淺談新常態(tài)下路橋企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門如何履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重任

白美英

十八大以來，黨中央以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風(fēng)建設(shè)，首先從中央政治局抓起，以上率下、示范全黨，不折不扣落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”，以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力，把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境；堅(jiān)持以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底；強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制，營(yíng)造了良好的從政環(huán)境和政治生態(tài)，逐漸形成“反腐新常態(tài)”。

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要組織保證。作為廳屬路橋企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門，必須認(rèn)清形勢(shì)，高度覺醒，切實(shí)增強(qiáng)履行監(jiān)督責(zé)任的使命感。要高度清醒和高度警覺，深刻領(lǐng)會(huì)中央反腐倡廉的鮮明立場(chǎng)和堅(jiān)定決心，提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，真正扛起“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)”的重任。尤其在落實(shí)監(jiān)督責(zé)任方面，要不斷適應(yīng)執(zhí)紀(jì)問責(zé)的新常態(tài)，要始終堅(jiān)持反腐敗工作“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”的堅(jiān)定立場(chǎng)，保持高壓態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，形成強(qiáng)大震懾，著力營(yíng)造“不敢腐、不能腐、不想腐”的氛圍；要充分認(rèn)識(shí)“長(zhǎng)期抓、抓具體、常態(tài)化”的反腐倡廉新常態(tài)、作風(fēng)建設(shè)新要求，始終保持常抓的韌勁、長(zhǎng)抓的耐心，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”；要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，推動(dòng)“六權(quán)治本”機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、跟蹤問責(zé)，懲防并舉、攻堅(jiān)克難，全面推進(jìn)企業(yè)黨的紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)科學(xué)發(fā)展新常態(tài)。

一、強(qiáng)化責(zé)任，細(xì)化措施，扎實(shí)推進(jìn)兩個(gè)責(zé)任的有效落實(shí)

（一）要明責(zé)擔(dān)責(zé)盡責(zé)

紀(jì)檢監(jiān)察部門要真正深化“三轉(zhuǎn)”，圍繞企業(yè)中心工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署，全面履行監(jiān)督職責(zé)，既要執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)，又要為黨組織領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)和落實(shí)黨風(fēng)廉政工作出好主意、當(dāng)好參謀、做好保障。

（二）要強(qiáng)力推進(jìn)“六個(gè)機(jī)制”建設(shè)

即：建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、建立健全案件查處機(jī)制、建立健全監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制、建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制、建立健全制度制約機(jī)制，建立健全自我約束機(jī)制。

（三）要堅(jiān)持同心同向發(fā)力

作為紀(jì)檢監(jiān)察部門，要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，對(duì)突破政策底線的決策要敢于發(fā)聲提醒，對(duì)職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題要敢于解決，對(duì)違紀(jì)違法行為要敢于動(dòng)真碰硬。要緊緊抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，鎖定監(jiān)督職能，加強(qiáng)對(duì)黨政“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子履職情況和決策過程的監(jiān)督，督促黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)對(duì)主抓者、主責(zé)者、監(jiān)督者的再監(jiān)督，做到既不大包大攬，又不越位越權(quán)，使自身回歸職能本位，切實(shí)從“過程參與”轉(zhuǎn)變?yōu)椤案邔哟伪O(jiān)督”，統(tǒng)籌推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。

二、找準(zhǔn)定位，創(chuàng)新方式，不斷提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的實(shí)效

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，遏制腐敗蔓延勢(shì)頭，逐步實(shí)現(xiàn)黨員干部“不敢腐、不能腐、不想腐”的目標(biāo)，紀(jì)檢監(jiān)察部門履行好監(jiān)督責(zé)任至關(guān)重要。當(dāng)務(wù)之急是要解決“不愿監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督、不敢監(jiān)督”的問題。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，必須牢固樹立“加強(qiáng)監(jiān)督是本職，疏于監(jiān)督是失職、不會(huì)監(jiān)督是不稱職”的理念，克服心理障礙，摒棄私心雜念，切實(shí)秉公執(zhí)紀(jì)，做到六個(gè)緊盯實(shí)施監(jiān)督不放松：一是緊盯重點(diǎn)崗位不放松，

二是緊盯重大任務(wù)不放松，三是緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)不放松，四是緊盯時(shí)機(jī)節(jié)點(diǎn)不放松，五是緊盯“四風(fēng)”變異不放松，六是緊盯信訪舉報(bào)不放松。

三、嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格履職，持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)

查處違規(guī)違紀(jì)行為，嚴(yán)厲進(jìn)行責(zé)任追究，是履行監(jiān)督責(zé)任的關(guān)鍵所在，也是最有利、最直接的監(jiān)督。喊上千遍，不如查處一件。對(duì)腐敗現(xiàn)象和違規(guī)違紀(jì)行為堅(jiān)決“零容忍”，堅(jiān)持有案必查、有腐必反、有貪必肅，發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處一起，保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制一切腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

（一）要深挖細(xì)查，突出辦案重點(diǎn)

重點(diǎn)查處黨的十八大后不收斂不收手，問題反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部。

（二）要嚴(yán)密紀(jì)律，提高辦案質(zhì)量

要本著對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格執(zhí)行辦案程序，嚴(yán)守辦案紀(jì)律，依規(guī)依紀(jì)審查，保證辦案質(zhì)量。

四、注重自身建設(shè)，打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍

紀(jì)檢監(jiān)察部門必須緊緊依靠各級(jí)黨組織對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的大力支持，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，想辦法克服困難、破除障礙，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，切實(shí)執(zhí)好紀(jì)問好責(zé)、把好關(guān)。

（一）是健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)

企業(yè)各級(jí)黨組織和黨政領(lǐng)導(dǎo)要支持紀(jì)檢監(jiān)察部門開展工作，及時(shí)聽取紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)，研究和解決紀(jì)檢監(jiān)察工作中遇到的困難和問題，要為他們履行監(jiān)督職責(zé)、懲治違規(guī)違紀(jì)行為撐腰壯膽。要積極推進(jìn)落實(shí)“兩個(gè)為主”“兩個(gè)全覆蓋”要求，重視健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備，同時(shí)重用優(yōu)秀的紀(jì)檢監(jiān)察干部。

（二）是培養(yǎng)鍛煉過硬本領(lǐng)

紀(jì)檢監(jiān)察干部不僅要敢于斗爭(zhēng)，還要善于斗爭(zhēng)。要通過學(xué)習(xí)、抓培訓(xùn)、抓實(shí)戰(zhàn)，培養(yǎng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的能力。企業(yè)紀(jì)委在上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，要力爭(zhēng)突破難點(diǎn)，破解難題，勇于在監(jiān)督崗位上沖鋒陷陣，對(duì)復(fù)雜案件敢于動(dòng)真碰硬，以鐵肩擔(dān)負(fù)、鐵面監(jiān)督、鐵腕執(zhí)紀(jì)、鐵拳懲腐展示紀(jì)檢監(jiān)察的強(qiáng)力存在。

（三）是強(qiáng)化自身管理

要按照打鐵還需自身硬的要求，堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，把嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程。作為監(jiān)督者，要求別人做到的，自己首先要做到，要求別人不做的，自己堅(jiān)決不能做。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違規(guī)行為要“零容忍”，決不姑息，決不袒護(hù)，用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬隊(duì)伍，不斷取得反腐倡廉工作新成效。