輿論監(jiān)督歷史演進(jìn)的技術(shù)邏輯及其展望（下）
——以傳播技術(shù)史學(xué)為研究視角

□靖　鳴　王　瑞

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輿論監(jiān)督歷史演進(jìn)的技術(shù)邏輯及其展望（下）
——以傳播技術(shù)史學(xué)為研究視角

□靖鳴王瑞

【摘要】輿論監(jiān)督是新聞傳播學(xué)基本和重要的研究對象，傳播技術(shù)是輿論監(jiān)督歷史演進(jìn)函數(shù)中的重要變量。傳播技術(shù)的革新進(jìn)步使輿論監(jiān)督的主體、客體及監(jiān)督范圍擴(kuò)大，基于網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)移動的傳播技術(shù)，催生輿論監(jiān)督樣態(tài)的多樣化。傳播技術(shù)對媒介制度和管理產(chǎn)生影響的同時，也會受其反作用的制約。研究認(rèn)為，新興媒體在進(jìn)一步融合傳統(tǒng)媒體各類功能之后，將使輿論監(jiān)督的空間進(jìn)一步擴(kuò)大，從而消解公眾和社會的各種表達(dá)邊界，并使各種表達(dá)訴求和方式實(shí)現(xiàn)全面融合，也使其調(diào)控和引導(dǎo)更為復(fù)雜和困難。這對涉及輿論監(jiān)督和社會公共表達(dá)的制度安排和相關(guān)管理而言是一個現(xiàn)實(shí)的課題。技術(shù)邏輯并非輿論監(jiān)督變革的唯一變量。

【關(guān)鍵詞】傳播技術(shù)；輿論監(jiān)督；媒介形態(tài)

五、傳播技術(shù)的發(fā)展、進(jìn)化催生輿論監(jiān)督樣態(tài)的多樣化

（一）語言傳播時代及印刷時代的輿論監(jiān)督樣態(tài)

我國第一部詩歌總集《詩經(jīng)》收錄了自西周初年至春秋中葉500多年的311篇詩歌。其中的“國風(fēng)”部分大多是勞動人民口頭創(chuàng)作傳誦的詩歌，而另外兩部分“雅”和“頌”則是貴族文人和士大夫階層創(chuàng)作的詩歌?！捌渲杏胁簧僮髌繁┞读私y(tǒng)治階級的腐朽生活，詛咒了統(tǒng)治階級的黑暗政治，反映了當(dāng)時社會的尖銳矛盾”。[21]“雅”和“頌”的創(chuàng)作者即是當(dāng)時的知識分子，他們雖不屬于社會的最底層，但亦非權(quán)貴統(tǒng)治階級，他們受益于知識的普及，利用詩歌形式表達(dá)對統(tǒng)治者的不滿。雖然當(dāng)時并無輿論監(jiān)督一說，但是詩歌的傳唱對輿論的形成起到了促進(jìn)作用，而統(tǒng)治者為了解輿情而開展的“采詩”活動則讓表達(dá)不滿情緒的詩歌得以呈現(xiàn)在自己面前，一定程度上起到了輿論監(jiān)督作用。

近代意義上的輿論監(jiān)督是大眾傳播技術(shù)進(jìn)步的產(chǎn)物，是隨著報(bào)紙的大眾化、市場化慢慢展開的。

1833年9月3日，本·戴(B.Day)在紐約創(chuàng)辦了《太陽報(bào)》，于是廉價報(bào)刊的出現(xiàn)讓普通公眾購買報(bào)紙的行為不再受到經(jīng)濟(jì)因素的制約，報(bào)紙開始走進(jìn)普通公眾的生活，報(bào)社開始成為左右社會輿論的機(jī)構(gòu)。

這樣的轉(zhuǎn)變讓輿論監(jiān)督呈現(xiàn)出新的樣態(tài)。報(bào)社在信息收集和發(fā)布方面具有巨大的壟斷力，輿論監(jiān)督主體顯現(xiàn)出向報(bào)社等出版機(jī)構(gòu)傾斜的趨勢。雖然報(bào)社在原則上是公眾輿論的代言人，但是實(shí)際上報(bào)社具有比公眾更大的話語權(quán)，而有些在報(bào)紙上呈現(xiàn)的輿論并不能等同于公眾的輿論。不可否認(rèn)，由于報(bào)社的專業(yè)化程度高、社會影響力大，這樣的輿論監(jiān)督無論是在輿論表達(dá)的質(zhì)量上還是在輿論監(jiān)督的力度上都超越了大規(guī)模發(fā)行報(bào)紙之前的輿論監(jiān)督。但是這里的問題是，報(bào)紙輿論監(jiān)督并不等同于公眾的輿論監(jiān)督。有一段時間，報(bào)界相當(dāng)自信地感到，新聞不僅需要報(bào)道，還需要去搜集。事實(shí)上，還需要人去制作。凡是進(jìn)入報(bào)紙的東西都是新聞，未進(jìn)入報(bào)紙的則不是新聞。[22]一旦報(bào)社被個人或少數(shù)利益集團(tuán)控制，這樣的輿論監(jiān)督就會變成實(shí)現(xiàn)個人目的或是利益集團(tuán)之間斗爭的輿論武器，從而偏離其公共性的本位。

在印刷傳播時代，報(bào)紙?jiān)谛畔鞑シ矫嬲紦?jù)著壟斷地位。受報(bào)紙的信息傳播形式所限，當(dāng)時輿論監(jiān)督的主要樣態(tài)形式是報(bào)紙上所登載的消息、通訊、評論等。讀者閱讀報(bào)紙上的相關(guān)新聞信息，以此形成對社會生活的看法和印象，再通過口口相傳的方式將報(bào)紙上看來的新聞傳播給身邊的其他人。在新聞的這種傳播形式中，人們往往會加入自己的看法和評論，再將這種混雜了新聞與評論的信息繼續(xù)傳播給更多受眾，使得慢慢形成的輿論逐漸擴(kuò)散開來。當(dāng)然，報(bào)紙上刊載的帶有評論性質(zhì)的文章，也是人們發(fā)表議論、看法的重要依據(jù)。

（二）電訊傳播時代輿論監(jiān)督的樣態(tài)

廣播和電視技術(shù)的到來則讓新聞媒體傳遞信息的方式、樣態(tài)更加多樣。以報(bào)紙、雜志為代表的平面印刷媒體不再是新聞媒體的唯一力量。電視臺、廣播電臺開始成為大眾媒體的另外兩種中堅(jiān)力量。尤其是電視，在新聞媒體引發(fā)輿論監(jiān)督的過程中提供的信息更為全面。人們不再需要通過廣播播音員的描述來想象事件的具體經(jīng)過，電視播音員口述信息的同時一般都會伴隨著畫面。從這個意義上來說，使用廣播進(jìn)行信息發(fā)送的傳播者對于受眾的控制變?nèi)趿?，電視需要的是“事?shí)”的畫面（雖然電視中的事實(shí)是經(jīng)過剪接的），而不是繪聲繪色的描述。廣播時代運(yùn)用廣播的好手段未必能在電視時代呼風(fēng)喚雨。而電視時代的輿論監(jiān)督則往往會掉入“電視提供的即是真相”這樣的泥潭。電視圖像技術(shù)讓媒體工作者能很輕松地剪接編排電視內(nèi)容。如果說報(bào)紙和廣播傳遞的內(nèi)容會受到內(nèi)容制作者影響的話，那么電視制作者對內(nèi)容的影響更為巨大。因?yàn)樵陔娨暻?，人們更相信自己的眼睛，電視觀眾更容易相信他們面對的經(jīng)過編輯的內(nèi)容即是真相。至此，輿論監(jiān)督的載體形式由報(bào)紙上的文字，轉(zhuǎn)變?yōu)閺V播中的聲音，再又發(fā)展成電視里文字、聲音及圖像的三方面結(jié)合。

通過廣播進(jìn)行的輿論監(jiān)督，主要形式和樣態(tài)是通過聲音對于新聞信息的報(bào)道及主持人的評述。相較于報(bào)紙，廣播給受眾帶來一種真實(shí)的現(xiàn)場感。當(dāng)事人的聲音通過錄音設(shè)備得以被更多人聽到，從而成為新聞?wù)鎸?shí)性的一項(xiàng)重要依據(jù)。而電視則通過影像的形式進(jìn)一步增加了新聞信息的真實(shí)性，給受眾以身臨其境的現(xiàn)場感。

但是，無論是報(bào)紙還是廣播、電視，輿論監(jiān)督的樣態(tài)都是傳統(tǒng)媒體將信息傳播給受眾，并且其中夾雜著大量媒體的看法和意見。傳統(tǒng)媒體不僅僅告訴受眾要關(guān)注什么信息，甚至還告訴受眾以怎樣的態(tài)度看待這些信息。在傳統(tǒng)媒體時代，輿論監(jiān)督的表現(xiàn)樣態(tài)似乎是以媒體為風(fēng)眼的一股旋風(fēng)，媒體指向哪里，輿論的旋風(fēng)就刮向哪里。當(dāng)然，受眾并沒有也不可能完全被媒體“俘虜”，但總的來說，普通受眾的力量微乎其微。

（三）網(wǎng)絡(luò)時代輿論監(jiān)督的新樣態(tài)

當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù)使輿論監(jiān)督的樣態(tài)發(fā)生了很多變化。當(dāng)然，其變化并不是一蹴而就的，也不是僅僅發(fā)生在網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù)誕生之后。實(shí)際上，在人類信息傳播的歷史中，輿論監(jiān)督形式的變化一直在悄然進(jìn)行。過去談到輿論監(jiān)督，人們首先想到的肯定是依托報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體的監(jiān)督。概括說來，報(bào)刊時代是訴諸文字，廣播則訴諸聲音，電視則訴諸視覺和聽覺兩種渠道。[23]而網(wǎng)絡(luò)媒體在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步改變了信息受傳雙方的關(guān)系。隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督及近年興起的微博輿論監(jiān)督則成為人們更加青睞的輿論監(jiān)督形態(tài)。

大眾媒介對信息極大的掌控力使大眾媒介在輿論監(jiān)督方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。強(qiáng)大的資本支持和專業(yè)化運(yùn)作讓大眾媒介能迅速獲知輿論監(jiān)督客體的信息。而一旦公眾離開大眾媒介，是很難與這些信息取得直接接觸的。大眾媒介想要控制并左右輿論監(jiān)督對象、內(nèi)容和發(fā)展方向是輕而易舉的。

在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)出現(xiàn)之前，不論是信息的發(fā)送還是觀點(diǎn)的表達(dá)，大眾媒介基本主導(dǎo)了輿論監(jiān)督的整個進(jìn)程。這也是一些學(xué)者認(rèn)為輿論監(jiān)督的主體即是新聞媒體的原因。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的到來拓展了輿論監(jiān)督主體的類別。如果個人采寫新聞并通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布，那么這個個體也能被稱作是新聞媒體，即現(xiàn)在所說的“公民記者”。而傳統(tǒng)大眾媒介在網(wǎng)絡(luò)中同樣以各種各樣的形態(tài)存在著。報(bào)紙有網(wǎng)絡(luò)電子版，電視臺、廣播電臺有網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)播。現(xiàn)在新興的微博中更是充斥著大量的傳統(tǒng)大眾媒介用戶。輿論監(jiān)督主體多樣化帶來的積極轉(zhuǎn)變顯而易見。更多的人能直接參與到輿論監(jiān)督中去，而不必通過傳統(tǒng)大眾媒介進(jìn)行代言。在傳統(tǒng)大眾媒介時代，公眾主要通過報(bào)紙、廣播、電視獲取社會重大事件的信息，由此引發(fā)的輿論又得通過這些傳統(tǒng)大眾媒介得以呈現(xiàn)，形成輿論壓力，達(dá)到輿論監(jiān)督的功效。在這個過程中，信息發(fā)送和反饋的周期長，同時傳統(tǒng)大眾媒介易于管理和控制的特點(diǎn)也會被權(quán)力主體和少數(shù)利益集團(tuán)所使用，從而達(dá)到掩蓋輿論真相的目的。在實(shí)時性極高的微博時代，人與人之間真正實(shí)現(xiàn)了“天涯若比鄰”，在此種情形下，輿論監(jiān)督主體之間的信息交往呈現(xiàn)出高速度、多媒體的特點(diǎn)。輿論監(jiān)督主體能通過微博在第一時間獲知被監(jiān)督客體的信息及其相關(guān)輿情，并同時反饋信息，迅速形成對客體的輿論監(jiān)督。每個人都在說，作為聽眾的人們應(yīng)接不暇。輿論監(jiān)督信息變成了快餐文化，成為人們的精神消遣，而非一項(xiàng)嚴(yán)肅的公民活動。微博平臺幾乎每天都有重大的輿論監(jiān)督信息，而且推陳出新的周期又很短，微博輿論監(jiān)督的熱點(diǎn)很快從這一個轉(zhuǎn)向另一個。微博巨大的信息量帶來的這種效應(yīng)讓受監(jiān)督者承受輿論壓力的時間變短。

六、傳播技術(shù)對媒介制度安排和管理的影響與互動

由于傳播技術(shù)的演化，媒介政策會隨之調(diào)整，不同的媒介政策適用于不同的傳播技術(shù)。這在各國的媒介制度變遷中都有體現(xiàn)。[24]筆者認(rèn)為，新傳播技術(shù)會帶來媒介生態(tài)的結(jié)構(gòu)性變化，對于不同的國家、地區(qū)和民族而言，新傳播技術(shù)或多或少、或早或晚地會改變輿論監(jiān)督和公共表達(dá)的生態(tài)，這中間既包括新聞生態(tài)，也包括政治生態(tài)。從具體途徑來說，由于媒介體制與政治體制具有高度的耦合性，因?yàn)榧夹g(shù)作用與媒介體制大多數(shù)情況下是通過一種“間接途徑”，通過作用于政治體制再傳導(dǎo)到媒介制度上來。如網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的出現(xiàn)使政府的政治運(yùn)作模式發(fā)生了某種改變，它能夠影響一個國家的政治體制改革，進(jìn)而傳導(dǎo)到媒介體制改革上來。[25]媒介制度會影響傳播技術(shù)的普及和使用。限制傳播技術(shù)的使用，其傳播技術(shù)可能形成的輿論監(jiān)督的演化將很難出現(xiàn)。

20世紀(jì)以來，廣播電視技術(shù)出現(xiàn)并迅速發(fā)展。在美國，《第一修正案》是否適合新的傳播媒介，無線電廣播、電視及有線電視在聯(lián)邦最高法院引起爭議。而1996年《電信法》的頒布，則是美國政府在廣播電視上放松管制的標(biāo)志，無線電頻率的商品性質(zhì)被廣為接受，廣播電視與其他企業(yè)沒有質(zhì)的不同，技術(shù)的演化促使美國的媒介管理制度實(shí)現(xiàn)了“變遷”。[26]而在中國媒介制度變遷的進(jìn)程中，印刷技術(shù)、電報(bào)與廣播技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等也極大地推動了媒介制度的變遷。這些變遷表現(xiàn)在媒介的采編制度、經(jīng)營制度及媒介的宏觀管理制度兩個方面。從1815年馬禮遜出版《華英詞典》，中國開始使用鉛字印刷技術(shù)；到1871年香港、上海海底電纜開通，電報(bào)正式啟用；再到20世紀(jì)20年代及50年代廣播技術(shù)與電視技術(shù)分別在中國出現(xiàn)；一直到如今網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù)在中國的普及與興盛，這期間始終伴隨著傳播技術(shù)對相關(guān)媒介制度的影響。

傳播技術(shù)的進(jìn)步、創(chuàng)新對媒介制度產(chǎn)生了重要而深遠(yuǎn)的影響，反之，媒介制度以及相關(guān)的管理政策，也會限制傳播技術(shù)的發(fā)展。筆者研究發(fā)現(xiàn)，在晚清時期，西方的電報(bào)技術(shù)已經(jīng)傳入我國，但是清政府的統(tǒng)治者出于封建專制的考慮，認(rèn)為這一技術(shù)禍害甚大，會驚擾民眾、變亂風(fēng)俗，于是禁止電報(bào)網(wǎng)絡(luò)的使用，依舊采取依靠馬匹驛站的方式傳遞信息。因此，中國近代在信息傳播方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方列強(qiáng)，也就不足為怪了。不過，任何企圖憑借一己權(quán)力，阻擋歷史進(jìn)步之車輪的行為都只會是螳臂當(dāng)車。世界范圍內(nèi)傳播技術(shù)的進(jìn)步逼迫當(dāng)時落后、愚昧的清政府及中國社會不得不接納、采用新的信息傳播方式。

麥奎爾認(rèn)為，對媒介的社會控制有四種類型：第一種是出于政治原因?qū)?nèi)容的控制；第二種是出于文化和（或）道德原因?qū)?nèi)容的控制；第三種是出于技術(shù)原因?qū)A(chǔ)設(shè)施的控制；第四種是出于經(jīng)濟(jì)原因?qū)A(chǔ)設(shè)施的控制。[27]為了更好地對傳播技術(shù)進(jìn)行管理，并促使更加有效的傳播技術(shù)得以發(fā)明，以運(yùn)用到信息傳播和輿論監(jiān)督的實(shí)踐中，政府相關(guān)部門有必要從這樣幾個方面加以管理，對現(xiàn)行的不合理的媒介制度進(jìn)行及時調(diào)整。

輿論監(jiān)督在促進(jìn)社會發(fā)展與繁榮的過程中，起到的僅僅是預(yù)警和“把脈”的作用，輿論可以實(shí)行監(jiān)督，但輿論不能代替執(zhí)法。輿論監(jiān)督同時取決于政府對其功能、地位、定位、作用的認(rèn)識，以及如何對待和處理與其關(guān)系與矛盾。大眾傳播媒介的作用只是形成輿論和壓力。目前在中國，普通公眾在與行政、司法的關(guān)系中處于相對弱勢地位，所以現(xiàn)在不少百姓習(xí)慣的做法是，出了問題找媒體解決?，F(xiàn)在更多人認(rèn)為，社會難點(diǎn)問題上了微博，“事情就好辦了”。筆者認(rèn)為，贏得受眾的信賴固然是值得媒體工作者驕傲的事情，但這種媒體代替執(zhí)法（包括媒體審判）的事情卻很值得人們反思。執(zhí)法部門及其工作人員要反思自己工作上的不足之處，而媒體工作者也要認(rèn)真思考自己在工作方面是否有“越俎代庖”之嫌，真的把“無冕之王”的帽子戴在了自己頭上。同時，如果傳統(tǒng)媒體的公共表達(dá)比較充分，那么新媒體就只是起到了快速便捷地提供信息并形成輿論的作用，恰如微博在歐美并非像在新興經(jīng)濟(jì)體國家那樣火爆。

七、輿論監(jiān)督受傳播技術(shù)特性的影響所伴生的問題

每一種新傳播技術(shù)在誕生伊始，都給予人們以許多期盼。人們總是期待著新媒介可以彌補(bǔ)舊媒介的不足，在信息傳播和輿論監(jiān)督方面起到更好的作用。然而，新的傳播技術(shù)經(jīng)過一段時間的使用后，我們會發(fā)現(xiàn)其具有種種缺憾與不足。

（一）語言傳播時代的“烏合之眾”重現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)時代

在語言傳播時代，口頭傳播的直觀性強(qiáng)，但是記錄性差?？陬^傳播的媒介特性降低了輿論傳播和輿論監(jiān)督的準(zhǔn)確性。中國古代便有“三人成虎”的典故。同時，口頭傳播形成的輿論需要人群的集合。而這種群體討論是否合乎理性也是存在疑問的。勒龐（Gustave Le Bon）在其著作《烏合之眾》中寫道：“在集體心理中，個人的才智被削弱了，從而他們的個性也被削弱了。異質(zhì)性被同質(zhì)性所吞沒，無意識的品質(zhì)占了上風(fēng)?！盵28]雖然勒龐對群體心理的看法有其貴族主義的偏見，但是他提出的問題卻是值得思考的。羅伯特·墨頓（Robert King Merton）在評述勒龐這部著作時寫道：“反對者可以駁斥勒龐的言論，但是他們不能對它視而不見，至少，假如他們不想放棄對社會心理學(xué)問題的關(guān)心，他們就不能這樣做，因?yàn)槟嵌际切┗镜膯栴}?！盵29]事實(shí)證明，勒龐的憂慮和墨頓的評論還是具有一定的預(yù)見性的。在現(xiàn)今的微博輿論監(jiān)督中，群體心理的現(xiàn)象以微博暴力的形式出現(xiàn)，而這種暴力則讓本該使社會更加規(guī)范的輿論監(jiān)督走向了它的背面。

網(wǎng)絡(luò)時代人們?nèi)諠u熟知的“網(wǎng)絡(luò)水軍”是網(wǎng)絡(luò)表達(dá)暴力的典型例證之一。網(wǎng)絡(luò)水軍是網(wǎng)絡(luò)最近衍生出的一種新職業(yè)，以注水發(fā)帖來獲取報(bào)酬。網(wǎng)絡(luò)水軍們在網(wǎng)絡(luò)掀起一陣陣輿論的狂風(fēng)巨浪，但其結(jié)果往往是事實(shí)的真相被淹沒在漫天水霧之中，輿論監(jiān)督偏離方向，失去了原本的意義。

（二）報(bào)紙、廣播、電視迎合市場，缺乏互動

對繁難文字的壟斷權(quán)，曾經(jīng)是東方大規(guī)模政治組織賴以生存的基礎(chǔ)。后來這種壟斷被摧毀了。字母表對不同語言的適應(yīng)力，削弱了抹平差別、整齊劃一的可能性，增加了治理問題的難度，大規(guī)模的政治組織帶來致命的后果。[30]當(dāng)然，在早期的文字傳播時代，所謂輿論監(jiān)督的施行還存在著較大的困難，因?yàn)槲淖值氖褂脵?quán)利基本上只掌握在上層社會的少數(shù)人手中，絕大多數(shù)的人并不具有認(rèn)字及書寫的能力，也就更談不上使用文字這種在當(dāng)時較為先進(jìn)的方式表達(dá)、傳遞思想。

而報(bào)紙，尤其是現(xiàn)代的大眾報(bào)紙，作為一種市場化的媒介產(chǎn)品，必然免不了要將發(fā)行量這樣的經(jīng)濟(jì)利益因素考慮在內(nèi)，如此一來，迎合市場的做法自然致使其在輿論監(jiān)督方面的力量大打折扣。

傳播速度、感染力及收聽的便利性成為廣播時代輿論監(jiān)督的一大亮點(diǎn)。迅捷的信息、具有感染力的嗓音，都能迅速引發(fā)廣播聽眾對某個事件的關(guān)注。廣播的技術(shù)特性讓每個善于使用它的人都能迅速在很大范圍內(nèi)營造輿論，廣播技術(shù)的這種特性讓廣播時代的輿論監(jiān)督又呈現(xiàn)出新的景象。但是，廣播自身所存在的只可聽、不可視的特點(diǎn)，在一定程度上限制了其輿論監(jiān)督作用的發(fā)揮。

電視與廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)大眾媒介一樣都存在信息傳播單向性的特點(diǎn)。電視機(jī)前的觀眾更多的是一人或幾人的小團(tuán)體，電視是提供輿論監(jiān)督信息的好手，卻不是公眾行使輿論監(jiān)督權(quán)的平臺。電視提供的信息讓人們有了進(jìn)行輿論監(jiān)督的沖動，而電視中的輿論監(jiān)督，如侃侃而談的專家和評論員卻不能代表電視受眾全體的聲音。對某個事件義憤填膺的電視觀眾在收看電視評論時往往發(fā)現(xiàn)那個評論員的觀點(diǎn)與自己的觀點(diǎn)并不相符，而個人的聲音卻很難在電視中得到呈現(xiàn)。

（三）新媒體傳播時代泥沙俱下，輿論監(jiān)督亂象叢生

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的平易近人曾經(jīng)讓不少人歡呼真正的民主、公民政治訴求終于可以實(shí)現(xiàn)了，但是當(dāng)人們看到網(wǎng)絡(luò)暴民們在網(wǎng)絡(luò)中為了一些無聊的事情大打口水仗的時候，我們又發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)民主只不過是又一個烏托邦。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的特點(diǎn)決定了其使用的便捷性。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的門檻是極低的，只要懂得基本的電腦知識，外加一臺電腦和一根網(wǎng)線，或擁有一部3G手機(jī)，人們就能在互聯(lián)網(wǎng)的世界中自由翱翔。網(wǎng)絡(luò)“低門檻”對輿論監(jiān)督帶來的一個最偉大的積極意義是能為更多的人參與輿論監(jiān)督創(chuàng)造技術(shù)條件，隨之而來的問題則是我們無法預(yù)知一些特殊利益群體借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)會把輿論監(jiān)督變得更好還是更糟。網(wǎng)絡(luò)“低門檻”不僅表現(xiàn)在低準(zhǔn)入制，更表現(xiàn)在信息發(fā)布的“低門檻”。網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布不同于傳統(tǒng)媒體的信息發(fā)布，網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布是幾乎沒有“把關(guān)人”的。從我國目前的狀況看，除威脅國家穩(wěn)定的信息外，大部分信息在網(wǎng)絡(luò)上的發(fā)布都是不受限制的。這種信息發(fā)布的“低門檻”加之目前我國網(wǎng)絡(luò)的匿名性讓一些不負(fù)責(zé)任的言論和無理謾罵在互聯(lián)網(wǎng)上隨處可見。我國網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制推行較慢，對一些不負(fù)責(zé)任、惡語誣陷、中傷他人構(gòu)成誹謗罪的言論較難追查，這更加加劇了此類言論的猖狂度。從這個角度看，互聯(lián)網(wǎng)輿情輿論的監(jiān)控監(jiān)管對于網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的順利開展是極富意義的。

隨著傳播和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷演進(jìn)，視頻、圖像、聲音的制作將會變得越來越平民化，而這種趨勢現(xiàn)在已經(jīng)開始慢慢顯現(xiàn)。因此，筆者認(rèn)為，“自媒體”的角色將會慢慢從評論員演變?yōu)橛浾吆驮u論員的集合體。微博輿論監(jiān)督中的意見交流和信息傳播將會變?yōu)閮蓚€地位等同的部分。如果技術(shù)帶來的這種微博輿論監(jiān)督浪潮席卷而來的話，首先面臨挑戰(zhàn)的便是個人的隱私權(quán)?！肮纷嘘?duì)”將不再是部分記者的代名詞，身邊的每個微博用戶都可能是“狗仔隊(duì)”。最新意義上的媒體無所不在，人們的生活將會被置于千萬雙眼睛之下。就算法律能一定程度上制約微博輿論監(jiān)督侵權(quán)行為的發(fā)生，人們的生活也將會因時刻被窺視而壓力倍增。其次，自媒體高度發(fā)達(dá)的微博輿論監(jiān)督將會變得事無巨細(xì)。微博用戶會選擇傳播與自己相關(guān)的事件，極易造成所有人都在說，而沒有人在聽的情況，其監(jiān)督效果也將會打折。

（四）網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù)對輿論監(jiān)督的壟斷傾向

每種傳播技術(shù)為人們呈現(xiàn)的世界是不同的。印刷術(shù)帶來了書籍和報(bào)紙，人們通過文字了解世界。文字信息引導(dǎo)人們的輿論監(jiān)督。實(shí)際上，報(bào)刊文章不過是作者對于世界的重構(gòu)，而讀者又在自己腦中想象世界的未知和本來面目，這種想象中的世界與客觀世界是存在差距的。印刷術(shù)對于輿論監(jiān)督的壟斷就在于，人們以為通過印刷文字了解到的世界就是世界本身，而忽略了作為中介的印刷文字。這種壟斷傾向在之后的廣播、電視技術(shù)中依然存在，并且程度還加劇了。因?yàn)閺V播、電視技術(shù)讓人們更加相信從中了解到的世界就是世界本身，而忽略了聲音、圖像的片面性和局限性。人們對于媒介的信任更加劇了傳播技術(shù)的壟斷，而這種壟斷一旦為個別人利用來引發(fā)、引導(dǎo)輿論，其后果更是可怕的。微博正逐漸取代傳統(tǒng)媒體成為人們接觸最頻繁的媒體。微博技術(shù)特性讓信息以碎片化的樣態(tài)呈現(xiàn)出來，人們對客觀世界的認(rèn)知也有被微博技術(shù)特性所影響乃至壟斷的傾向。微博的碎片化表達(dá)、傳播使人們眼中的世界也成為一個碎片化的世界。碎片化對微博輿論監(jiān)督來說則意味著輿論監(jiān)督事件之間的割裂、關(guān)注持續(xù)性的減弱及狂歡過后的遺忘。

傳播技術(shù)還壟斷了媒介自身的一些行為，束縛了媒介的輿論監(jiān)督。印刷術(shù)、電子傳播技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)帶來的大規(guī)模傳播讓新聞媒體有了大量的受眾群。這些受眾是新聞媒體生產(chǎn)的新聞產(chǎn)品的消費(fèi)者，也是新聞媒體賴以生存的群體。不斷發(fā)展的傳播技術(shù)在讓信息傳播更為迅捷的同時，也讓我們開始關(guān)注與傳播技術(shù)本身有關(guān)的東西。發(fā)行人開始關(guān)注報(bào)紙的發(fā)行量，廣播和電視的收聽收視率，以及網(wǎng)頁的點(diǎn)擊率，而往往忽略了媒介提供信息內(nèi)容本身。

新聞媒體也在陷入這種技術(shù)壟斷，發(fā)行量、收聽收視率和點(diǎn)擊率成了新聞媒體追逐的目標(biāo)，因?yàn)檫@些數(shù)字能為新聞媒體帶來廣告收益和社會地位。一些嚴(yán)肅卻不受人歡迎的內(nèi)容遭到了摒棄，而往往輿論監(jiān)督的正是這些嚴(yán)肅卻不受歡迎的內(nèi)容。輿論監(jiān)督作為新聞媒體的社會責(zé)任正在被遺忘。為了提升這些技術(shù)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，新聞媒體制造受眾喜歡看的新聞產(chǎn)品，而不是從事新聞媒體應(yīng)該做的工作。更糟糕的是，一些新聞媒體為了維護(hù)廣告主的利益，把對廣告主的輿論監(jiān)督擱置一邊。

新聞媒體的輿論監(jiān)督常常以負(fù)面報(bào)道的形式出現(xiàn)，一些新聞媒體為了維護(hù)廣告主的利益而減小輿論監(jiān)督的力度是社會責(zé)任感缺失的表現(xiàn)。不可否認(rèn)，廣告收入是新聞媒體的主要收入來源，新聞媒體刊載廣告無可厚非。但如果新聞媒體為了提升發(fā)行量或收聽收視率或點(diǎn)擊率等數(shù)據(jù)以吸引廣告主，并且為了維護(hù)廣告主的利益而放棄一部分輿論監(jiān)督內(nèi)容的話，這樣的行為就是讓數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)背后的技術(shù)占據(jù)了主導(dǎo)地位，從而放棄了社會責(zé)任。

微博同樣會束縛使用者本身的行為。粉絲數(shù)量、輿論壓力是束縛微博用戶行為的兩個重要因素。增加自己的粉絲數(shù)量意味著迎合大多數(shù)人的偏好和思想，而這種迎合一定程度上會誤導(dǎo)自身的判斷。由于微博是一個開放的平臺，幾乎所有人都能在自己和別人的頁面自由表達(dá)意見（被拉入黑名單者除外），一種意見的表達(dá)往往會受到不同意見的抨擊，而一旦這種抨擊游離理性辯論的范疇，變?yōu)閻阂獾娜松砉簦瑢Ρ还粽咴斐墒志薮蟮膫?。在微博輿論監(jiān)督中，意見的交流與沖擊是不可避免的，而由微博特性帶來的輿論壓力則有可能對一些少數(shù)意見形成壓制，形成輿論暴力。

另外，傳播技術(shù)對社會文化也存在壟斷傾向，這也是波斯曼在看到盛行的電視文化時感到憂慮的地方。印刷術(shù)帶來的印刷文字大規(guī)模盛行讓書籍和報(bào)紙迅速占據(jù)了人們的生活?！霸谟∷⑿g(shù)統(tǒng)治下的文化中，公眾話語往往是事實(shí)和觀點(diǎn)明確而有序的組合，大眾通常都有能力進(jìn)行這樣的話語活動?！盵31]這樣的公眾話語形式對于輿論監(jiān)督的開展是有利的。而隨之而來的廣播、電視技術(shù)則使社會文化出現(xiàn)了娛樂化的傾向。搖滾樂、電視劇等大眾文化產(chǎn)物隨之而來。這里并不是說廣播、電視就無法開展嚴(yán)肅的輿論監(jiān)督活動，而是說廣播、電視的表現(xiàn)形式改變了社會文化?！半娨暤乃季S方式和印刷術(shù)的思維方式是格格不入的；電視對話會助長語無倫次和無聊瑣碎……電視只有一種不變的聲音——娛樂的聲音?！盵32]廣播、電視主導(dǎo)的娛樂文化顯然對輿論監(jiān)督是不利的。娛樂性在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)環(huán)境中的體現(xiàn)更為明顯?；蛟S有人會說當(dāng)今的微博客輿論監(jiān)督功效很大。的確，我們承認(rèn)新技術(shù)為輿論監(jiān)督帶來的便捷，微博客前所未有的實(shí)時互動性和廣泛參與性確實(shí)有助于輿論監(jiān)督的開展。但是技術(shù)帶來的文化壟斷卻在無聲無息中麻醉了公眾。不難發(fā)現(xiàn)，中國國內(nèi)幾家較大的微博客網(wǎng)站受關(guān)注程度最高的用戶十有八九是娛樂明星。

八、技術(shù)邏輯并非輿論監(jiān)督變革的唯一變量

一般認(rèn)為，技術(shù)決定論是這樣一種傾向：“技術(shù)決定論通常指強(qiáng)調(diào)技術(shù)的自主性和獨(dú)立性，認(rèn)為技術(shù)是能直接主宰社會命運(yùn)的一種思想。技術(shù)決定論把技術(shù)看成是人類無法控制的力量，技術(shù)的狀況和作用不會因其他社會因素而變更；相反，社會制度的性質(zhì)、社會活動的秩序和人類生活的質(zhì)量，都單向地、唯一地決定于技術(shù)的發(fā)展，受技術(shù)的控制。”[33]

傳播技術(shù)是人類技術(shù)的一種重要類型，與社會發(fā)展聯(lián)系緊密。媒介環(huán)境學(xué)派研究傳播技術(shù)工具對社會環(huán)境的影響，強(qiáng)調(diào)傳播技術(shù)的作用。媒介環(huán)境學(xué)派認(rèn)為，媒介創(chuàng)造的環(huán)境改變了世界和人類自我原有的生存和發(fā)展模式，也改變了人類對世界的認(rèn)知模式，使傳統(tǒng)社會發(fā)展的根基發(fā)生某種程度的動搖。[34]一個共識是，人類發(fā)展已經(jīng)邁過工業(yè)社會階段，進(jìn)入到全新的信息社會，信息將成為人類發(fā)展的主要能量。當(dāng)然，這是與新媒介技術(shù)的發(fā)展無法分割的。媒介技術(shù)的每一次重大變革，對社會環(huán)境造成的重要影響不容置疑，根據(jù)前文的分析，對輿論監(jiān)督所帶來的變革也是意義非常的。但是應(yīng)當(dāng)反思，如此強(qiáng)調(diào)技術(shù)變革的力量，會不會被斥為“技術(shù)決定論”，抑或是“媒介決定論”？

實(shí)際上，從表面上看，媒介環(huán)境學(xué)派的理論思想很難與技術(shù)決定論撇清關(guān)系，這也是媒介環(huán)境學(xué)派為一些學(xué)者所詬病的主要原因。但如果仔細(xì)分析麥克盧漢等人的理論，我們應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)，媒介環(huán)境理論“承認(rèn)多種因素對社會歷史變化的影響和人在媒介面前的主觀能動性，不認(rèn)為社會將在技術(shù)的規(guī)定下朝著一個既定的方向演進(jìn)，更沒有為我們描繪一個萬事詳備的未來。他們只是刻意強(qiáng)調(diào)，媒介本身與社會圖景的宏觀變化有著莫大的關(guān)系”。[35]

這里必須指出，任何通過單一變量來思考決定人類發(fā)展的動因都是片面的、不合實(shí)際的。在不同傳統(tǒng)、政治制度、歷史文化傳統(tǒng)的社會背景中，媒介技術(shù)的變化將對社會起到不同的作用，影響也是有大有小，不能一概而論。

一個顯見的例子是印刷術(shù)的發(fā)明在不同歷史文化背景中的影響。前文也曾提到，古登堡印刷機(jī)的發(fā)明推動了文藝復(fù)興時期的巨大變革。但是，我們很難說清是印刷機(jī)的發(fā)明使得知識傳播更加便捷，從而促成了文藝復(fù)興運(yùn)動的興起，還是文藝復(fù)興運(yùn)動對知識傳播的需求，促成了古登堡印刷機(jī)的發(fā)明。另一方面，我們知道古登堡并非印刷術(shù)的唯一發(fā)明者，早在古登堡發(fā)明印刷機(jī)的四百多年前，我國宋代的工匠畢昇便發(fā)明了活字印刷術(shù)。但可惜的是，雖然印刷術(shù)被稱為我國的四大發(fā)明之一，但是在此后將近一千年的漫長封建社會中，我國并沒有因傳播技術(shù)的重大變革而產(chǎn)生如歐洲文藝復(fù)興一樣的思想解放運(yùn)動，封建王朝繼續(xù)在社會的超穩(wěn)定結(jié)構(gòu)中緩慢前行。歷代封建王朝隨著中央集權(quán)的加劇，自下而上的輿論監(jiān)督環(huán)境不但沒有松弛，反而越來越緊縮，至明清時代，文字獄更是大行其道。由此可以看到，中國與西方兩種文明的差異，是造成這種現(xiàn)象的主要原因。

相較于單一的技術(shù)決定論的觀點(diǎn)，媒介環(huán)境學(xué)家保羅·萊文森提出的軟決定論或許對理解技術(shù)的決定作用更有啟發(fā)：“軟決定是一種系統(tǒng)，它認(rèn)為技術(shù)只決定事物可能發(fā)生（沒有技術(shù)就不可能發(fā)生相應(yīng)的結(jié)果），而不是認(rèn)為技術(shù)會產(chǎn)生不可避免的絕對結(jié)果。在這樣的系統(tǒng)中各種因素共同起作用，也就是說其他的因素同樣對結(jié)果的產(chǎn)生起作用”[36]。

因此，我們認(rèn)為，歷史演進(jìn)中的各種變革都是在社會互動中形成的，都是各種社會因素合力的結(jié)果。但是也應(yīng)當(dāng)看到，分析每一次具體的變革，某一種因素或者幾種因素可能會起到更加重要的作用，也不排除是決定性作用的可能。討論傳播技術(shù)變革對輿論監(jiān)督的影響，其意義也就在于此。

九、展望與思考

有社會學(xué)家分析指出，在現(xiàn)代社會，集各種功能于一身的角色已經(jīng)不復(fù)存在，取而代之的是功能各異的不同角色扮演者。[37]在現(xiàn)實(shí)生活中，網(wǎng)絡(luò)媒介尤其是微博工具，憑借自身融合多種媒介功能于一體的優(yōu)勢，在信息傳播及輿論監(jiān)督方面似乎正在扮演著這樣一種全能的角色。對于不少受眾來說，仿佛一些棘手的問題一旦出現(xiàn)在微博上，便會因?yàn)槠湟鸬妮浾撔L(fēng)迎刃而解。筆者認(rèn)為，現(xiàn)在微博在人們心中具有如此強(qiáng)大的輿論監(jiān)督能量，一方面是由如上文所分析的微博工具自身的特性所導(dǎo)致，而另一個更加需要引起重視的方面是由目前傳統(tǒng)媒體尚存的在輿論監(jiān)督上的滯后、不足、不敢作為等因素造成的。過分依賴網(wǎng)絡(luò)或者微博，容易導(dǎo)致輿論監(jiān)督的失衡。要想真正做到健康、和諧地發(fā)展，報(bào)紙、廣播、電視就必須在未來做出相應(yīng)的調(diào)整，使輿論監(jiān)督的力度、深度、廣度、速度和效率等得以切實(shí)有效的提升。

另外，網(wǎng)絡(luò)等新媒體的使用者往往還是只能在虛擬世界的輿論監(jiān)督中“搖旗吶喊”，在現(xiàn)實(shí)世界里他們并沒有太多的決策權(quán)力。傳播技術(shù)使傳統(tǒng)媒體與新媒體輿論監(jiān)督的生產(chǎn)過程和發(fā)揮的作用明顯不同。雖然兩者有互動性，例如不少傳統(tǒng)媒體都已經(jīng)開設(shè)了官方微博，但是目前傳統(tǒng)媒體的官方微博在監(jiān)督中只處于接受公民監(jiān)督和回應(yīng)并引發(fā)輿論的階段。這是由于現(xiàn)在不同媒體的受眾范圍并不相同，輿論監(jiān)督的隊(duì)伍也存在分化。官員和中年以上的人群主要還是接觸傳統(tǒng)媒體，而年輕一代更加偏愛網(wǎng)絡(luò)新媒體。新媒體技術(shù)的輿論監(jiān)督、公共表達(dá)更加有利于實(shí)現(xiàn)基層、底層、微觀和中觀的意見訴求，主要是因?yàn)楸磉_(dá)者基本只關(guān)注或只能關(guān)注到自己信息收集場域和能力、思維聚焦的現(xiàn)實(shí)問題，且大都不是宏觀層面、國家層面的意見表達(dá)。如果將來網(wǎng)絡(luò)媒體可以更全面、更高質(zhì)量地融合傳統(tǒng)媒體的輿論監(jiān)督功能，吸引更多具有公權(quán)力的主體的青睞，新媒體輿論監(jiān)督才會全面、徹底地彰顯其功能與作用，在輿論監(jiān)督中發(fā)揮更好的作用。

其實(shí)，現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)媒介上的意見領(lǐng)袖已經(jīng)出現(xiàn)了多元化的趨勢，政府等權(quán)力主體和一些官員也陸續(xù)充當(dāng)起了意見領(lǐng)袖的角色。在筆者看來，這樣的變化無形之中就打破、消解了傳統(tǒng)媒體意見和表達(dá)的單一制意見壟斷的格局。新媒體的公共表達(dá)和輿論監(jiān)督也對傳統(tǒng)媒體的輿論監(jiān)督形成了信息、議題設(shè)置的反哺與倒逼。新媒體這樣的倒逼將迫使傳統(tǒng)媒體盡快采取積極、有效的應(yīng)對措施。傳統(tǒng)媒體可以利用自己在公信力、嚴(yán)肅性等方面的優(yōu)勢，邀請政府領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)演播室、走到話筒前、走上報(bào)紙和雜志的相關(guān)版面，與公眾一同參與輿論監(jiān)督。

再者，當(dāng)人們對微博微信帶來的自由表達(dá)大加肯定和褒獎的時候，還應(yīng)清醒地認(rèn)識到，在信息傳播的過程中，大多數(shù)情況下，微博微信上的內(nèi)容還是需要得到傳統(tǒng)媒體和社會管理部門乃至高層的重視之后才會產(chǎn)生重要的效果。微博微信作為一種傳播信息的通道和平臺，就必須考慮通道出口與入口的問題。微博微信通道的入口端情況相當(dāng)復(fù)雜，微博微信的信源渠道特別廣。就微博而言，微博上的信息得以廣泛傳播，要么是微博上的信息直接傳播給其他微博用戶，要么是微博上的信息引起傳統(tǒng)媒體和社會管理部門乃至高層的重視，于是在經(jīng)過傳統(tǒng)媒體放大強(qiáng)化之后再次回到微博之中，而后一種情況往往會使得信息傳播和輿論監(jiān)督的效果得到增強(qiáng)。最為重要的原因之一在于，就目前而言，報(bào)紙、廣播和電視的受眾群體畢竟還是大于網(wǎng)絡(luò)用戶。由此再次證明，若想要繼續(xù)加強(qiáng)輿論監(jiān)督的效果，必須將網(wǎng)絡(luò)媒體和傳統(tǒng)媒體進(jìn)一步結(jié)合起來，共同發(fā)揮作用。傳播技術(shù)的簡單相加是不夠的，更為重要的是各類傳播技術(shù)在輿論監(jiān)督的樣態(tài)、功能和內(nèi)容上的全面融合和互動。

鑒于微博微信上的很多信息并非原創(chuàng)，而是來自對其他網(wǎng)站內(nèi)容的直接復(fù)制和粘貼。一些影響力較大的門戶網(wǎng)站、新聞網(wǎng)站及論壇社區(qū)等都是微博微信重要的信息源和輿論源。就微博而言，各種網(wǎng)絡(luò)媒體對微博輿論監(jiān)督的引導(dǎo)也是應(yīng)該予以重視的；同時，也有必要培養(yǎng)自媒體“意見領(lǐng)袖”直接引導(dǎo)微博輿論監(jiān)督?！耙庖婎I(lǐng)袖”若是能夠積極發(fā)布和傳播事實(shí)真相，以正確的觀點(diǎn)引導(dǎo)輿論，那么對公眾在微博上進(jìn)行的輿論監(jiān)督將擁有更加直接和有效的引導(dǎo)力量。

媒介制度等其他因素對傳播技術(shù)的作用與反作用，一定會使傳播技術(shù)不斷演進(jìn)，并使新媒體樣態(tài)和表達(dá)方式以嶄新的乃至出人意料的樣態(tài)和表達(dá)方式出現(xiàn)，傳播技術(shù)也將為輿論監(jiān)督、公眾表達(dá)提供更多更有效的工具和手段。我們認(rèn)為，傳播技術(shù)始終在輿論監(jiān)督中扮演著重要的角色，傳播技術(shù)的演化、進(jìn)步乃至革命性顛覆促使輿論監(jiān)督的主體、客體、表現(xiàn)形式、特性以及功能等各個方面都發(fā)生了巨大的變化，但是如果技術(shù)和工具本身及其所帶來的變化占據(jù)事物發(fā)展主導(dǎo)地位的話，技術(shù)和工具就失去了其意義，傳播技術(shù)就會成為輿論監(jiān)督的枷鎖，從而形成技術(shù)壟斷。大眾傳媒作為輿論監(jiān)督的重要組織和平臺，應(yīng)該將傳播技術(shù)更有效地運(yùn)用于新聞傳播、輿論監(jiān)督（公民的政治參與和意見表達(dá)），而不是被傳播技術(shù)所制約。

社會學(xué)家帕斯森在《社會制度》中強(qiáng)調(diào)制度化的規(guī)范和價值觀的極端重要性，以及不同的社會地位決定不同的社會角色的極端重要性。他認(rèn)為，一個社會系統(tǒng)或是它的子系統(tǒng)的基礎(chǔ)是有目的的行動者，在社會互相作用的網(wǎng)絡(luò)中，每個行動者都扮演著和他共同生活在這個社會中的其他行動者所期待的角色。[38]公民期待著輿論監(jiān)督在社會、政府、經(jīng)濟(jì)社會中可以發(fā)揮更大的作用，扮演更加積極的角色，那么就需要每一個參與到輿論監(jiān)督中的媒介機(jī)構(gòu)和所有社會主體的共同努力。

這里需要補(bǔ)充說明的是，傳播技術(shù)的不斷變革帶來的不僅僅是輿論監(jiān)督在社會生活中、實(shí)際操作中的演進(jìn)，同樣也給輿論監(jiān)督的理論研究帶來顛覆性的變革，輿論監(jiān)督的理論遭遇解構(gòu)和重新建構(gòu)的糾結(jié)和茫然的興奮中。傳統(tǒng)媒體時代，輿論監(jiān)督理論研究的著眼點(diǎn)基本停留在媒體機(jī)構(gòu)的輿論引導(dǎo)和受眾的反饋上，而現(xiàn)實(shí)情況早已與此大相徑庭。因此，筆者認(rèn)為，對輿論監(jiān)督的理論研究及最新建構(gòu)，也必須與時俱進(jìn)，這樣才能對實(shí)踐層面的實(shí)際操作具有積極的指導(dǎo)意義。

我們知道，傳播技術(shù)是影響輿論監(jiān)督的一個十分重要的因素，政治架構(gòu)、制度安排、法律建設(shè)、社會文化等對輿論監(jiān)督同樣具有十分重要的影響，這顯然已經(jīng)不是本研究的任務(wù)。本文只是為學(xué)界提供關(guān)于輿論監(jiān)督研究的一個視角，希望能引起學(xué)界對輿論監(jiān)督演進(jìn)與發(fā)展等問題的注意，且有些觀點(diǎn)和分析尚不成熟和科學(xué)，有些問題尚待進(jìn)一步研究和討論。我們會一直關(guān)注和研究其發(fā)展及存在的問題。

[本文為國家社會科學(xué)規(guī)劃課題“手機(jī)輿情形成機(jī)制及應(yīng)對研究”（批準(zhǔn)號：11BXW043）；南京師范大學(xué)科研啟動基金“微博輿論監(jiān)督研判與引導(dǎo)研究”（項(xiàng)目編號：1109007）的階段性成果]

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（靖鳴為南京師范大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授；王瑞為南京師范大學(xué)新聞與傳播學(xué)院博士生）

編校：鄭艷