創(chuàng)新
——高等教育發(fā)展的取向

任　耕　呂世辰（山西師范大學(xué)）

創(chuàng)新
——高等教育發(fā)展的取向

任耕呂世辰
（山西師范大學(xué)）

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展是我國科技、經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略。教育是創(chuàng)新之源，高校是創(chuàng)新之田。高校要把創(chuàng)新作為人才培養(yǎng)和學(xué)校發(fā)展的目標(biāo)，政府要支持高校創(chuàng)新發(fā)展，社會要營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的環(huán)境、高校師生要提升創(chuàng)新能力，推動我國進入創(chuàng)新型國家行列。

創(chuàng)新；高等教育；取向

一、提高對高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)意義的認識

創(chuàng)新是指利用已有的知識和物質(zhì)工具，以理想化需要或滿足社會需求為出發(fā)點，運用批判性創(chuàng)新、反思性創(chuàng)新和開拓性創(chuàng)新等思維方式，發(fā)現(xiàn)、改進、創(chuàng)造新的方法、理論、路徑和事物，取得一定有益效益的行為。創(chuàng)新是人類特有的認識和實踐能力，是人類主觀能動性的最高表現(xiàn)形式，是推動科技、經(jīng)濟和社會發(fā)展的不竭動力。

黨的十七大報告指出：“提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家。這是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關(guān)鍵?！秉h的十八大報告指出：“促進創(chuàng)新資源高效配置和信息集成，把全社會的智慧和力量凝聚到創(chuàng)新上來?！秉h中央國務(wù)院近期指出：“創(chuàng)新是推動一個國家和民族向前發(fā)展的重要力量，也是推動整個人類社會向前發(fā)展的重要力量。加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略?！薄翱萍际菄腋粡娭?，創(chuàng)新是民族進步之魂?！蔽覈慕?jīng)濟發(fā)展方式正由外延擴張向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變，我國的科技發(fā)展“一些重要領(lǐng)域躋身世界先進行列，某些領(lǐng)域正由‘跟跑者’向‘并行者’‘領(lǐng)跑者’轉(zhuǎn)變”。中國未來的發(fā)展需要創(chuàng)新驅(qū)動。

教育是創(chuàng)新之源，高校是創(chuàng)新之母，高等院校承擔(dān)著各行各業(yè)人才培養(yǎng)的重任。我國人才培養(yǎng)應(yīng)實現(xiàn)由專業(yè)教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變，在全面素質(zhì)教育的基礎(chǔ)上向創(chuàng)新人才培養(yǎng)方向發(fā)展。但高等教育存在“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念滯后，與專業(yè)教育結(jié)合不緊，與實踐脫節(jié)；教師開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意識和能力欠缺，教學(xué)方式方法單一，針對性、實效性不強；實踐平臺短缺，指導(dǎo)、幫扶不到位，創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)教育體系亟待健全”的問題?！案叩仍盒Ｌ貏e是研究型大學(xué)，既是高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要基地，又是基礎(chǔ)研究和高技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新成果的重要源泉”，要“推進素質(zhì)教育和創(chuàng)新教育，為建設(shè)創(chuàng)新型國家培養(yǎng)結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的各級各類人才”。黨的十八屆三中全會明確指出：“創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機制，促進高校辦出特色，爭創(chuàng)一流?！弊罱?，黨中央和國務(wù)院指出：“加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持人才為先，要把人才作為創(chuàng)新的第一資源，更加注重培養(yǎng)、用好、吸引各類人才，構(gòu)建創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式”。

二、明確高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)的目標(biāo)

我國高等教育人才培養(yǎng)的目標(biāo)有著曲折的發(fā)展過程。新中國成立初期迫于當(dāng)時的現(xiàn)實，一方面由于專業(yè)人才匱乏，急需短、頻、快地培養(yǎng)大批專業(yè)人才，滿足國內(nèi)社會發(fā)展與經(jīng)濟建設(shè)的需要；另一方面學(xué)習(xí)蘇聯(lián)發(fā)展經(jīng)驗，培養(yǎng)各方面的專業(yè)人才；國家于1952年至1957年分三步對高校從院系設(shè)置、專業(yè)設(shè)置兩方面進行了較大規(guī)模的調(diào)整，完成基本以專業(yè)人才為培養(yǎng)目的。這種強調(diào)集中統(tǒng)一的褊狹發(fā)展方式，隨著時間的推移愈發(fā)暴露出不利于持續(xù)發(fā)展的缺點。改革開放之后，隨著高校招生制度的恢復(fù)和發(fā)展，經(jīng)濟社會發(fā)展中各類專業(yè)人才的培養(yǎng)逐步滿足了社會的需要，加上專業(yè)人才培養(yǎng)的弊端逐漸暴露，教育界開始探索素質(zhì)教育問題。1998年首次全國普通高校教學(xué)工作會議頒發(fā)《關(guān)于加強大學(xué)生文化素質(zhì)教育的若干意見》，并在第二年建立了首批32個大學(xué)生文化素質(zhì)教育基地。

高等教育要構(gòu)建創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，要“全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，堅持創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”“以推進素質(zhì)教育為主題，以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心，以創(chuàng)新人才培養(yǎng)為重點”“加快培養(yǎng)規(guī)模宏大、富有創(chuàng)新精神、勇于投身實踐的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)人才隊伍”“為建設(shè)創(chuàng)新型國家、實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供強大的人才智力支撐”“到2020年建立健全課堂教學(xué)、自主學(xué)習(xí)、結(jié)合實踐、指導(dǎo)幫扶、文化引領(lǐng)為一體的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系”。

與此同時還需要整合各方面力量實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。首先，集聚創(chuàng)新發(fā)展的要素和資源，包括人力、物力、財力、輿論等方面支持創(chuàng)新發(fā)展。其次，調(diào)動一切積極因素，激發(fā)全社會的創(chuàng)新活力。政府要給予支持和推動；社會要形成創(chuàng)新發(fā)展的氛圍；學(xué)校要組織、落實創(chuàng)新人才的培養(yǎng)；學(xué)生要主動適應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展的要求。再次，要使市場在資源配置中起決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用，破除一切制度創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能。最后，加強政策制度保障，“到2020年，基本形成適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展要求的制度環(huán)境和政策法律體系，為進入創(chuàng)新型國家行列提供有力保障”。

三、落實創(chuàng)新人才培養(yǎng)措施

國家和政府作為高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)的組織者，（1）完善創(chuàng)新人才培養(yǎng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，使創(chuàng)新精神、創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力成為評價人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，以此為導(dǎo)向聚焦人才培養(yǎng)。（2）要加強宣傳引導(dǎo)，使創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、創(chuàng)新人才培養(yǎng)家喻戶曉、人人皆知，成為全社會的共識。營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的氣氛和環(huán)境。（3）建立相應(yīng)的體制機制實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)各地方、各部門實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。（4）制訂并執(zhí)行實行創(chuàng)新發(fā)展的政策、法律和法規(guī)，特別是推動高等院校培養(yǎng)創(chuàng)新人才和產(chǎn)出創(chuàng)新成果的政策、法律和法規(guī)。（5）給予創(chuàng)新發(fā)展以資金支持，如，對創(chuàng)新人才培養(yǎng)、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、校企合作等給予一定資金支持。（6）對高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)和創(chuàng)新成果產(chǎn)出進行督導(dǎo)和檢查、評估。教育行政部門要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育水平作為辦學(xué)水平、考核領(lǐng)導(dǎo)班子的重要指標(biāo)，納入高校教育教學(xué)評估指導(dǎo)體系和學(xué)科評估指標(biāo)體系。

高等院校是創(chuàng)新人才培養(yǎng)和創(chuàng)新成果產(chǎn)出的實施者和落實者。（1）學(xué)校要根據(jù)辦學(xué)定位、服務(wù)面向和創(chuàng)新目標(biāo)確定是單創(chuàng)（創(chuàng)新人才培養(yǎng)）、雙創(chuàng)（創(chuàng)新人才培養(yǎng)和創(chuàng)新成果產(chǎn)出），還是以創(chuàng)新人才培養(yǎng)為主同時產(chǎn)出創(chuàng)新成果，確定創(chuàng)新發(fā)展的方案。（2）探索創(chuàng)新發(fā)展和機制。以創(chuàng)新人才培養(yǎng)和創(chuàng)新成果產(chǎn)出為導(dǎo)向，安排教學(xué)、科研活動和考核評價指標(biāo)。（3）以創(chuàng)新人才培養(yǎng)為導(dǎo)向安排教學(xué)工作：健全創(chuàng)新教育課程體系，改革教學(xué)方法，開展啟發(fā)式、討論式、探究式教學(xué)方法；改革考試、考核內(nèi)容和方式，注重學(xué)生運用知識分析和解決問題的能力；強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實踐活動，完善創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)教學(xué)體系；改革教學(xué)和學(xué)籍管理，設(shè)置合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分累積與轉(zhuǎn)換制度，實行較靈活的學(xué)籍管理。（4）加強具有創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)教育實踐能力的教師隊伍的認證建設(shè)，形成高校教師的創(chuàng)新教育群體與內(nèi)在創(chuàng)新精神。學(xué)校加大對教師創(chuàng)新活動的經(jīng)費投入，并針對教師的創(chuàng)新人才培養(yǎng)和創(chuàng)新狀況建立考核評價和淘汰制度，開展良性競爭，避免只進不出。在創(chuàng)新人才培養(yǎng)過程中，創(chuàng)新主體尤為重要。內(nèi)因是事物發(fā)展變化的根本，學(xué)生是創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的主體。我們要充分調(diào)動學(xué)生創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的能動性；要給學(xué)生打牢基礎(chǔ)知識的功底；培育學(xué)生自強不息、鍥而不舍、銳意進取、勇于超越、敢為人先的品格；培養(yǎng)學(xué)生批判性思維、反思性思維、擴散性思維、逆向思維等思維方式，增強學(xué)生想象力和探索事物內(nèi)在聯(lián)系的好奇心；指導(dǎo)學(xué)生掌握探究式學(xué)習(xí)、參與式學(xué)習(xí)、討論式學(xué)習(xí)、合作性學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)方法；引導(dǎo)學(xué)生形成勤于動手、勇于實踐的習(xí)慣，參與各種科學(xué)實驗和社會活動。要尊重學(xué)生個性發(fā)展，強化興趣愛好，引導(dǎo)、激勵創(chuàng)新。為學(xué)生創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)提供條件和機會：學(xué)生可以參與老師的科研項目和社會活動，也可以自己申請各類創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)項目。教育行政主管部門、學(xué)校、各種基金會要設(shè)立創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)項目，安排有一定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的學(xué)生申請。學(xué)生可以參加各種創(chuàng)新大賽，展現(xiàn)和提升自己的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

合力營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的社會氛圍，改變“槍打出頭鳥”“人怕出名豬怕壯”“出沿的椽子先爛”的傳統(tǒng)觀念，弘揚培育創(chuàng)客文化，崇尚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。同時營造激勵創(chuàng)新的公平競爭環(huán)境，促進優(yōu)勝劣汰，增強市場主體創(chuàng)新動力；創(chuàng)造敢為人先、敢冒風(fēng)險、寬容失敗的環(huán)境；尊重知識、尊重人才，給予在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中作出貢獻的人以精神和物質(zhì)獎勵，激發(fā)全社會的創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛力。唯有如此，才可形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的理想局面。

［1］孫霄兵.中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)研究［M］.北京：教育科學(xué)出版社，2014.

［2］張力，馬陸亭.中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)理論與實踐［M］.上海：華東師范大學(xué)出版社，2013.

［3］馬陸亭.現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)與創(chuàng)新人才培養(yǎng)［J］.中國高等教育，2010（5）.

呂世辰（1956—），山西大同人，山西師范大學(xué)二級教授，享受國務(wù)院政府特殊津貼。

·編輯李琴芳

任耕（1988—），陜西西安人，山西師范大學(xué)教師，教育學(xué)院碩士研究生。