全球視野下的兩岸關(guān)系

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全球視野下的兩岸關(guān)系

1月16日，臺(tái)灣將舉行“大選”。國民黨參選人朱立倫、民進(jìn)黨參選人蔡英文和親民黨參選人宋楚瑜正在鉚足全力投身競選。放眼遠(yuǎn)眺，這次選舉的結(jié)局近則直接影響兩岸關(guān)系的未來走向，遠(yuǎn)則同世局變動(dòng)密切相關(guān)，臺(tái)海激起的反響或許會(huì)波及全球。

“修憲”或引發(fā)新一波臺(tái)海危機(jī)

去年10月6日，在國民黨內(nèi)擁有近20萬黨員的黃復(fù)興黨部（即“國軍退除役人員”黨部，洪秀柱出身于此）主委戴伯特經(jīng)反復(fù)斟酌思忖，發(fā)出公開函件，以“憲政危機(jī)”為由要求“換柱”。該函件稱，“‘總統(tǒng)’提名人若帶動(dòng)不了‘立委’選情，而‘立委’席次若低于38席就會(huì)產(chǎn)生‘憲政危機(jī)’，‘國號(hào)’‘國體’都將驟變，佳山基地、南沙太平島、釣魚臺(tái)都將拱手讓給美、日”，接著該函件呼吁國民黨員“務(wù)請(qǐng)相忍為黨、為國”。

這份函件可不是危言聳聽。2004年臺(tái)灣通過了“修憲案”，將“立委”席次由225席減至113席，改變了臺(tái)灣的政黨及“立法院”生態(tài)。現(xiàn)行“修憲”需由1/3的“立委”提出，2/3“立委”出席，出席“立委”2/3同意后，公告半年，再交由公民復(fù)決，復(fù)決時(shí)則需有超過一半選舉人同意方能生效?？梢娞热魢顸h籍“立委”席次不足全數(shù)的1/3，即可能為民進(jìn)黨在“立法院”啟動(dòng)修改“憲法”留下可能性，從而引發(fā)新一波臺(tái)海危機(jī)。

去年12月初，臺(tái)民調(diào)支持率公布：馬英九39%蔡英文32%宋楚瑜10%

臺(tái)海局勢牽一發(fā)而動(dòng)全身

《三國演義》第一回：“話說天下大勢，分久必合，合久必分?！迸_(tái)灣和大陸遲早要?dú)w于統(tǒng)一，這是歷史發(fā)展的規(guī)律，不以部分人的主觀意志為轉(zhuǎn)移。平心而論，洪秀柱發(fā)表的“超前”言論映射了大勢所趨，確實(shí)具有前瞻性?？蓺w結(jié)到“總統(tǒng)大選”，重點(diǎn)不在于是否反映了未來的大勢所趨，而是能否爭取到此時(shí)此刻選民的投票。

2015年，在新加坡舉行的“習(xí)馬會(huì)”對(duì)藍(lán)營已起到了提振士氣的作用。國民黨重返執(zhí)政以來，“臺(tái)獨(dú)”聲浪沉寂多年。倘若蔡英文上臺(tái)，“臺(tái)獨(dú)”勢力必將死灰復(fù)燃。依據(jù)國內(nèi)外形勢的動(dòng)態(tài)變化，臺(tái)灣局勢的演變將對(duì)大陸的內(nèi)外施政構(gòu)成一定的影響。

以中美關(guān)系的動(dòng)態(tài)變化為主軸，外部世界對(duì)中國擠壓的力度正在加大。6月29日，美國國家安全事務(wù)副助理本·羅茲就美國外交政策發(fā)表講話時(shí)，直截了當(dāng)?shù)刂赋觯骸皧W巴馬政府尋求與緬甸、古巴和伊朗等老對(duì)手緩解關(guān)系，讓美國騰出手來，能專注于應(yīng)對(duì)來自亞洲和中國崛起所帶來的挑戰(zhàn)?！闭\如羅茲所言，今后美國站在確保世界龍頭老大的地位的戰(zhàn)略高度，將對(duì)中國采取更為強(qiáng)硬的政策。然則，美國是否會(huì)繼續(xù)采取對(duì)“臺(tái)獨(dú)”勢力施壓的政策，現(xiàn)在仍存在一個(gè)高度不確定的未知數(shù)。

臺(tái)灣社會(huì)盛行民粹主義也是一個(gè)隱患。民粹之風(fēng)流行，每每置地區(qū)安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生福利于不顧，2014年臺(tái)灣的學(xué)生運(yùn)動(dòng)就是一例。

蔡英文的家庭背景和個(gè)人理念也對(duì)兩岸關(guān)系的未來走向投下濃重的陰影。蔡英文來自臺(tái)灣名門望族，蔡家是臺(tái)灣首屈一指的富豪，遠(yuǎn)非出生于“三級(jí)貧戶”的陳水扁可比。同時(shí)，蔡英文舌如簧鼓，對(duì)民眾及國內(nèi)外媒體的蠱惑力之強(qiáng)，亦遠(yuǎn)非李登輝、陳水扁可比。

2015年12月27日，2016年臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人大選首場電視辯論會(huì)登場，針對(duì)民進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)人候選人蔡英文批評(píng)馬英九當(dāng)局的“外交休兵”政策，造成“外交人員”不知為何而戰(zhàn)，導(dǎo)致臺(tái)灣的涉外關(guān)系維持“要看中國大陸臉色”等，馬英九辦公室12月28日一早大動(dòng)作發(fā)出新聞稿強(qiáng)力反擊，抨擊蔡英文將嚴(yán)重破壞過去7年半來，領(lǐng)導(dǎo)人馬英九所打造出臺(tái)海和平繁榮的現(xiàn)狀，反讓兩岸關(guān)系重回蔡擔(dān)任陸委會(huì)主委時(shí)，臺(tái)海瀕臨戰(zhàn)爭的危險(xiǎn)邊緣。他更質(zhì)疑，蔡英文憑什么以“烽火外交”來“維持現(xiàn)狀”？

一旦在國際反華勢力的發(fā)縱指示之下，臺(tái)灣的民進(jìn)黨乘勢發(fā)難，易挾“民意”肆意妄為。于是圍繞著臺(tái)灣問題，龍蛇混雜，泥沙俱下，必定牽一發(fā)而動(dòng)全身，牽連整個(gè)亞太政治格局。

兩岸應(yīng)共同維護(hù)什么

綜合來看，2015年兩岸關(guān)系和平發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，有耀眼的亮點(diǎn)，也有存在的隱憂。2015年是中華民族抗日戰(zhàn)爭勝利70周年，也是臺(tái)灣光復(fù)70周年，本來，兩岸雙方可以攜手緬懷歷史、以史為鑒、展望未來、共謀發(fā)展，但是島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”勢力反對(duì)“課綱微調(diào)”，發(fā)動(dòng)學(xué)生上街，向臺(tái)灣當(dāng)局施壓。臺(tái)灣當(dāng)局抗壓能力不強(qiáng)、故步自封，在相關(guān)問題上不敢往前邁步，兩岸雙方在相關(guān)問題上的合作無法盡如人意。這些不盡如人意不僅表現(xiàn)在面上的事件，還表現(xiàn)在臺(tái)灣社會(huì)深層變化透露出來的問題。

除此外，當(dāng)今兩岸民眾還密切關(guān)注中美諸國在南海問題上的戰(zhàn)略博弈。南海聲索國最擔(dān)心的，是中國大陸與臺(tái)灣聯(lián)手在南海維權(quán)的任何可能性。據(jù)臺(tái)灣“國安局長”蔡得勝在“立法院”報(bào)告“近期東海、南海情勢發(fā)展及其影響之研析”時(shí)表示，包括菲律賓、越南等南海周邊國家的官員不管在公開或私下，都一再要求臺(tái)灣不要跟大陸聯(lián)手。南海周邊國家之所以不愿看到臺(tái)海兩岸聯(lián)手，主要是由于臺(tái)灣本身擁有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力，并且在南海擁有位置極其重要的太平島，如果臺(tái)灣與大陸聯(lián)手，將會(huì)大大降低臺(tái)海兩岸的互耗，使中華民族在南海維權(quán)的能力陡然增加。

而臺(tái)軍若重返太平島，將有效懾止越南、菲律賓的不軌舉動(dòng)，可與大陸共同維護(hù)南海“祖業(yè)”。“臺(tái)灣在很長時(shí)間依靠美國提供各種武器，這方面不會(huì)輕易跟大陸合作?！崩罱鹈鹘淌谡f，美國內(nèi)心不愿兩岸因南海爭端聯(lián)手對(duì)外，從而影響美國對(duì)臺(tái)灣的掌控和深度介入南海。美國曾多次撕下“中立”的面具，通過在臺(tái)協(xié)會(huì)公開阻撓臺(tái)當(dāng)局加強(qiáng)在太平島的防御能力。

“太平島離臺(tái)灣太遠(yuǎn)了，也沒有配備軍事力量，這種情況下菲律賓和越南經(jīng)常會(huì)去干擾，想守住太平島，憑臺(tái)灣的力量是危險(xiǎn)的，如果有大陸的支持，會(huì)對(duì)維護(hù)主權(quán)起到很重要的作用?！崩罱鹈髡f，“實(shí)際行動(dòng)還是要看臺(tái)灣愿不愿意，單靠大陸本身的軍事力量是可以維護(hù)南海安全的。合作關(guān)鍵還要看臺(tái)灣的角色定位。”

當(dāng)前國際形勢下，臺(tái)灣在南海問題上與大陸合作，不僅是有利的選擇，還是急切的需求。

“不管將來臺(tái)灣是哪一個(gè)黨派上臺(tái)，放棄南海主權(quán)、放棄中華民族應(yīng)有海洋權(quán)益是非常危險(xiǎn)的行為，是兩岸不能接受的。南海諸島的主權(quán)是中華民族的祖產(chǎn)，是兩岸需要共同維護(hù)的。在這樣一個(gè)基本立場上，兩岸都是一致的?！睂＜艺f。

（《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》2015.12.25、《南方周末》2015.12.26、《同舟共進(jìn)》2015年12期等）