河南特色農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題和對策研究

段琳琳，劉祖瑾，楊玲

（河南大學(xué)環(huán)境與規(guī)劃學(xué)院,河南開封 475004)

河南特色農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題和對策研究

段琳琳，劉祖瑾，楊玲*

（河南大學(xué)環(huán)境與規(guī)劃學(xué)院,河南開封 475004)

特色農(nóng)業(yè)是河南省目前農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點項目，通過初級階段的發(fā)展，取得了一定的成果，但其在發(fā)展過程中由于各種原因也不可避免地出現(xiàn)了一系列問題。本文在對河南特色農(nóng)業(yè)進行分析研究的基礎(chǔ)上，具體指出了這些問題，并提出了河南省特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展原則與對策。

特色農(nóng)業(yè)；發(fā)展問題；對策建議；河南省

河南自古以來就是我國的農(nóng)業(yè)大省，良好的水熱條件為農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)，是我國十分重要的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)培育基地，為我國糧食安全提供了充足的保障。近年來，一種富有當(dāng)?shù)靥厣⒁揽慨?dāng)?shù)鬲毺刭Y源優(yōu)勢而發(fā)展起來的農(nóng)業(yè)在河南逐漸興起，這種特色農(nóng)業(yè)逐漸成為河南經(jīng)濟增長的一類新的經(jīng)濟增長點，同時也為其他地區(qū)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了實踐案例。雖然河南特色農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了一系列成就，但其發(fā)展過程中仍然存在很多問題。在新階段，如何克服特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的隱性問題，充分發(fā)揮其發(fā)展?jié)摿Γ蝗绾问蛊溥M一步發(fā)展成熟，調(diào)整農(nóng)業(yè)大省的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為河南省發(fā)展建設(shè)的焦點。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

河南省是我國的農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量一直高居國家前列，在保障國家糧食安全方面發(fā)揮著非常大的作用[1]。2015年河南省糧食總產(chǎn)量6 067.1×107千克，比2014年增產(chǎn)5.1%，實現(xiàn)“十二連增”。與此同時，河南省各地充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，培育出一大批特色農(nóng)業(yè)（特色種植業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等），圖1所示為主要特色種植業(yè)。這些特色農(nóng)業(yè)在地區(qū)分布上雜亂不一，各具特色。

此外，以農(nóng)產(chǎn)品為原料形成了一批產(chǎn)業(yè)化加工企業(yè)，諸如雙匯集團、邦杰集團等。在農(nóng)業(yè)部最新的發(fā)布結(jié)果中，河南省合格的國家級重點龍頭企業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)達到五十九家。

圖1河南省主要特色種植業(yè)

依靠特色農(nóng)業(yè)資源發(fā)展起來的特色農(nóng)業(yè)，在市場上相較單純以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)發(fā)展起來的農(nóng)業(yè)競爭力大，但在發(fā)展上，特色農(nóng)業(yè)也有著自身的局限和問題。

二、河南特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展問題

（一）產(chǎn)品開發(fā)層次較低，未充分挖掘發(fā)展?jié)摿?/p>

目前，河南特色農(nóng)產(chǎn)品加工開發(fā)層次比較低，沒有真正充分挖掘發(fā)展?jié)摿?。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)大同小異，季節(jié)性使產(chǎn)品低水平競爭嚴重，再加上產(chǎn)品未進行精細加工，其價值也就未得到深層開發(fā)，這使得特色農(nóng)產(chǎn)品促進農(nóng)戶增收不強[2]。不僅種植業(yè)是這樣，其他大部分特色農(nóng)業(yè)也是這樣。

此外特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化程度也比較低，其發(fā)展?jié)撃茉诤艽蟪潭壬弦捕嘉幢婚_發(fā)出來。具體表現(xiàn)在特色農(nóng)產(chǎn)品的培育、推廣、加工和銷售等環(huán)節(jié)還處于低級階段，這些環(huán)節(jié)的企業(yè)從實力以及規(guī)模上看仍然不甚強大，市場競爭力比較低[1]。

總的來說，河南省特色農(nóng)產(chǎn)品附加值比較低，大部分的農(nóng)產(chǎn)品仍然處在原料型生產(chǎn)發(fā)展時期、初加工型生產(chǎn)階段[3]，這在很大程度上制約了特色農(nóng)業(yè)向深遠發(fā)展，限制了產(chǎn)業(yè)化的形成。

（二）特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較單一，缺少關(guān)聯(lián)、輔助產(chǎn)業(yè)的支撐

首先，一家一戶或小范圍集聚的生產(chǎn)構(gòu)不成規(guī)模形態(tài)，再加上與大型企業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度偏低，這就必然會導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少相關(guān)支持。其次，盲目跟風(fēng)也會導(dǎo)致產(chǎn)品的單一形勢。農(nóng)戶和各小企業(yè)為了爭取產(chǎn)品時間先機而搶先爭奪資源，無形中就使特色資源的開發(fā)形式單一化，從而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品單一的狀態(tài)，阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多樣化的發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)多樣化的提高，離不開產(chǎn)業(yè)鏈條的構(gòu)建，而產(chǎn)業(yè)鏈條的構(gòu)建離不開產(chǎn)業(yè)本身以及相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。河南特色農(nóng)業(yè)若想形成多樣化的發(fā)展形態(tài)、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展形勢以及較長的產(chǎn)業(yè)鏈條，也須如此。

（三）特色農(nóng)業(yè)區(qū)域布局雜亂，規(guī)劃不甚合理

區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是世界各國農(nóng)業(yè)發(fā)展的一般趨勢和必然規(guī)律，也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個重要標志[4]。河南特色資源分布較為發(fā)散（如圖2所示），各區(qū)域間缺乏交流、合作，難以實現(xiàn)共贏，難以推動本區(qū)域乃至省特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展壯大。

各級政府部門對特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展布局規(guī)劃也不甚合理。主要表現(xiàn)在以下兩個方面：

一是未對區(qū)域特色農(nóng)業(yè)資源合理規(guī)劃布局，未使地盡其利，優(yōu)勢資源區(qū)突顯不出來，難以形成專業(yè)程度較高的特色農(nóng)業(yè)區(qū)，導(dǎo)致農(nóng)戶和企業(yè)生產(chǎn)者缺少必要的指導(dǎo)，造成不良發(fā)展態(tài)勢。

二是省內(nèi)各市縣各政府部門之間缺少必要的交流溝通，各自制定各色各樣的政策制度，不僅造成特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明確、丟失原有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，而且又進一步擴大了區(qū)域間的差距，阻礙特色農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（四）農(nóng)業(yè)技術(shù)水平較低，創(chuàng)新難度較大

科技是第一生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)技術(shù)是特色農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、健康發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的強大動力和后續(xù)支撐。然而，現(xiàn)階段河南特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平較低，技術(shù)銜接不緊密，非常不利于進一步的發(fā)展。

主要有以下幾方面的原因：（1）與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比，河南省目前就業(yè)環(huán)境較差、薪資勞酬較低，耗資耗時耗力培養(yǎng)的科技人才易流失。（2）河南大部分區(qū)域教育水平不高，人們接受先進技術(shù)的能力較弱，也不善于將其應(yīng)用到農(nóng)業(yè)中。（3）在新技術(shù)推廣方面，相關(guān)技術(shù)人員工作不到位。

農(nóng)業(yè)創(chuàng)新能力低、新品種開發(fā)不出來、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率偏低[5]，這是河南在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)道路上最大的阻礙。

圖2河南特色農(nóng)業(yè)區(qū)域布局

（五）品牌效應(yīng)不突出，市場化水平低

綜合來講，現(xiàn)階段河南特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)較出名、增創(chuàng)產(chǎn)值較高的只有為數(shù)不多的幾個品牌。而其他品牌諸如蓮花味精等均只是在小范圍內(nèi)增創(chuàng)產(chǎn)值，其知名度僅局限于省內(nèi)。此外，市場上涌現(xiàn)的大量仿造產(chǎn)品降低了原有特色農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，使大品牌產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊、成長中的中小品牌產(chǎn)業(yè)效應(yīng)不能充分發(fā)揮。

由于省內(nèi)大多數(shù)品牌產(chǎn)業(yè)處在這樣一種尷尬狀態(tài)中，再加上外來農(nóng)產(chǎn)品對市場的沖擊、本地品牌產(chǎn)品在開發(fā)和經(jīng)營銷售過程中出現(xiàn)的一系列問題，綜合導(dǎo)致了其產(chǎn)品在市場上銷售困難，致使其市場化水平居低不上。

（六）基礎(chǔ)設(shè)施不健全、相關(guān)服務(wù)不完善

農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)投資較少，基礎(chǔ)設(shè)施不健全，缺少必要的服務(wù)，一方面表現(xiàn)為抵御自然災(zāi)害的設(shè)備和能力欠缺，另一方面表現(xiàn)為在一些人為可以改善的領(lǐng)域未作出實際改善舉動。具體表現(xiàn)為：一是抵御自然災(zāi)害的建設(shè)不完善。河南省自然災(zāi)害最突出的當(dāng)屬旱澇災(zāi)害，然而，鄉(xiāng)村的水利工程設(shè)施大多年久失修、設(shè)備老化，灌溉設(shè)施不協(xié)調(diào)，河道淤積、泄洪不暢[6]，嚴重制約著特色農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展。二是交通通信、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)信息流通不暢等一直是困擾河南特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的大問題。三是中、低產(chǎn)田改造資金投入不足[7]，改善工作難以實現(xiàn)。

三、河南特色農(nóng)業(yè)健康發(fā)展應(yīng)依據(jù)的原則

目前，特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展在國內(nèi)很多地方都引起了重視，針對特色農(nóng)業(yè)發(fā)展所應(yīng)依據(jù)的準則，部分專家學(xué)者進行了探索研究。閃輝、樊明懷提出特色農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)堅持可持續(xù)發(fā)展的原則，應(yīng)遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律[8]。盧學(xué)英認為發(fā)展我國特色農(nóng)業(yè)應(yīng)堅持依靠科技進步的原則[9]。鄒一鳴提出特色農(nóng)業(yè)發(fā)展要堅持產(chǎn)業(yè)整體開發(fā)原則，注重特色農(nóng)產(chǎn)品整個產(chǎn)業(yè)的建設(shè)[10]。根據(jù)河南具體省情，針對其特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題，本文提出以下幾個發(fā)展應(yīng)依據(jù)的原則：

（一）低碳環(huán)保原則

低碳發(fā)展是現(xiàn)階段社會、經(jīng)濟發(fā)展的一大重點，這一原則在河南特色農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中同樣適用。在特色農(nóng)業(yè)中堅持低碳環(huán)保原則有利于建設(shè)環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)及產(chǎn)業(yè)，有利于其穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展。

（二）適宜科技原則

河南特色農(nóng)業(yè)若要發(fā)展做大，就離不開科技的指導(dǎo)。但是在科學(xué)技術(shù)的選擇引用方面，一定要具體情況具體分析，堅持適宜原則，不可冒進。在種植方面，引進先進技術(shù)培育良種；在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面，研發(fā)新型技術(shù)、進行技術(shù)創(chuàng)新，加速品種更換，改變生產(chǎn)發(fā)展形式。

支持養(yǎng)殖場戶轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)綠色發(fā)展：對于畜禽養(yǎng)殖場的環(huán)保問題，要以支持和鼓勵養(yǎng)殖場轉(zhuǎn)型升級、可持續(xù)發(fā)展為主，拆遷不是主要的辦法，更不是唯一的辦法。要給予一定的過渡期，不能簡單地今天提出要求，明天就要達到，這顯然不客觀，也不現(xiàn)實。要通過政策和資金的支持，引導(dǎo)養(yǎng)殖場戶發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)、提升糞污資源化利用的能力，以實現(xiàn)生產(chǎn)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）市場導(dǎo)向原則

農(nóng)產(chǎn)品的銷售以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須要以市場為導(dǎo)向，這是市場經(jīng)濟時代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本原則。河南特色農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，既要看準現(xiàn)實需求，又要瞄準潛在缺口，一定要在充分調(diào)研市場狀況、準確預(yù)測市場前途、細致研究市場變動的基礎(chǔ)上，以市場需求為根本出發(fā)點進行生產(chǎn)、發(fā)展。

（四）地盡其利原則

河南作為農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)資源豐富多樣，在特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中應(yīng)堅持地盡其利原則，合理配置土地以及地面上下的物質(zhì)資源，充分利用地物資源優(yōu)勢，發(fā)揮其最大潛能，盡可能提高資源利用率。

四、促進河南特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策建議

特色農(nóng)業(yè)如何健康發(fā)展是目前需要研究的一個重要問題。劉強強[11]認為發(fā)展中國家發(fā)展特色農(nóng)業(yè)需要開展農(nóng)業(yè)合作社。彭光福[12]提出要培育新型經(jīng)營主體。為使河南特色農(nóng)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，針對所出現(xiàn)的一系列問題，依據(jù)其發(fā)展原則，考慮河南具體省情有以下建議：

（一）改變傳統(tǒng)觀念，提升對特色農(nóng)業(yè)的認知程度

發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，必須要讓人們從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的框架中走出來，充分理解什么是特色農(nóng)業(yè)。所謂特色農(nóng)業(yè)，簡單來說就是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展過程中做到“人無我有，人有我優(yōu)”。具體來講就是指將區(qū)域內(nèi)獨特的農(nóng)業(yè)資源開發(fā)成區(qū)域內(nèi)特有的名優(yōu)產(chǎn)品，轉(zhuǎn)化為特色商品的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)[13]。

一方面，農(nóng)戶生產(chǎn)者既要破除自己自足的小農(nóng)思想，又要改進勞作方式，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗融入傳統(tǒng)經(jīng)驗中，實現(xiàn)傳統(tǒng)與現(xiàn)代、一般與特色的完美結(jié)合。

另一方面，必須要對特色農(nóng)業(yè)發(fā)展予以高度重視，這不僅需要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者自身的努力，更需要政府以身作則。在深化認知后，政府要組織建構(gòu)專門的管理部門，切實負責(zé)好特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展工作。除此之外，在協(xié)調(diào)發(fā)展這個大背景下，應(yīng)將特色農(nóng)業(yè)發(fā)展與工業(yè)、社會發(fā)展聯(lián)系起來，實現(xiàn)各個方面的共同發(fā)展。

（二）實施整體開發(fā)、品牌引領(lǐng)戰(zhàn)略

延展產(chǎn)業(yè)鏈條，需要對農(nóng)產(chǎn)品進行深層次、精細加工。要以特色農(nóng)產(chǎn)品為核心，建立多樣化的精細加工輔助產(chǎn)業(yè)，不僅能提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，還易于形成產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展環(huán)境，營造整體開發(fā)的氛圍，為推廣特色農(nóng)產(chǎn)品、發(fā)揮品牌效應(yīng)打下堅實的基礎(chǔ)。

在特色農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)中，強化品牌意識，叫響優(yōu)勢品牌，把優(yōu)質(zhì)品牌做大、做強，努力提高產(chǎn)品的影響力和市場牽動力，形成獨具特色的“品牌經(jīng)濟”戰(zhàn)略[14]。實施品牌引領(lǐng)戰(zhàn)略并不是濫造品牌，而是首先要重視產(chǎn)品質(zhì)量，以過硬的品質(zhì)樹立良好的產(chǎn)業(yè)形象。其次通過對農(nóng)產(chǎn)品進行深層次的加工，形成高品質(zhì)高附加值的新產(chǎn)品，然后將這類產(chǎn)品做大做強，形成支柱產(chǎn)業(yè)，從而扶持一些中小產(chǎn)業(yè)、輔助支撐產(chǎn)業(yè)，共同產(chǎn)生品牌效應(yīng)，搶占市場先機，提高市場化水平。當(dāng)產(chǎn)業(yè)整體都達到一種較高的發(fā)展?fàn)顟B(tài)時，就要從某一產(chǎn)業(yè)尋求突破點，進行新一輪的提高。

（三）科學(xué)規(guī)劃，合理布局

科學(xué)的農(nóng)業(yè)規(guī)劃是在考慮現(xiàn)有農(nóng)業(yè)狀況的前提下對未來農(nóng)業(yè)發(fā)展做出的一系列部署，它可以正確指導(dǎo)未來一定時期內(nèi)的農(nóng)業(yè)發(fā)展。對河南省特色農(nóng)業(yè)進行合理規(guī)劃布局，需要專業(yè)人員對河南自然、人文狀況進行充分考察、分析，并且結(jié)合現(xiàn)今的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、布局規(guī)劃狀況，才能得出準確的結(jié)論。

針對目前規(guī)劃布局不合理的現(xiàn)象，在深入了解現(xiàn)今狀況之后，各政府部門之間、農(nóng)戶、企業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)加強合作，做出分階段的布局規(guī)劃，在具體的實施過程中應(yīng)根據(jù)實際情況做出相應(yīng)的改變。

（四）發(fā)展農(nóng)業(yè)科技，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

在現(xiàn)代開放的大背景下，要想使河南省特色農(nóng)業(yè)具有持久的生產(chǎn)活力和較強的競爭力，就一定要加大適宜科技的投入，依靠科技使產(chǎn)品增值?？梢詮膬蓚€方面來促使科技在農(nóng)業(yè)方面發(fā)揮作用：一是增強農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)，鼓勵省內(nèi)各科學(xué)研究機構(gòu)、高校人才根據(jù)市場需求進行相宜的研究開發(fā)，爭取在產(chǎn)品開發(fā)、儲存、冷藏、保鮮方面，天然蔬果種植方面，畜牧養(yǎng)殖綜合技術(shù)發(fā)展方面，資源高效利用[10]等方面取得重大成果。二是做好農(nóng)業(yè)科技推廣工作，只有這些技術(shù)被大范圍的推廣開來，才能推動特色農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

隨著科技投入的增強，在適宜時應(yīng)逐步促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。要著重發(fā)展“名、優(yōu)、新、特”產(chǎn)品，特別是發(fā)展“三無”產(chǎn)品即無毒、無殘留、無公害的產(chǎn)品[16]。此外，要注重生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，這些是改變特色農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要方式。

（五）增強政府管理服務(wù)，強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

針對河南特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、服務(wù)管理不完善的現(xiàn)狀，提出如下建議：

一是重修水利工程設(shè)施，將老化危險設(shè)備拆除，重新整理灌溉設(shè)備，疏通河道，加固河堤，植樹造林、擴大水源涵養(yǎng)的土地面積，增強防御自然災(zāi)害的能力，降低突發(fā)災(zāi)害對農(nóng)業(yè)造成的損害。

二是完善交通、通訊、電力等基本設(shè)施。以豫東為例，加強漯阜鐵路的修建完善，增加豫東地區(qū)與全省大部分地區(qū)的交流聯(lián)通。完善通信、電力基礎(chǔ)建設(shè)，保障其最基本的生產(chǎn)發(fā)展，尤其是在鄉(xiāng)村地區(qū)。

三是對于占耕地面積約2/3的中低產(chǎn)田，要采取合理措施進行改造、利用。合理施肥，使用生長調(diào)節(jié)劑，改、用、養(yǎng)三者相結(jié)合進行綜合治理[17]。

（六）提高勞動者素質(zhì)，儲備特色農(nóng)業(yè)建設(shè)人才

河南以低于全國5%的教育經(jīng)費養(yǎng)育著約占全國10%的教育人數(shù)[18]，人口基數(shù)大、壓力大，教育投資不足，導(dǎo)致省內(nèi)部分地區(qū)教育水平低下，尤其是大多數(shù)的農(nóng)村地區(qū)。人們較低的教育水平不利于先進農(nóng)業(yè)科技的接受，應(yīng)通過強化教育意識，提高學(xué)習(xí)積極性，加強教育投入，完善各級學(xué)校招生政策，建立專門的特色農(nóng)業(yè)技術(shù)培養(yǎng)基地等相輔相成的措施來全面提高河南省勞動者的教育水平，以期為省內(nèi)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展儲備人才。

五、結(jié)語

通過對河南特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的研究分析，指出了目前特色農(nóng)業(yè)在發(fā)展時出現(xiàn)的一系列問題并根據(jù)河南省情提出了可行的建議對策，希望能夠通過深化產(chǎn)業(yè)層次、拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，增加適宜科技的投入，加強管理，實施整體開發(fā)戰(zhàn)略等措施促使河南特色農(nóng)業(yè)合理布局，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動其可持續(xù)發(fā)展，以特色農(nóng)業(yè)促進河南經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展。

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（編輯：張瓊瓊）

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1673-9019(2016)14-0012-04

2016-05-13

河南大學(xué)優(yōu)秀青年科研人才培育基金項目(yqpy20140016)

段琳琳（1993-），女，河南周口人，碩士研究生，主要從事GIS應(yīng)用的研究。