論自然法學(xué)派及對(duì)我國(guó)依法治國(guó)的借鑒意義

何洪洋

[摘 要]自然法學(xué)派是西方法理中的三大派別之一，在西方的法學(xué)體系中占有極其重要的地位，對(duì)世界各國(guó)的法理學(xué)研究有很深遠(yuǎn)的影響。本論文從自然法學(xué)派的歷史發(fā)展和基本觀點(diǎn)、我國(guó)依法治國(guó)的發(fā)展和現(xiàn)狀以及自然法學(xué)派對(duì)我國(guó)依法治國(guó)借鑒意義進(jìn)行展開和論述。

[關(guān)鍵詞]自然法學(xué)派；依法治國(guó)；法治建設(shè)

[中圖分類號(hào)]D92 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234（2016）2 — 0076 — 03

一、自然法學(xué)派的歷史發(fā)展和基本觀點(diǎn)

（一）自然學(xué)派的歷史發(fā)展

自然法學(xué)派堅(jiān)持法是整個(gè)人類共同維護(hù)的一整套權(quán)利和正義，實(shí)在法必須符合普遍的正當(dāng)行為原則才能稱做法，正義是法的標(biāo)準(zhǔn)。在不同的發(fā)展時(shí)期，自然法學(xué)派又分為古代自然法學(xué)派、古典自然法學(xué)派和新自然法學(xué)派這三個(gè)階段。

1.古代自然法學(xué)派

自然法作為一種概念和學(xué)說起源于斯多葛學(xué)派。其主要成員認(rèn)為“自然”即是萬物的的秩序，也是人的一種理性，并且是一種和諧的秩序。因?yàn)槔硇允沁m用于所有人并使其能夠平等的、和諧的生活在一起的最高原則。所以人們理性的去生活，就是自然、有秩序的地生活，。同時(shí)，他們認(rèn)為，每個(gè)人都是平等的，即使人們?cè)谪?cái)富地位，才智體魄存在千差萬別，但是人也有維護(hù)其尊嚴(yán)的最起碼的權(quán)利，正義要求法律認(rèn)可人們的這些權(quán)利，并且要明確保護(hù)他們。由此可見，平等、正義的思想是自然法一個(gè)重要的原則。

進(jìn)入中世紀(jì)后，被宗教文化所渲染，自然法學(xué)派教會(huì)法學(xué)家和神學(xué)家認(rèn)為，自然法來自于神的意志，是神對(duì)人類的要求和命令；是上帝意志意志的化身；是上帝的統(tǒng)治計(jì)劃。因?yàn)樯系凼侵辽?、正義的化身，所以自然法是永恒的。

2.古典自然法學(xué)派

隨著近代資本主義的興起和發(fā)展，自然法學(xué)派進(jìn)入第二個(gè)時(shí)期即古典自然法學(xué)，自然法學(xué)的理念得到了很好的延續(xù)和發(fā)展。這得益于資產(chǎn)階級(jí)的革命斗爭(zhēng)和啟蒙思想的推動(dòng)，自然法學(xué)的思想和觀點(diǎn)逐漸從從古代的自然規(guī)律、中世紀(jì)神的理性逐漸轉(zhuǎn)移到關(guān)注人的本身，人本主義、公意、社會(huì)契約占據(jù)了主體思想。古典自然法學(xué)派把自然法歸之于理性，認(rèn)為理性是自然法的核心，而且理性是指人類的一種自然的能力，是行為或信仰的正當(dāng)理性，批判是非善惡的根本標(biāo)準(zhǔn)。

古典自然法學(xué)說強(qiáng)調(diào)理性、人的個(gè)性、以及作為人的各項(xiàng)權(quán)利，還提出了諸如契約自由、法律面前人人平等、私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯、法無明文不為罪等新的法律原則。古典自然法的一系列思想和觀點(diǎn)，使得自然法走向了實(shí)踐，與社會(huì)的進(jìn)步和資產(chǎn)階級(jí)革命相結(jié)合，構(gòu)成了現(xiàn)代文明的法律秩序。

3.新自然法學(xué)派

自然法學(xué)派的第三個(gè)時(shí)期是新自然法學(xué)派。十九世紀(jì)，因?yàn)榉治鰧?shí)證法學(xué)派和歷史法學(xué)派的沖擊，古典自然法學(xué)派逐漸衰落。直到二十世紀(jì)以富勒和德沃金為代表的新自然法學(xué)派逐漸進(jìn)入人們的視野，自然法學(xué)派才開始慢慢復(fù)興。不同與以往的自然法學(xué)學(xué)說把自然法看作是本體論意義上的自然法，是永恒不變的，具有先驗(yàn)性和絕對(duì)性，富勒認(rèn)為自然法應(yīng)當(dāng)是認(rèn)識(shí)論和方法論意義上的自然法，它可以容納各種不同的觀點(diǎn)的“普遍形式”內(nèi)容，是可變。而且，應(yīng)當(dāng)是公布的、明確的、可預(yù)測(cè)的并可為人們遵守，具有一定的穩(wěn)定性。德沃金認(rèn)為，法律是一種闡釋性的概念，是一種談及政治的禪師性的、自我反思的態(tài)度，是一種表示異議的的態(tài)度，法律由規(guī)則、原則和政策構(gòu)成，其原則要求同等情況同樣處理，也就是平等公平、法律面前人人平等的原則體現(xiàn)。可見，新自然法學(xué)派在堅(jiān)持發(fā)的正義性原則下，吸收了社會(huì)法學(xué)派和分析實(shí)證主義法學(xué)派的某些觀點(diǎn)和結(jié)論。

（二）自然法學(xué)派的基本觀點(diǎn)

從上述中，自然法學(xué)派對(duì)法律的貢獻(xiàn)，更多的是體現(xiàn)在發(fā)的價(jià)值方面，法的價(jià)值分為實(shí)然價(jià)值和應(yīng)然價(jià)值，根據(jù)自然法學(xué)派的自由平等、公平正義、秩序效益的觀點(diǎn)，他們更加注重法的應(yīng)然效益即關(guān)注法的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值目標(biāo)。自然法學(xué)派的觀點(diǎn)可以大體概括為以下幾點(diǎn)：

1.法從本質(zhì)上說是一種和諧的秩序，人定法必須以這種秩序?yàn)榛A(chǔ)，這種秩序是反映的是人和世界萬物的本性，即理性。用馬克思的話說，這種和諧的秩序就是客觀規(guī)律。只有在以理性為基礎(chǔ)只等的法律才能保證人們和諧、平等的生活在一起。

2.對(duì)于法的價(jià)值的判斷，應(yīng)以是否符合正義和理性為標(biāo)準(zhǔn)，正真的的良法應(yīng)當(dāng)是符合正義，符合人內(nèi)心的理性，體現(xiàn)公意，并且具有普遍適用性、穩(wěn)定性、能為人們所接受。

3.法的目的和功能必須是確保人們的平等、契約自由、公平、私有財(cái)產(chǎn)不可侵犯等各項(xiàng)天賦人權(quán)。必須確保公意和正義的實(shí)現(xiàn)。

4.法律及其觀念必須與人們的價(jià)值觀、道德觀相一致，自然法是人類尋求正義絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)果。法律不能與道德相分離，要確保人定法符合自然法和人類的道德。

5.自然法學(xué)派一直堅(jiān)持“惡法非法”，也就是說不符合自然法標(biāo)準(zhǔn)的的人為制定的法都是沒有效力，只有符合正義理性的良法才能具有普遍的適用性。

三、我國(guó)依法治國(guó)的發(fā)展與現(xiàn)狀

（一）依法治國(guó)的發(fā)展

1949年建國(guó)以后，我國(guó)積極建設(shè)社會(huì)主義法治，不斷地發(fā)展和完善我國(guó)的法律體系。隨著我國(guó)的幾次重要的或失敗或成功的變革，黨和國(guó)家逐漸認(rèn)識(shí)到法律的完善和健全對(duì)一個(gè)國(guó)家治理的重要性。十一屆三中全會(huì)以后，深刻總結(jié)了歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，要求全黨和全體干部依法辦事，遵循憲法和法律的的規(guī)定展開工作，學(xué)會(huì)用法律來治理國(guó)家而不是攤派和指標(biāo)化，1986年，鄧小平同志提出要處理好人治和法治的關(guān)系，要法治不要人治的原則，并把它作為政治體制改革的重要工作之一。1997年，黨的十五大召開，正式提出了依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。第一次把告“第一次把`依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家'作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略'，在黨的代表大會(huì)上鄭重地提了出來。”1999年3月15日，九屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過憲法修正案，將“實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”寫入憲法， 使之成為一項(xiàng)重要的憲法原則?！包h的十八大則從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略高度和全局角度，對(duì)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)進(jìn)行了新探索，指明了新時(shí)期建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的方向，明確了新時(shí)期建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)的戰(zhàn)略地位和目標(biāo)，部署了新時(shí)期建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)指出：要‘全面推進(jìn)依法治國(guó)。”〔1〕

依法治國(guó)就是要依靠法律治理國(guó)家，確立法律在國(guó)家治理的最高地位，國(guó)家和社會(huì)的運(yùn)行在法律的框架內(nèi)。首先，整個(gè)國(guó)家的運(yùn)行必須依靠合理的法律，這種法律必須是符合客觀規(guī)律的良法，他不僅能體現(xiàn)人民的意志，而且在其實(shí)施時(shí)應(yīng)當(dāng)保證人民的自由平等、公平正義等各項(xiàng)權(quán)利實(shí)現(xiàn)。而不是代表一部分人或集團(tuán)的利益，忽視人民的公意損害人民利益的惡法。這與自然法學(xué)派強(qiáng)調(diào)法律應(yīng)符合和諧秩序和正義，體現(xiàn)社會(huì)公意不謀而合。其次，國(guó)家職能的實(shí)現(xiàn)必須遵循在憲法和法律的規(guī)定，保證法律在所有的社會(huì)規(guī)范、規(guī)則中居于最高的地位。人民群眾和政府工作人員不得有超越法律的特權(quán)，在法律面前堅(jiān)持人人平等，憲法和法律的權(quán)威不容挑戰(zhàn)。這體現(xiàn)了自然法學(xué)派的平等和社會(huì)契約思想，人們平等的訂立契約，組成國(guó)家，國(guó)家制定的法律必須平等的適用于所有人，具有最高權(quán)威性。最后，不僅要求各項(xiàng)行動(dòng)在實(shí)體方面的合法性，也要求程序合法。自然法學(xué)派的法學(xué)觀點(diǎn)也是兼顧實(shí)體法和程序法同樣重要。可見要實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)，必須擴(kuò)大社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制，牢固樹立法制在國(guó)家和社會(huì)生活中的權(quán)威，堅(jiān)持依法行政和公正司法，實(shí)現(xiàn)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活等各個(gè)方面的民主化與法治化。

（二）我國(guó)依法治國(guó)的現(xiàn)狀

隨著改革開放的推進(jìn)，和迅速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)國(guó)力，我國(guó)的社會(huì)主義法治建設(shè)取得很好地成就，法律法規(guī)的體系建設(shè)逐漸完善，人們的法治觀念也不斷的得到提升，法律基本能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，代表廣大人民群眾的利益。尤其是十八的召開，把依法治國(guó)抬到了一個(gè)新的高度。我們可以清晰地感受到國(guó)家和社會(huì)對(duì)法治建設(shè)出現(xiàn)前所未有的關(guān)注，人們對(duì)社會(huì)主義法治建設(shè)提出了更高的要求，這一切都為我國(guó)的法治改革和建設(shè)提供了非常良好的機(jī)遇。

同時(shí)，我們也應(yīng)看到當(dāng)前我國(guó)的法治建設(shè)還是不夠全面的，制約因素也很多。首先，人們的法治觀念的欠缺，由于我國(guó)歷史和傳統(tǒng)影響，“人治”的的思想在我國(guó)社會(huì)根深蒂固，特別由于少數(shù)政府基層領(lǐng)導(dǎo)的法治觀念不強(qiáng)，他們把法律看做是統(tǒng)治人民的工具，僅僅是約束人民的法律，并不對(duì)自己有效。他們只按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的和命令行事，忽視依法行事。比如，最近發(fā)生的聶樹斌、趙作海等冤案，基層公安機(jī)關(guān)和法院、檢察院在明知道案件過程不符合實(shí)體法和法律程序合法性的情況下，為了盡快結(jié)案，完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的攤派的指標(biāo)和嚴(yán)打政策就草草了事。此外，為了完成指標(biāo)任務(wù)，還會(huì)制定一些違背人民意愿和忽視客觀規(guī)律的不良的法律法規(guī)。其次，我國(guó)人民的公民意識(shí)欠缺，法治意識(shí)淡薄也是影響我國(guó)法治建設(shè)的制約因素之一，由于傳統(tǒng)習(xí)慣的約束，我國(guó)人民對(duì)法治的認(rèn)識(shí)不夠，只是單純的把法律當(dāng)做打擊違法犯罪的工具，當(dāng)做是政府管理人民的工具，忽視了法律是社會(huì)利益調(diào)節(jié)的重要手段，再加上，社會(huì)中法律執(zhí)行難、某些基層國(guó)家工作人員不依法辦事以及一些不適應(yīng)客觀規(guī)律違背民意的法律法規(guī)的存在等現(xiàn)象。使得人民對(duì)法律失去了信心。當(dāng)自己利益受損失時(shí)只求助于希望某個(gè)清廉公正的官員而不是尋求法律的保護(hù)。人民還沒有真正把自己當(dāng)做國(guó)家的主人，公民意識(shí)比較淡薄，缺少維護(hù)自己和他人的自由權(quán)利、尊嚴(yán)和價(jià)值的意識(shí)，對(duì)于國(guó)家和社會(huì)的責(zé)任感是缺失的。人們僅僅局限于自己眼前和自己周圍的生活，以一種圍觀或“事不關(guān)己高高掛起”的態(tài)度看待社會(huì)主義法治建設(shè)，把依法治國(guó)看作是法學(xué)專家和政府的責(zé)任和義務(wù)。恰恰相反，我認(rèn)為法治建設(shè)主體是人民群眾，所有的良法都應(yīng)是為了維護(hù)人民的利益，體現(xiàn)人民的意志，只有依靠人民群眾積極參與，才能保證依法治國(guó)的穩(wěn)步推進(jìn)。最后，“社會(huì)主義法治，離不開社會(huì)主義民主，依法治國(guó)必須建立在民主政治的基礎(chǔ)之上?！蔽覈?guó)當(dāng)前的民主政治還不夠完善，不能夠很有效的適應(yīng)依法治國(guó)的要求。所以要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，讓人民真正成為“依法治國(guó)”的主體，在制定法律法規(guī)時(shí)要充分體現(xiàn)民主精神的內(nèi)容。總體上說，目前我國(guó)依法治國(guó)的建設(shè)取得了很大的成就，但，依法治國(guó)的建設(shè)任務(wù)仍艱巨。

三、自然法學(xué)學(xué)說對(duì)我國(guó)依法治國(guó)的借鑒意義

自然法學(xué)派提出的關(guān)于天賦人權(quán)、自由平等、法治憲政、公平正義的觀點(diǎn)和思想，即是人類政治文明進(jìn)步的標(biāo)志，又推進(jìn)了人類社會(huì)的發(fā)展，這些思想對(duì)我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，實(shí)行依法治國(guó)具有一定的借鑒意義。加快推進(jìn)依法治國(guó)的進(jìn)程，必須要完善我國(guó)的法律體系，并且這些法律必須是良法，符合公意和客觀規(guī)律的良法。另一方面，在思想意識(shí)上，要提高個(gè)人和國(guó)家工作人員的法律意識(shí)，樹立法治觀念。

（一）良法之治

自然法學(xué)家們認(rèn)為，“惡法非法”，只有良法才能有治理社會(huì)、保障國(guó)家有秩序運(yùn)行的功效。人們制訂的法律應(yīng)該符合社會(huì)發(fā)展客觀規(guī)律，應(yīng)該包含平等、自由、公意等思想，并且要符合社會(huì)道德的要求，制訂法律時(shí)兼顧實(shí)體法正義和程序法正義。這些法律付諸實(shí)踐時(shí)必須要能實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義，以及保證人民的各項(xiàng)權(quán)利能夠很好地實(shí)現(xiàn)。當(dāng)這些人定法能夠滿足上述的要求后，才能普遍的被適用，并且保持其穩(wěn)定性。這些法律集中體現(xiàn)了民主、自由、平等等價(jià)值觀，融入了公意，保證人民的利益能夠?qū)崿F(xiàn)，符合正義的要求。所以，它能為人們所接受并遵守。良法的實(shí)施能夠提高人們對(duì)法律的信任感，保證法律的正當(dāng)性，在全社會(huì)形成一種法律效力至高無上，人人守法，依法行事的良好法律氛圍，而法律的穩(wěn)定性又能夠保障人們的社會(huì)生活和諧有序。

所以，推進(jìn)依法治國(guó)的當(dāng)務(wù)之急就是要以良法為基礎(chǔ)逐漸完善我國(guó)的法律體系，明確否定惡法的效力。在制訂法律時(shí)，立法者應(yīng)當(dāng)擁有高度的責(zé)任感和使命感，所有的法律應(yīng)當(dāng)適應(yīng)當(dāng)前的社會(huì)具體情況，并對(duì)未來有一定的預(yù)見性，符合客觀規(guī)律，不能反歷史而行，不能憑空編造脫離實(shí)際情況。同時(shí)，要想讓人民群眾能夠信任法律，維護(hù)法律的權(quán)威，自覺的遵守法律，使法律在治理國(guó)家中的作用充分體現(xiàn)。制定的法律必須要能要包含人民的意愿，使人民群眾在情感和理智上能夠接納，其內(nèi)容應(yīng)該包括民主、自由平等、公平正義等一個(gè)良法所必須包含的思想，更何況我國(guó)堅(jiān)持社會(huì)主義制度，人民群眾本身就是國(guó)家的主人，治理國(guó)家的法律不允許忽略人民群眾的意見和利益訴求。而我國(guó)當(dāng)前就是缺乏這樣的良法，很多不合時(shí)宜的法律急需廢除，新的法律也亟待制定出來。當(dāng)構(gòu)成社會(huì)主義的法律體系的法律，真正的反映人民的意志，符合人的理性，表達(dá)民主、自由、公正、效益等思想時(shí)，全社會(huì)將會(huì)在法律的治理下和諧有序的發(fā)展，有力的推進(jìn)十八大提出的“全面實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)”。

（二）法律意識(shí)的提高

良法的制定與實(shí)施離不開作為主體的人，意識(shí)支配行為，當(dāng)人們真正信仰法律時(shí)，才會(huì)去遵守法律。僅僅依靠一個(gè)完善的法律體系是不足以實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的。所以，自然法學(xué)派，一方面強(qiáng)調(diào)法律的正義性和合道德性，要求法律反映公意，反映人的各項(xiàng)權(quán)利。另一方面，自然法學(xué)派也要求作為法律制定和實(shí)施的人，要有良好的法治觀念，強(qiáng)烈的權(quán)利意識(shí)，保證每個(gè)人的權(quán)利在法律面前應(yīng)當(dāng)是平等，沒有人和個(gè)別集團(tuán)有超越法律的特權(quán)。人們應(yīng)當(dāng)摒棄破壞社會(huì)公意的惡法。作為國(guó)家的主人，人們應(yīng)該有契約精神，國(guó)家的權(quán)力是人們讓渡出去的，而不是反過來，國(guó)家或政府把權(quán)利賦予人民。當(dāng)國(guó)家的法律傷害到自己的權(quán)利時(shí)，人們應(yīng)當(dāng)有維權(quán)意識(shí)。由于，長(zhǎng)久以來我國(guó)深受“人治”思想的影響，人們的權(quán)利意識(shí)和法律意識(shí)都比較淡薄。人們認(rèn)為自己的權(quán)利使國(guó)家或政府賦予的，當(dāng)國(guó)家的政策和行為明顯侵害自己的利益時(shí)，人們更多的是忍耐，或者寄希望于某些開明的政治家來保護(hù)自己的權(quán)益，而不是尋求法律的保護(hù)，即使已經(jīng)有可以維權(quán)的法律存在。人們的殘缺民主思想更讓人們參與社會(huì)主義法治建設(shè)的積極性大打折扣，人民對(duì)法律的監(jiān)督似有若無。此外，作為國(guó)家治理的主體，國(guó)家工作人員的也法律意識(shí)急需提高，在他們的意識(shí)中，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示和命令比法律要強(qiáng)一百倍。為了“全面實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)”必須要提高全社會(huì)的法律意識(shí)，強(qiáng)化人民的主人公意識(shí)，使民主法治的精神深入人們的內(nèi)心，使人們向往自由、平等、公平正義的法治社會(huì)。不管是國(guó)家工作人員還是人民群眾都應(yīng)積極投入社會(huì)主義法治建設(shè)的事業(yè)中來，強(qiáng)化法律在國(guó)家治理中的作用，樹立法律權(quán)威。

總結(jié)：作為法理學(xué)三大法學(xué)派別之一的自然法學(xué)派，對(duì)世界各國(guó)的法治建設(shè)都有很大的影響，其作用和歷史地位不容忽視。由于學(xué)術(shù)水平有限，本論文對(duì)自然法學(xué)派的法學(xué)理論的理解和闡述不夠全面，希望以后經(jīng)過深入的學(xué)習(xí)能夠得到完善。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

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〔2〕黃明安.自然法學(xué)派評(píng)述〔J〕.湖北中醫(yī)學(xué)院學(xué)報(bào)，2012，4（04）.

〔3〕西塞羅.論共和國(guó)，論法律〔M〕.北京：中國(guó)政法大學(xué)出版社，1996.

〔4〕何勤華，任超，等.法治的追求—理念、路徑和模式的比較〔M〕.北京：北京大學(xué)出版社，2005.

〔責(zé)任編輯：陳玉榮〕

Abstract：Natural law school is one of the three factions in western legal theory，in the western law system occupies an extremely important position，the jurisprudence research of all countries in the world has a far-reaching influence. In this paper，from the historical development of natural law school and basic idea，development and status quo of the rule of law in our country，and the natural law party significance to the rule of law in China and discussed.

Key words：Natural Law School；The rule of law；legal construction