論研究生教育戰(zhàn)略聯(lián)盟及其構建

孫健

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論研究生教育戰(zhàn)略聯(lián)盟及其構建

孫健

摘要:闡述了研究生教育戰(zhàn)略聯(lián)盟的現(xiàn)狀，認為研究生教育戰(zhàn)略聯(lián)盟具有平等性、互補性、動態(tài)性與長期性的特點。指出研究生教育戰(zhàn)略聯(lián)盟構建對于研究生個人、研究生教育以及國家創(chuàng)新體系建設都具有重要意義，提出可以從加大政府支持力度、設立聯(lián)盟管理機構、協(xié)調聯(lián)盟利益以及優(yōu)化保障制度等方面入手，設計研究生教育戰(zhàn)略聯(lián)盟的構建途徑。

關鍵詞:研究生教育；戰(zhàn)略聯(lián)盟

一、研究生教育戰(zhàn)略聯(lián)盟的現(xiàn)狀

1.戰(zhàn)略聯(lián)盟的產生

戰(zhàn)略聯(lián)盟概念來源于企業(yè)管理領域，自安索夫1965年在著作《公司戰(zhàn)略》中提出戰(zhàn)略聯(lián)盟的思想后，立即得到廣泛的響應，在企業(yè)界掀起了一股建立戰(zhàn)略聯(lián)盟的熱潮。很多企業(yè)紛紛通過建立戰(zhàn)略聯(lián)盟來拓展與擴大可利用的戰(zhàn)略資源，力圖降低運行成本、規(guī)避風險與提高競爭力。

戰(zhàn)略聯(lián)盟組織是多個獨立法人主體為了達到某種戰(zhàn)略目標，通過相應契約而形成的一種聯(lián)合體?！皯?zhàn)略聯(lián)盟形成是兩個以上的合作伙伴，為了實現(xiàn)共同的戰(zhàn)略目標，整合各自資源和協(xié)調各自行動的過程?！保?］組建戰(zhàn)略聯(lián)盟的意圖是最大限度地配置各主體的資源，強調聯(lián)盟共享戰(zhàn)略資源，保持戰(zhàn)略資源利用的協(xié)同高效性。所以，資源共享是成立戰(zhàn)略聯(lián)盟的重要原因，也是戰(zhàn)略聯(lián)盟進行協(xié)作的重要基礎。通過資源共享、優(yōu)勢互補，使各主體能夠獲得最大收益，最終產生聯(lián)盟整體大于部分主體之和的功效。

從組織形式上看，戰(zhàn)略聯(lián)盟是介于戰(zhàn)略合并與戰(zhàn)略合作之間的一種組織形式。一方面，戰(zhàn)略聯(lián)盟不同于戰(zhàn)略合并，戰(zhàn)略合并是多個主體通過人財物等資源的重新組合，對資源進行統(tǒng)籌安排與配置，各個主體放棄了原本各自獨立的法人地位，從而形成一個新的組織。而戰(zhàn)略聯(lián)盟則可以看成是多個主體之間的長期合作，也就是為了達到某一個目標，主體之間通過多種形式的協(xié)同合作，建立的新型合作關系，各個參與主體的獨立法人地位沒有改變。另一方面，戰(zhàn)略聯(lián)盟也不同于戰(zhàn)略合作，戰(zhàn)略合作是多個主體通過某種協(xié)議，在一個或者幾個方面達成的長遠合作規(guī)劃，戰(zhàn)略合作在組織形式、合作范圍以及密切程度等方面都與戰(zhàn)略聯(lián)盟存在較大差異，戰(zhàn)略合作一般采用點對點的形式，具有小范圍與小規(guī)模的特點，缺少全面緊密的聯(lián)系。而戰(zhàn)略聯(lián)盟則是通過協(xié)議與契約形成的相對固定的合作伙伴關系，通常采用多對多的網狀形式，戰(zhàn)略聯(lián)盟形成過程不是聯(lián)盟成員的簡單接觸，而是有機整合，合作的深度和廣度都超過戰(zhàn)略合作。

可以這樣認為，戰(zhàn)略聯(lián)盟是企業(yè)應對未來競爭而建立的一種有效合作模式，能夠將分散在不同主體當中的各類資源有效地整合起來，迅速實現(xiàn)資源的匯聚，引導聯(lián)盟整體的協(xié)同創(chuàng)新，從而推動自身競爭力提升。正是由于戰(zhàn)略聯(lián)盟具有一系列優(yōu)點，因此，戰(zhàn)略聯(lián)盟的思想也不斷突破傳統(tǒng)企業(yè)界的范疇，被運用到其他組織管理領域。

2.研究生教育戰(zhàn)略聯(lián)盟

借鑒戰(zhàn)略聯(lián)盟的概念，研究生教育戰(zhàn)略聯(lián)盟可以定義為由兩個或兩個以上的研究生教育機構（主要是指高校），為了實現(xiàn)預定的戰(zhàn)略目標，促進資源共享，通過契約而結成的一種聯(lián)合體。研究生教育戰(zhàn)略聯(lián)盟是復雜組織，聯(lián)盟內部不僅有知識、信息、技術與資源的集成，還存在多樣的利益關系、信任關系與協(xié)同關系。聯(lián)盟各主體之間信息共用、風險共擔以及利益共享，以聯(lián)盟的形式開展研究生層次的人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新與社會服務等方面的合作。

本文的研究生教育戰(zhàn)略聯(lián)盟是指高校之間在研究生教育層次上的聯(lián)盟，按照這一標準，嚴格地講，在當前高等教育領域，還沒有出現(xiàn)真正意義上獨立的研究生教育戰(zhàn)略聯(lián)盟。從世界范圍來看，主要存在的形式是各種各樣的大學戰(zhàn)略聯(lián)盟，研究生教育戰(zhàn)略聯(lián)盟更多只是作為大學戰(zhàn)略聯(lián)盟的一部分。早在20世紀70年代，國外學者就開始探討大學之間的戰(zhàn)略聯(lián)盟問題，帕特森（Patterson）于1974年推出專著《聯(lián)盟中的大學》，探索美國大學之間建立戰(zhàn)略聯(lián)盟的問題。美國是當今世界大學戰(zhàn)略聯(lián)盟發(fā)展較為成熟的地區(qū)，美國的院校合作委員會（Committee on Institutional Cooperation）、常青藤聯(lián)盟（Ivy League）、美國大學協(xié)會（Association of American Universities）等都是大學戰(zhàn)略聯(lián)盟的杰出代表。例如，美國院校合作委員會成員包括西北大學、賓夕法尼亞州立大學、明尼蘇達大學與芝加哥大學等12所大學，成立于1900年的美國大學協(xié)會，最初由康奈爾大學、哥倫比亞大學、哈佛大學與霍普金斯大學等著名大學組成。2002年，歐洲12所著名大學共同創(chuàng)建歐洲研究型大學聯(lián)盟，2010年聯(lián)盟成員拓展至21所研究型大學。在我國，2009年10月，來自首批“985工程”的9所高校成立C9聯(lián)盟，該戰(zhàn)略聯(lián)盟的職能之一就是推動研究生的聯(lián)合培養(yǎng)與交流。整體來看，國內外這些大學戰(zhàn)略聯(lián)盟一般具有正式的運作規(guī)定與章程，目的是通過資源共享推動各自學術水平的提高。由于這些大學戰(zhàn)略聯(lián)盟基本都是由研究型大學組成，因此，研究生教育層次的合作與交流在這些聯(lián)盟內都占據相當?shù)姆蓊~。

二、研究生教育戰(zhàn)略聯(lián)盟的特點

研究生教育戰(zhàn)略聯(lián)盟不僅具有一般戰(zhàn)略聯(lián)盟的特性，而且還體現(xiàn)了研究生教育的屬性，具體來講，表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.平等性

研究生教育戰(zhàn)略聯(lián)盟是建立在平等互利基礎上的，是一種多方共贏的戰(zhàn)略聯(lián)盟形式。研究生教育戰(zhàn)略聯(lián)盟的主體均為具有獨立法人地位的高校，參與戰(zhàn)略聯(lián)盟的高校之間完全平等，是按照對等原則建立的，各方都擁有自己的獨立性，不受其他主體的控制，不存在法律上的隸屬關系。這是研究生教育戰(zhàn)略聯(lián)盟的一個關鍵特點，如果戰(zhàn)略聯(lián)盟成員失去了平等地位，研究生教育戰(zhàn)略聯(lián)盟就成為戰(zhàn)略合并，這也與戰(zhàn)略聯(lián)盟構建的本質相違背。必須保證所有研究生教育戰(zhàn)略聯(lián)盟成員有平等的權利與義務，始終保持獨立的身份和地位，能夠平等地提出自己的意見，發(fā)揮在聯(lián)盟中的作用與功能。

2.互補性

建立研究生教育戰(zhàn)略聯(lián)盟主要目的是彌補聯(lián)盟成員原有戰(zhàn)略資源的不足，通過積極有效合作，優(yōu)勢互補，獲取更多的資源，產生聯(lián)盟體聚集的共贏效果，從而實現(xiàn)聯(lián)盟成員的共同發(fā)展。所以，互補性是研究生教育戰(zhàn)略聯(lián)盟的重要特性。通過互補，研究生教育戰(zhàn)略聯(lián)盟成員能夠充分利用聯(lián)盟中其他成員的人、財、物等優(yōu)勢資源，彌補自身資源的不足，有效降低運行成本，提升自己的水平。與此同時，作為交換，研究生教育戰(zhàn)略聯(lián)盟成員也都應貢獻出自己的優(yōu)勢資源，供聯(lián)盟中其他成員共享。

3.動態(tài)性

研究生教育戰(zhàn)略聯(lián)盟是各個高校在推動自身研究生教育持續(xù)發(fā)展的過程中與其他高校聯(lián)合的形式，因此，研究生教育戰(zhàn)略聯(lián)盟本身是一個動態(tài)的系統(tǒng)，戰(zhàn)略聯(lián)盟關系不是簡單的靜態(tài)協(xié)同，而是動態(tài)互動的聯(lián)系。研究生教育戰(zhàn)略聯(lián)盟成員之間的關系存在著動態(tài)的變化，是多方主體動態(tài)博弈的過程。另外，由于研究生教育處在動態(tài)環(huán)境中，這也要求研究生教育戰(zhàn)略聯(lián)盟能夠具備迅速適應環(huán)境變化的能力，保持必要的動態(tài)性與靈活性。

4.長期性

理想的研究生教育戰(zhàn)略聯(lián)盟關系為互相交融的協(xié)同關系，這種關系的建立在短期內是難以實現(xiàn)的。研究生教育戰(zhàn)略聯(lián)盟成員來自于不同的文化環(huán)境，各自具有獨特的性質，存在價值觀方面的差異。一旦建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，成員之間肯定會存在多種矛盾，沖突是不可避免的，因此，戰(zhàn)略聯(lián)盟構建需要聯(lián)盟成員長期磨合和協(xié)調。研究生教育戰(zhàn)略聯(lián)盟應該強調長期合作關系，關注長遠利益，在充分明確未來發(fā)展的基礎上，從戰(zhàn)略的高度對聯(lián)盟發(fā)展進行長期規(guī)劃，通過持續(xù)合作結成穩(wěn)定關系，只有這樣，才能實現(xiàn)聯(lián)盟利益的最大化。

三、研究生教育戰(zhàn)略聯(lián)盟構建的意義

總體來講，研究生教育戰(zhàn)略聯(lián)盟構建是我國研究生教育的發(fā)展趨勢，能夠為研究生個人、研究生教育以及國家創(chuàng)新系統(tǒng)的發(fā)展帶來巨大效益。

1.從研究生個人層面來看

長期以來，人才培養(yǎng)質量一直是研究生教育主要關注的目標。構建研究生教育戰(zhàn)略聯(lián)盟有利于提高研究生培養(yǎng)質量，使研究生個人成為最直接的受益者。隨著研究生教育規(guī)模的擴張，我國已經邁入了世界研究生教育大國的行列?！?013年我國畢業(yè)研究生總數(shù)513626人，其中，博士53139人，碩士460487人，2013年研究生在校生總數(shù)1793953人，其中，博士298283人，碩士1495670人?！保?］但是，相對于規(guī)模的增大，研究生培養(yǎng)質量卻持續(xù)下降。導致培養(yǎng)質量下降的原因有很多，其中，研究生培養(yǎng)過程中缺乏有效的互動與整合是一個重要原因。在當前研究生培養(yǎng)模式中，研究生大多處于相對封閉的辦學環(huán)境中，所接受的信息與資源都局限于本校內部，因此，無論是從研究生視野的開闊，還是從研究生綜合素質的培養(yǎng)來看，都不利于研究生培養(yǎng)質量的提高。

研究生教育戰(zhàn)略聯(lián)盟的建立，打破了傳統(tǒng)研究生教育封閉的培養(yǎng)模式，單一機構結盟成為聯(lián)合體，研究生接觸到的信息與資源成倍激增。研究生在戰(zhàn)略聯(lián)盟內可以自由地開展學術交流活動，共享實驗設備，互認學分，選修課程，協(xié)同參加科研項目等，有利于進一步開闊自身學術視野，擴大知識面，增強創(chuàng)新能力，從而促進研究生培養(yǎng)質量提升。

2.從研究生教育層面來看

構建研究生教育戰(zhàn)略聯(lián)盟有利于解決我國研究生教育快速發(fā)展進程中資源不足的問題，使有限的辦學資源得到充分共享。這對于長期以來缺乏辦學資源的研究生教育具有重要意義，有利于加快我國研究生教育進入世界一流行列的步伐。

長期以來，我國研究生教育面臨資源不足的困境，導致辦學水平難以提升。只有解決資源問題，不斷獲得有價值的稀缺資源，研究生教育才能面對并且戰(zhàn)勝眾多挑戰(zhàn)，獲得快速發(fā)展。研究生教育戰(zhàn)略聯(lián)盟擴大了研究生教育戰(zhàn)略資源的使用范圍，實現(xiàn)了資源互補，提升了資源的使用效率，彌補了戰(zhàn)略資源缺失的不足，實現(xiàn)了在有限條件下對更大范圍資源的支配，加大了資源之間的滲透性，實現(xiàn)了戰(zhàn)略資源的共享，化解了研究生教育迅速發(fā)展帶來的資源壓力。

具體來講，在教師資源利用方面，通過實行雙向互聘，有利于促進教師之間的流動；在圖書資料以及實驗設備等資源利用方面，能夠避免重復投入，提高利用率；在學科發(fā)展資源方面，可以互相借鑒對方學科發(fā)展的經驗，優(yōu)勢互補，從而提高各自的辦學效益，達到共贏。另外，通過建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，不同高校能夠共同承接項目，分工合作，整合優(yōu)勢，充分發(fā)揮聯(lián)盟成員各自的特長，聯(lián)手攻克學術難關，在攀登學術高峰的過程中，取得更大的成績。正如美國院校合作委員會創(chuàng)始人赫爾曼·B·威爾斯先生所言:“不管問題有多大，它能頂住來自12所杰出高校中最優(yōu)秀人才的合力進攻嗎？”［3］

3.從國家創(chuàng)新層面來看

當前，研究生教育越來越成為實施國家重大科技戰(zhàn)略的助推器，成為社會創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略制高點?！把芯可逃龔纳鐣吘壓图兇獾膶W術活動發(fā)展成為提升綜合國力和國際競爭力的重要力量”［4］，成為國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，擔負著增強國家創(chuàng)新能力的使命，是科教興國戰(zhàn)略的支柱。

建設國家創(chuàng)新體系離不開研究生教育戰(zhàn)略聯(lián)盟作為依托和支撐，研究生教育戰(zhàn)略聯(lián)盟作為研究生教育強強聯(lián)合的形式，聚集了國內研究生教育領域的優(yōu)勢資源，整合了研究生教育領域的優(yōu)勢力量，對我國建設國家創(chuàng)新體系具有重大的戰(zhàn)略意義?，F(xiàn)代科技史表明，很多重大的科學發(fā)明創(chuàng)造都與研究生教育密不可分，尤其在知識經濟時代，知識的重要性越來越大。研究生教育戰(zhàn)略聯(lián)盟作為整個社會中知識資源最為密集的聯(lián)盟，具有強大的科學前沿領域的原創(chuàng)能力，在國家創(chuàng)新系統(tǒng)建設過程中發(fā)揮著基礎的支撐作用。與此同時，研究生教育戰(zhàn)略聯(lián)盟還肩負著為國家創(chuàng)新體系輸送高層次后備人才的重任，解決創(chuàng)新體系建設過程中高層次人力資源缺乏的矛盾。因此，研究生教育戰(zhàn)略聯(lián)盟是國家創(chuàng)新體系的核心力量，能夠為建設國家創(chuàng)新體系提供強大的人才和科技支撐。

四、構建研究生教育戰(zhàn)略聯(lián)盟的途徑

當前，我國研究生教育戰(zhàn)略聯(lián)盟建設還處于初級階段，缺乏深度和廣度，組織基礎與制度保障還不完善。為了更好地發(fā)揮研究生教育戰(zhàn)略聯(lián)盟的功能，有必要從以下幾個方面進行改革，推進研究生教育戰(zhàn)略聯(lián)盟的構建。

1.加大政府支持力度

戰(zhàn)略聯(lián)盟的形成并不完全是一個自發(fā)的過程，構建研究生教育戰(zhàn)略聯(lián)盟離不開政府部門直接或間接的政策支持。政府要為研究生教育戰(zhàn)略聯(lián)盟的構建創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，減少障礙，營造有利于戰(zhàn)略聯(lián)盟構建的氛圍。研究生教育戰(zhàn)略聯(lián)盟形成過程中，應該發(fā)揮政府的引導和扶持作用，以促進聯(lián)盟的健康發(fā)展。政府通過制定合理的政策，解決研究生教育戰(zhàn)略聯(lián)盟形成中存在的問題，發(fā)揮政府宏觀統(tǒng)籌的優(yōu)勢，保證研究生教育戰(zhàn)略聯(lián)盟構建的有序性和規(guī)范性。

具體來講，政府部門應該努力整合資源，充分發(fā)揮自身的社會協(xié)調職能，引導多方力量支持研究生教育戰(zhàn)略聯(lián)盟建設，將戰(zhàn)略聯(lián)盟建設納入政府的教育長期發(fā)展規(guī)劃中，牽頭組織研究生教育戰(zhàn)略聯(lián)盟建立，并在財政中設立專項經費用以扶持。同時，在現(xiàn)有大學戰(zhàn)略聯(lián)盟的基礎上，制定相應政策突出與強化研究生教育層次的合作，有條件的高校可以試行構建獨立的研究生教育層次戰(zhàn)略聯(lián)盟?？傊?，在研究生教育戰(zhàn)略聯(lián)盟建立過程中，政府的協(xié)調、保障與支持是非常重要的部分，政府部門必須加大對研究生教育戰(zhàn)略聯(lián)盟的支持力度，并且規(guī)范其正常的運行與發(fā)展，充分發(fā)揮政府的宏觀協(xié)調作用。

2.設立聯(lián)盟管理機構

研究生教育戰(zhàn)略聯(lián)盟本身具有一定的松散性，如果沒有強有力的組織保障，松散就會演變?yōu)闊o序和混亂。因此，研究生教育戰(zhàn)略聯(lián)盟的建立離不開相應的實體化組織機構的支撐，用以引導資源的有序流動和合理配置。

有必要設立專門的管理機構來協(xié)調研究生教育戰(zhàn)略聯(lián)盟的日常運行事務，推動高校之間的合作向縱深發(fā)展。例如，可以成立專門管理委員會，負責研究生教育戰(zhàn)略聯(lián)盟內部的協(xié)調活動。各個高校選派代表參加管理委員會，常設機構為秘書處，配備專職工作人員，定期召開委員會會議，討論并制定相應的措施，負責處理聯(lián)盟成員共同關注的重大問題，并制定聯(lián)盟未來發(fā)展規(guī)劃。管理委員會能夠保障各方權益，增強聯(lián)盟的凝聚力和向心力，發(fā)揮溝通平臺的作用，協(xié)調和落實具體合作事項，并對實施情況進行監(jiān)督，推進聯(lián)盟的持續(xù)發(fā)展。例如，“美國院校合作委員會就成立校際合作負責委員會，負責領導、指揮、協(xié)調活動和計劃。常設機構在伊利諾大學內，雇用專職員工，工作人員在校際合作負責委員會指導下，負責組織各種會議，跟蹤和管理合作項目，通知傳達信息，為決策提供依據?！保?］華東師范大學與法國高師集團（巴黎高師、加香高師、里昂高師）結成戰(zhàn)略聯(lián)盟，“在物理、化學、生物、歷史、哲學、社會學等領域聯(lián)合培養(yǎng)研究生，設立由雙方代表組成的聯(lián)合管理委員會，負責指導監(jiān)督合作辦學的培養(yǎng)質量。管理委員會每年召開會議，對培養(yǎng)質量進行跟蹤，對可能影響質量的問題進行討論并加以解決。同時，在院系層面委派學科協(xié)調員，即由合作院系分別指定聯(lián)絡人，負責協(xié)調本專業(yè)領域遇到的教學和培養(yǎng)問題?！保?］

3.協(xié)調聯(lián)盟各方利益

戰(zhàn)略聯(lián)盟是一個有著共同利益追求的多邊合作組織，由兩個或兩個以上的主體合作而形成，各個主體都具有各自的利益訴求，各方在追求自身利益的同時可能會損害到其他主體的利益。所以，在研究生教育戰(zhàn)略聯(lián)盟構建中不可避免地要涉及利益協(xié)調問題，需要正確地對待，如果處理不當，就有可能導致聯(lián)盟失衡、沖突與瓦解。

研究生教育戰(zhàn)略聯(lián)盟有必要采取適當?shù)睦鎱f(xié)調方式，根據“利益共享，風險共擔”的原則，按照成員的貢獻大小來制定利益分配的具體方法。充分考慮參與主體的各自利益，合理分配參與主體的利益，努力建立穩(wěn)定持久的利益協(xié)調機制。在合作契約當中以條文的形式明確各主體承擔的責任和享有的利益，確認各自利益范圍與邊界。所以，構建穩(wěn)定的研究生教育戰(zhàn)略聯(lián)盟，其根本在于利益協(xié)調，合理的利益協(xié)調是研究生教育戰(zhàn)略聯(lián)盟能否形成與發(fā)展的關鍵。

4.優(yōu)化健全保障制度

構建研究生教育戰(zhàn)略聯(lián)盟離不開健全的制度保障，“聯(lián)盟成員必須受到共同制度的制約，才能增強應對環(huán)境挑戰(zhàn)的能力?！保?］由于研究生教育戰(zhàn)略聯(lián)盟對合作緊密性要求很高，要想建立全方位、深層次的合作關系，在聯(lián)盟成立之初，就應該建立健全各項保障制度。從制度層面加以規(guī)范，明確聯(lián)盟各方的責權利，并制定指導性條文進行調控。

構建研究生教育戰(zhàn)略聯(lián)盟需要營造一個良好的制度環(huán)境，依靠相應的制度來規(guī)范各個成員的活動，依靠制度的協(xié)調和監(jiān)督，對各個成員的地位與關系進行確認。“需要時刻明確自身的組織規(guī)范，注重制度的完善和創(chuàng)新。”［8］確定聯(lián)盟成員的合作內容，協(xié)調各參與主體的行為，并通過保護性制度使聯(lián)盟成員不受侵犯，從而將研究生教育戰(zhàn)略聯(lián)盟的建設納入法制化軌道，規(guī)范聯(lián)盟的正常運行活動，促進聯(lián)盟伙伴關系的穩(wěn)定發(fā)展，為聯(lián)盟發(fā)展提供制度保障。

參考文獻

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（責任編輯周玉清）

作者簡介:孫健，江蘇理工學院職教院助理研究員，常州213001。

DOI:10.16750/j.adge.2016.06.002

基金項目:2014年江蘇理工學院高校研究項目“我校全日制專業(yè)學位研究生培養(yǎng)模式研究”