對當(dāng)下補(bǔ)課機(jī)構(gòu)泛在現(xiàn)象的理性思考

馮文全，楊慧

(西華師范大學(xué)教育學(xué)院，四川南充 637009)

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對當(dāng)下補(bǔ)課機(jī)構(gòu)泛在現(xiàn)象的理性思考

馮文全，楊慧

(西華師范大學(xué)教育學(xué)院，四川南充 637009)

如今有償補(bǔ)課占據(jù)著一席市場，補(bǔ)課機(jī)構(gòu)隨處可見，造成這種局面的根源在于當(dāng)前高考制度的推波助瀾，外加家長“望子成龍、盼女成鳳”的熱切心理。在這兩大外力的作用下，補(bǔ)課機(jī)構(gòu)泛在現(xiàn)象隨之而生。為此，社會(huì)各界呼吁為“補(bǔ)課熱”降溫，各種打擊、取締之聲躍然紙上。但是，面對這種現(xiàn)象，我們不要一刀切，簡單粗暴地取締補(bǔ)課機(jī)構(gòu)。從哲學(xué)、教育史、教育心理學(xué)、教育經(jīng)濟(jì)學(xué)等多學(xué)科視角進(jìn)行分析，可看出補(bǔ)課機(jī)構(gòu)有其存在的必要性及合理性，我們應(yīng)選擇正確的路向，引導(dǎo)補(bǔ)課機(jī)構(gòu)科學(xué)健康地發(fā)展。

高考制度補(bǔ)課機(jī)構(gòu)補(bǔ)課熱

在高考制度的大背景下，“分?jǐn)?shù)至上”取代了學(xué)生全面發(fā)展的理念，在學(xué)校教育中占據(jù)著半壁江山。為了學(xué)生能夠在考試中脫穎而出，為了滿足自己的期盼心理，家長們也使出了渾身解數(shù)來幫孩子提分，補(bǔ)課機(jī)構(gòu)由此產(chǎn)生，且逐漸演變成泛在的趨勢。它們以查漏補(bǔ)缺、提升成績?yōu)檗k班宗旨，以迎合家長學(xué)生的需求，并迅速占據(jù)市場。面對補(bǔ)課機(jī)構(gòu)的泛在現(xiàn)象，社會(huì)大眾反映學(xué)校教學(xué)質(zhì)量下降，教師在上課時(shí)總會(huì)“留一手”，讓學(xué)生在課后有償補(bǔ)習(xí)。在利益的驅(qū)動(dòng)下，教師的師德面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。加之一些不富裕的家庭為了不讓孩子“輸在起跑線”上，也盲目地跟隨大眾補(bǔ)課，經(jīng)濟(jì)頓顯拮據(jù)。在這樣的情形下，禁止補(bǔ)課的呼聲日益高漲。面對大家的呼聲，筆者認(rèn)為有必要理性地對待這個(gè)問題，理性地看待補(bǔ)課機(jī)構(gòu)存在的必要性及價(jià)值。本文將從哲學(xué)、教育史、教育心理學(xué)、教育經(jīng)濟(jì)學(xué)等方面來進(jìn)行思考。

一、 補(bǔ)課機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的必要性和合理性的多學(xué)科分析

事物的產(chǎn)生、發(fā)展都有其相應(yīng)的必要性和合理性。正如黑格爾所說：“現(xiàn)實(shí)性是必然性與合理性之和?！盵1]哲學(xué)中的必要性是指客觀事物在聯(lián)系和發(fā)展過程中合乎規(guī)律的、確定不移的趨勢，如種瓜得瓜，種豆得豆。必要性是由事物內(nèi)部矛盾所決定的本質(zhì)的聯(lián)系，產(chǎn)生于事物內(nèi)部的主要原因，在發(fā)展過程中居于支配地位，決定著事物的發(fā)展方向；合理性即為合目的性，在倫理學(xué)上為合乎倫理道德規(guī)范，如教育的合理性即促進(jìn)兒童身心發(fā)展，使人的潛能得到充分展示和發(fā)揮。我們應(yīng)看到現(xiàn)實(shí)存在的事物的必要性和合理性，不能將某一事物或理論全盤否定，應(yīng)秉持中庸立場，做到相互融通。比如高考制度，在新課改的背景下，有的人將新課改倡導(dǎo)的素質(zhì)教育當(dāng)作應(yīng)試教育的對立概念，把中小學(xué)教育中的應(yīng)試現(xiàn)象完全歸咎于高考競爭，主張廢除高考制度來推行素質(zhì)教育，但是高考制度是有其存在的合理性的，在教育資源有限的情況下，如果廢除高考制度，我們?nèi)绾斡行У剡x拔出有能力的學(xué)生繼續(xù)接受高等教育?我們總不能以學(xué)生的家庭背景、膚色、身高等外在條件來選拔學(xué)生吧[2]？高考制度在一定程度上阻礙了素質(zhì)教育的實(shí)行，但是我們不能從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端，應(yīng)理性對待，讓二者相互融通。

眼下的補(bǔ)課機(jī)構(gòu)也受到了同樣的“待遇”，人們像對待高考制度的負(fù)面影響一樣來對待它，要求社會(huì)禁止開辦補(bǔ)習(xí)班，取締補(bǔ)課機(jī)構(gòu)，但是卻忽視了補(bǔ)課機(jī)構(gòu)內(nèi)在的積極作用。

(一)從哲學(xué)視角來看，一個(gè)事物的產(chǎn)生是內(nèi)外力共同作用下的結(jié)果，我們不能全盤否定補(bǔ)課機(jī)構(gòu)的價(jià)值

唯物辯證法認(rèn)為，事物的發(fā)展是內(nèi)外因共同作用下的結(jié)果。內(nèi)因是事物自身運(yùn)動(dòng)的源泉和動(dòng)力，是事物發(fā)展的根本原因，外因是事物發(fā)展變化的第二位原因，外因通過內(nèi)因起作用。由是觀之，補(bǔ)課機(jī)構(gòu)、“補(bǔ)課熱”的產(chǎn)生也是內(nèi)外因共同作用下的結(jié)果。學(xué)生有求知、有補(bǔ)知識(shí)要點(diǎn)的欲望，內(nèi)部有動(dòng)機(jī)、有需要，再加上外部高考制度、家長心理做推力，在內(nèi)外力作用下，補(bǔ)課機(jī)構(gòu)便應(yīng)運(yùn)而生了。我們不能否定一些孩子在補(bǔ)課中得到提升的事實(shí)，雖然在市場經(jīng)濟(jì)條件下利益至上會(huì)扭曲補(bǔ)課機(jī)構(gòu)設(shè)置的初衷，導(dǎo)致打壓補(bǔ)課機(jī)構(gòu)的呼聲日益高漲，但是在看待一個(gè)事物時(shí)，我們既應(yīng)看到內(nèi)因，又要看到外因，要堅(jiān)持內(nèi)外因相結(jié)合的觀點(diǎn)。從哲學(xué)視角看，補(bǔ)課機(jī)構(gòu)有其合理性：從個(gè)人層面來說，補(bǔ)課機(jī)構(gòu)作為教育事業(yè)的組成部分，可以促進(jìn)學(xué)生學(xué)業(yè)的發(fā)展；從社會(huì)層面來看，補(bǔ)課機(jī)構(gòu)作為正規(guī)教育、學(xué)校教育的輔助和補(bǔ)充，可以在一定程度上促進(jìn)教育質(zhì)量的提高，能夠優(yōu)化教育市場，促進(jìn)教育資源的合理配置。因此，我們應(yīng)具體問題具體對待，在看待補(bǔ)課機(jī)構(gòu)的問題上，我們更應(yīng)理性，因?yàn)榇_實(shí)一些成績較差的孩子需要通過補(bǔ)課來提升自己，我們不能剝奪孩子在校外接受新知識(shí)、獲取知識(shí)途徑的權(quán)利。

(二)從教育史角度來看當(dāng)下補(bǔ)課機(jī)構(gòu)存在的價(jià)值

春秋時(shí)期，隨著“經(jīng)濟(jì)下移”和“政治下移”，官學(xué)失去了政權(quán)的依托，貴族壟斷的文化學(xué)術(shù)向下層擴(kuò)散，出現(xiàn)了“學(xué)術(shù)下移”的現(xiàn)象[3]?！皩W(xué)術(shù)下移”為私學(xué)的發(fā)展提供了條件，從而促進(jìn)了教育對象的擴(kuò)大，打破了“學(xué)在官府”的傳統(tǒng)，使文化知識(shí)傳播于民間。此后，隨著私學(xué)的進(jìn)一步發(fā)展，出現(xiàn)了“百家爭鳴”的學(xué)術(shù)繁榮現(xiàn)象，稷下學(xué)宮就是百家爭鳴的縮影。著名思想家、教育家孔子在創(chuàng)辦私學(xué)時(shí)更是豐富了私學(xué)的內(nèi)涵，他在創(chuàng)辦私學(xué)過程中提出的“因材施教”、“有教無類”的觀點(diǎn)依然值得學(xué)習(xí)和踐行。

我們眼下的補(bǔ)課機(jī)構(gòu)就好比當(dāng)時(shí)的私學(xué)，小范圍地組織學(xué)生上課，為學(xué)生查缺補(bǔ)漏，但是現(xiàn)在的補(bǔ)課機(jī)構(gòu)與當(dāng)時(shí)的私學(xué)又有著一定的聯(lián)系與區(qū)別。就拿孔子舉辦的私學(xué)來看，二者的聯(lián)系在于以下幾個(gè)方面：首先，二者都會(huì)向?qū)W生收取一定的費(fèi)用。現(xiàn)在的補(bǔ)課機(jī)構(gòu)不用多說，當(dāng)時(shí)的私學(xué)也是會(huì)收取一定費(fèi)用的?？鬃与m然提出“有教無類”的民主教育主張，但是他招收學(xué)生也有最低的條件：“自行束脩以上，吾未嘗無誨焉?！?《論語·述而》)也就是說，但凡是交不起學(xué)費(fèi)的學(xué)生，只要送上十條干臘肉充當(dāng)學(xué)費(fèi)，也是可以就學(xué)的，孔子從來不會(huì)把他們拒之門外。其次，二者都會(huì)有意識(shí)地運(yùn)用因材施教的方法?？鬃由朴诟鶕?jù)學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)和個(gè)別差異采用不同的教學(xué)方法，并且在他創(chuàng)辦的私學(xué)中得到了廣泛應(yīng)用。正所謂“中人以上，可以與上也；中人以下，不可以與上也”。(《論語·雍也》)現(xiàn)在的補(bǔ)課機(jī)構(gòu)雖然沒像孔子那樣將因材施教思想發(fā)揮到極致，但是補(bǔ)課機(jī)構(gòu)也會(huì)根據(jù)學(xué)生已有的基礎(chǔ)、自身的薄弱點(diǎn)為學(xué)生制定適合他們的學(xué)習(xí)課程，比如學(xué)生英語基礎(chǔ)薄弱，那么補(bǔ)課機(jī)構(gòu)會(huì)依據(jù)這點(diǎn)有針對性地為其開設(shè)英語課程。第三，二者的教育目的也是有一定聯(lián)系的?，F(xiàn)在學(xué)生參加補(bǔ)課機(jī)構(gòu)就是盡可能地掌握知識(shí)，在考試中提升成績，考取理想的學(xué)校。當(dāng)時(shí)的私學(xué)也有這樣的教育目的，“學(xué)而優(yōu)則仕”體現(xiàn)的就是這一觀點(diǎn)。孔子倡導(dǎo)賢人政治，主張學(xué)而優(yōu)則仕，也就是學(xué)習(xí)達(dá)到優(yōu)異的程度就應(yīng)該入仕從政。然而，私學(xué)與現(xiàn)在的補(bǔ)課機(jī)構(gòu)也存在一些不同之處：

首先，在教學(xué)方法的多樣性上二者不同?？鬃觿?chuàng)辦的私學(xué)中教學(xué)方法多樣，側(cè)重學(xué)、思、行并重，“學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆”便論述了學(xué)習(xí)與思考的關(guān)系。孔子在講學(xué)的時(shí)候注重啟發(fā)、誘導(dǎo)學(xué)生，他主張對學(xué)生的教學(xué)應(yīng)該做到“不憤不啟，不悱不發(fā)。舉一隅不以三隅反，則不復(fù)也”。而現(xiàn)在的補(bǔ)課機(jī)構(gòu)為了節(jié)省時(shí)間，也為了能讓學(xué)生在一定時(shí)間內(nèi)接受更多的知識(shí)，他們采用的教學(xué)方法往往是單一的講授法，學(xué)生只是在聽、在記所謂的重難點(diǎn)，整個(gè)教學(xué)過程中沒有完全參與進(jìn)去；其次，二者的教育內(nèi)容是不同的。據(jù)《論語》記載：“子以四教：文、行、忠、信”，即孔子在私學(xué)中以文獻(xiàn)、品性、忠實(shí)和信實(shí)教育學(xué)生。蒙學(xué)作為私學(xué)的一部分，強(qiáng)調(diào)蒙童應(yīng)養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)和生活習(xí)慣，教育內(nèi)容主要來源于通行的蒙養(yǎng)教本“三、百、千”。而當(dāng)前的教育機(jī)構(gòu)對學(xué)生的教育內(nèi)容主要依據(jù)高考科目來進(jìn)行，范圍局限于考試大綱，“為考試而教”；第三，二者的區(qū)別也表現(xiàn)在道德教育上。上述的品性、忠誠和信實(shí)都是道德教育的要求?？鬃又鲝垼骸靶杏杏嗔Γ瑒t以學(xué)文”，在他的整個(gè)教育中，道德教育居于首要地位，貫穿于文化知識(shí)學(xué)科中?！叭省焙汀岸Y”是孔子道德教育的主要內(nèi)容，“仁者，愛人”，從“仁”出發(fā)，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)人們 “愛人”的情感，“己所不欲，勿施于人”，啟發(fā)人們內(nèi)在的道德自覺，在道德修養(yǎng)的方法上也提出精辟的見解，概括起來就是立志克己、力行中庸、內(nèi)省改過。而當(dāng)前的教育機(jī)構(gòu)卻沒有這方面的教育，補(bǔ)課機(jī)構(gòu)在高考制度的影響下過分對學(xué)生進(jìn)行智力方面的教育，忽視了德育。在筆者看來，這是當(dāng)前補(bǔ)課機(jī)構(gòu)與私學(xué)最大的不同之處。

但是補(bǔ)課機(jī)構(gòu)在一定程度上發(fā)展了現(xiàn)代“有教無類”的思想。這樣說有一定的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。在高考制度的影響下，追求學(xué)生的升學(xué)率是普遍現(xiàn)象，具有一定的合理性，尤其在小升初、初三、高三這幾個(gè)“關(guān)鍵”階段，一些教師為了提升自己的教學(xué)效果，拉升班級平均分，會(huì)尋找各種方法達(dá)到自己的“目的”，最常見的就是不讓學(xué)習(xí)落后的學(xué)生參加任何考試，更嚴(yán)重的是直接勸退，剝奪學(xué)生受教育的權(quán)利。筆者身邊就曾有過這樣的例子，有的學(xué)生因?yàn)樽陨砝斫饬Α⒔邮芰Φ陀谝话闳?，從小學(xué)開始就被剝奪考試的權(quán)利，老師對其學(xué)業(yè)不聞不問，任其自生自滅。

在這樣的趨勢下，補(bǔ)課機(jī)構(gòu)或許是一個(gè)學(xué)生學(xué)業(yè)出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)的契機(jī)，它可以根據(jù)學(xué)生自身的知識(shí)掌握程度對其進(jìn)行教授，制定個(gè)性化的教學(xué)方案，做到因材施教。在沒有升學(xué)壓力的情況下，補(bǔ)課機(jī)構(gòu)能夠接受任何有求知欲的學(xué)生來上課，確實(shí)像有的學(xué)者所指出的那樣，是古代“有教無類”理念的當(dāng)代發(fā)展[4]。

(三)從教育心理學(xué)角度來看補(bǔ)課機(jī)構(gòu)存在的必要性

教育心理學(xué)認(rèn)為，人的發(fā)展包括身體和心理兩方面的發(fā)展。人的身心發(fā)展的主要特點(diǎn)有四個(gè)：發(fā)展的順序性、發(fā)展的階段性、發(fā)展的不均衡性和發(fā)展的差異性。發(fā)展的差異性主要指由于人的發(fā)展的主客觀條件不一樣，即遺傳、環(huán)境、教育和其自身主觀能動(dòng)性的不同，在身心發(fā)展上存在著個(gè)體差異性。

個(gè)體差異包含認(rèn)知差異和性格差異，教育必須以學(xué)生的心理發(fā)展，特別是認(rèn)知發(fā)展的水平和特點(diǎn)為依據(jù)[5]。學(xué)生的認(rèn)知發(fā)展水平和特點(diǎn)與學(xué)習(xí)成績緊密相關(guān)。由于學(xué)生的認(rèn)知方式不同，所以即使在同質(zhì)分層的班級中，學(xué)生間掌握知識(shí)的快慢也是存在差異的，如獨(dú)立型的學(xué)生可以內(nèi)化理解知識(shí)點(diǎn)，對于知識(shí)的掌握較快；而依存型的學(xué)生則需要老師、同學(xué)的深入講解，掌握知識(shí)較慢。在認(rèn)知速度與學(xué)習(xí)成績有關(guān)的情況下，在高考指揮棒的影響下，教師只會(huì)跟著大局走，在升學(xué)壓力的背景下，教師不會(huì)刻意停下腳步專門關(guān)注某個(gè)理解力較差的學(xué)生，所以好學(xué)生與較差的學(xué)生就這樣被區(qū)分開來，長久下去，那些所謂的差生事實(shí)上就會(huì)被老師“拋棄”。

教育教學(xué)尤其應(yīng)該考慮到學(xué)生的個(gè)體差異性。在掌握知識(shí)的問題上，學(xué)生的步調(diào)不可能協(xié)調(diào)一致，對知識(shí)的掌握程度參差不齊。在這一點(diǎn)上，補(bǔ)課機(jī)構(gòu)可以為這類學(xué)生查漏補(bǔ)缺，梳理知識(shí)點(diǎn)，促進(jìn)其對疑難知識(shí)的理解與掌握。

(四)從教育經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看，校外教育可以在一定程度上提升人力資本和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

教育經(jīng)濟(jì)學(xué)指出，教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展中處于戰(zhàn)略地位，具有先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性和全局性作用。教育功能伴隨著社會(huì)的進(jìn)步而不斷產(chǎn)生新的變化，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)改革的大潮中逐漸成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的先驅(qū)[6]；教育的首要功能是培養(yǎng)人才，人力資本的積累是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大動(dòng)力，沒有相當(dāng)數(shù)量和質(zhì)量的人才作為基礎(chǔ)，難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。所以，教育能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。教育經(jīng)濟(jì)學(xué)歸根結(jié)底是經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)分支，談到經(jīng)濟(jì)學(xué)，我們不可避免地會(huì)談到市場經(jīng)濟(jì)。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是同社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起的，市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起決定性作用，具有平等性、法制性、競爭性和開放性等一般特征。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，人力、物力、財(cái)力進(jìn)入市場，以市場為平臺(tái)進(jìn)行合理配置。教育與物質(zhì)形態(tài)商品市場、人才市場也有著緊密的聯(lián)系，這種聯(lián)系通過教育對人才和勞動(dòng)力價(jià)值的作用而反映出來。勞動(dòng)力存在于人體內(nèi)，投入市場作為交換對象的勞動(dòng)力是一種特殊的商品。“這個(gè)商品具有一種獨(dú)特的特性：它是創(chuàng)造價(jià)值的力量，是價(jià)值的源泉，并且在適當(dāng)使用的時(shí)候，是比自己具有的價(jià)值更多的價(jià)值的源泉”[7]。勞動(dòng)力價(jià)值表現(xiàn)在：花費(fèi)一定數(shù)量的價(jià)值，使人能夠發(fā)展自己的勞動(dòng)能力和獲得一定的技能。

補(bǔ)課機(jī)構(gòu)是教育發(fā)展的一種形式，它還可以在一定程度上促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。像上述提及的，補(bǔ)課機(jī)構(gòu)可以為大量的大學(xué)生提供實(shí)踐的機(jī)會(huì)，讓他們這樣具有勞動(dòng)力價(jià)值的人員在真實(shí)的教學(xué)演練中提升自己的教學(xué)技能，當(dāng)然還可以幫助他們減輕家庭負(fù)擔(dān)，促進(jìn)自身價(jià)值的提升。此外，課桌、投影儀等物質(zhì)形態(tài)的教學(xué)設(shè)備的使用也可以拉動(dòng)社會(huì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是，我們不能因?yàn)檫@一原因就無限地開辦補(bǔ)課機(jī)構(gòu)。本質(zhì)上講，補(bǔ)課機(jī)構(gòu)的設(shè)置更多的是幫助學(xué)生提升自己。因此，我們應(yīng)綜合考慮各方面因素，理性地發(fā)展補(bǔ)課市場，促進(jìn)社會(huì)資源的合理運(yùn)用。

(五)從邏輯學(xué)視角來看，一味地追求取締補(bǔ)課機(jī)構(gòu)的做法嚴(yán)重違背了充足理由律的基本要求

充足理由律在普通思維，特別是在論證中具有獨(dú)特的作用。充足理由律的基本內(nèi)容：在思維或論證過程中，任何一種思想、事物的形成總是有它充足的理由，可用公式表示：A真，因?yàn)锽真，并且B能推出A。這里A表示的是所要確定為真的思想，B表示確定A為真的理由，B能推出A表示B與A間的邏輯聯(lián)系。充足理由律的基本要求：第一，理由必須真實(shí)；第二，理由與推斷之間有著必然的邏輯聯(lián)系，即從理由能夠必然地推出論題[8]。

補(bǔ)課機(jī)構(gòu)、“補(bǔ)課熱”的產(chǎn)生是符合充足理由律的。高考制度、家長的殷切盼望這一理由是真實(shí)的。在高考指揮棒的影響下，“分?jǐn)?shù)決定著一切”，所以家長、學(xué)生為了得到一個(gè)理想的分?jǐn)?shù)而不斷尋求“靈丹妙藥”。在這一理由的推動(dòng)下，如何在短時(shí)間內(nèi)讓學(xué)生的成績快速提升就成為了老師、家長和學(xué)生共同關(guān)注的焦點(diǎn)。因此，“開小灶”、參加輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)補(bǔ)習(xí)的現(xiàn)象就順理成章了。

二、規(guī)范補(bǔ)課機(jī)構(gòu)、促進(jìn)社會(huì)辦學(xué)健康發(fā)展的路徑選擇

在上述的分析和闡述中，我們了解到補(bǔ)課機(jī)構(gòu)存在的一些原因及當(dāng)前社會(huì)大眾對補(bǔ)課機(jī)構(gòu)抵制的現(xiàn)象。也從各學(xué)科角度闡述了補(bǔ)課機(jī)構(gòu)存在的價(jià)值及必要性。確實(shí)，補(bǔ)課機(jī)構(gòu)有積極的一面，面對該補(bǔ)、愿補(bǔ)的學(xué)生來說，徹底取締補(bǔ)課機(jī)構(gòu)對學(xué)生的發(fā)展是不利的。在承認(rèn)當(dāng)前有一些質(zhì)量不高的補(bǔ)課機(jī)構(gòu)擾亂教育市場正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下，我們應(yīng)該如何幫助補(bǔ)課機(jī)構(gòu)科學(xué)、健康、合理地發(fā)展呢？

(一)從政府層面來看，要依法規(guī)范社會(huì)辦學(xué)，促進(jìn)辦學(xué)質(zhì)量的提升

政府應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的法律來引導(dǎo)民間辦學(xué)，注重非學(xué)歷教育。1995年頒布的《中華人民共和國教育法》第二十五條規(guī)定：國家鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及公民個(gè)人依法舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)。2003年頒布的《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第三條規(guī)定：民辦教育是社會(huì)主義教育事業(yè)的組成部分，國家對民辦教育實(shí)行鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理的方針。從上述的法律條文中可以看出，政府對于民辦教育是持支持和允許態(tài)度的，這為個(gè)人辦班提供了法律保障，但是缺乏自我約束力以及無質(zhì)量的機(jī)構(gòu)是不應(yīng)當(dāng)存在的。

現(xiàn)在的補(bǔ)課機(jī)構(gòu)如雨后春筍般呈現(xiàn)出來，為了使自己的機(jī)構(gòu)獨(dú)具特色，創(chuàng)辦者們也花費(fèi)了頗多心思。比如，有的著重宣傳自己的辦班理念，有的側(cè)重宣傳自己的教學(xué)方式以及師資配備，更有甚者將注意力用在補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)的名稱上，什么“巔峰教育”、“成才教育”……這些“高大上”的名稱比比皆是。但是我們必須理性地認(rèn)識(shí)到，空喊口號而沒有實(shí)在辦學(xué)基礎(chǔ)的機(jī)構(gòu)是不應(yīng)該存在的。缺乏教育理念的人士辦班只是為了利益，他們的這些方式只是為了吸引家長的眼球，擴(kuò)大招生量而已。所以，我們應(yīng)嚴(yán)把審批關(guān)，規(guī)范補(bǔ)習(xí)班的辦學(xué)資質(zhì)。具體可以像營業(yè)執(zhí)照申請那樣，對于辦班人士來說，他們也有必要申請辦理一個(gè)執(zhí)照，嚴(yán)格按照規(guī)定及要求辦補(bǔ)習(xí)班，定期或不定期地接受檢查，使學(xué)生在質(zhì)量有保證的補(bǔ)習(xí)班中真正“補(bǔ)”有所獲。

(二)從社會(huì)層面來看，應(yīng)正確引導(dǎo)“教育市場”，不能將補(bǔ)課機(jī)構(gòu)產(chǎn)業(yè)化

產(chǎn)業(yè)，即從事生產(chǎn)的行業(yè)。概念都有狹義與廣義之分，從狹義上來看，產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)物質(zhì)財(cái)富的行業(yè)，是人們謀生的行業(yè)；從廣義來看，它還包括精神生產(chǎn)、完善人類自身的生產(chǎn)，這些都是無法通過財(cái)富和金錢加以計(jì)量的[9]。不可否認(rèn)，一些人辦班是為了謀利，他們完全將補(bǔ)課機(jī)構(gòu)視為掙錢的工具，在這樣的目的下，他們收取高額的補(bǔ)習(xí)費(fèi)用，但是提供的教學(xué)質(zhì)量卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其所收的費(fèi)用。這樣，補(bǔ)課機(jī)構(gòu)就被完全產(chǎn)業(yè)化了，完全與金錢捆綁在一起，不利于教育市場的健康運(yùn)轉(zhuǎn)。我國《教育法》規(guī)定：教育本身就是為了社會(huì)發(fā)展，教育工作是培養(yǎng)人的崇高事業(yè)。它雖然對于個(gè)體而言是謀生手段，但對于整個(gè)教育事業(yè)來說是社會(huì)的重要組成部分。教育作為一種特殊產(chǎn)業(yè)，它的崇高使命是全面提升人的素質(zhì),全面推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步，如果完全與金錢掛鉤，那么教育事業(yè)就不會(huì)那么崇高和神圣了。所以，我們應(yīng)正視補(bǔ)課機(jī)構(gòu)存在的目的，回歸教育的本真，讓教育市場和諧而健康地運(yùn)轉(zhuǎn)，滿足學(xué)生求真、求知、求善的需求。

(三)從補(bǔ)課機(jī)構(gòu)自身來看，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)辦班

《中華人民共和國教育法》第二十六條規(guī)定：設(shè)立學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)，必須具備下列基本條件：有組織機(jī)構(gòu)和章程；有合格的教師；有符合規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)場所及設(shè)施、設(shè)備等。教學(xué)設(shè)施的完備直接影響著教學(xué)效果，所以在辦班時(shí)個(gè)體要規(guī)劃好自己的辦學(xué)場地及相應(yīng)的教學(xué)設(shè)備。筆者曾親眼目睹過一些不合格的辦學(xué)機(jī)構(gòu)，為了追求自身利益的最大化，大量地招收學(xué)生，但是為了節(jié)省自己的辦班開銷，便在教學(xué)場地及設(shè)備上做文章。屋內(nèi)的課桌都是從別處淘來的二手桌椅，有些桌椅甚至存在安全隱患，真可謂做到了“開源節(jié)流”。在這樣的情況下，學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境得不到保障，怎么能靜下心來好好補(bǔ)習(xí)呢？所以，補(bǔ)課機(jī)構(gòu)應(yīng)有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的教學(xué)場所，給學(xué)生一個(gè)寬敞、舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境，保證老師和學(xué)員的人身安全，嚴(yán)格按照應(yīng)該具備的條件開辦補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)。

(四)從教師方面來看，要加強(qiáng)補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)的師資隊(duì)伍建設(shè)

學(xué)生學(xué)習(xí)是否能“補(bǔ)”上短板，教師是關(guān)鍵。在學(xué)生獲取知識(shí)、技能的過程中，教師是不可或缺的“引路人”。因此，補(bǔ)課機(jī)構(gòu)吸收優(yōu)秀的教師是很有必要的。在聘任教師時(shí)，要嚴(yán)格篩選，具備教師資格證是不可缺少的，也是最基本的要求；另一個(gè)重要的要求是吸收一些教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的教師。多年的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)使他們對學(xué)科知識(shí)體系把握透徹，可以很有條理地為學(xué)生講授重要的知識(shí)點(diǎn)，對于重點(diǎn)、難點(diǎn)把握準(zhǔn)確，而且優(yōu)秀的教師可以根據(jù)學(xué)生自身的能力水平有選擇地采用合適的教學(xué)方式。

優(yōu)秀教師是提升補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)形象、教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵所在，但是值得強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是，補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)不能從學(xué)校中找在職教師為補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)代課。教育部出臺(tái)的《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)首次專門明確規(guī)定禁止中小學(xué)教師有償補(bǔ)課，這樣做一方面是為了避免在職教師出現(xiàn)分身乏術(shù)、精神不濟(jì)、“不務(wù)正業(yè)”等現(xiàn)象。人的精力是有限的，同時(shí)接任好幾份工作，可以肯定地說會(huì)顯得“力不從心”。作為在職老師，同時(shí)接任兩份教學(xué)工作，長時(shí)間下來勢必會(huì)影響本職工作，也會(huì)影響補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)的教學(xué)，所以本著為學(xué)生負(fù)責(zé)、對工作負(fù)責(zé)的態(tài)度，在職教師也不應(yīng)去補(bǔ)課機(jī)構(gòu)代課，在職教師要做到“在其位，謀其教”，全心全意在學(xué)校授課教學(xué)，專心教書育人而心無旁騖；另一方面是為了避免在職教師與補(bǔ)課機(jī)構(gòu)結(jié)成“利益共同體”，替補(bǔ)課機(jī)構(gòu)做宣傳。這樣，教師會(huì)不專心教學(xué)，會(huì)在課堂教學(xué)中為學(xué)生學(xué)習(xí)設(shè)置懸念和障礙，學(xué)生要想掌握重難點(diǎn)及相應(yīng)的解題技巧，必須課后在教師所在的補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行有償補(bǔ)習(xí)，這種做法會(huì)嚴(yán)重沖擊了學(xué)校教學(xué)，而且教師自身師德也會(huì)遭受嚴(yán)峻考驗(yàn)[10]。所以，禁止辦班機(jī)構(gòu)聘用在職教師是十分必要且合理的，但是《規(guī)定》中將退休的中小學(xué)教師排除在外，這是基于合法性的考慮。

(五)從經(jīng)濟(jì)角度來看，補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)的社會(huì)職責(zé)是“謀學(xué)”而非“謀利”，只應(yīng)收取合理的補(bǔ)習(xí)費(fèi)用

合理的補(bǔ)習(xí)費(fèi)用是補(bǔ)課市場健康、正常運(yùn)轉(zhuǎn)的保障?！把a(bǔ)課熱”現(xiàn)象的興起跟盲目追求受益有直接關(guān)系，家長為了孩子的發(fā)展會(huì)不惜財(cái)力、物力，所以補(bǔ)課機(jī)構(gòu)市場前景良好。一些補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)打出VIP、一對一教學(xué)、根據(jù)學(xué)生的薄弱點(diǎn)有針對性地上課的旗號來收取高額的補(bǔ)習(xí)費(fèi)用，這就出現(xiàn)了許多“高價(jià)低效”的辦學(xué)機(jī)構(gòu)亂象。補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)應(yīng)明白自身的辦學(xué)目的是幫助學(xué)生查缺補(bǔ)漏而非盈利，是“謀學(xué)”而非“謀利”的。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行無疑依靠的是利益的驅(qū)動(dòng)，因而主觀上不可不講求功利，不能不關(guān)注個(gè)人利益，但是客觀上我們還是要以學(xué)生的提升為前提，這樣從長遠(yuǎn)來看機(jī)構(gòu)，才會(huì)有穩(wěn)定的生源。可行的方法就是合理收取補(bǔ)習(xí)費(fèi)用。補(bǔ)課機(jī)構(gòu)應(yīng)參照教育部、當(dāng)?shù)亟逃职l(fā)給教師的代課費(fèi)等為依據(jù)，參照物價(jià)局的相關(guān)條文合理地收取學(xué)生的補(bǔ)習(xí)費(fèi)，這樣才能有效杜絕亂收費(fèi)的現(xiàn)象，也可以減輕家長的經(jīng)濟(jì)壓力，使想要補(bǔ)習(xí)的學(xué)生都能夠補(bǔ)得起課。

補(bǔ)課機(jī)構(gòu)有其自身存在的價(jià)值，應(yīng)學(xué)習(xí)老子的“中和”和孔子的“中庸”思想，對待任何事物都要保持冷靜和中立的客觀立場，在看到事物不足的同時(shí)，又要看到它的優(yōu)點(diǎn)和長處，要持一種辯證的否定觀，不是從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端[11]。在上述的分析中可以看出，補(bǔ)課機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)是有一定根據(jù)和緣由的，我們不能盲目放大它的缺點(diǎn)，也不能完全無限制地任由其自由發(fā)展，擾亂“教育市場”，應(yīng)理性地看待，具體問題具體分析，引導(dǎo)補(bǔ)課機(jī)構(gòu)科學(xué)、合理、健康地發(fā)展，使學(xué)生真正 “補(bǔ)”有所獲。

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(責(zé)任編輯：申寅子)

Rational Thinking to the Ubiquitous Phenomenon of Training Agencies

FENG Wenquan , YANG Hui

(CollegeofEducationalScience,ChinaWestNormalUniversity,Nanchong,Sichuan637009,China)

The phenomenon of “paying for making up classes” occupying a seat in the market and training agencies are everywhere nowadays because of the limitations of current college entrance examination system and parents' high expectations. Under the action of these two external forces, the ubiquitous phenomenon of training agencies appears. Therefore, the social from all walks of life call to cool the “hot” phenomenon of taking extra lesson, which leads to all kinds of blow and the voice of the ban appearing in the paper. However, in the face of this phenomenon, we are against the “one-size-fits-all” to clamp down these agencies. From philosophy, logic, educational psychology and the history of education multidisciplinary perspective, we can see that the valued lesson agencies has its necessity and rationality of existence, so we should choose the right way to guide the valued lesson agency get scientific and reasonable development.

college entrance examination system; training agencies; crazy for taking extra classes.

2016-04-07

全國教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃國家一般課題“中國傳統(tǒng)蒙學(xué)的德育思想研究”(編號：BEA150074)。

馮文全(1960-)，男，四川渠縣人，西華師范大學(xué)教育學(xué)院院長，四川省教育發(fā)展研究中心主任，二級教授，博士生導(dǎo)師；研究方向：教育學(xué)原理、德育原理、教育經(jīng)濟(jì)與管理。楊慧(1991-)，女，山西五臺(tái)縣人，西華師范大學(xué)教育學(xué)院碩士研究生；研究方向：教育基本理論、基礎(chǔ)教育。

G459

A

1005-5843(2016)07-0094-06

10.13980/j.cnki.xdjykx.2016.07.018