珠江流域片地下水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀及保護(hù)對(duì)策分析

申子通， 陳南祥， 賀新春

(1.華北水利水電大學(xué)，河南 鄭州 450045； 2.珠江水利科學(xué)研究院，廣東 廣州 510611)

珠江流域片地下水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀及保護(hù)對(duì)策分析

申子通1， 陳南祥1， 賀新春2

(1.華北水利水電大學(xué)，河南 鄭州 450045； 2.珠江水利科學(xué)研究院，廣東 廣州 510611)

以珠江流域片區(qū)域地下水為研究對(duì)象，闡述了珠江流域片地下水類型、分布特征及其開(kāi)發(fā)利用情況，分析和總結(jié)了珠江流域片地下水開(kāi)發(fā)利用中存在的問(wèn)題，提出了相應(yīng)的保護(hù)對(duì)策，即：深入開(kāi)展區(qū)域地下水基礎(chǔ)研究工作、進(jìn)一步完善地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系、采取綜合修復(fù)治理措施、構(gòu)建地下水科學(xué)管理體制等。

珠江流域片；地下水資源；開(kāi)發(fā)利用；保護(hù)對(duì)策

珠江流域片(簡(jiǎn)稱“珠江片”)水資源豐富，供水以地表水為主，少部分地區(qū)以地下水作為供水水源，地下水開(kāi)采量較小。但是，隨著流域片內(nèi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是上游地區(qū)在承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過(guò)程中，用水量急劇上升，用水矛盾也日益凸顯，而科學(xué)合理地開(kāi)發(fā)珠江片內(nèi)的地下水是解決矛盾的有效途徑。

珠江片地下水分布的大致規(guī)律是：東部較西部豐富，東南沿海多雨地區(qū)較西北少雨地區(qū)豐富[1]。珠江片地下水類型多樣，水資源豐富，開(kāi)發(fā)利用的潛力巨大，但如果開(kāi)采不合理就會(huì)帶來(lái)諸如污染、地面沉降、海水入侵等一系列的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。因此，研究如何合理開(kāi)發(fā)和保護(hù)珠江片地下水資源，對(duì)區(qū)域地下水資源的可持續(xù)利用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義[2]。

1 珠江片自然狀況

珠江片位于我國(guó)南部，地理位置為東經(jīng)102°06′—117°18′，北緯3°41′—26°49′，流域片面積約65.32萬(wàn)km2，占國(guó)土面積的6.8%，珠江片包括珠江流域、韓江流域、粵東沿海諸河、粵西桂南沿海諸河、海南島及南海諸島河流以及瀾滄江以東國(guó)際河流等部分，地跨滇、貴、桂、粵、瓊、湘、贛、閩等8個(gè)省級(jí)區(qū)域[3]。

珠江片地域遼闊，北以五嶺、苗嶺與長(zhǎng)江流域分界；南臨南海；東起玳瑁山、博平山山脈，與九龍江水系相鄰；西以烏蒙山、梁王山為界，與金沙江為鄰；西南部與越南、緬甸毗鄰。流域片內(nèi)地勢(shì)北高南低，西高東低，總的趨勢(shì)是由西北向東南傾斜。流域片由西北向東南跨越3個(gè)自然階梯。第1階梯為流域片西部的山地、高原及斷裂盆地，海拔2 500～3 000 m，山地以滇西北橫斷山地最為顯著，高原地貌呈現(xiàn)巖溶山原特色。第2階梯為云貴高原東南邊緣的山地、丘陵性盆地，海拔200～800 m，地勢(shì)北高南低，以花崗巖丘陵、石灰?guī)r丘陵和紅色盆地為主要代表。第3階梯為沖積平原或三角洲，主要位于河谷和沿海河口處，分布大小不一。南部的海南島中部為山地丘陵，四周為臺(tái)地階地與平原；雷州半島則以臺(tái)地為主，半島內(nèi)河川短小，由中部向東、南、西三面分流入海。

2 珠江片地下水開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀

2.1 地下水資源概況

珠江片地下水資源多年平均總量為1 306億m3，約占全國(guó)地下水資源總量的15.9%，其中山丘區(qū)地下水資源量為1 227.66億m3，占流域片地下水資源總量的94%，平原區(qū)地下水資源量為78.34億m3，約占流域片地下水資源總量的6%；按流域分布水系，珠江流域?yàn)?21.3億m3；韓江流域?yàn)?4.13億m3；粵東、粵西及桂南沿海諸河為183.7億m3；海南島為80.25億m3；紅河流域?yàn)?46.6億m3[4]。

珠江片地下水水質(zhì)比全國(guó)其他地區(qū)好，符合Ⅰ—Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的面積占地下水分布面積的90%以上，但部分平原地區(qū)的淺層地下水污染嚴(yán)重，水質(zhì)較差。水環(huán)境質(zhì)量變化總體保持穩(wěn)定，地下水污染主要發(fā)生在城市及周邊地區(qū)[5]。

2.2 地下水類型及其分布特征

按地下水賦存的主要條件，珠江片地下水類型主要分為松散沉積孔隙水、巖溶裂隙溶洞水、基巖裂隙水。具體分布情況及富水特征見(jiàn)表1。

表1 珠江片地下水類型、分布區(qū)域及富水程度

2.3 地下水開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀

珠江片地下水規(guī)模以上開(kāi)采井33 593眼，其中山丘區(qū)24 307眼，占全部規(guī)模以上開(kāi)采井的72.4%；平原區(qū)9 286眼，占全部規(guī)模以上開(kāi)采井的27.6%。

按行政區(qū)劃分，規(guī)模以上開(kāi)采井最多的是廣西區(qū)，為13 443眼，占全部規(guī)模以上開(kāi)采井的40.0%，具體分布情況見(jiàn)表2。

表2 按行政區(qū)劃分珠江片規(guī)模以上開(kāi)采井分布情況 眼

按流域單元?jiǎng)澐?，?guī)模以上開(kāi)采井最多的是西江流域的13 410眼，占全部規(guī)模以上開(kāi)采井的39.9%，其具體分布情況見(jiàn)表3。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年珠江片地下水資源總量約為1 444.06 億m3，占水資源總量的26.64%，比多年平均地下水資源的量多10.57%；地下水供水量為35.40 億m3，占地下水資源量的2.45%，其中珠江區(qū)供水量35.00 億m3，紅河流域供水量0.40億m3[6-7]。

按行政區(qū)劃分，2012年珠江片地下水資源分布中廣西省地下水資源量最大，為634.23億m3，江西省最小，為10.32億 m3。現(xiàn)狀開(kāi)發(fā)利用中廣東省地下水供水量最大，為17.00億m3，開(kāi)發(fā)利用程度為3.41%；江西省最小，為0.10億m3，開(kāi)發(fā)利用程度為0.97%；云南省的開(kāi)發(fā)利用程度最高，為6.18%，貴州省開(kāi)發(fā)利用程度最低，為0.39%。其具體情況見(jiàn)表4。

表3 按流域單元?jiǎng)澐种榻?guī)模以上開(kāi)采井分布情況 眼

表4 按行政區(qū)劃分珠江片地下水資源分布及開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀

按水資源二級(jí)分區(qū)劃分，2012年珠江片地下水資源分布中紅柳江地區(qū)地下水資源量最大，為213.40億m3，珠江三角洲地區(qū)最小，為57.80億m3；現(xiàn)狀開(kāi)發(fā)利用中粵西、桂南沿海諸河最大，為11.90 億m3，所占地下水資源量的比例也最大，為7.55%，紅河流域最小，為0.40億m3，所占地下水資源量的比例也最小，為0.34%。具體情況見(jiàn)表5。

表5 按水資源二級(jí)分區(qū)劃分珠江片地下水資源分布及開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀

3 開(kāi)發(fā)利用中存在的問(wèn)題

雖然珠江片地下水開(kāi)發(fā)利用程度比黃河、海河流域低很多，但由于流域地質(zhì)條件復(fù)雜多變、基礎(chǔ)研究薄弱、管理體系不完善等，仍然存在許多問(wèn)題，具體歸納如下：

1)區(qū)域地下水利用基礎(chǔ)研究不夠深入。目前，針對(duì)地下水開(kāi)發(fā)利用的基礎(chǔ)研究及其應(yīng)用主要集中在北方干旱缺水地區(qū)，而我國(guó)南北地質(zhì)條件差異很大，對(duì)于珠江片地區(qū)，尤其是上游地質(zhì)條件復(fù)雜的巖溶地區(qū)的基礎(chǔ)研究還不夠深入，甚至比較落后，與其現(xiàn)有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求不匹配。

2)地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系不夠完善。珠江片現(xiàn)階段地下水水位、水質(zhì)等動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)設(shè)施主要集中在廣西、海南、廣東等地區(qū)，其地下水監(jiān)控面積與行政面積的比例分別為3.10%、3.10%、12.66%，但其監(jiān)測(cè)站點(diǎn)已不能滿足控制邊界、描述流場(chǎng)狀態(tài)、進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析以及準(zhǔn)確評(píng)價(jià)地下水資源存儲(chǔ)量的需要，難以預(yù)測(cè)地下水發(fā)展動(dòng)態(tài)，而上游地質(zhì)條件復(fù)雜的巖溶地區(qū)的地下水監(jiān)測(cè)設(shè)施還比較缺乏，貴州、云南等地下水監(jiān)控面積與行政面積的比例僅為1.17%、0.74%。

3)地下水降落漏斗、地面沉降和地面塌陷等地質(zhì)問(wèn)題依然存在。珠江片雖然主要以地表水作為水源，但部分集中開(kāi)采利用地下水的地區(qū)如湛江市，以平樂(lè)為中心、影響范圍包括霞山—坡頭—赤坎的大閉合區(qū)域的中層和深層地下水分別出現(xiàn)了973、906 km2的降落漏斗，中心水位埋深達(dá)22.44、24.60 m；?？谑械慕夥怕贰Ｄ先A僑中學(xué)一帶出現(xiàn)了752 km2的降落漏斗，中心水位埋深達(dá)到24.67 m，廣西北海、廣花盆地等區(qū)域也有零星分布的地下水降落漏斗，此外由于超采導(dǎo)致地面沉降和地面塌陷等的報(bào)道也常見(jiàn)諸報(bào)端。

4)地下水污染形勢(shì)依然嚴(yán)峻。珠江片近年來(lái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，外來(lái)人口增多，生活污水、工業(yè)廢水等處理能力不夠，地下水污染形勢(shì)依然嚴(yán)峻。珠江片地下水污染主要發(fā)生在廣東、廣西兩省區(qū)，其中廣東省的湛江市淺層水硝酸鹽含量大多超標(biāo)，中層、深層水的pH值大部分偏低，總鐵、錳也大部分偏高;茂名市淺層水污染嚴(yán)重，較差與極差級(jí)地下水占88.90%；佛山市城區(qū)及其周邊地帶總鐵、錳、氨氮、氯化物等超標(biāo)；肇慶市地下水水質(zhì)較差，“三氮”、錳超標(biāo)；深圳市地下水氨氮、亞硝酸鹽、錳和鐵超標(biāo)。廣西南寧地下水pH值、鐵、錳、亞硝酸鹽氮超標(biāo)率分別為35.7%、34.7%、52.0%和8.2%;柳州市在化冶一帶地下水水質(zhì)為極差級(jí)；桂林市在米粉廠至飲料廠一帶約2.5 km2的范圍內(nèi)出現(xiàn)面狀污染；玉林市超標(biāo)率最大的組分為錳和亞硝酸鹽氮，超標(biāo)率分別為29.1%和22.1%。此外，在流域上游，地表水、地下水交換復(fù)雜的巖溶區(qū)，由于礦藏開(kāi)采導(dǎo)致的污染問(wèn)題，更應(yīng)該引起人們的重視。

5)海水入侵現(xiàn)象依然存在。海水入侵不僅威脅著流域片沿海地區(qū)的供水安全，還是珠江片沿海地區(qū)面臨的主要生態(tài)問(wèn)題。珠江片海水入侵主要發(fā)生在北海、湛江等地，廣西北海市海城區(qū)水源地的海水入侵已經(jīng)停止，其外圍監(jiān)測(cè)點(diǎn)的氯離子比有所下降，入侵區(qū)范圍也基本一致，在4.0 km2左右；禾塘村水源地南部新港鎮(zhèn)一帶的海水入侵也有所減弱，入侵范圍變化不大，在0.4 km2左右，外圍監(jiān)測(cè)點(diǎn)的氯離子也有較大幅度的降低；湛江市的硇洲島海水最大滲透距離1 000 m左右，入侵區(qū)內(nèi)30～80 m深度范圍的地下水含水層水質(zhì)不同程度地咸化，高濃度咸化區(qū)主要為600 m范圍內(nèi)的近海地帶。

6)各地、各部門(mén)管理不夠協(xié)調(diào)。目前，流域片各省級(jí)行政區(qū)內(nèi)對(duì)地下水的監(jiān)測(cè)和信息管理是以行政區(qū)為單元，與地下水的補(bǔ)給特征、運(yùn)移規(guī)律、賦存條件等特征不相符，且區(qū)域內(nèi)的國(guó)土、水利、環(huán)保等各部門(mén)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑、計(jì)算方法、管理規(guī)劃思路等不夠一致，甚至出現(xiàn)相差很大的結(jié)論。

4 保護(hù)對(duì)策分析

針對(duì)目前存在的問(wèn)題，應(yīng)采取以下措施：

1)深入開(kāi)展區(qū)域地下水利用基礎(chǔ)研究工作。目前，北方地區(qū)地下水利用技術(shù)雖然比較成熟，但并不完全適用于南方地區(qū)，尤其是西南巖溶地區(qū)，地下水具有分布不均，補(bǔ)給、儲(chǔ)存、運(yùn)移復(fù)雜，泄流速度快，徑流穩(wěn)定性差等特點(diǎn)。因此應(yīng)加大科研投入，開(kāi)展水文地質(zhì)調(diào)查、地下水監(jiān)測(cè)、物理模型構(gòu)建等方面的研究，查清區(qū)域地下水組成結(jié)構(gòu)、補(bǔ)給方式、運(yùn)動(dòng)變化規(guī)律，綜合分析區(qū)域地下水承載力和可開(kāi)采量，為地下水開(kāi)采提供科學(xué)技術(shù)支撐。

2)進(jìn)一步完善地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系。地下水開(kāi)發(fā)利用工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，各項(xiàng)工作開(kāi)展都需要數(shù)據(jù)支撐。目前，珠江流域片地下水監(jiān)測(cè)工作還比較薄弱，僅在廣西、海南、廣東等地監(jiān)測(cè)實(shí)施較多，但已不能滿足監(jiān)測(cè)控制要求，其他地區(qū)所建立的地下水監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)都不具有系統(tǒng)性，監(jiān)測(cè)站點(diǎn)呈零星分布；對(duì)流域片地下水的研究也僅限于局部地區(qū)，水文地質(zhì)資料相當(dāng)匱乏，應(yīng)逐步建立流域的地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，為地下水基礎(chǔ)研究工作提供相關(guān)數(shù)據(jù)支撐。

3)采取綜合修復(fù)治理措施。在廣西北海、海南、廣東雷州半島、廣花盆地等地區(qū)因地下水超采導(dǎo)致地下水降落漏斗、地面沉降和地面塌陷等地質(zhì)問(wèn)題，可利用蓄水工程進(jìn)行地下水回灌或在水文地質(zhì)條件適宜的地區(qū)建設(shè)回灌井，將雨水和富余的地表水灌入合適的含水層，實(shí)現(xiàn)人工補(bǔ)給和豐蓄枯補(bǔ)。此外還可對(duì)超采區(qū)逐步削減開(kāi)采量、尋找替代水源、推廣中水回用、海水淡化、微咸水利用、節(jié)水技術(shù)等；對(duì)城市周邊地下水污染等除了可采取物理、化學(xué)、生物及復(fù)合的修復(fù)措施外，還可采取劃定保護(hù)范圍、保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁排污等管理措施；對(duì)西南巖溶區(qū)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)應(yīng)做好地下水資源保護(hù)及其利用發(fā)展規(guī)劃。

4)構(gòu)建地下水科學(xué)管理體制?，F(xiàn)階段地下水的管理既存在屬地管理又存在部門(mén)管理，這種現(xiàn)象在一定程度上導(dǎo)致多部門(mén)交叉重復(fù)管理，浪費(fèi)管理資源。此外，這種管理體制易在發(fā)生問(wèn)題時(shí)部門(mén)之間產(chǎn)生推諉扯皮，因此，要構(gòu)建科學(xué)的管理體制。首先，加快行政體制改革，整合各部門(mén)之間的資源，建立統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)或溝通協(xié)調(diào)平臺(tái)，明確管理責(zé)任；其次，將地下水的開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)與供、用、耗、排及廢水處理等水循環(huán)利用的各個(gè)過(guò)程緊密聯(lián)系起來(lái)，實(shí)行一體化管理；最后，完善地下水的相關(guān)法律法規(guī)，提升依法治水的高度。

5 結(jié) 語(yǔ)

珠江流域片地下水資源豐富，地下水開(kāi)發(fā)利用程度低，開(kāi)發(fā)利用地下水是解決未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展用水供需矛盾的有效途徑。針對(duì)現(xiàn)階段開(kāi)發(fā)利用中存在的問(wèn)題，采取深入開(kāi)展區(qū)域地下水利用基礎(chǔ)研究、進(jìn)一步完善地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系、采取綜合修復(fù)治理措施、構(gòu)建地下水科學(xué)管理體制等保護(hù)對(duì)策。

[1]王智慧，鄧銳.珠江流域片地下水集中利用區(qū)域水質(zhì)現(xiàn)狀與污染成因初步分析[J].人民珠江,2005，26(4)：70-72.

[2]雷靜，張琳，鄧宇杰，等.長(zhǎng)江流域地下水資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)研究[J].人民長(zhǎng)江，2012，43(3):48-51.

[3]中國(guó)河湖大典編纂委員.中國(guó)河湖大典：珠江卷[M].北京:中國(guó)水利水電出版社，2014.

[4]珠江水利委員會(huì)水文局.珠江區(qū)及西南諸河(紅河流域)地下水利用及保護(hù)規(guī)劃報(bào)告[R].廣州:珠江水利委員會(huì)水文局，2006.

[5]中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部.全國(guó)地下水污染防治規(guī)劃(2011—2020)[R].北京:中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部，2011.

[6]珠江水利委員會(huì).珠江片水資源公報(bào)(2012)[R].廣州:珠江水利委員會(huì)，2013.

[7]長(zhǎng)江水利委員會(huì).2012年長(zhǎng)江流域及西南諸河水資源公報(bào)[R].武漢:長(zhǎng)江水利委員會(huì)，2013.

(責(zé)任編輯：?jiǎn)檀淦?

Development and Utilization Status and Countermeasures of Groundwater in the Pearl River Basin

SHEN Zitong1， CHEN Nanxiang1， HE Xinchun2

(1.North China University of Water Resources and Electric Power, Zhengzhou 450045, China;2.Pearl River Water Conservancy Science Research Institute, Guangzhou 510611, China)

Taking local groundwater in the Pearl River basin as a study object, the type of groundwater and the distribution characteristics and the status of development and utilization were introduced, the problems in the development and utilization of groundwater in the Pearl River basin were analyzed and summarized, the corresponding protection measures were put forward, that is, the basic research on the local groundwater should be deeply conducted, the dynamic monitoring system of groundwater should be further improved, the comprehensive remediation measures should be adopted, scientific management system should be set up, etc..

the Pearl River basin; groundwater resources; development and utilization; protection countermeasures

2015-09-26

申子通(1989—)，男，河南商丘人，碩士研究生，主要從事水資源管理、地下水利用及生態(tài)水文等方面的研究。E-mail:294644075@qq.com。

10.3969/j.issn.1002-5634.2016.02.006

TV213.6

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1002-5634(2016)02-0037-04