關(guān)于軍隊院校學(xué)科自我評估若干問題的思考

朱愛紅 王憲嶸 范振東

關(guān)于軍隊院校學(xué)科自我評估若干問題的思考

朱愛紅 王憲嶸 范振東

充分發(fā)揮高校的主體性作用，以自我評估為主線，科學(xué)理性地選擇多元評價方式，構(gòu)建適應(yīng)新形勢新要求和本校辦學(xué)特色的學(xué)科自我評估機(jī)制，是高校學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略面臨的新課題。在分析軍隊院校學(xué)科自我評估存在問題的基礎(chǔ)上，結(jié)合軍隊院校學(xué)科建設(shè)的特點(diǎn)，闡述軍隊院校學(xué)科自我評估的基本原則，并從組織機(jī)構(gòu)、指標(biāo)體系、專家隊伍、組織形式、實(shí)施程序、信息平臺等方面探討軍隊院校學(xué)科自我評估機(jī)制的構(gòu)建問題。

軍隊院校；學(xué)科自我評估；組織機(jī)構(gòu)；評估模式

學(xué)科評估是學(xué)科建設(shè)與管理的重要組成部分，對學(xué)科建設(shè)具有重要的檢驗、監(jiān)督和導(dǎo)向作用，是推動學(xué)科內(nèi)涵式發(fā)展的強(qiáng)有力工具。目前面向軍隊院校的學(xué)科外部評估體系已基本建成，包括院校自愿參加的國家一級學(xué)科整體水平評估，省級學(xué)位辦組織的學(xué)科評估，軍隊、軍兵種主管部門組織的學(xué)科評估和學(xué)位授權(quán)點(diǎn)評估。軍隊學(xué)位委員會于2012年下發(fā)了《軍隊博士碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)評估實(shí)施辦法》，統(tǒng)一規(guī)范了軍隊學(xué)位授權(quán)點(diǎn)評估的指標(biāo)體系、方法程序和結(jié)果處理。相比之下，軍隊院校的學(xué)科自我評估工作剛剛開始，大多軍隊院校尚未建立起完善的學(xué)科自評體系，普遍存在著內(nèi)生動力不足、組織機(jī)制不健全、方法手段不完善等問題。本文擬在梳理軍隊院校學(xué)科自我評估存在問題的基礎(chǔ)上，充分考慮軍隊人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，探討軍隊院校學(xué)科自我評估體系構(gòu)建的相關(guān)問題。

一、軍隊院校學(xué)科自我評估存在的主要問題

從軍隊院校開展的學(xué)科評估實(shí)踐情況看，由于觀念理念、機(jī)制體制、專業(yè)程度、管理水平、內(nèi)外環(huán)境等因素的制約，目前大部分院校尚未根據(jù)自身辦學(xué)定位和培訓(xùn)任務(wù)建立起制度化、常態(tài)化的學(xué)科評估機(jī)制。

1．指標(biāo)體系趨同

由于不同院校的辦學(xué)定位和主體職能任務(wù)不同，學(xué)科發(fā)展各有其自身特點(diǎn)，理論上各個院校都應(yīng)從自身情況出發(fā)去設(shè)計和建立相應(yīng)的評價體系和評估標(biāo)準(zhǔn)，但在實(shí)際的評估過程中，不論是綜合性大學(xué)還是軍兵種院校、不論是學(xué)歷教育院校還是任職教育院校，各院?；径疾捎密婈爩W(xué)位辦下發(fā)的評估指標(biāo)體系，并未設(shè)置體現(xiàn)本校學(xué)科建設(shè)需求的特色指標(biāo)。這種做法雖然有利于保證不同院校的學(xué)科建設(shè)質(zhì)量都達(dá)到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，但體現(xiàn)不出各個院校的學(xué)科建設(shè)特色和差異性。這個問題的根源在于，學(xué)科評估關(guān)系院校學(xué)科發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，關(guān)系院校的聲譽(yù)和地位，對于如何對接學(xué)校內(nèi)、外部評估體系和標(biāo)準(zhǔn)，還沒有深入分析研究，從而導(dǎo)致很多院校有顧慮。

2．評估主體單一

與地方研究生教育相比，軍隊研究生教育具有更為鮮明的崗位指向性，學(xué)科的生命力同部隊建設(shè)的關(guān)系更加緊密，學(xué)科的建設(shè)需求和建設(shè)水平更大程度上取決于部隊用人單位。但目前軍隊院校開展學(xué)科評估時，評估專家以軍隊院校專家為主，部隊專家所占比例很小，地方高校同行專家和專門機(jī)構(gòu)的專業(yè)評估人員尚未作為軍隊院校評估主體出現(xiàn)。評估主體的單一，一定程度上會導(dǎo)致評估結(jié)果的片面性和不準(zhǔn)確性。

3．評估手段滯后

應(yīng)用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行教育信息管理和評估，是教育評估技術(shù)發(fā)展的必然趨勢，同時信息技術(shù)自有的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范也對評估系統(tǒng)開發(fā)和數(shù)據(jù)填報提出了更高要求。目前軍隊院校采用的全軍統(tǒng)一配發(fā)的學(xué)科評估數(shù)據(jù)填報系統(tǒng)，雖然經(jīng)過多輪磨合完善，初步實(shí)現(xiàn)了自評報告和佐證材料提交功能，但系統(tǒng)自身的可靠性和適用性還不夠好，與軍隊標(biāo)簽和水印系統(tǒng)的兼容性還有待提高，數(shù)據(jù)上傳和自檢功能還不夠簡潔通用，數(shù)據(jù)有效性、真實(shí)性檢驗及學(xué)位點(diǎn)之間數(shù)據(jù)比對等相關(guān)功能都有待進(jìn)一步完善。

二、軍隊院校學(xué)科自我評估的基本原則

學(xué)科自我評估是軍隊院校根據(jù)國家、軍隊相關(guān)規(guī)定，通過收集各種信息，對學(xué)科建設(shè)水平進(jìn)行的一種自我檢查和評估。軍隊院校在開展學(xué)科自我評估工作時應(yīng)遵循以下幾個基本原則。

1．內(nèi)部評估與外部評估相結(jié)合

學(xué)科外部評估和內(nèi)部評估在評估目的、評估內(nèi)容上側(cè)重點(diǎn)不同，前者更加客觀且具多樣性，后者則比較封閉但具針對性。軍隊院校應(yīng)在堅持內(nèi)部自我評估核心方向的前提下，重視跟蹤研究國家一級學(xué)科評估和軍隊學(xué)位點(diǎn)評估等外部評估機(jī)制在指標(biāo)體系、評估方法、評估內(nèi)容等方面的發(fā)展變化，與外部學(xué)科評估有機(jī)銜接，在評估主體、評估對象、評估內(nèi)容、評估標(biāo)準(zhǔn)、評估時間、評估結(jié)果與反饋、評估結(jié)果處理等方面相互協(xié)調(diào)，形成有機(jī)統(tǒng)一體；同時充分認(rèn)識外部評估的重要作用，主動參加社會影響大的外部評估。共同構(gòu)建以軍隊院校為主體、上級主管部門為主導(dǎo)、專業(yè)評估機(jī)構(gòu)為輔的新型學(xué)科評估體系。

2．水平評估與成效評估相結(jié)合

學(xué)科建設(shè)水平與學(xué)科發(fā)展歷史、條件投入及學(xué)校綜合實(shí)力等因素緊密相關(guān)。學(xué)科自我評估如僅僅評價學(xué)科現(xiàn)狀水平，則會出現(xiàn)建設(shè)時間長、基礎(chǔ)好的學(xué)科始終排在前列，而基礎(chǔ)差、建設(shè)時間短的學(xué)科排在后面的情況，尤其對于一些部隊建設(shè)急需、基礎(chǔ)薄弱的特色或新興學(xué)科，評估結(jié)果并不一定能客觀公正地展示該學(xué)科的廣闊發(fā)展前景。因此除了水平評估外，還應(yīng)重視成效評估，通過統(tǒng)計各學(xué)科在兩次評估間隔期內(nèi)學(xué)科評估指標(biāo)體系中各指標(biāo)數(shù)據(jù)的變化，得出學(xué)科建設(shè)水平提升或降低的相對速度，并以此判斷學(xué)科建設(shè)的成效和發(fā)展勢態(tài)，既有利于調(diào)動目前暫時處于弱勢的學(xué)科參與學(xué)科評估和建設(shè)的積極性，也有助于實(shí)現(xiàn)學(xué)科資源的合理優(yōu)化配置，促進(jìn)軍隊院校特色辦學(xué)和特色發(fā)展。

3．綜合評估與專項評估相結(jié)合

由于很多院校在開展學(xué)科內(nèi)部評估時簡單照搬學(xué)科外部評估的做法，忽視了外部評估和內(nèi)部評估在角色、地位及職責(zé)等方面的不同，因此從評估內(nèi)容上看，大多數(shù)都是針對學(xué)科整體實(shí)力和水平的綜合評估，如師資隊伍、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)交流等指標(biāo)，而針對課程建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量等開展的專項評估相對缺失。軍隊院校學(xué)科自我評估應(yīng)堅持綜合評估與專項評估有機(jī)結(jié)合的原則，從自身評估目標(biāo)和需求出發(fā)，合理構(gòu)建評估內(nèi)容體系，突出人才培養(yǎng)這一核心要素。如軍隊院?？山Y(jié)合學(xué)校年度學(xué)科建設(shè)工作重點(diǎn)，分別開展針對學(xué)科隊伍建設(shè)、人才培養(yǎng)質(zhì)量、科研學(xué)術(shù)、條件建設(shè)的專項評估等，對學(xué)科建設(shè)中某一要素進(jìn)行深入診斷。

4．學(xué)科評估與學(xué)科建設(shè)相結(jié)合

學(xué)科自我評估是學(xué)科建設(shè)的一種質(zhì)量監(jiān)控手段，對學(xué)科建設(shè)具有指揮導(dǎo)向和激勵促進(jìn)作用。軍隊院校應(yīng)將學(xué)科評估和學(xué)科后續(xù)建設(shè)有機(jī)銜接起來，通過評估切實(shí)查找學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)中存在的突出問題，并把問題及時反饋到相關(guān)單位和職能部門，采取有力措施改進(jìn)問題與不足，有針對性地加強(qiáng)學(xué)科后續(xù)建設(shè)；其次，軍隊院校還應(yīng)將學(xué)科評估和學(xué)科建設(shè)投入有機(jī)銜接起來，在不考慮投入的情況下孤立看待評估結(jié)果的排名有失公允，應(yīng)在評估結(jié)果大致相同的情況下對投入少的學(xué)科加大建設(shè)力度，真正將評估結(jié)果作為學(xué)科績效評價與投入的重要依據(jù)，激發(fā)各單位開展學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)的積極性；此外，軍隊院校應(yīng)將學(xué)科自我評估與學(xué)科專業(yè)動態(tài)調(diào)整有機(jī)銜接起來，對于部隊需求小、人才培養(yǎng)條件嚴(yán)重不足的學(xué)科，從有利于保證人才培養(yǎng)質(zhì)量和有利于學(xué)校整體發(fā)展的角度出發(fā)，予以合并或撤銷，推進(jìn)學(xué)科動態(tài)調(diào)整和優(yōu)化布局。

三、軍隊院校學(xué)科自我評估機(jī)制的構(gòu)建

建立完善的軍隊院校學(xué)科自評機(jī)制，就是要有健全的組織機(jī)構(gòu)、完善的指標(biāo)體系、高水平的專家隊伍、科學(xué)的評估方法和先進(jìn)的信息數(shù)據(jù)平臺。

1．組織機(jī)構(gòu)

健全的組織機(jī)構(gòu)和完善的制度標(biāo)準(zhǔn)，是構(gòu)建軍隊院校學(xué)科自我評估體系的必要條件，而學(xué)科自評組織機(jī)構(gòu)的缺失或不足恰是當(dāng)前軍隊院校學(xué)科自評體系的短板。根據(jù)軍隊院校教育的實(shí)際情況，借鑒國外和地方高校經(jīng)驗和做法，可以考慮成立以下三種類型的軍隊院校學(xué)科自評組織機(jī)構(gòu)。

一是成立全軍或軍兵種級專門的學(xué)科評估組織機(jī)構(gòu)，為軍隊院校學(xué)科自我評估提供科學(xué)化和專業(yè)化的指導(dǎo)與服務(wù)。該機(jī)構(gòu)可單獨(dú)設(shè)立，也可依托軍隊學(xué)位與研究生教育研究中心設(shè)置。主要職責(zé)是：制定軍隊學(xué)科評估的相關(guān)法規(guī)，制訂學(xué)科評估機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和評估專家的資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)軍隊各級教育主管部門下達(dá)的學(xué)科評估工作的具體組織與實(shí)施；接受軍隊院校提出的學(xué)科評估申請，組成評估專家小組，組織和實(shí)施評估。

二是軍隊院校成立專門的學(xué)科評估機(jī)構(gòu)。評估機(jī)構(gòu)可以單獨(dú)設(shè)立，也可設(shè)在教學(xué)評價辦公室，配備專職工作人員。主要職能包括：制定與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)的評估策略，制訂學(xué)科自我評估辦法和實(shí)施方案；負(fù)責(zé)學(xué)科信息的日常維護(hù)和收集監(jiān)測，系統(tǒng)規(guī)劃和組織實(shí)施學(xué)科自我評估；跟蹤指導(dǎo)評估結(jié)果的反饋與整改，總結(jié)自我評估的先進(jìn)經(jīng)驗。

此外，待條件成熟時，可允許通過軍隊評估機(jī)構(gòu)資格認(rèn)證的地方獨(dú)立的專業(yè)評估機(jī)構(gòu)承擔(dān)軍隊院校的學(xué)科評估工作，把通過軍隊評估專家資格認(rèn)證的地方評估專家吸納到評估專家組中。

2．指標(biāo)體系

軍隊院校的職能定位決定了軍隊院校學(xué)科自評的指標(biāo)體系和評估標(biāo)準(zhǔn)，不僅要符合上級主管部門的指示要求，還要體現(xiàn)軍隊院校自身學(xué)科建設(shè)的特點(diǎn)，更要順應(yīng)國家和軍隊建設(shè)的發(fā)展需求。指標(biāo)體系在構(gòu)建時應(yīng)遵循以下原則。

一是需求導(dǎo)向原則。自我評估為診斷式評估，是對本單位學(xué)科水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的全面檢查。在指標(biāo)體系的設(shè)計上，應(yīng)根據(jù)本單位的辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，從目標(biāo)定位、研究方向、師資隊伍、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流、資源配置、制度建設(shè)等各個方面設(shè)計指標(biāo)，真實(shí)準(zhǔn)確地考察學(xué)科建設(shè)的目標(biāo)達(dá)成度[2]。如學(xué)校在中長期發(fā)展規(guī)劃中確定了學(xué)校重點(diǎn)建設(shè)和發(fā)展的學(xué)科領(lǐng)域，學(xué)科自我評估指標(biāo)體系中應(yīng)增加對“學(xué)科方向”的評估，在“科學(xué)研究”的二級指標(biāo)設(shè)計上，也要注重與學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略相關(guān)的數(shù)據(jù)選擇。部隊服務(wù)是軍隊院校的三大職能之一，其質(zhì)量直接影響軍隊院校的學(xué)科聲譽(yù)，應(yīng)增加體現(xiàn)部隊服務(wù)成效的指標(biāo)比例和權(quán)重，將專利成果轉(zhuǎn)化率、部隊滿意和認(rèn)同度、學(xué)生畢業(yè)發(fā)展情況等納入到指標(biāo)體系中，豐富其學(xué)科內(nèi)涵。

二是分類評估原則。學(xué)科差異性是高校學(xué)科內(nèi)部評估不可回避且難以兼顧的問題。國家一級學(xué)科評估結(jié)果之所以能較為真實(shí)地反映高校參評學(xué)科的建設(shè)水平，主要是因為它是基于同類學(xué)科的評價和排名。而軍隊院校的學(xué)科自我評估是對學(xué)校的所有學(xué)科進(jìn)行評估，評估結(jié)果既要真實(shí)反映不同學(xué)科之間基礎(chǔ)實(shí)力的差距，又需充分考慮學(xué)科差異性，尊重各類學(xué)科發(fā)展和評價的自然規(guī)律。為解決這一矛盾，在設(shè)計指標(biāo)體系時，應(yīng)針對不同門類的學(xué)科設(shè)計不同的指標(biāo)體系，如工學(xué)與軍事學(xué)就應(yīng)有不同的指標(biāo)體系；而對于同一學(xué)科門類中不同層次、不同類型的學(xué)科，指標(biāo)體系可以相同，但評價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)能體現(xiàn)差異性，如一級學(xué)科與二級學(xué)科、基礎(chǔ)理論學(xué)科和應(yīng)用學(xué)科。需要說明的是，考慮到實(shí)施的可行性，軍校學(xué)科自評不宜設(shè)計太多不同的指標(biāo)體系，而是應(yīng)該盡量采取同一指標(biāo)不同內(nèi)涵數(shù)據(jù)收集的方法，既保持學(xué)科評估指標(biāo)體系的完整性，也能充分體現(xiàn)學(xué)科差異，并賦予一定的校方主觀引導(dǎo)的意義。

三是凸顯特色原則。評估指標(biāo)體系作為一種具有導(dǎo)向性的政策工具，要引導(dǎo)學(xué)科建設(shè)形成特色鮮明的格局。軍隊院校在設(shè)計學(xué)科自我評估的指標(biāo)體系時應(yīng)增設(shè)更多的體現(xiàn)軍兵種特色、辦學(xué)定位特色以及區(qū)域特色的評估指標(biāo)，如海軍院?？稍O(shè)置一些海軍級觀測點(diǎn)，如省級、海軍級優(yōu)秀學(xué)位論文數(shù)量，省級、海軍級學(xué)位論文抽查情況，省級、海軍級規(guī)劃教材與精品教材，省級、海軍級創(chuàng)新團(tuán)隊等。此外，指標(biāo)體系的設(shè)計應(yīng)突出人才培養(yǎng)這個核心，重點(diǎn)考察招生選拔、課程教學(xué)、師資力量、創(chuàng)新實(shí)踐等內(nèi)容；同時還應(yīng)關(guān)注畢業(yè)生發(fā)展質(zhì)量，評估學(xué)生畢業(yè)后對任職崗位的適應(yīng)性、發(fā)展性以及在部隊建設(shè)中的貢獻(xiàn)度，通過對學(xué)生畢業(yè)發(fā)展質(zhì)量的研究、監(jiān)測、分析、反饋，不斷改進(jìn)培養(yǎng)模式，促進(jìn)學(xué)科建設(shè)發(fā)展緊貼部隊需求。

3．專家隊伍

學(xué)科自我評估是一個開放的復(fù)雜系統(tǒng)，僅依靠客觀數(shù)據(jù)不能真實(shí)反映學(xué)科的本質(zhì)和內(nèi)涵，在人工智能技術(shù)還不能達(dá)到的層面上，具有知識和經(jīng)驗的評估專家仍然具有不可取代的作用[4]。在目前追求質(zhì)量和內(nèi)涵式發(fā)展的背景要求下，如何準(zhǔn)確提煉學(xué)科優(yōu)勢特色、深刻分析學(xué)科建設(shè)中存在的問題與發(fā)展方向，一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)水平高、工作能力強(qiáng)、有責(zé)任心、有使命感的專家隊伍是不可或缺的。

專家隊伍由學(xué)科專家和評估專家構(gòu)成，既有分工，又相互配合。學(xué)科專家主要承擔(dān)理清學(xué)科內(nèi)涵和特色，概括出能夠反映學(xué)科學(xué)術(shù)水平核心標(biāo)準(zhǔn)的職責(zé)。隨著軍隊使命任務(wù)的不斷拓展，軍隊院校中新興學(xué)科、交叉學(xué)科也不斷發(fā)展，進(jìn)行學(xué)科評估時，除了本學(xué)科的專家外，還應(yīng)包含相鄰相近學(xué)科的專家；對于應(yīng)用性較強(qiáng)的學(xué)科，還應(yīng)包括用人單位和成果使用單位專家，由他們對包括社會、部隊服務(wù)和學(xué)術(shù)道德在內(nèi)的學(xué)科聲譽(yù)進(jìn)行全面評價。評估專家主要負(fù)責(zé)全面考慮評估標(biāo)準(zhǔn)的社會性、穩(wěn)定性、國際性、統(tǒng)一性等因素，將學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化、具體化為可操作的指標(biāo)體系，為評估標(biāo)準(zhǔn)的完善和評估的具體實(shí)施提供機(jī)制保障[3]。由于學(xué)科評估已進(jìn)入信息化時代，評估專家中既要有掌握評估理論的教育學(xué)專家，也要有數(shù)據(jù)分析人員和信息技術(shù)人員。為推動軍隊院校學(xué)科自我評估向?qū)I(yè)化發(fā)展，軍隊?wèi)?yīng)重視專業(yè)評估人員隊伍的建設(shè)。

為保證評估結(jié)果的全面性和客觀性，軍隊院校在遴選學(xué)科自評專家隊伍時，應(yīng)盡量擴(kuò)大專家來源渠道。不僅從本校選擇，而且要多從其他軍隊院校、地方高校聘請專家，同時增加評估專業(yè)人員和相關(guān)行業(yè)、部隊的專家，形成一個結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的學(xué)科評估專家?guī)?。專家的遴選可委托軍隊專門的評估機(jī)構(gòu)或軍隊學(xué)位與研究生教育研究中心，由其根據(jù)申請學(xué)校的評估要求，兼顧考慮申請學(xué)校的類型、層次和特色，從導(dǎo)師信息庫中遴選專家。

4．評估模式

自我評估沒有統(tǒng)一固定的模式，軍隊院?？筛鶕?jù)本校的實(shí)際情況，自主確定評估方式和評估程序。鑒于學(xué)科評估過程的復(fù)雜性和多樣性，院校應(yīng)樹立全程、全方位和質(zhì)量意識，并將這些意識貫穿于學(xué)科評估始終，不斷創(chuàng)新評估理念。在組織實(shí)施過程中，應(yīng)注重簡化流程環(huán)節(jié)，強(qiáng)化目標(biāo)管理思想，提高工作成效。

對院校而言，每個學(xué)科的發(fā)展水平和所處的地位是不一致的，應(yīng)根據(jù)各學(xué)科的實(shí)際情況，按照診斷式評估的要求，分層分類開展自我評估工作，并統(tǒng)籌考慮國內(nèi)同行專家評估、國際同行專家評估、國際專業(yè)認(rèn)證等多種評估方式，靈活采用單項評估與綜合評估、定性評估與定量評估、過程評估與結(jié)果評估、內(nèi)部評估和外部評估等多元化的評估方法[5]。

在制定評估流程時，應(yīng)堅持網(wǎng)絡(luò)通信評審和實(shí)地集中評審相結(jié)合。評估前期通過軍用網(wǎng)絡(luò)或者專門為學(xué)科自評建立的網(wǎng)站將學(xué)科評估材料發(fā)送給評估專家，在經(jīng)過專家初步的審查和意見反饋之后，組織專家組進(jìn)校集中評審，根據(jù)網(wǎng)評意見，重點(diǎn)針對學(xué)校的學(xué)科發(fā)展現(xiàn)狀、學(xué)科布局結(jié)構(gòu)、學(xué)科發(fā)展規(guī)劃等進(jìn)行評價。院校根據(jù)評估結(jié)果召開決策會議，提出整改方案，形成評估分析報告，并進(jìn)行評估結(jié)果的使用與跟蹤。

在選擇評估時機(jī)時，可以考慮教學(xué)評價與學(xué)科自評相結(jié)合。根據(jù)新一輪軍隊院校教學(xué)評價工作的指示精神，軍隊院校每個學(xué)年末都要組織實(shí)施教學(xué)評價學(xué)年自評?？紤]到教學(xué)評價和學(xué)科自評在評價內(nèi)容、專家隊伍和實(shí)施流程上的相交性，可考慮在開展教學(xué)評價的同時同步組織學(xué)科自評，這樣可以一定程度上減少評估工作人員和評估對象的重復(fù)工作，提高評估的積極性和主動性。同時，也可以將學(xué)科內(nèi)部評估和外部評估結(jié)合，在國家、軍隊組織學(xué)科評估的年度，重新制定評估方案，確定參加外部評估的學(xué)科范圍，對那些不能參加外部評估的學(xué)科組織學(xué)科自評。

5．信息平臺

當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和智能決策支持理論的快速發(fā)展已經(jīng)使各個領(lǐng)域的工作方式發(fā)生了巨大的變革，并深刻地影響著高等教育的發(fā)展模式，軍隊院校學(xué)科自我評估工作也應(yīng)當(dāng)積極利用這些領(lǐng)域的最新成果，建立智能化的評估信息平臺。

一是各個軍隊院校應(yīng)建立學(xué)科評估信息系統(tǒng)。首先，構(gòu)建學(xué)科信息平臺。信息平臺在總框架設(shè)計上，應(yīng)能夠?qū)釉盒?nèi)部的各類相關(guān)信息平臺，同時還能對接國家、軍隊相關(guān)部門的信息平臺。這就要求信息平臺的數(shù)據(jù)格式和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)應(yīng)符合學(xué)校數(shù)字化校園的統(tǒng)一規(guī)范要求，以便實(shí)現(xiàn)相關(guān)學(xué)科信息數(shù)據(jù)的無障礙遷移和共享。其次，構(gòu)建評估管理系統(tǒng)。在功能設(shè)計上應(yīng)能對學(xué)科信息進(jìn)行持續(xù)、不間斷的收集、整理、分析與挖掘等操作，并能實(shí)現(xiàn)學(xué)科狀態(tài)的預(yù)測預(yù)警。系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)上傳和下載功能，可將學(xué)校每次學(xué)科自評形成的新數(shù)據(jù)，通過軍網(wǎng)上傳到全軍學(xué)科信息數(shù)據(jù)庫中；同時也可以隨時下載軍隊學(xué)位與研究生教育研究中心的數(shù)據(jù)庫信息。這樣既可方便各個院校開展自我評估工作、減輕報送評估材料時的負(fù)擔(dān)，同時也能提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，進(jìn)一步提高評估結(jié)果的可靠性。

二是建立軍隊學(xué)科評估信息平臺。為實(shí)現(xiàn)軍隊院校學(xué)科內(nèi)部評估和外部評估的有機(jī)銜接，保證學(xué)科評估數(shù)據(jù)來源的客觀性和權(quán)威性，軍隊學(xué)位與研究生教育研究中心可以借鑒教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心的經(jīng)驗和做法，在現(xiàn)有數(shù)據(jù)填報系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，盡快建成基于軍事訓(xùn)練信息網(wǎng)的軍隊學(xué)科管理與評估信息平臺，按學(xué)科數(shù)據(jù)資源特點(diǎn)建立標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)接口，建立全軍學(xué)科信息公共數(shù)據(jù)庫，將全軍所有與學(xué)科建設(shè)評估工作有關(guān)的數(shù)據(jù)資源內(nèi)容銜接，采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)格式合理規(guī)劃和組織，并通過提供的數(shù)據(jù)接口形式與已有的信息系統(tǒng)相接。不僅實(shí)現(xiàn)軍隊組織的學(xué)科評估工作與國家各類學(xué)科評估工作、軍隊院校學(xué)科自我評估工作的有機(jī)銜接，不斷建設(shè)與完善全軍學(xué)科信息公共數(shù)據(jù)庫；同時實(shí)現(xiàn)軍隊學(xué)科信息公共數(shù)據(jù)庫與軍隊研究生招生數(shù)據(jù)庫、軍隊研究生學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)庫、軍隊學(xué)位論文數(shù)據(jù)庫、軍隊研究生導(dǎo)師數(shù)據(jù)庫、軍隊研究生學(xué)位數(shù)據(jù)庫的同步更新，實(shí)現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)流程與管理流程的深度融合，以及數(shù)據(jù)流層面的自我關(guān)聯(lián)和支持。

[1]黃寶印，徐維清，郝彤亮．建立自我評估制度健全質(zhì)量保證體系[J].中國高等教育，2015（11）：102-104.

[2]黃文峰．構(gòu)建我國學(xué)位點(diǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)的若干思考[J].西南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版，2012（9）：154-156.

[3]趙嵩．常態(tài)化研究生教育自我評估機(jī)制研究[J].學(xué)位與研究生教育，2015（7）：12-15.

[4]朱永東，張振剛．美國公立研究型大學(xué)學(xué)位項目評估的探索與實(shí)踐——以田納西大學(xué)為例[J].學(xué)位與研究生教育，2015（1）：64-68.

（責(zé)任編輯 趙清華）

朱愛紅，海軍航空工程學(xué)院訓(xùn)練部教授，煙臺 264001；王憲嶸，石家莊陸軍指揮學(xué)院科研部講師，石家莊 050084；范振東，海軍航空工程學(xué)院研究生管理大隊碩士研究生，煙臺 264001。

10.16750/j.adge.2016.04.008

全國教育科學(xué)國防軍事教育學(xué)科“十二五”規(guī)劃課題“軍隊院校學(xué)科自我評估體系研究”（編號：PLA142009）