石家莊市農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展存在的問題和建議

石家莊市農(nóng)業(yè)機械化推廣站　焦猛

石家莊市農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展存在的問題和建議

石家莊市農(nóng)業(yè)機械化推廣站焦猛

近年來，石家莊市大力推進農(nóng)機化新技術(shù)新機具發(fā)展，農(nóng)業(yè)機械設(shè)備總量穩(wěn)步增長，農(nóng)機社會化服務成效明顯，農(nóng)民購買、使用農(nóng)業(yè)機械的熱情高漲，全市農(nóng)業(yè)機械化水平、作業(yè)水平、安全水平、科技推廣水平和服務水平有了很大提高，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增強。但是石家莊市農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展還存在一些短板，下面就石家莊市農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展存在的問題談一談自己的想法。

1石家莊市農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展存在的問題

1.1農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)需進一步提高

一是結(jié)構(gòu)不合理，存在四多四少、一高一低現(xiàn)象，即小型機械多，大型機具少；動力機械多，配套機具少；種植機械多，農(nóng)副產(chǎn)品加工、設(shè)施農(nóng)業(yè)機械少；傳統(tǒng)機械多，高效低耗復合式作業(yè)機械少；平原農(nóng)機化水平高，山區(qū)低。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)急需提升。隨著玉米機械化收獲快速發(fā)展，植保及節(jié)水噴灌機械、牧業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖機械、溫室大棚等機械有待進一步發(fā)展。

1.2基層農(nóng)機服務體系建設(shè)不完善

一是基層農(nóng)機技術(shù)推廣、安全監(jiān)理不能適應當前農(nóng)機化快速發(fā)展的需要。二是縣鄉(xiāng)級農(nóng)機推廣、農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)缺乏辦公經(jīng)費?？h級農(nóng)機安全執(zhí)法裝備落后，執(zhí)法車輛、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、檢測設(shè)備陳舊、老化，不能適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。

1.3維修服務網(wǎng)點建設(shè)有待發(fā)展

目前，石家莊市雖然擁有2800多個農(nóng)機維修服務點，但規(guī)模較小，設(shè)備陳舊，技術(shù)落后，難以滿足大型先進農(nóng)機具的維修需要。

1.4農(nóng)機項目沒有必要的工作經(jīng)費

由于農(nóng)機項目沒有必要的工作經(jīng)費，很大程度上影響了工作的順利開展。農(nóng)機購置補貼及深松作業(yè)項目沒有工作經(jīng)費，造成農(nóng)機職能發(fā)揮薄弱，工作難度大。

1.5農(nóng)機安全監(jiān)管有待進一步完善

一是雖然農(nóng)機部門是拖拉機、聯(lián)合收割機及其駕駛?cè)吮O(jiān)督管理的行政執(zhí)法部門，但并無上路執(zhí)法權(quán)。對縣鄉(xiāng)道路上行駛的未上牌的拖拉機、聯(lián)合收割機及無證駕駛?cè)耍r(nóng)機部門由于沒有上路執(zhí)法權(quán)而無法處罰。交警部門又常常因為警力緊張而無暇管，導致農(nóng)業(yè)機械在部分縣鄉(xiāng)道路上出現(xiàn)無人監(jiān)管的局面。二是交強險的適用范圍過窄。首先由于駕駛?cè)似毡閷ΡｋU的重要性認識不足而不愿參保。其次拖拉機交強險的費率問題導致保險公司賠付過高，保險公司不愿保。再次由于農(nóng)機部門無法強制投保和進行處罰。由此導致了農(nóng)機掛牌率、年檢率過低，造成拖拉機無牌行使、不年檢等違法行為的普遍性，給農(nóng)村道路交通安全造成很大隱患。

2石家莊市農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的建議

2.1進一步優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)布局

著力推廣大馬力、高性能、先進適用的農(nóng)業(yè)機械，大力發(fā)展節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)能和環(huán)保低碳的農(nóng)業(yè)機械，加快老舊、高耗能、高排放、安全不達標農(nóng)業(yè)機械的報廢更新，提升農(nóng)業(yè)機械利用率和效益。

2.2加大對基層農(nóng)機服務體系建設(shè)扶持力度

完善基層農(nóng)機服務體系，提高培訓深度和廣度，培育和發(fā)展壯大農(nóng)機人才隊伍，提高行政和服務能力。同時依托農(nóng)機項目資金支持，加快農(nóng)業(yè)機械化科技進步和農(nóng)機手素質(zhì)的提高，促進農(nóng)機農(nóng)藝融合、機械化與信息化融合，全方位促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。

2.3進一步提高農(nóng)機社會化服務水平

全面加強政策扶持資金投入力度，著力發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作組織，規(guī)范維修服務網(wǎng)點建設(shè)。