多管齊下普法,建設(shè)法治學(xué)校

□海南省瓊臺(tái)師范高等?？茖W(xué)校

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多管齊下普法,建設(shè)法治學(xué)校

□海南省瓊臺(tái)師范高等專科學(xué)校

2011年以來，瓊臺(tái)師范高等專科學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱瓊臺(tái)師專）在省教育廳的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“六五”普法工作要求，切實(shí)落實(shí)“六五”普法規(guī)劃的各項(xiàng)工作任務(wù)和措施，深入開展普法宣傳教育工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、廣泛發(fā)動(dòng)、創(chuàng)新載體、學(xué)用結(jié)合，堅(jiān)持“依法治教、依法治?！?，不斷提高師生員工的法律素質(zhì)和法制觀念，極大地調(diào)動(dòng)了全校師生員工參與“六五”普法的積極性，為學(xué)校創(chuàng)建文明、有序、安全、和諧的育人環(huán)境和推進(jìn)教育改革發(fā)展提供了有力的法制保障。2010年7月，學(xué)校被海南省政府確立為省級(jí)骨干高職高專院校進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)、同年榮獲“全國(guó)學(xué)校藝術(shù)教育先進(jìn)單位”、2011年獲“全國(guó)普通話培訓(xùn)測(cè)試先進(jìn)集體”，2006年以來四度連膺“全國(guó)文明單位”。2015年瓊臺(tái)師專在省教育系統(tǒng)“六五”普法檢查驗(yàn)收中獲得優(yōu)秀等次。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)

普法教育是培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)人才的重要措施。為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政和依法治校工作，瓊臺(tái)師專領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)校黨委書記、校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，學(xué)校多個(gè)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常普法工作。各院系部也成立了以書記為第一責(zé)任人的普法宣傳教育小組，明確責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督，落實(shí)到人。學(xué)校將法制教育、依法行政、依法決策、依法治校等工作納入學(xué)期工作議程，認(rèn)真制定《“六五”普法方案》，部署落實(shí)相關(guān)工作，確保普法學(xué)法用法活動(dòng)有專門經(jīng)費(fèi)予以保障。學(xué)校形成了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)抓，系部領(lǐng)導(dǎo)、輔導(dǎo)員、班主任具體教育、各有關(guān)部門分工協(xié)作、全校師生共同參與的齊抓共管局面，把普法工作真正落到實(shí)處。瓊臺(tái)師專始終依法堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)決貫徹民生集中制，進(jìn)一步完善了黨委會(huì)議事規(guī)則、校長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則和落實(shí)“三重一大”規(guī)定等管理制度，學(xué)校聘請(qǐng)了常年法律顧問，對(duì)學(xué)校重大基建項(xiàng)目上馬、大宗物品采購(gòu)合同簽訂和人才引進(jìn)使用等進(jìn)行法律方面的把關(guān)。針對(duì)學(xué)校重大基建項(xiàng)目、大宗物品采購(gòu)合同簽訂，2014年10月學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)還專門召開了儀器設(shè)備采購(gòu)工作規(guī)范和廉政建設(shè)會(huì)議，對(duì)設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)相關(guān)部門工作人員進(jìn)行有關(guān)政策培訓(xùn)。由校黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭，全面修訂和進(jìn)一步完善學(xué)校各類章程，2015年起草完成《瓊臺(tái)師范高等?？茖W(xué)校章程》，進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)校各項(xiàng)工作的合法化、科學(xué)化。

二、多措并舉，推動(dòng)普法

1.深化教師學(xué)法管理，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。學(xué)校著力把法制宣傳教育的內(nèi)容落實(shí)到日常學(xué)習(xí)中，特別是對(duì)與教育教學(xué)相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，將依法從教納入教師日常理論學(xué)習(xí)中，如：組織廣大教職工學(xué)習(xí)《教師法》、《勞動(dòng)法》、《教育法》、《職業(yè)教育法》、《高等教育法》、《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》等法律法規(guī)。完善師德建設(shè)，提高師德育人水平。瓊臺(tái)師專還大力宣傳《教師法》和《教師職業(yè)道德規(guī)范》，在全校教職工中開展了以教書育人為根本，以愛崗敬業(yè)為核心，以正確的政治思想為靈魂，以教師行為規(guī)范為基礎(chǔ)的師德建設(shè)，并健全和完善了教師職業(yè)道德的管理體制、工作機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，成立師德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了師德量化考核評(píng)價(jià)體系，把師德規(guī)范的要求融入到教師崗位職責(zé)中，確保教師遵紀(jì)守法，以身作則。

2.加大教學(xué)創(chuàng)新力度，培養(yǎng)學(xué)生守法觀念。每一屆新生入學(xué)時(shí)，學(xué)校邀請(qǐng)校內(nèi)外法律專業(yè)人員及時(shí)進(jìn)行法制講座，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《治安管理處罰法》、學(xué)校規(guī)章制度和相關(guān)安全規(guī)定。每年寒暑假放假前，都專門召開會(huì)議和下達(dá)文件，對(duì)師生員工進(jìn)行遵守法律法規(guī)教育，明確提出假期度假要遵守國(guó)家法律法令。瓊臺(tái)師專在日常工作中牢牢抓住課堂教學(xué)這一主渠道進(jìn)行普法教育，讓法制宣傳教育“進(jìn)課堂”、“進(jìn)教材”、“進(jìn)頭腦”，采取課堂教學(xué)與課外活動(dòng)相結(jié)合、專題講座與輔導(dǎo)相結(jié)合的方法，根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況有針對(duì)性地開展法制教育，培養(yǎng)學(xué)生自律、自我保護(hù)意識(shí)、辨別是非的能力。教務(wù)處把法律常識(shí)納入教學(xué)計(jì)劃，明確課時(shí)安排，將法制教育滲透到相關(guān)的學(xué)科教學(xué)中，如《思想品德教育與法律基礎(chǔ)》、《形勢(shì)與政策》、心理教育、日常行為規(guī)范等。從2013年下半年開始，瓊臺(tái)師專利用思政課實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)開展社會(huì)調(diào)研活動(dòng)，引導(dǎo)在校大學(xué)生關(guān)注社會(huì)民生和熱點(diǎn)問題，提高運(yùn)用馬克思主義觀點(diǎn)認(rèn)識(shí)問題、分析問題、解決問題的能力，在擬定的社會(huì)調(diào)研選題推薦中就涵蓋了大量法制方面的題目，如海口地區(qū)青少年犯罪狀況調(diào)研；瓊臺(tái)師專大學(xué)生普法教育狀況調(diào)研；海南省大學(xué)生維權(quán)狀況調(diào)研；你最關(guān)心的某一法制問題調(diào)研；瓊臺(tái)師專學(xué)生法律意識(shí)狀況調(diào)研等。通過指導(dǎo)學(xué)生開展以法制內(nèi)容為主題的調(diào)研引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注法制問題，學(xué)生通過親身調(diào)研也拓展了對(duì)法律的認(rèn)識(shí)和了解。

3.嚴(yán)抓宣傳陣地建設(shè)，營(yíng)造濃厚校園氛圍。瓊臺(tái)師專充分發(fā)揮校園廣播、校報(bào)、黑板報(bào)及宣傳櫥窗等宣傳陣地的作用。每隔兩周校園宣傳欄就更新法制內(nèi)容，校園廣播每周定時(shí)播出法律知識(shí)，在校園醒目位置掛上普法標(biāo)語(yǔ)。同時(shí)，瓊臺(tái)師專多次邀請(qǐng)校內(nèi)外專家給學(xué)生做安全法制教育報(bào)告和職業(yè)法規(guī)講座，并在校園里開展法制漫畫征集、“十二五”憲法日知識(shí)競(jìng)賽、法治情景模擬小品表演等一系列法制教育宣傳活動(dòng)，力求使全校廣大師生員工都能做到知法、守法、護(hù)法，依法辦事。

4.拓展法制教育途徑，增強(qiáng)學(xué)生法律意識(shí)。2012年瓊臺(tái)師專社科部與?？谑协偵絽^(qū)人民法院簽約，建立法制教育實(shí)踐基地。每學(xué)期至少安排學(xué)生旁聽一個(gè)典型案件，并保證訴訟主體齊全，程序完整規(guī)范；瓊山人民法院派出業(yè)務(wù)骨干參與瓊臺(tái)師專的法律教學(xué)和開展講座，普及法律知識(shí)，解析法律條文，大力加強(qiáng)學(xué)生的法制教育工作。學(xué)校多次組織學(xué)生代表在事先做好準(zhǔn)備的前提下帶著問題赴法院旁聽，要求學(xué)生邊聽邊做好筆記記錄，把感性認(rèn)識(shí)與理性思考相結(jié)合，做到學(xué)有所悟；旁聽結(jié)束后要求學(xué)生撰寫法庭旁聽心得、制作簡(jiǎn)單的PPT在班上向同學(xué)介紹感想，將實(shí)踐教學(xué)成果由個(gè)人收獲轉(zhuǎn)化為全體學(xué)生的收獲。2015年到瓊山法院旁聽刑事案件的審理后，學(xué)生還積極與主審法官探討有關(guān)法律問題，大膽抒發(fā)自己的見解，瓊山法院的工作人員也給予耐心的專業(yè)解答。

5.幫助教師多方學(xué)習(xí)，提高法律專業(yè)素養(yǎng)。2014年下半年開始，瓊臺(tái)師專派遣思政課專任教師聶森老師和鐘平艷老師到?？谀陈蓭熓聞?wù)所掛職鍛煉，學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)，搜集相關(guān)教育案例。兩名老師加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)閱讀法律經(jīng)典著作；參與有關(guān)律師日常工作，幫助整理案宗，實(shí)地調(diào)研，同當(dāng)事人見面等。根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》、《海南省高級(jí)人民法院關(guān)于2014年全面完成人民陪審員“倍增計(jì)劃”的通知》要求，2014年我校林郁、戴彩虹、鐘平艷、姚磊4名老師通過個(gè)人申請(qǐng)、單位推薦，被?？谑协偵絽^(qū)人大聘為瓊山區(qū)人民法院人民陪審員，并接受了陪審員崗前培訓(xùn)。

由于領(lǐng)導(dǎo)重視，全員參與，措施得當(dāng)，方法靈活，瓊臺(tái)師專在“六五”普法工作上取得了一定成績(jī)，全校已初步形成良好的學(xué)法、懂法、守法、用法、護(hù)法氛圍。學(xué)校深知普法是一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)的工程，應(yīng)長(zhǎng)抓不懈，將進(jìn)一步總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，尋找工作不足，分析原因，研究對(duì)策，完善措施，加大力度，創(chuàng)新方法，使法制教育規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得以全面落實(shí)，做好學(xué)校各項(xiàng)工作。