圖書館試用數據庫知識產權保護問題探析

鮑甬嬋 高 峰

(河南理工大學圖書館，河南 焦作 454000)

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圖書館試用數據庫知識產權保護問題探析

鮑甬嬋 高 峰

(河南理工大學圖書館，河南 焦作 454000)

試用數據庫的知識產權受法律保護，保護模式包括版權法保護、合同法保護以及技術措施保護等。當前對試用數據庫的知識產權保護方面存在諸多問題，圖書館要采取適當的保護策略，如發(fā)布版權公告、做好技術保護、監(jiān)控并處理違規(guī)行為、加強版權教育培訓以及到期及時清理等，切實做好試用數據庫的知識產權保護工作。

試用數據庫；圖書館；知識產權；版權保護

試用數據庫是數據庫商或其代理商為了宣傳和推銷其數據庫產品，提供給圖書館等意向單位免費試用一定時期的商業(yè)化電子信息資源。據筆者通過CNKI檢索調研，目前以試用數據庫為主題的文獻總共十數篇，大都圍繞現狀調研分析、資源建設分析、管理與利用分析等開展，尚無涉及知識產權問題為主題進行探討的文獻。隨著對數據庫進行試用成為一種普遍現象以及圖書館試用數據庫數量的增長，試用數據庫的知識產權保護問題應提上日程并有探討的必要。此文權作拋磚引玉，以期為試用數據庫的版權保護問題提供些許借鑒與參考。

1 試用數據庫知識產權保護現狀

目前各圖書館均有一定數量的試用數據庫資源。一般來說，圖書館把試用數據庫集中起來，形成一個專門版塊，在網頁上與其它數據庫資源并列。也有一些圖書館統(tǒng)一資源布局，將試用數據庫和其它商業(yè)數據庫混合排列，在試用數據庫資源前面標注“試用”以示區(qū)別。

對于試用數據庫的知識產權保護措施，一般可分為兩種情況：一是圖書館未采取專門的保護措施，僅依靠數據庫自身內設的保護措施來保護數據庫資源；二是除了試用數據庫自身所采取的保護措施外，圖書館也采取了相應的保護措施來防止試用數據庫被濫用。

1.1 試用數據庫內設的保護措施

1.1.1 IP控制

數據庫內設了IP控制機制，數據資源只對試用單位所屬范圍內IP開放。在允許的IP范圍內，直接登錄數據庫即可訪問其資源。在允許的IP范圍之外，則數據庫直接拒絕訪問，從而有效保護了數據庫資源及其知識產權。

1.1.2 賬號控制

數據庫通過賬號和密碼來控制訪問，給予試用的圖書館等以特定的賬號密碼，或者利用圖書館現有的讀者卡、一卡通等賬號密碼來實現登錄訪問。打開數據庫界面首先會提示輸入賬號和密碼，賬號密碼均正確的就可以順利訪問數據庫資源，否則會被拒絕訪問。

1.1.3 賬號半控制

試用數據庫對于任何訪問的人來說都可以查詢、瀏覽數據庫資源題錄信息，如果需要進一步下載、閱讀全文，則需要輸入正確的賬號和密碼，否則就會被拒絕下載或閱讀。

1.1.4 無控制

在試用期內，數據庫處于完全的開放狀態(tài)，任何人都可以正常登錄訪問數據庫資源。待試用期滿而圖書館如果沒有購買該數據庫產品，則會拒絕訪問。

1.2 圖書館設置的保護措施

1.2.1 IP控制

圖書館對自己的數字資源，包括購買的數據庫資源、自建的數據庫資源和試用的數據庫資源，通過IP控制的方式進行總體控制。對于所允許的IP范圍內的訪問可以正常進行，對于不屬于允許范圍內的IP地址訪問請求則予以拒絕。甚至一些圖書館對于其網頁的訪問也進行了IP控制，許可范圍以外的IP地址對于圖書館的網頁也不能訪問，遑論試用的數據庫資源。

1.2.2 混合控制

圖書館以館舍范圍為界限對保護措施做出了不同區(qū)分，對于館內進行IP控制，IP允許范圍內的用戶可以自由訪問下載數據庫資源。對于館外采取賬號控制，需要輸入賬號密碼才可以訪問下載該資源。

1.2.3 系統(tǒng)控制

有些圖書館采用數據訪問控制系統(tǒng)來實現對其IP范圍內數據庫資源的控制，試用數據庫也在監(jiān)控之列。如清華大學圖書館開發(fā)了“電子資源訪問控制系統(tǒng)”，對本館的電子資源進行監(jiān)控，首先對用戶的違規(guī)行為給予提醒，如果繼續(xù)違規(guī)則予以凍結訪問權限甚至賬號[1]。

1.2.4 無控制

圖書館對于試用的數據庫產品不作任何的技術保護措施，試用數據庫只能仰仗自身的保護措施來防范濫用或侵權。如果試用數據庫本身也沒有設置保護措施，則數據庫處于完全開放狀態(tài)，任何人都可以登錄使用。

2 試用數據庫的知識產權保護法律分析

2.1 試用數據庫知識產權受法律保護

數據庫一般是指有關數據的匯編或集合，其知識產權受到法律保護，并被納入知識產權國際保護體系之中，受國際版權條約的保護。數據庫受法律保護，緣于其自身的價值與性質。它集合了數據龐大的作品、數據或其他材料，經系統(tǒng)或有序的安排，并可通過電子或其他手段單獨加以訪問。在知識信息就是重要資源與資本的知識經濟時代，數據庫無疑具有巨大的經濟價值，而數據庫的建設與維護是需要大量的人力、財力與物力的投入，一旦被侵權就會遭受較大甚至重大損失，而計算機技術、網絡技術、信息技術等的飛速發(fā)展，使得數據庫資源的復制與傳播極為容易便捷。在數據庫面臨如此巨大被侵權風險的情況下，對其提供法律保護則成為必然。

試用數據庫的實質是商業(yè)化的數據庫產品，它完全享受各種對數據庫進行的法律法規(guī)的保護。

2.2 數據庫法律保護的幾種模式

世界各國在數據庫的法律保護模式方面，存在著不同認識，主要有版權法保護、合同法保護、反不正當法保護、技術措施保護和特殊權利保護等。我國涉及圖書館試用數據庫的保護模式大致有如下幾種：

2.2.1 版權法保護

數據庫得到版權保護的一個基本的原則是要求具有獨創(chuàng)性，這已得到世界各國認同。從《伯爾尼公約》、《TRIPS協議》、《WIPO版權公約》、《歐盟數據庫保護指令》等，到世界各國國內立法，都確立了這一原則，給予具有獨創(chuàng)性的數據庫以法律上的保護。我國《著作權法》第十四條規(guī)定，“匯編若干作品、作品的片段或者不構成作品的數據或者其他材料，對其內容的選擇或者編排體現獨創(chuàng)性的作品，為匯編作品，其著作權由匯編人享有?！盵2]確立了我國數據庫保護的獨創(chuàng)性原則。

根據版權法思想與表達兩分法原理，版權法只保護具有獨創(chuàng)性的思想表達，而不保護思想本身[3]。對于數據庫來說，版權法只保護數據庫具有獨創(chuàng)性的選擇與編排，而對于數據庫里的內容，即作品、數據或其它材料等不提供保護。我國《著作權法》第十四條同時也規(guī)定對數據庫“行使著作權時，不得侵犯原作品的著作權。”

版權法所保護的權利內容，主要包括復制權、發(fā)行權、公開傳播權等。數據庫版權和其它版權一樣受到一定的限制，尤其是出于社會公共利益的衡量，通過合理使用、法定許可的方式來擴大對數據庫的使用，如為私人目的的復制、為了教學科研目的的使用，等等。

2.2.2 合同法保護

合同法能有效規(guī)范和制約圖書館對數據庫的訪問和使用。簽訂書面合同是購買數據庫的必要條件，合同條款約定了數據庫使用的地域、時間、對象等，限制了合法使用者以外的其他人使用。合同法遵守意思自治原則，每個協議條款都可以自由達成，具有高度靈活性。合同的效力只涉及于締約雙方，不能約束第三人，數據庫需要某種形式的保護來防止不享有合同權利的第三人來使用數據庫，一般是通過采用技術保護措施來實現。

2.2.3 技術保護措施

技術保護措施是控制訪問作品或者使用作品所采取的技術上的措施。網絡環(huán)境下數字信息技術的發(fā)展使得數據庫資源的復制與傳播變得更容易，對數據庫版權人的權利造成巨大威脅，其采取技術手段進行事先預防來阻止侵權行為的發(fā)生。這些技術手段包括控制訪問數據庫的技術措施如數據口令和控制使用數據庫的技術措施如電子簽名等。由于這些技術措施對于保護數據庫版權的重要性，其本身也納入到知識產權法律的保護范圍，禁止規(guī)避行為。只有出于合理使用的需要，如個人或者非營利性圖書館、博物館、檔案館、教育機構等，在滿足一定條件的情況下，出于教育科研目的或者非商業(yè)性使用等，才可以被允許規(guī)避技術保護措施[4]。

3 試用數據庫版權保護存在的問題

3.1 保護的意識不強

圖書館對于已經購買的商業(yè)化數據庫一般具有較強的保護意識，能夠采取措施防范侵權風險。而對于試用數據庫來說，版權保護意識就比較薄弱。據了解，大部分圖書館對于試用數據庫沒有采取保護措施來防范侵權風險，在此情況下試用數據庫基本靠自身內設的保護機制來保護自身權益。如果自身也無內設保護措施的話，試用數據庫就處于“裸奔”狀態(tài)。甚至有一部分人存著錯誤的認識，認為試用數據庫在試用期間所給予的條件比較寬松，可以隨便使用，而不擔心侵權風險，造成對數據庫的惡意下載等諸多侵權行為，嚴重的會被封掉IP，取消試用權，從而影響到對試用數據庫的正常試用評價，進而影響到圖書館數字資源建設。

3.2 版權提示不夠

一般來說，圖書館會通過版權公告的形式提示用戶遵守版權法規(guī)，明確禁止數據庫使用中的各類違規(guī)行為。這類版權公告往往是針對已購數據庫，在版權公告中把試用數據庫包含進去，或者專門針對試用數據庫發(fā)布一個類似公告的情形極為鮮少。更有一些圖書館對已購數據庫根本沒有發(fā)布過版權公告，遑論試用數據庫了。圖書館對待試用數據庫在版權提示上的懈怠，不利于用戶在使用試用數據庫方面形成良好的尊重版權習慣。

3.3 技術保護措施不夠

技術保護措施能有效防范數據庫被濫用和被侵權，對于數據庫版權保護非常重要。一些圖書館在試用數據庫的技術保護措施方面做的不夠，或者已經對數據庫采取了相應的技術保護措施，但在現有的技術保護措施中沒有把試用數據庫包括進去；或者完全仰仗數據庫自身的技術保護措施，對數據庫不做任何額外的技術措施保護，試用數據庫當然也不可幸免，處于極大的版權風險之中。

3.4 違規(guī)處置不夠及時

法律的權威在于違法能得到及時懲罰，這在版權法領域同樣適用。當一個版權違規(guī)行為能夠被及時處置，就會警示后繼者，使其能夠自覺遵守版權法規(guī)。而當一個版權違規(guī)行為不被重視，后繼者自然也會效仿。對于試用數據庫使用中的違規(guī)行為不能及時處置，一方面是由于認識的問題，把對試用數據庫的版權保護較之已購商業(yè)化數據庫有所降低；另一方面是技術的問題，缺乏相應的技術防護措施就無法對違規(guī)行為進行追蹤進而找到違規(guī)責任人進行相應處置。無論哪一種情形，對版權違規(guī)行為不能及時處置都不利于試用數據庫的版權保護。

3.5 對試用數據庫利用過度

在試用數據庫使用的過程中較為常見的一個問題是資源利用過度，一方面是試用數據庫一般都會給予較為寬松的使用政策；另一方面有些數據庫在試用之后圖書館并不一定能夠購買，導致一部分用戶在數據庫試用期間大量下載數據庫資源，造成惡意下載現象的發(fā)生，也有一部分用戶對電子圖書或電子期刊整本下載，用以保存為自己的資料庫。這些都是違反版權法規(guī)的行為。

3.6 到期后清理不及時

試用數據庫的試用期限屆滿之后，圖書館未能及時對其做出處理，這種現象較為常見。依圖書館與數據庫商的試用合同以及版權法的規(guī)定，當試用期滿，圖書館如果想繼續(xù)使用該數據庫，要么購買要么延長試用期限，否則就要及時清理下架。在圖書館未能及時把試用期滿的數據庫下架的情況下，如果數據庫本身進行了時限設置，期滿后則會拒絕訪問，此時對圖書館來說該數據庫就是一個無效鏈接，既不能訪問使用，也不能及時反饋試用意見；如果數據庫本身未設置使用時限，則期滿后該數據庫仍然可以訪問使用，這既違反了雙方試用約定，也容易出現侵權風險。

4 圖書館保護試用數據庫版權的應對策略

4.1 發(fā)布版權公告

版權公告是對數據庫版權人權利的宣示與對用戶合規(guī)使用的提示，內容涵蓋了權利歸屬、合法使用方式、禁止方式或行為、責任追究等。通過版權公告的方式來提示用戶合法合規(guī)地使用數據庫資源，明示禁止各類違規(guī)行為以及違規(guī)需要承擔的后果，使用戶知道哪些可為哪些不可為，形成一種良好的數據庫使用習慣。圖書館要結合自身實際情況來制訂和發(fā)布版權公告，在針對全館的版權公告中把試用數據庫資源包含進去，或者針對試用數據庫資源單獨發(fā)布一個版權公告，把它作為規(guī)范數據庫使用行為的第一道關卡，避免不必要的數據庫違規(guī)或侵權行為發(fā)生。

4.2 做好技術保護

由于技術措施對于數據庫版權保護的重要作用，圖書館要做好對試用數據庫的技術保護措施。根據技術措施的類別與功能，一方面做好試用數據庫的訪問或使用的技術措施，使得即不在允許的IP范圍內又無合法賬號的人無法正常使用該數據庫資源。另一方面，在萬一發(fā)生違規(guī)行為后，可以利用技術措施追蹤到當事人，使違規(guī)事件得到完善處置。這樣既保護了試用數據庫的版權，又對后繼者是一種警示，逐漸形成良好的數據庫使用行為。

4.3 監(jiān)控并及時處置違規(guī)行為

圖書館要把試用數據庫和已購數據庫放在同等重要的位置上進行管理保護，提高認識，做好對試用數據庫的監(jiān)控工作。有條件的圖書館可以購買或開發(fā)電子資源訪問監(jiān)控系統(tǒng)，對于合法用戶使用試用數據庫的過程中出現違規(guī)行為能夠及時發(fā)現并做出警告，如果繼續(xù)違規(guī)則可以封掉該IP地址或者凍結該賬號。沒有監(jiān)控系統(tǒng)的圖書館一方面要做好巡查工作；另一方面保持與數據庫商的暢通聯系，在數據庫商監(jiān)測到有違規(guī)行為的出現時，要能夠及時查找處置，共同保護試用數據庫的合法權益，維護良好的使用環(huán)境。

4.4 加強版權教育培訓

版權教育培訓對于數據庫版權保護非常重要。據了解，相當一部分違規(guī)行為的發(fā)生源于用戶對版權法知識的不了解，沒有意識到平時的使用行為是違反版權法的行為。在用戶的版權知識增長后，一些不必要的數據庫違規(guī)行為就會得到解決。版權教育培訓的對象，既包括圖書館用戶，也包括圖書館員。加強對用戶的培訓能增強用戶版權知識，提高版權意識，減少使用數據庫時的違規(guī)行為；加強對館員的培訓同樣可以提高版權意識和對數據庫的管理保護水平。在一些具備條件的圖書館，甚至可以設置版權館員崗位[5]，更好的加強對數據庫的版權保護工作。據調查，目前我國國家圖書館在數字資源部下設了版權管理組，加強對國家圖書館數據資源的版權保護工作[6]。

4.5 到期及時清理

對于試用期限屆滿的數據庫，圖書館要及時做好試用結束后的清理工作。清理工作包括兩方面內容：一是對于試用期間用戶評價良好，該數據庫又比較符合圖書館數字資源建設規(guī)劃或方向，就應該和數據庫商商討購買事宜。對于簽訂了購買協議的試用數據庫要及時將其從試用資源版塊轉移到已正式采購的資源版塊。二是對于試用期間用戶評價一般或者較差的數據庫，該數據庫也非數字資源建設的必需或緊缺資源，則應該及時將其下架，從試用數據庫資源版塊移除。這樣做既可以使試用資源版塊保持及時更新狀態(tài)，也防范用戶對于試用過期又缺乏保護措施的數據庫濫用而發(fā)生違規(guī)使用行為，保護數據庫商以及圖書館的權益。

5 結 語

對于試用數據庫，當前還存在著觀念或認識上的誤區(qū)，版權保護工作還存在諸多問題。試用數據庫本身為商業(yè)化的數據庫，它的版權受到嚴格保護，當前無論是對于用戶還是圖書館來說，都存在重利用輕保護的現象，對試用數據庫的很多利用方式或者做法都違反了版權法的規(guī)定。此文僅冀望學界業(yè)界對試用數據庫的版權保護能夠加以重視，學術上可以觀點爭鳴，實踐中要做好應對措施，推進試用數據庫的保護工作。

[1]電子資源訪問控制系統(tǒng)[EB/OL].http:∥www.lib.tsinghua.edu.cn/database/visitcontrol.html，2015-8-09.

[2]中華人民共和國著作權法[EB/OL].http:∥www.gov.cn/flfg/2010-02/26/content1544458.htm，2015-08-11.

[3]李揚.數據庫法律保護研究[M].北京:中國政法大學出版社,2004:32.

[4]江向東.版權制度下的數字信息公共傳播[M].北京:北京圖書館出版社,2005:284-293.

[5]陳傳夫,汪曉方,符玉霜.國外版權圖書館員崗位設置及其對我國的啟示[J].國家圖書館學刊,2009，(2):39-42.

[6]機構設置[EB/OL].http:∥www.nlc.gov.cn/dsbfooter/gygt/jgsz/index3.htm，2015-08-12.

(本文責任編輯：孫國雷)

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Bao Yongchan Gao Feng

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trial database;library;intellectual property rights;copyright protection

2015-10-20

河南省教育廳人文社會科學研究重點項目資助課題“國外數據庫商業(yè)版權模式及圖書館應對策略研究”(項目編號：2013-ZD-083)研究成果之一。

鮑甬嬋(1959-)，女，副研究館員，研究方向：信息資源管理。

10．3969/j．issn．1008-0821．2016．03．017

G250.74；D923.41

A

1008-0821(2016)03-0097-04