節(jié)假日大客流狀況下的地鐵應急處理方案設計

陳晨

摘要：由于地鐵具有速度快、安全、準時、不受天氣因素的影響等諸多優(yōu)點。但地鐵日常運營中的高峰時段客流量急劇上升，尤其是假日超大客流狀況下，潛在的突發(fā)事件成為了安全隱患。本研究對地鐵超大客流情況下的應急方案進行了研究。

關(guān)鍵詞：地鐵應急；假日；超大客流

隨著世界范圍內(nèi)城市化進程的推進，人們的出行困難問題也隨著經(jīng)濟的進步日益凸出。地鐵假日超大客流狀況下，潛在的突發(fā)事件成為了安全隱患。因此，這種情況下的地鐵應急方案就顯得格外重要。

1節(jié)假日大客流

所謂大客流，主要分為可預見性的大客流和不可預見性的大客流。前者主要指上下班時間段的大型客流，活動的時間和具體人數(shù)都具有可預見性；后者主要指因為天氣突變而造成的堵車或臨時選擇乘坐地鐵而導致的客流激增，以及火災、停電等突發(fā)性緊急事件，還有地鐵周邊商家臨時舉辦活動等不可預見性的情況。而節(jié)假日人們的出行較為規(guī)律，因此而造成的大客流，一般我們將這種大客流歸入可預見性的大客流。所以針對節(jié)假日大客流做出的應急方案設計，也是基于其本身的特點來進行分析，具有可靠性和有效性。

2乘客需求分析

通過“乘客滿意度”問卷調(diào)查分析，在大客流期間，乘客對地鐵應急處置的需求主要分為以下五類：安全需求一一客流引導防止踩踏和人身傷害治療；生理需求一一飲水和如廁；環(huán)境需求一一高溫下的降溫措施；通信需求一一與外界通信保持暢通；服務需求——情緒煩躁需要安撫和希望迅速抵達目的地。

3優(yōu)化服務措施

3.1預案制定

制定切實可行的大客流四級控制預案，并組織員工進行理論學習和現(xiàn)場的演練，確保站內(nèi)運營工作安全、有序開展，遇到突發(fā)情況，有條不紊的應對，提高車站大客流應急響應能力。密切關(guān)注現(xiàn)場客流情況，必要時聯(lián)合地鐵公安及地鐵保護辦公室在各出入口處采取分批限量進站或只出不進的限流措施。總調(diào)中心根據(jù)現(xiàn)場客流情況合理安排備用車上線加開，車站加強引導，做好乘客解釋。

3.2人員組織

成立應急小分隊，在安排人員赴車站進行大客流支援保障工作的同時，加強調(diào)度、乘務及站內(nèi)設備保障。在有預見性的大客流來臨之前安排好工作人員的排班和布崗，增加人手以及引導設備，以便及時對客流進行引導疏散。在客流聚集區(qū)域如出入口、售票窗口、進出站閘機、站臺安全門及樓梯口處安排好工作人員人員，避免因超大客流造成的踩踏事件，保證有序進站，防止車門夾人夾物。

3.3備品準備

超大客流量下最大的安全隱患就是發(fā)生擁擠踩踏事故，為了以防萬一，要準備好相應的大客流引導組織和應急備品，如限流桿、晾望臺、擴音器、擔架、輪椅、醫(yī)療急救箱、手電筒等醫(yī)療設施例如急救箱，以便在第一時間展開應急救援。

3.4標識指引

在客流疏導的關(guān)鍵部位，設置醒目的導向標識，以便乘客上下車及換乘時遵循標志行走，起到分流乘客以及指引前進的作用。導向標識在標志性明確的前提下形狀不可過小，也不能貼在視線盲區(qū)，務必保證導向標識發(fā)揮正確的引導作用。在限流期間要將客流信息和限流舉措，及時的告知乘客，以得到乘客的理解，有利于安撫好乘客的情緒。

3.5設施完善

為滿足乘客的應急需求，地鐵服務方面理應做出相應的改善措施。例如：洗手間應保持清潔；扶梯等設施要保證完好；通風系統(tǒng)應隨時調(diào)整，保證溫度適宜，不會因溫度過高或過低加劇乘客的緊張煩躁情緒；廣播要提醒乘客注意安全。

3.5環(huán)境良好

除此之外，候車環(huán)境對客流的影響是非常大的。候車環(huán)境包括地面出入口、站廳、站臺等，出入口的大小直接決定了客流的通過速度和疏散效果。站廳是為乘客提供了售票、檢票服務，并承擔著一定的疏散功能。站廳的付費區(qū)及非付費區(qū)需要進行隔離，從而實現(xiàn)對乘客的分流管理。站臺是乘客進行候車的處所，也是車上乘客下車的通道，站臺布置的合理程度和疏散組織措施的完善程度，對客流的疏散有著巨大的影響。

4分級控制預案

4.1前期準備

4.1.1客流預測

通過相關(guān)技術(shù)手段和歷史數(shù)據(jù)，對地鐵假日高峰時段進行分析預測，從而有針對性地對客流進行疏散。要對客流量進行預測，要明確明確節(jié)假日主站點（以南京市區(qū)為例，如表1所示）。其次是按照不同時段，繪制折線圖，比照歷史數(shù)據(jù)分析客流高峰時段和平峰時段。

4.1.2設備保障

節(jié)假日到來之前，必須完成所有地鐵線路的設施檢查任務，保證線路內(nèi)車輛運力和安全程度，更新陳舊系統(tǒng)，保證運輸供給。

4.1.3人員布崗

在不同站點配備不同數(shù)量的工作人員作為乘客進出站秩序及上下車秩序的引導。除了安全疏散引導所需外，還應考慮到外地旅客不會使用自動售票機和進出站閘機，對城市地形路口、地鐵運營不熟悉等情況需要向乘客提供大量的增值服務工作，所以要適當?shù)陌才畔嚓P(guān)的服務類人員。

4.1.4預案響應

大客流情況下最大的安全隱患就是發(fā)生擁擠踩踏事故，為了以防萬一，要事先與120做好急救響應的預案，設置好救援疏散通道和應急接駁點，或者在重點節(jié)假日大客流期間，招募有相關(guān)醫(yī)學經(jīng)驗的志愿者在重點客流大站進行志愿服務。

4.2制定階梯式方案

以南京地鐵一號線新街口站為例，重點介紹車站的大客流四級控制預案。

4.2.1Ⅰ級大客流

定級方式：站臺、站廳和出入口嚴重擁堵，或大客流疏導期間出現(xiàn)列車故障、踩踏等突發(fā)事件，導致地鐵運營秩序受到嚴重影響的大客流。

保障措施：聯(lián)合地鐵公安、地鐵保護辦公室成立車站大客流應急指揮室，聯(lián)動處置大客流。密切關(guān)注現(xiàn)場客流情況，必要時采取列車在本站跳停及關(guān)閉車站的措施，防止發(fā)生嚴重安全事件；乘務專業(yè)保障。車站列車跳停、關(guān)站期間，各單位成立應急保障小分隊赴相鄰車站進行保障支援，加強現(xiàn)場引導；車站及列車內(nèi)做好乘客廣播，及時向乘客告知運營調(diào)整情況。

4.2.2Ⅱ級預案

定級方式：站臺、站廳較為擁擠，站內(nèi)乘客出現(xiàn)滯留、擁堵，導致車站運營秩序受到一定影響的大客流。

保障措施：各單位成立應急小分隊，在安排人員赴車站進行大客流支援保障工作的同時，加強調(diào)度、乘務及站內(nèi)設備保障；密切關(guān)注現(xiàn)場客流情況，必要時聯(lián)合地鐵公安及地鐵保護辦公室在各出入口處采取分批限量進站或只出不進的限流措施；總調(diào)中心根據(jù)現(xiàn)場客流情況合理安排備用車上線加開，車站加強引導，做好乘客解釋。

4.2.3Ⅲ級預案

定級方式：站臺及站廳付費區(qū)較擁擠，但車站運營秩序未受到較嚴重影響，需在閘機處采取限流措施的大客流。

保障措施：第一時間調(diào)集站務人員赴新街口站進行大客流支援保障；密切關(guān)注站臺及付費區(qū)客流通行情況，客流出現(xiàn)擁擠滯留時，關(guān)閉TVM及閘機，防止客流持續(xù)涌入加劇站臺擁堵；總調(diào)中心根據(jù)現(xiàn)場客流情況合理安排備用車上線加開，車站加強引導，做好乘客解釋。

4.2.4Ⅳ級大客流

定級方式：指站臺較擁擠，列車到達后滿載、部分乘客無法上車，通過采取站內(nèi)引導措施可緩解的大客流。

保障措施：合理安排分中心站務人員赴車站進行大客流支援保障；在站廳、站臺、換乘通道等部位增派人手并合理布崗，加強引導；總調(diào)中心根據(jù)現(xiàn)場客流情況合理安排備用車上線加開，車站加強引導，做好乘客解釋。

5結(jié)語

當前的城市化布局無法避免人口密集帶來的一系列問題，地鐵作為城市內(nèi)部使用率較高，影響較大的公共交通工具，在帶來便利之余也產(chǎn)生了許多安全隱患。文章的地鐵應急處理方案只是提出了一個基本思路，難免有失偏頗。因此，在具體工作中應該結(jié)合當?shù)氐木唧w交通管制措施和客流情況，做好相應的地鐵應急處理方案，才能最大程度地保證節(jié)假日中人們的安全出行，保護乘客的身心健康，促進地鐵交通的健康快速發(fā)展。