唐后期藩鎮(zhèn)主持下的農(nóng)田水利建設(shè)

李志剛

(中國社會科學(xué)院歷史研究所，北京　100732)

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唐后期藩鎮(zhèn)主持下的農(nóng)田水利建設(shè)

李志剛

(中國社會科學(xué)院歷史研究所，北京100732)

[摘要]在以小農(nóng)經(jīng)濟占主導(dǎo)地位的中國古代社會，因科技水平低下、土地幅員遼闊和人口居住分散，興建較大規(guī)模的水利工程，難以依靠農(nóng)民自發(fā)地進行，必然要依靠中央集權(quán)的政府來進行干預(yù)。安史亂后，因長期戰(zhàn)亂的破壞，北方面臨著急迫的經(jīng)濟恢復(fù)任務(wù)。職此，在藩鎮(zhèn)的主持之下，集中郡縣的力量，進行了相關(guān)農(nóng)田水利等公共事業(yè)的建設(shè)，恢復(fù)和新修了一定數(shù)量的水利工程。而不少南方藩鎮(zhèn)，則出現(xiàn)了水利建設(shè)的高潮。藩鎮(zhèn)主持下的水利建設(shè)的重心，逐漸轉(zhuǎn)移到東南地區(qū)，且對唐后期經(jīng)濟的恢復(fù)和發(fā)展帶來了較大影響。

[關(guān)鍵詞]唐后期；藩鎮(zhèn)；主持；農(nóng)田水利

冀朝鼎先生在《中國歷史上的基本經(jīng)濟區(qū)與水利事業(yè)的發(fā)展》一書中提出了“基本經(jīng)濟區(qū)”的概念，且把水利事業(yè)提高到了促進國家統(tǒng)一與分裂的高度。德國漢學(xué)家魏特夫甚至將中國概括為“治水社會”。由此可見水利事業(yè)對于中國古代國家的重要性。鄭肇經(jīng)先生《中國水利史》是專門研究中國古代水利的一部綜合性論著，但行文較為簡略[1]。而關(guān)于唐后期農(nóng)田水利具體而微的研究，學(xué)界論著主要側(cè)重于南北方農(nóng)田水利工程的數(shù)量和對比問題[2]，而并未以藩鎮(zhèn)主持的角度進行解讀。自清趙翼《廿二史札記》談到“唐之官制，莫不善于節(jié)度使”[3]p429-430始，研究唐代藩鎮(zhèn)的論著，多側(cè)重強調(diào)其損害中央集權(quán)之消極方面。唐后期，藩鎮(zhèn)集中州郡的力量，在恢復(fù)和發(fā)展農(nóng)田水利等公共事業(yè)方面作用顯著，從而起到了維護中央統(tǒng)治的作用。

古代由于生產(chǎn)力水平低下，規(guī)模較大的農(nóng)田水利等公共事業(yè)建設(shè)，單靠個別州郡的力量，在短期內(nèi)一般難以完成。這需要集中事權(quán)，才能較好實施。對此，錢穆先生曾列舉宋代公共事業(yè)建設(shè)相對落后時，解釋原因說：“宋代以后的中國社會，開始走上中國的現(xiàn)代型。第一是中央集權(quán)之更加強。一個中央政府高高地擺在偌大一個廣闊而平鋪的社會上面，全國各地區(qū)，誰也沒有力量來推動一切公共應(yīng)興應(yīng)革的事業(yè)，像水利興修，道路交通，教育宗教一切文化事業(yè)，社會沒有力量，全要仰賴中央，這是不可能的事。一到金胡南下，中央政府崩潰，社會上更無力量抵抗或自衛(wèi)，其所受禍害，較之晉代五胡亂華一段更深刻，更慘?！盵4]p3。

宋代中央集權(quán)過甚，地方難以集中有限的人力物力，進行水利、交通、教育等公共事業(yè)的建設(shè)，以致地方力量衰微，國家力量的衰弱。與宋相較，唐自安史之亂爆發(fā)后，中央將權(quán)力部分下放，地方實際上又增加了一個層級的行政單位。故藩鎮(zhèn)能集中事權(quán)，能在當(dāng)鎮(zhèn)進行較大規(guī)模的公共事業(yè)建設(shè)，較為有效、迅捷地恢復(fù)經(jīng)濟，發(fā)展生產(chǎn)，從而集中人力物力，支援中央統(tǒng)治的需要。

一

關(guān)于唐代前后期，全國各地興辦水利事業(yè)的情況，顧炎武《日知錄·水利》概括說：“歐陽永叔作唐書地理志，凡一渠之開，一堰之立，無不記之。其縣之下實兼河渠一志，亦可謂詳而有體矣。蓋唐時為令者猶得以用一方之財，興期月之役。而志之所書，大抵在天寶以前者居什之七，豈非太平之世，吏治修而民隱達，故常以百里之官而創(chuàng)千年之利。至于河朔用兵之后，則以催科為急，而農(nóng)功水道有不暇講求者歟？然自大歷以至咸通，猶皆書之不絕于冊”[5]p727。安史亂后，唐廷內(nèi)憂外患依然不斷。相應(yīng)地，內(nèi)外戰(zhàn)爭亦此起彼伏，由此導(dǎo)致軍費支出浩繁。以此，顧炎武斷定唐后期全國各地藩鎮(zhèn)，仍較重視水利事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展，以應(yīng)對支出。水利建設(shè)為農(nóng)業(yè)發(fā)展先導(dǎo)，同時也有助于減輕水災(zāi)[6]p48-62。因農(nóng)田水利基本設(shè)施建設(shè)，能改善自然環(huán)境，提高抗害能力。面對內(nèi)憂外患，唐后期中央對財賦的需求迫切。為恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)，竭力辦稅，以支持中央和地方的需要，諸鎮(zhèn)藩帥大都開展了相關(guān)興辦農(nóng)田水利等公共事業(yè)活動。

唐后期，藩鎮(zhèn)承辦水利事業(yè)的例子較為顯著，是因為單個州郡難以承擔(dān)較大規(guī)模的農(nóng)田水利事業(yè)建設(shè)。因此，集中數(shù)個州郡的力量辦大事，就顯得很有必要。唐前期由中央差遣使者，集中若干州郡的力量，因災(zāi)修復(fù)水利的實例，在玄宗時已有體現(xiàn)。開元十年(722)六月，黃河暴漲，玄宗派按察使蕭嵩“總其事”，統(tǒng)轄博、冀、趙三州人力物力，奮力搶險，壅塞決口，很快轉(zhuǎn)危為安，水害并未因此蔓延[7]p4678。開元十八年(730)六月，東都洛水泛濫，損民舍千余家。玄宗調(diào)將作大匠范安及韓朝宗，聯(lián)合幾個州郡的力量進行疏決，使得災(zāi)情大為緩解[8]p165。因災(zāi)害較大而進行的工程修復(fù)，單個州郡能力不足，而當(dāng)時州郡之上的更高一級行政實體尚未成型，故中央派遣巡察等使，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌數(shù)州，集結(jié)力量共同承擔(dān)。如此可對突發(fā)事件迅速做出反應(yīng)，以便于及時采取措施?？梢娂惺聶?quán)，解決突發(fā)事件的優(yōu)勢，在藩鎮(zhèn)設(shè)置前已有體現(xiàn)。中央派遣的使職，往往統(tǒng)轄數(shù)個州郡的專門事務(wù)，因而可以相對宏觀的視野，來進行相關(guān)農(nóng)田水利事業(yè)的建設(shè)。如兩京收復(fù)后，李承為“淮南西道黜陟使。奏置常豐堰于楚州，以御海潮，溉屯田脊鹵，收常十倍它歲”[8]p4686。

安史亂中，北方因戰(zhàn)亂不斷，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭到嚴重破壞。亂后兵災(zāi)依然不斷，留下了嚴重的冗軍問題，由此給諸鎮(zhèn)帶來沉重的經(jīng)濟負擔(dān)：“連師滿野，不耕不獲，仰食于下，嗷嗷遺人”[8]p4375。加之藩鎮(zhèn)林立格局的形成，造成中央財政極為困難。為解決這些問題，自廣德初，代宗已詔諸鎮(zhèn)“擇封內(nèi)閑田荒壤，人所不耕者，為之屯”[8]p4375。建立較大規(guī)模的屯田，集中管理，以彌補人口銳減后的情況。這是因勢利導(dǎo)，充分發(fā)揮藩鎮(zhèn)形成以后，僅靠單個州郡難以完成事務(wù)的優(yōu)勢，由此取得了一定的效果。

在藩鎮(zhèn)的主持下，諸道大力開展了興修水利、屯田等活動。大歷二年(767)，在宣城東十六里，宣歙觀察使陳少游開鑿“德政陂，引渠溉田二百頃”[8]p1051。大歷十年，浙東觀察使皇甫溫于會稽縣會稽山“東北四十里有防海塘，自上虞江抵山陰百余里，以蓄水溉田，開元十年令李俊之增修，大歷十年觀察使皇甫溫、大和六年令李左次又增修之”[8]p1053。貞元元年(785)，東畿、唐、汝、鄧都觀察使崔縱“引伊、洛水以通里闬，都中灌溉濟不逮為十一二，人甚安之”[8]p3281。貞元八年，荊南節(jié)度使李皋“塞古堤，廣良田五千頃，畝收一鐘”[8]p1027?！缎绿茣だ罡迋鳌穭t記曰：“初，江陵東北傍漢有古鄣，不治，歲輒溢。(李)皋修塞之，得其下良田五千頃”[9]p3580。荊南水利事業(yè)的發(fā)展，與當(dāng)鎮(zhèn)豐富的人力資源有所關(guān)聯(lián)，“自至德后，中原多故，襄鄧百姓，兩京衣冠，盡投江湘，故荊南井邑，十倍其初”[8]p1551。太和五年(831)九月，河陽節(jié)度使“(溫)造以河內(nèi)膏腴，民戶凋瘵，奏開浚懷州古秦渠枋口堰；役工四萬，溉濟源、河內(nèi)、溫、武陟四縣田五千余頃”[8]p4314王審知為福建節(jié)度使時，于福清縣拜井里“以兵筑之(大塘)，長千余丈，溉田種三千六百石”[10]p86。諸鎮(zhèn)節(jié)度使、觀察使興修水利的活動，對恢復(fù)和發(fā)展當(dāng)?shù)擂r(nóng)業(yè)生產(chǎn)意義重大。

安史亂后，就中原藩鎮(zhèn)而言，大戰(zhàn)之后，當(dāng)務(wù)之急是恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。元和時，討成德節(jié)度使王承宗，澤潞因毗鄰成德，遭兵亂，“凋費尤甚。朝議以兵革之后，思能完復(fù)者”，遂命辛秘為澤潞藩帥，“凡四歲，府庫積錢七十萬貫，餱糧器械稱是”[8]p4150。如不運用藩鎮(zhèn)力量，單個州縣難以短期內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)恢復(fù)性生產(chǎn)。因恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的基本生產(chǎn)資料，如以藩鎮(zhèn)為單位，則便于統(tǒng)籌解決。太和四年(830)，平滄景后，唐廷以殷侑為滄齊德節(jié)度使，“時大兵之后，滿目荊榛，遺骸蔽野，寂無人煙。侑上表請借耕牛三萬，以給流民。數(shù)年之后，戶口滋饒，倉稟盈積，人皆忘亡”[8]p4320。殷侑以藩帥身份向中央申請，統(tǒng)籌解決急需的耕牛，迅速恢復(fù)了生產(chǎn)。

東南地區(qū)因戰(zhàn)亂相對較少，藩鎮(zhèn)集中當(dāng)?shù)懒α浚M行農(nóng)田水利等公共事業(yè)的建設(shè)，經(jīng)濟恢復(fù)和發(fā)展狀況更為顯著。如唐后期五代，關(guān)于東南戶口的增長情況，《群書考索》記：“隋盛時，總江、浙、閩中不盈三十萬戶。自唐朝以來，浸以孳息，更五代至于宋，增至五百余萬戶”[12]p293。又如天寶元年(742)，江西戶口占全國百分之三點二。元和時，卻占全國百分之十二點三七[13]p46。戶口增殖與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平緊密相關(guān)?？梢姺?zhèn)設(shè)置后，在唐后期的地方建設(shè)方面，取得了一定的成就。

浙西等東南藩鎮(zhèn)興修水利、屯田力度尤大，成績也最為顯著：“浙西有三屯，嘉禾為大”[8]p4375。鑒于屯田規(guī)模大、工程艱巨，對主持屯田的官吏能力要求高，單個州郡力量不足，故早前浙西鎮(zhèn)的屯田工作，一直未能有效開展下去。直至大歷中，李棲筠任浙西觀察使時[14]p745，才“慎擇厥官，以對王命”。李棲筠命掾?qū)俅罄碓u事朱自勉，在蘇州一帶主持屯田工作。朱自勉“取彼榛荒，畫為封疆屬于海，浚其畎澮達于川，求遂氏治野之法，修稻人稼穡之政，芟以殄草，剔以除木，風(fēng)以布種，雨以附根”，墾拓“嘉禾土田二十七屯，廣輪曲折千有余里”。同時，在屯內(nèi)修建了“畎距于溝，溝達于川”的溝恤系統(tǒng)，使“浩浩其流，乃與湖連。旱則溉之，水則泄焉”。經(jīng)朱自勉率領(lǐng)屯眾“野次露宿，簞食瓢漿，盡四體之勤，趨一時之役”。因此浙西鎮(zhèn)興修水利的工作成績顯著，“自朱公為屯無下歲，元年冬收人若干，斛數(shù)與浙西六州租稅埒”，出現(xiàn)了“嘉禾一穰，江淮為之康；嘉禾一歉，江淮為之儉”[8]p4375的局面，此后“歲登億計，達于京師，飽我六軍”[9]p4375。由此可見，浙西鎮(zhèn)興辦水利工程，對支持中央戰(zhàn)略需要所起到的重要作用。

唐代淮南的水利工程，主要集中在淮南道東部的揚州一帶。貞元中，淮南節(jié)度使杜佑“決雷陂以廣灌溉，斥海瀕棄地為田，積米至五十萬斛”[8]p5088。貞元四年(788)，淮南節(jié)度使杜亞修愛敬陂水門，“自江都西循蜀岡之右，引陂趨城隅以通漕，溉夾陂田”[9]p1052。元和三年(808)，李吉甫任淮南節(jié)度使，“筑富人、固本二塘，溉田且萬頃”，“又于高郵縣筑堤為塘，溉田數(shù)千頃，人受其惠”[9]p3994。中唐以后，揚州境內(nèi)的陂塘，雖以濟運為主，但仍兼濟灌溉。如杜亞修愛敬陂水門，“其夾堤之田，旱暵得其溉，霖潦得其歸，化磽薄為膏腴者，不知幾千萬畝”[9]p4375。杜佑“潴雷陂，以溉穡地”，李吉甫筑高郵堤塘，“溉田數(shù)千頃”。相較而言，淮南西部農(nóng)田水利事業(yè)的發(fā)展較東部遲緩。除芍陂、韋游溝外，均不見有較大水利工程興建的記載。

二

為維持農(nóng)田灌溉用水，也為保證漕運暢通，浙東藩帥常主持疏浚當(dāng)鎮(zhèn)河湖等水道，此外還進行一系列水利工程的建設(shè)。如貞元元年(785)，在越州山陰縣北三十里，浙東觀察使皇甫政主持開鑿“越王山堰，鑿山以畜泄水利，又東北二十里作硃儲斗門；北五里有新河，西北十里有運道塘，皆元和十年(815)觀察使孟簡開；西北四十六里有新逕斗門，大和七年(833)觀察使陸亙置”[9]p1051。寶歷元年(825)，浙東觀察使元稹在越州興修水利：“又明年，命吏課七郡人，冬筑陂塘，春貯雨水，農(nóng)人賴之，無兇年，無餓殍”[15]p3737。鑒于元稹興修水利、造福百姓所取得的成就，章孝標有詩贊曰：“婺女星邊喜氣頻，越王臺上坐詩人。雪晴山水勾留客，風(fēng)暖旌旗計會春。黎庶已同猗頓富，煙花卻為相公貧。何言禹跡無人繼，萬頃湖田又嶄新”[16]p5748。所謂的“萬頃湖田”未必指實數(shù)，但卻表明了元稹任職期間，在興修水利方面，所取得的顯著成績。

唐以前，浙東已興建有一批水利工程，但數(shù)量有限，水利設(shè)施規(guī)模也較小，如婺州有白沙堰等三十六堰、處州松陽和遂昌縣交界處的通濟堰、睦州分水縣的長林堰等。藩鎮(zhèn)設(shè)置之后，浙東鎮(zhèn)在藩帥的主持下，諸州建設(shè)水利設(shè)施的數(shù)量明顯增多，規(guī)模也較大。貞元元年(785)，越州山陰縣北三十里的越王山堰，由浙東觀察使皇甫政通過“鑿山以畜泄水利”[9]p4375?；矢φ€對越州玉山斗門進行了改建，把原來的二孔斗門，改為八孔閘門，以泄水入海。斗門的擴建，泄水量大為增加。堰、埭、閘、斗門，或為抬高水位，或分水流，或泄水，或攔水，功能多樣。如明州的東錢湖，“四岸凡七堰”，“堰水入則蓄，雨不止而啟閘放之”[17]p5150。綜合浙西、浙東公共事業(yè)的建設(shè)，從興修工程的時間上看，南方九十六項工程中，唐前期只有二十一項，中后期達七十五項[18]p62-69。于此可見在主持唐后期地方經(jīng)濟建設(shè)中，藩鎮(zhèn)所發(fā)揮的獨特作用。

相比之下，唐后期關(guān)中藩鎮(zhèn)因轄州較少，或因戰(zhàn)亂較多，藩鎮(zhèn)難以集中事權(quán)，故于興修水利事業(yè)，亦幾無建樹。關(guān)中水利，唐已不如漢，而唐后期又不如唐初?！稘h書》記：“鄭渠成，溉為鹵之地四萬余頃，關(guān)中始為沃野”[18]p325?！锻ǖ洹酚洠骸扒貪h時鄭渠溉田四萬余頃，白渠溉田四千五百余頃。唐永徽中，所溉唯萬許頃。洎大歷初又減至六千二百余頃”[20]p4543。概因“沃衍之地，占為權(quán)豪觀游林苑，水利分于池榭碾磑”[21]p76。但不能否認的是，唐后期因關(guān)中缺乏經(jīng)濟實力雄厚的藩鎮(zhèn)[22]p18-39，造成單個州郡難以承擔(dān)規(guī)模較大的水利建設(shè)事業(yè)，這應(yīng)是造成關(guān)中經(jīng)濟狀況衰頹和沒落的原因之一。

藩鎮(zhèn)興修水利的另一目的，在于改善當(dāng)?shù)浪麠l件，避免或減輕水旱災(zāi)害所造成的損失。如元和中，薛平為義成節(jié)度使，“滑州城西距黃河二里，每歲常為水患。(薛)平詢訪得古河道，接衛(wèi)州黎陽縣界，開古河南北長十四里，決舊河以分水勢，滑人遂無水患”[9]p3526。此河即為新河，《新唐書·地理志》記：“有新河，元和八年，(魏博)觀察使田弘正及鄭滑節(jié)度使薛平開，長十四里，闊六十步，深丈有七尺，決河注故道，滑州遂無水患”[8]p999。除鄭滑節(jié)度使薛平外，尚有魏博節(jié)度使田弘正參與開鑿此河，可見疏浚新河工程量之大，需集中兩鎮(zhèn)力量，方能較好完成。咸通四年(863)，鄭、滑、潁三州節(jié)度使蕭倣“在鎮(zhèn)四年，滑臨黃河，頻年水潦，河流泛溢，壞西北堤。倣奏移河四里，兩月畢功，畫圖以進。懿宗嘉之”[8]p4480。因滑州瀕臨黃河，河水泛濫易造成損害。故歷任節(jié)度使大都進行相關(guān)水利工程修建，以避免或減輕黃河之害。

對中原藩鎮(zhèn)而言，因疏浚運河，其目的即專在通漕，而對當(dāng)鎮(zhèn)水利灌溉多損少益。如作為中原漕運節(jié)點之一的汴渠，溝通河淮是其利，但對農(nóng)業(yè)灌溉不利。明李濂《汴京遺跡志》記：“汴渠派分洪河，自唐迄今，皆以為莫大之利。然跡其事實，抑有深害。凡梁、宋之地，畎澮之利，湊流此渠，以成其大。至隋煬帝將幸江都，遂析黃河之流，筑左右堤三百余里。舊所湊水，悉為橫截，散漫無所。故宋、亳之地，遂成沮洳卑濕。且昔之安流，今乃湍悍。昔之漕運，冬夏無阻，今則春開秋閉，歲中漕運，止得半載。矧每歲霖澍，決溢為患。自斯觀之，其利安在”？[23]p82東漢王景治河，正使河、汴二水分流。河水東流入海，汴水東南入泗水。隋煬帝溝通江淮河汴，雖有南北水運聯(lián)貫之利。但也誠如李濂所言，中央政府在獲得漕運之利的同時，對沿途各鎮(zhèn)農(nóng)田灌溉造成了損害。這大概也是各藩鎮(zhèn)屢興河工的原因之一吧。

黃河為中國大患始于宋，歷元明清三代千年不絕[24]p745，但肇端于五代。武周長壽以來，黃河雖有漫溢的記載，但當(dāng)時尚未釀成大患[19]p487。清人閻若璩解釋說：“河災(zāi)羨溢首尾互千里外，非一方可治。當(dāng)四分五裂之際，爾詐我虞，惟魏、滑同患，故田弘正從薛平請，協(xié)力共治。否則動多掣肘，縱有溢決，亦遷城邑以避之而已，此倆功所以罕紀也”[25]。其大旨都在說明唐后期，因兩河藩鎮(zhèn)對黃河下游兩岸水利設(shè)施，采取經(jīng)常性的維護，雖有小的河患，但未釀成河潰事件。這充分體現(xiàn)了，在面對較大自然災(zāi)害的威脅時，藩鎮(zhèn)能集中力量辦大事，體現(xiàn)出其優(yōu)勢之所在。這也是單個州郡所難以完成的。唐后期，因沿河藩鎮(zhèn)注意防護，黃河未出現(xiàn)大害，但唐代于此方面的記載，缺漏散遺頗多。故宋敏求說：“唐河朔地，天寶后久屬藩臣，縱有河事，不聞朝廷，故一部唐書所載，僅滑帥薛平、蕭仿二事”[18]p487。這反映了在興建水利設(shè)施方面，唐后期藩鎮(zhèn)于此用力雖多，卻鮮于記載的現(xiàn)象。

進入五代后，梁唐長期爭戰(zhàn)，夾河相持，常行以水代兵故事，以致沿河藩鎮(zhèn)無法穩(wěn)定從事修繕活動，致其后黃河蔚成大患。如后梁貞明四年(918)、龍德三年(923)、后唐同光二年(924)，都出現(xiàn)了決河事件[25]p8823、8879、8911。值兵興之際，諸鎮(zhèn)雖有治理，但無暇進行系統(tǒng)整頓。此后，河決事件屢有發(fā)生。五代時河已屢決，而黃河下游一二千里的河床，遂致屢屢遷移，至宋則河水遽成大患[24]p745。除內(nèi)地外，中唐以后，來自吐蕃、回鶻及南詔等地的邊患，對唐王朝也構(gòu)成了較大威脅。為此，中央注重在邊防水利、漕運方面做工作，如為抵御吐蕃、回鶻對西北的頻繁入侵，沿邊諸鎮(zhèn)在河西、隴右修建了多項水利工程，以屯兵聚糧，積極應(yīng)對。貞元中[27]p328，豐州刺史李景略鑿咸應(yīng)、永清二渠，“公私利焉，糜儲備，器械具，政令肅”，“軍聲雄冠北邊，回鶻畏之”[8]p4073。

三、結(jié)論

馬克思曾指出：“(古代)亞洲的一切政府都不能不執(zhí)行一種經(jīng)濟職能，即舉辦公共工程的職能”[28]p64。所謂“公共工程”，是指水利工程及人工灌溉設(shè)施。眾所周知，古代經(jīng)濟的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)，而農(nóng)田水利設(shè)施對農(nóng)業(yè)起著重要作用。在以一家一戶為基本生產(chǎn)單位的小農(nóng)經(jīng)濟占主導(dǎo)地位的中國古代社會，因科技水平低下、土地幅員遼闊和人口居住分散，要想興建較大規(guī)模的水利工程，難以依靠農(nóng)民自發(fā)地進行，必然要依靠中央集權(quán)的政府來干預(yù)，從設(shè)計施工方案、提供資金、組織勞動力到經(jīng)營管理等，都在官府的領(lǐng)導(dǎo)和控制之下。因此，唐代后期，在地方經(jīng)濟殘破、戶口銳減以及戰(zhàn)亂不斷的條件，要興建水利工程更加離不開政府的強大組織能力。因此，一定程度上而言，藩鎮(zhèn)主持的數(shù)量可觀的農(nóng)田水利建設(shè)，對唐后期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的恢復(fù)和發(fā)展都是有益的，在一定程度上也維護了中央政府的統(tǒng)治。故有學(xué)者認為唐前期，農(nóng)田水利建設(shè)主要集中于北方，但中唐后南方水利工程數(shù)量大增。不過北方在中唐后仍新修了一定數(shù)量的水利工程。南方的水利工程大多集中在太湖流域和甬紹平原。南方多為小規(guī)模的水利工程，而北方大工程較多；南方大工程的數(shù)量在中唐以后大體與北方持平。南北方的水利建設(shè)，都為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了巨大的、有益的影響[18]p62-69。

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[作者簡介]李志剛(1984—)，男，河南潢川人，中國社會科學(xué)院歷史研究所博士后，歷史學(xué)博士，主要從事隋唐史研究。

Farmland Water Conservancy Construction under the Auspices of the late Tang Dynasty Military Governors

Li Zhigang

(History Institute of Chinese Academy of social science ，Beijing 100732)

Abstract：During the Late Tang period，due to the damage caused by the long-term war，North China was facing imminent economic recovery tasks. Under the auspices of Military Governors，a number of water conservancy projects were renovated and newly built. And in many places of South China，water conservancy construction was also in full swing. Under the auspices of Military Governor，the focus of water conservancy construction was then gradually shifted to the Southeast China，which brought a greater impact on the economic development of the Late Tang period.

Keywords：Late Tang，Military Governorship，Irrigation and Water Conservancy