創(chuàng)新之路的無(wú)限可能

/本刊記者　賈常艷/

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卷首語(yǔ)/PREFACE

創(chuàng)新之路的無(wú)限可能

/本刊記者賈常艷/

5月30日，十集紀(jì)錄片《創(chuàng)新之路》在央視財(cái)經(jīng)頻道首播。紀(jì)錄片“不僅呈現(xiàn)當(dāng)代創(chuàng)新，更追溯至工業(yè)革命時(shí)代，探索創(chuàng)新背后的制度、傳承及影響，以整部世界現(xiàn)代史的厚重來(lái)承載對(duì)創(chuàng)新的思考?！?/p>

自2015年習(xí)近平總書(shū)記首次提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以來(lái)，運(yùn)用在供給側(cè)尤其是生產(chǎn)領(lǐng)域的改革，加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、培育形成新的增長(zhǎng)動(dòng)力發(fā)揮國(guó)家經(jīng)濟(jì)潛能和優(yōu)勢(shì)以及通過(guò)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)持續(xù)、更高水平發(fā)展變得越來(lái)越迫切。而供給側(cè)改革的重點(diǎn)是什么？就是進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，創(chuàng)造新的更加有效率和創(chuàng)造力的供給結(jié)構(gòu)。工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩在文章中指出了抓緊落實(shí)推進(jìn)工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)任務(wù)：要以融合創(chuàng)新發(fā)展為重點(diǎn)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)深度融合。以激發(fā)制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新活力、發(fā)展?jié)摿娃D(zhuǎn)型動(dòng)力為主線，構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)的大型制造企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)和為中小企業(yè)服務(wù)的第三方“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)，積極培育網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、個(gè)性化定制、服務(wù)型制造等網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)新模式，增強(qiáng)支撐制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)技術(shù)、解決方案、安全保障等能力，夯實(shí)融合發(fā)展基礎(chǔ)，激發(fā)制造業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。

顯然，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革離不開(kāi)創(chuàng)新。制造業(yè)是創(chuàng)新的主要載體，是科研投入最大、人員最多、創(chuàng)新最集中最活躍的領(lǐng)域，也是創(chuàng)新創(chuàng)造效益巨大的領(lǐng)域。但是，我國(guó)的科研創(chuàng)新與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家依然存在差距。研究表明，我國(guó)研究資金投入較大，規(guī)模排名世界第二，但是這也掩蓋不了當(dāng)前薄弱的科技研究基礎(chǔ)，目前，我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)前期發(fā)展在整個(gè)工業(yè)增加值中占比只有11.8%，新興產(chǎn)業(yè)占GDP不足8%。這種科研創(chuàng)新沒(méi)有擺脫投入效率低、研發(fā)成果少、創(chuàng)新活力低的困局。

原機(jī)械工業(yè)部副部長(zhǎng)陸燕蓀幾乎在每一次行業(yè)會(huì)議的講話中都會(huì)提到創(chuàng)新。他指出，要建立整個(gè)電工行業(yè)的創(chuàng)新體系，建立共性技術(shù)創(chuàng)新中心，聯(lián)盟性的創(chuàng)新中心，以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。電工行業(yè)的創(chuàng)新需要更廣的空間和更大范圍的創(chuàng)新，產(chǎn)品工藝流程的創(chuàng)新，管理、運(yùn)行方式、生產(chǎn)方式的創(chuàng)新，機(jī)制政策創(chuàng)新等。前不久，國(guó)家能源局發(fā)布了《國(guó)家能源局關(guān)于在能源領(lǐng)域積極推廣政府和社會(huì)資本合作模式的通知》，國(guó)家能源局法制和體制改革司有關(guān)負(fù)責(zé)人在政策解讀中表示，在能源領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作（PPP）在簡(jiǎn)化PPP項(xiàng)目審批、推進(jìn)能源價(jià)格改革之外，還要探索創(chuàng)新財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制，對(duì)可再生能源及分布式光伏發(fā)電、天然氣分布式能源及供熱、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)、光伏扶貧、頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)、煤層氣抽采利用等PPP項(xiàng)目，符合財(cái)政投資補(bǔ)貼條件的，各級(jí)能源主管部門(mén)應(yīng)積極探索機(jī)制創(chuàng)新和政策創(chuàng)新，鼓勵(lì)財(cái)政補(bǔ)貼向上述PPP項(xiàng)目?jī)A斜。這樣一來(lái)，新的機(jī)制和政策會(huì)為能源行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)多種新的可能。

耶魯大學(xué)終身教授陳志武所言：創(chuàng)新不只是一個(gè)結(jié)果，而是讓我們每個(gè)人生活可以過(guò)的更充實(shí)、更幸福、更有自豪感的一個(gè)過(guò)程。對(duì)于行業(yè)來(lái)說(shuō)，創(chuàng)新就是一條取長(zhǎng)補(bǔ)短，增加效率，由大到強(qiáng)的進(jìn)步之路，這條路可以激發(fā)行業(yè)發(fā)展的無(wú)限可能。