水行政服務(wù)
【行政許可】2015年,省水利廳繼續(xù)推進(jìn)水利行政審批制度改革,精簡審批事項(xiàng),規(guī)范中介服務(wù),優(yōu)化審批流程。3月28日,經(jīng)河南省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)河南省水利廳行政職權(quán)目錄的通知》取消《水文、水資源調(diào)查評價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定》,新增《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收審批》,對省委省政府確定保留的12項(xiàng)涉水行政審批事項(xiàng),列入政府目錄清單。調(diào)整后水利廳行政許可項(xiàng)目變?yōu)?2項(xiàng),分別為:水利工程質(zhì)量檢測單位乙級資質(zhì)審批;建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書審批;占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、排灌工程設(shè)施審批;水利基建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件審批;水工程防洪規(guī)劃同意書審核;非防洪建設(shè)項(xiàng)目洪水評價(jià)報(bào)告書審批;河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審批;取水許可審批;生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書審批;入河排污口的設(shè)置和擴(kuò)大審批;大中型水利水電工程征地移民安置規(guī)劃審核及移民后期扶持規(guī)劃審批;生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收審批。
推行“一站式”服務(wù),建立網(wǎng)上行政審批系統(tǒng),提高辦事效率,省水利廳12項(xiàng)行政許可審批項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)全面集中網(wǎng)上審批。按照“公開、規(guī)范、簡化”和“一個(gè)窗口對外、并聯(lián)審批”要求,制定《重大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批制度》,對保留的12項(xiàng)省級涉水行政審批事項(xiàng)的前置條件和關(guān)聯(lián)度進(jìn)行梳理,確定除水利工程質(zhì)量檢測單位乙級資質(zhì)審批事項(xiàng)需單獨(dú)審批外,其他11項(xiàng)具備聯(lián)審聯(lián)批條件。
2015年,省水利廳共審批192件行政許可項(xiàng)目。其中:由水保處審批的水土保持方案86件、水土保持方案驗(yàn)收4件;由規(guī)劃計(jì)劃處審批的水利基建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)17件;由省防汛抗旱指揮部辦公室審批的建設(shè)方案32件;由水政處審批的水資源論證36件、取水許可11件;由建設(shè)處審批的質(zhì)量檢測資質(zhì)6件。
【權(quán)力清單】2015年,經(jīng)省編辦、省法制辦審查,省政府對省水利廳的權(quán)力清單、責(zé)任清單和行政職權(quán)運(yùn)行流程圖予以批復(fù),其中涉及行政許可12項(xiàng),行政處罰119項(xiàng),行政強(qiáng)制17項(xiàng),行政征收2項(xiàng),行政檢查25項(xiàng),行政確認(rèn)6項(xiàng),其他職權(quán)54項(xiàng),共計(jì)七大類別,235個(gè)省級涉水行政管理事項(xiàng)。
【行政復(fù)議及行政處罰】2015年,受理申請人不服鄭州市水務(wù)局行政不作為提起行政復(fù)議案件1件,經(jīng)復(fù)議,申請人撤回復(fù)議申請。4月9日,河南省水利廳對嵩縣旅游集散中心有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)于2015年3月1日至2015年4月9日在水庫管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物一案立案調(diào)查。經(jīng)查,該單位嚴(yán)重違反《中華人民共和國防洪法》第五十六條“違反本法第二十二條第二款、第三款規(guī)定”。根據(jù)規(guī)定,對嵩縣旅游集散中心有限公司處4萬元罰款,并強(qiáng)制要求排除阻礙、恢復(fù)原貌。
(韓海國 宋大春)