大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育法律意識(shí)淺析

劉麗華

（云南工商學(xué)院 云南昆明 651701）

大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育法律意識(shí)淺析

劉麗華

（云南工商學(xué)院 云南昆明 651701）

近年來(lái)，創(chuàng)業(yè)逐漸成為大學(xué)生緩解就業(yè)壓力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功率很低，而大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育中法律教育的缺失是目前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)敗多成少的重要原因之一。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)法律教育，能夠使創(chuàng)業(yè)者了解創(chuàng)業(yè)法律環(huán)境，增強(qiáng)守法意識(shí)和用法能力。本文對(duì)創(chuàng)業(yè)法律教育現(xiàn)狀進(jìn)行了概括，并提出了創(chuàng)業(yè)法律教育建議。

大學(xué)生 創(chuàng)業(yè)法律教育 創(chuàng)業(yè)教育

在全國(guó)“兩會(huì)”中就業(yè)問(wèn)題依然是熱點(diǎn)議題，今年政府工作報(bào)告明確提出，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)等多種形式的靈活就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。并提出高校應(yīng)全面加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育，積極探索在專業(yè)課教學(xué)中融入創(chuàng)業(yè)教育，鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。就目前我國(guó)的創(chuàng)業(yè)教育而言，過(guò)于偏重創(chuàng)業(yè)技術(shù)層面，而輕視了創(chuàng)業(yè)觀念、意識(shí)的培育。尤以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育者將與創(chuàng)業(yè)有關(guān)的法律知識(shí)作為一種事務(wù)性知識(shí)加以傳授，而很少上升到一種意識(shí)和觀念的高度為據(jù)。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立和社會(huì)主義法治建設(shè)的發(fā)展，法律在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面的作用日漸突出，加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育勢(shì)在必行。

一、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育的必要性

近年來(lái)，大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。許多高校都相繼開(kāi)設(shè)了創(chuàng)業(yè)教育課程，但是創(chuàng)業(yè)教育并沒(méi)有形成系統(tǒng)完善的創(chuàng)業(yè)教育理論和培訓(xùn)體系，尤其表現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)教育中忽視法律教育。法律是現(xiàn)在社會(huì)運(yùn)行的一種常規(guī)形式，無(wú)論是政治還是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，都必須采用合法的形式有秩序、有規(guī)則的進(jìn)行。[1]

1.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育忽視創(chuàng)業(yè)法律教育

目前，相當(dāng)一部分高校對(duì)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育側(cè)重于培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)品質(zhì)等，在增長(zhǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)知識(shí)及培育創(chuàng)業(yè)技能上又著重于創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃、營(yíng)銷計(jì)劃、創(chuàng)業(yè)融資等方面。對(duì)與創(chuàng)業(yè)有關(guān)的法律知識(shí)涉及甚少，有的也只是簡(jiǎn)單介紹一下企業(yè)法的相關(guān)內(nèi)容。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育中法律教育的缺失，導(dǎo)致大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中法律知識(shí)欠缺、法律意識(shí)淡薄，創(chuàng)業(yè)成功率低，甚至在創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中誤入歧途，走上犯罪的道路。

2.社會(huì)的法治化要求

現(xiàn)代社會(huì)，一方面，法律取得了社會(huì)中的至上地位，全部的社會(huì)關(guān)系被置于法律的調(diào)控之下；另一方面，法律規(guī)則的普遍化又使得學(xué)習(xí)法律成為人的社會(huì)化的重要組成部分，每個(gè)人將不得不像學(xué)習(xí)勞動(dòng)技能、生活經(jīng)驗(yàn)、道德規(guī)范那樣學(xué)習(xí)法律。這在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中體現(xiàn)的尤為明顯，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義法治建設(shè)的發(fā)展，企業(yè)的管理策略、經(jīng)營(yíng)中的法律問(wèn)題、法律風(fēng)險(xiǎn)都成為創(chuàng)業(yè)者必須深思熟慮的重要課題。在企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的具體環(huán)節(jié)中，來(lái)自法律的風(fēng)險(xiǎn)有時(shí)遠(yuǎn)大于來(lái)自市場(chǎng)本身的風(fēng)險(xiǎn)，看似微小的疏忽與問(wèn)題可能迫使企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者付出慘重的代價(jià)。[2]

二、完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育的建議

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育不能僅僅以傳授知識(shí)為理念，而是要把知識(shí)傳授與思維引導(dǎo)和技能訓(xùn)練結(jié)合在一起?！眲?chuàng)業(yè)法律教育在實(shí)施過(guò)程中就是要樹(shù)立一種創(chuàng)業(yè)法律理念，并形成科學(xué)合理的體系具體建議有：

1.依托大學(xué)法學(xué)院，創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)法律教育體系

創(chuàng)業(yè)者本身并不是一類獨(dú)立的法律關(guān)系主體，他們是民事主體中一個(gè)特殊的群體，與創(chuàng)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)很多，但我國(guó)并沒(méi)有獨(dú)立的專門性法律來(lái)調(diào)整這一特殊群體，只有一系列法律法規(guī)組成的法律群。繁多而又復(fù)雜的創(chuàng)業(yè)法律決定了開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育必須依托法學(xué)院，由法學(xué)專業(yè)教師將相關(guān)法律內(nèi)容統(tǒng)籌為一門獨(dú)立學(xué)科，并逐漸形成一套科學(xué)體系，從課程設(shè)置方面入手，為創(chuàng)業(yè)者形成合理科學(xué)的知識(shí)結(jié)構(gòu)打下基礎(chǔ)。明確開(kāi)展創(chuàng)業(yè)法律教育的目的是使學(xué)生了解與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的法律制度，掌握企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的法律與政策問(wèn)題，熟悉各種創(chuàng)業(yè)法律規(guī)范；在此基礎(chǔ)上培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程中必需的法律意識(shí)，進(jìn)而能夠在企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中合理規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)，提高解決糾紛的能力。創(chuàng)業(yè)法律教育主要應(yīng)涵蓋創(chuàng)業(yè)主體、創(chuàng)業(yè)運(yùn)行、創(chuàng)業(yè)規(guī)制、創(chuàng)業(yè)救濟(jì)四個(gè)方面的法律法規(guī)內(nèi)容，此外，還要研究與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的各種法律制度：如，對(duì)私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的各種法律制度，物權(quán)制度，擔(dān)保制度，對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)制度，法律風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避制度、企業(yè)和個(gè)人所得稅法律制度等。值得一提的是，貫穿其中的是創(chuàng)業(yè)法律功能和價(jià)值的探討以及法律思維和法律意識(shí)的培養(yǎng)。[3]

2.開(kāi)展創(chuàng)業(yè)法律診所教育，提高創(chuàng)業(yè)法律技能

診所教育自20世紀(jì)60年代在美國(guó)興起后，世界很多國(guó)家和地區(qū)的法學(xué)院校已經(jīng)廣泛而成功的引進(jìn)了這種教學(xué)方式。學(xué)生通過(guò)法律診所的平臺(tái)，實(shí)踐能力和法律思維都得到了很大提升。利用診所教育的優(yōu)勢(shì)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)法律教育是必要的。第一個(gè)階段，學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識(shí)后，利用創(chuàng)業(yè)法律診所進(jìn)行模擬實(shí)習(xí)訓(xùn)練，參與課程講授和案例分析，加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)的理解和消化；第二階段，在掌握一定創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)后，將參加創(chuàng)業(yè)法律診所學(xué)習(xí)的學(xué)生安排進(jìn)入模擬工商機(jī)構(gòu)或者律師事務(wù)所進(jìn)行辦案見(jiàn)習(xí)，充分了解創(chuàng)業(yè)創(chuàng)辦階段的法律流程和創(chuàng)業(yè)過(guò)程中法律糾紛的解決機(jī)制，理論聯(lián)系實(shí)踐，提高法律技能水平。

3.法律思維培養(yǎng)與實(shí)戰(zhàn)演練相結(jié)合

法律知識(shí)的傳授是創(chuàng)業(yè)法律教育的一個(gè)重要價(jià)值——基礎(chǔ)性價(jià)值，但不是唯一價(jià)值。在基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)上，要實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律思維的教育，以使創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中運(yùn)用法律思維方式，擁有理性的判斷，做出合理的規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)策略，預(yù)防爭(zhēng)議的發(fā)生。因此，必須將思維能力的訓(xùn)練作為創(chuàng)業(yè)法律教育的重要目標(biāo)。這就要求創(chuàng)業(yè)法律教育必須拒絕“填鴨式”、“灌輸式”講授法，取而代之的是理論教學(xué)與案例教學(xué)的結(jié)合，通過(guò)案例教學(xué)，把創(chuàng)業(yè)者必備的知識(shí)能力、思維能力和獲取信息的能力有機(jī)的融合在教學(xué)過(guò)程中，通過(guò)學(xué)生對(duì)案例的深化處理，“如實(shí)際操作，獨(dú)立思考，共同交流等，最大限度的使知識(shí)本身轉(zhuǎn)化為一種認(rèn)識(shí)法律的能力?！?/p>

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立和我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活的各個(gè)方面與法律的關(guān)系日益密切，在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面，法律更是有著突出的作用，加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育勢(shì)在必行。開(kāi)展創(chuàng)業(yè)法律教育，樹(shù)立創(chuàng)業(yè)法律理念，形成科學(xué)合理的創(chuàng)業(yè)法律教育體系，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)法律診所教育，理論教學(xué)與案例教學(xué)相結(jié)合，提供大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，使創(chuàng)業(yè)大學(xué)生獲得創(chuàng)業(yè)必備法律知識(shí)、增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)和思維能力，以賦予創(chuàng)業(yè)活動(dòng)科學(xué)性，減少盲目性、風(fēng)險(xiǎn)性，逐步提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功率。

[1]李新省, 劉正剛.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程中常見(jiàn)的問(wèn)題及對(duì)策[J].交通職業(yè)教育, 2015, (2).

[2]高永良.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀調(diào)查與對(duì)策研究[J].學(xué)校黨建與思想教育, 2016, (8).

[3]羅美萍.我國(guó)高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀及對(duì)策[J].浙江工商大學(xué)學(xué)報(bào), 2015, (2).