蔡英文“政權(quán)”下兩岸關(guān)系的走向

中國(guó)大陸與臺(tái)灣民進(jìn)黨開始建立對(duì)話渠道。在希望由美國(guó)作為中間人進(jìn)行意見溝通的同時(shí)，雙方還開始利用媒體表明直接對(duì)話的條件。兩岸關(guān)系曾在“臺(tái)獨(dú)”志向的民進(jìn)黨2000-2008年執(zhí)政期間陷入緊張?，F(xiàn)在似乎要汲取當(dāng)年的教訓(xùn)，避免不必要的對(duì)立。

“當(dāng)前島內(nèi)局勢(shì)變化給兩岸關(guān)系發(fā)展帶來不確定性，臺(tái)海和平穩(wěn)定面臨挑戰(zhàn)”，中國(guó)國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室主任張志軍1月21日向到訪的美國(guó)常務(wù)副國(guó)務(wù)卿布林肯這樣表示。中方讓負(fù)責(zé)臺(tái)灣事務(wù)的張志軍也與美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里進(jìn)行會(huì)談，向美方傳遞民進(jìn)黨選舉大勝后的大陸對(duì)臺(tái)政策。

中國(guó)自1949年兩岸分離之后，一直認(rèn)為臺(tái)灣問題屬于中國(guó)內(nèi)政而拒絕第三方介入。轉(zhuǎn)折點(diǎn)是民進(jìn)黨“陳水扁政府”第二任期內(nèi)的2004年前后。當(dāng)時(shí)陳水扁無視大陸的再三警告，頻頻發(fā)出要以臺(tái)灣名義加入聯(lián)合國(guó)等“臺(tái)獨(dú)”色彩深厚的言行舉止。對(duì)此忍無可忍的大陸政府要求臺(tái)灣一直仰仗的后盾美國(guó)進(jìn)行制止，美國(guó)向沒有外交關(guān)系的臺(tái)灣派出現(xiàn)任高官勸止了陳水扁。中國(guó)的想法就是希望重新啟用當(dāng)年的渠道，對(duì)民進(jìn)黨進(jìn)行牽制。

兩岸之間自2008年以后，大陸與臺(tái)灣執(zhí)政的國(guó)民黨逐步改善關(guān)系，2015年11月實(shí)現(xiàn)了首次兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談。但大陸與民進(jìn)黨仍缺少進(jìn)行意見溝通的渠道。民進(jìn)黨也希望美國(guó)作為中介。“將探尋臺(tái)灣與大陸相互都能接受的交流途徑”，民進(jìn)黨秘書長(zhǎng)吳釗燮1月19日在美國(guó)華盛頓的智庫(kù)發(fā)表演講，強(qiáng)調(diào)民進(jìn)黨的“蔡英文政府”將不會(huì)向大陸挑釁。吳釗燮曾在“陳水扁政府”中擔(dān)任駐美代表，是美國(guó)問題專家。據(jù)臺(tái)灣“中央社”報(bào)道，吳釗燮滯留到21日，期間非正式拜會(huì)白宮和美國(guó)國(guó)務(wù)院高官，就下屆臺(tái)灣政府的大陸政策進(jìn)行了說明。

另一方面，大陸與民進(jìn)黨的直接意見溝通也初現(xiàn)端倪。“1992年兩岸兩會(huì)會(huì)談的歷史事實(shí)”，蔡英文在接受臺(tái)灣《自由時(shí)報(bào)》采訪時(shí)這樣表述。中國(guó)把承認(rèn)1992年兩岸兩會(huì)負(fù)責(zé)人確認(rèn)的“一個(gè)中國(guó)”原則的“九二共識(shí)”作為與民進(jìn)黨對(duì)話的條件。蔡英文雖說未承認(rèn)“九二共識(shí)”，但承認(rèn)“九二會(huì)談”的事實(shí)，已經(jīng)向前邁進(jìn)一步。大陸方面也發(fā)表談話稱注意到了相關(guān)報(bào)道。盡管未對(duì)蔡英文的發(fā)言表示歡迎，但也未進(jìn)行否定，顯示出還有直接對(duì)話的余地。

預(yù)計(jì)蔡英文將在5月20日就職演講中表明兩岸政策，但一名臺(tái)灣媒體資深記者認(rèn)為，兩岸在此之前應(yīng)私底下進(jìn)行相當(dāng)?shù)囊庖姕贤ā０ㄍ高^美國(guó)的渠道在內(nèi)，今后三個(gè)月的動(dòng)作將左右蔡英文上任后的兩岸關(guān)系動(dòng)向。

（山田周平）