發(fā)展先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)培養(yǎng)更多高素質(zhì)的技術(shù)技能型人才的重任，在有效服務(wù)“新常態(tài)”中贏得發(fā)展的主動權(quán)。同時，初中畢業(yè)生生源下降的局面仍然會延續(xù)一段時間，加上各種類型的高等職業(yè)教育發(fā)展形式帶來激烈競爭和普通高中教育穩(wěn)步發(fā)展，都將對五年制高職教育發(fā)展帶來新的嚴峻挑戰(zhàn)，我們務(wù)必保持清醒頭腦，把握新情況、研究新問題、適應(yīng)新形勢，不斷創(chuàng)新發(fā)展方式，提升發(fā)展能力，提高發(fā)展水平。

2013年，江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委成立，就是希望聯(lián)院能夠在新的歷史發(fā)展階段，更有力地擔當起統(tǒng)籌全省五年制高職教育改革發(fā)展的重任和歷史使命。我們必須著眼全局，服務(wù)大局，明確目標任務(wù)，找準發(fā)展定位，理清發(fā)展思路，謀劃發(fā)展舉措，在新的發(fā)展起點上全面提升五年制高職教育發(fā)展質(zhì)量和水平，不斷完善五年制高職教育制度，努力辦好人民滿意的五年制高職教育事業(yè)。

對于各分院和辦學(xué)點而言，可在以下方面進行深入探索：

一是堅持理論引領(lǐng)，加強研究。各分院、辦學(xué)點的實踐領(lǐng)域?qū)拸V，學(xué)校管理、師資隊伍建設(shè)、基地建設(shè)等方面，不斷涌現(xiàn)鮮活的經(jīng)驗和生動有效的案例，需要我們深入研究。只有真正研究問題，才能解決問題;只有不斷解決問題，才能將人才培養(yǎng)工作做好。各分院、辦學(xué)點在辦學(xué)過程中，不能學(xué)老牛拉車不看路，應(yīng)將專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)、教育教學(xué)管理等方面的經(jīng)驗提煉、提升，形成理論，然后讓理論引領(lǐng)實踐，再讓實踐證明提升理論，從而形成實踐與理論的良性循環(huán)，推動五年制高職教育的健康、快速、穩(wěn)定發(fā)展。理論與實踐是水與船的關(guān)系，水漲則船高。一些五年制高等職業(yè)學(xué)校在辦學(xué)過程中仍然照搬中等專業(yè)學(xué)校的辦學(xué)方式，尚未脫其窠臼，說明這些學(xué)校沒有深入研究，還是在刻舟求劍。西歐發(fā)達國家新型職業(yè)大學(xué)在20世紀80年代末90年代初已成規(guī)模，辦好五年制高職教育需要我們放眼遠望職業(yè)教育的“前車路況”，然后俯下身來看看自己的實際，深入比較研究，找到自己的正確辦學(xué)之路，而不是人云亦云、邯鄲學(xué)步，更不要“趕時髦”，做表面文章?，F(xiàn)代學(xué)徒制、“訂單式”人才培養(yǎng)模式都是值得研究學(xué)習(xí)的，但要學(xué)會嫁接，而不是生搬硬套、照搬照抄。《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國發(fā)〔2014〕19號）提出“校企合作、工學(xué)結(jié)合，強化教學(xué)、學(xué)習(xí)、實訓(xùn)相融合”的人才培養(yǎng)模式，就是要求我國職業(yè)教育應(yīng)在學(xué)習(xí)西方經(jīng)驗的同時根據(jù)自身情況去探索出一條自己的路來。五年制高職教育具有自身特點，需要深入實踐，更需要深入研究。

二是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，發(fā)揮機制優(yōu)勢。提高人才培養(yǎng)質(zhì)量是學(xué)校一切工作的出發(fā)點和落腳點，也是學(xué)校發(fā)展的永恒主題。當前，經(jīng)濟社會發(fā)展對五年制高職教育人才培養(yǎng)提出了新的更高要求，如何把低起點的初中畢業(yè)生，培養(yǎng)成對接產(chǎn)業(yè)、適應(yīng)行業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需要的具有較高素質(zhì)的?？茖哟渭夹g(shù)技能型人才，這是一個重大挑戰(zhàn)。各校要從建立和完善五年制高職教育制度的目標出發(fā)，認真總結(jié)課程改革實施以來的經(jīng)驗，分析存在的問題，追蹤產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展對人才的新需求、新變化，認真組織修訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案和主干專業(yè)課程標準。學(xué)院組織專家對各校人才培養(yǎng)方案和課程標準修訂與實施情況進行督查，并將督查情況予以通報。學(xué)院成立語文、數(shù)學(xué)、英語、計算機信息技術(shù)等文化基礎(chǔ)課程教學(xué)指導(dǎo)委員會，積極開展文化基礎(chǔ)課程的教學(xué)研究活動，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，協(xié)助省教育廳做好文化基礎(chǔ)課程標準修訂工作。要加強學(xué)生的德育與心理健康教育，突出社會主義核心價值觀教育和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，提升學(xué)生的社會責任感、創(chuàng)新精神、綜合職業(yè)素質(zhì)，學(xué)院還組織開展了“厚德尚技，成長成才”主題德育活動。積極推進專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)和精品課程建設(shè)，加強推廣應(yīng)用，發(fā)揮示范帶動作用。各校要積極推進教學(xué)方法手段改革，組織教師開展教學(xué)方法手段改革的理論研究和實踐探索，大力推進任務(wù)驅(qū)動、項目導(dǎo)向、理論實踐一體化的教學(xué)模式和產(chǎn)教深度融合的人才培養(yǎng)模式，不斷提高教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量。

我們必須積極深化五年制高職教育教學(xué)改革，明確五年制高職人才培養(yǎng)目標，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，改革調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)新教學(xué)方法和手段，嚴格教學(xué)管理，健全質(zhì)量評價制度，建設(shè)好具有五年制高職特色和優(yōu)勢的中高職貫通培養(yǎng)的課程體系，堅持在五年貫通培養(yǎng)上做文章、下功夫，發(fā)揮優(yōu)勢，揚長補短，彰顯特色，努力辦出高質(zhì)量、高水平、有特色的五年制高職教育，使五年制高職教育真正成為對學(xué)生負責、讓人民群眾滿意的教育。

三、目前在五年制高職教育發(fā)展建設(shè)方面的工作重點

多年來，聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院有許多行之有效的做法，需要繼續(xù)堅持下去，同時，我們還要適應(yīng)新的發(fā)展形勢，針對新的發(fā)展任務(wù)，充分發(fā)揮體制機制優(yōu)勢，創(chuàng)造性地開展工作，齊心協(xié)力共同為江蘇現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)貢獻力量。目前，學(xué)院已經(jīng)成立了教學(xué)指導(dǎo)委員會、學(xué)生工作指導(dǎo)委員會、專業(yè)協(xié)作委員會等多個工作平臺，并且組織開展了許多富有成效的活動，在聯(lián)合共享上發(fā)揮了重要作用。但是，也有一些學(xué)校和教師對參加學(xué)院開展的工作和組織的活動積極性不高、態(tài)度不夠認真，優(yōu)質(zhì)資源不愿開放和共享。我們都是聯(lián)合學(xué)院大家庭中的一員，應(yīng)該有團隊精神、合作意識、聯(lián)合共享的態(tài)度，每一所分院和辦學(xué)點都要共同維護聯(lián)合學(xué)院的榮譽，共同為學(xué)院的改革發(fā)展做出積極貢獻。這樣才能得到社會各界的更多認同，才能得到國家和省里更多的政策支持，也才能為五年制高職教育持續(xù)健康發(fā)展拓展更為廣闊的空間。

完善五年制高職，實訓(xùn)基地建設(shè)是基礎(chǔ)。這些年來，各校的實訓(xùn)條件都有了很大的改善，但從完善校企合作、工學(xué)結(jié)合、產(chǎn)教深度融合的五年制高職人才培養(yǎng)體系來說，我們還有比較大的差距。各校要積極創(chuàng)建國家和省級實訓(xùn)基地，并通過多種渠道籌集經(jīng)費，扎扎實實地推進實訓(xùn)基地建設(shè)，所有五年制高職專業(yè)，都要建設(shè)與生產(chǎn)技術(shù)同步、具有真實仿真的職業(yè)氛圍和產(chǎn)學(xué)研一體化的實驗、實習(xí)、實訓(xùn)基地，能夠滿足人才培養(yǎng)目標對學(xué)生職業(yè)技能訓(xùn)練的需要。要加強校外實訓(xùn)基地建設(shè)，所有專業(yè)都必須加強與企業(yè)的聯(lián)系，每個五年制高職專業(yè)都應(yīng)當有2個以上相對穩(wěn)定的校外實訓(xùn)基地。要不斷提高實訓(xùn)基地的使用效率，現(xiàn)在有些分院和辦學(xué)點表面上看實訓(xùn)基地建設(shè)并不差，但實際使用效率卻不高，許多實驗、實訓(xùn)室開放很不夠，有的閑置現(xiàn)象還比較明顯。各校要加強實訓(xùn)基地的規(guī)范管理，完善規(guī)章制度，延長實訓(xùn)基地開放時間，讓學(xué)生有足夠的時間來進行技能訓(xùn)練。同時，我們還要積極推進實訓(xùn)基地資源共享，依靠專業(yè)協(xié)作委員會搭建的平臺，組織教師互相觀摩交流，組織學(xué)生跨校、跨地區(qū)實訓(xùn)，放大教育資源利用效率。

發(fā)展五年制高職，就業(yè)質(zhì)量是根本，各校必須把畢業(yè)生就業(yè)作為學(xué)校的重要大事來抓。2015年我院畢業(yè)生有4.3萬人，面對經(jīng)濟下行壓力，就業(yè)競爭也更加激烈，如果我們的畢業(yè)生找不到工作或者不能找到比中職畢業(yè)生待遇更好的工作，五年制高職教育的信譽就會受到質(zhì)疑。各校要多渠道促進就業(yè)，通過開展校園供需洽談會、畢業(yè)生雙選會、舉辦就業(yè)指導(dǎo)講座等多種形式，為學(xué)生就業(yè)提供服務(wù)，不斷開辟就業(yè)市場，拓展畢業(yè)生就業(yè)空間，讓學(xué)生好就業(yè)、就好業(yè)。要認真及時做好就業(yè)派遣工作，力爭畢業(yè)生初次就業(yè)率不低于80%，年終就業(yè)率不低于90%。學(xué)院將積極推進“江蘇省職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實習(xí)與畢業(yè)生就業(yè)跟蹤服務(wù)系統(tǒng)”的應(yīng)用，加強“江蘇省高校畢業(yè)生就業(yè)管理信息系統(tǒng)”和“江蘇省高校畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟”的日常管理，以信息化手段助推就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作。今年，要恢復(fù)開展學(xué)院學(xué)生工作指導(dǎo)委員會的工作，在做好招生就業(yè)工作的同時，圍繞全院學(xué)生的教育管理工作組織研究交流，共同提高教育管理水平。

各校要進一步加強對五年制高職教育宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)機構(gòu)，配備專門人員，安排專項資金，加大宣傳力度，大力宣傳五年制高職教育在構(gòu)建和諧社會中的重大作用，大力宣傳發(fā)展五年制高職教育在構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系中的重大意義，大力宣傳五年制高職教育改革發(fā)展成就、先進人物和先進經(jīng)驗，及時解讀五年制高職教育的各項重大決策，讓全社會真正了解、關(guān)心、重視、支持五年制高職教育，為五年制高職教育的發(fā)展創(chuàng)設(shè)更好的外部環(huán)境。

例如，學(xué)院的內(nèi)刊《江蘇五年制高職教育》就是展示的窗口、宣傳的平臺，但僅靠它的宣傳還不夠，還要借助主流媒體大力宣傳。江蘇教育報刊總社是江蘇教育界的主流宣傳陣地和平臺，有責任與義務(wù)宣傳五年制高職教育的辦學(xué)成果。聯(lián)合學(xué)院與江蘇教育報刊總社合作，《江蘇五年制高職教育》與《江蘇教育·職業(yè)教育》聯(lián)動，共同搭建合作平臺做好宣傳工作，展示五年制高職教育的辦學(xué)亮點，彰顯“高等性”“職業(yè)性”的五年制高職特色，是五年制高職教育持續(xù)健康發(fā)展的需要。當然，這本身要求各分院、辦學(xué)點通訊員要提升理念，要做好挖掘工作，挖掘五年制高職教育中的先進管理者、優(yōu)秀教師、杰出學(xué)子的先進事跡，提煉素材、提升理念、建構(gòu)理論，撰寫出力作，為江蘇五年制高職教育共同立言、發(fā)聲，真正將五年制高職教育辦得有聲有色。