中國帶給中東的禮物

李紹先

習(xí)近平主席此次訪問沙特、埃及和伊朗三國，一系列重大項目得到落實，將在很大程度上增加當(dāng)?shù)貒业亩愂蘸途蜆I(yè)，推動三國的經(jīng)濟發(fā)展。

1月19日至23日，中國國家主席習(xí)近平對沙特、埃及、伊朗進行國事訪問。中國國家領(lǐng)導(dǎo)人以中東之行拉開了2016年重大外事活動的序幕，備受世界關(guān)注。

為什么選擇中東？

顯然，習(xí)近平選擇出訪沙特、埃及、伊朗三國不是偶然的。在當(dāng)前錯綜復(fù)雜的中東局勢中，上述三國和土耳其是重要的角色。去年11月，習(xí)近平訪問土耳其，出席在安塔利亞舉行的G20首腦會議。新年伊始，習(xí)近平又出訪上述三國，可以說對該地區(qū)當(dāng)前重要的角色實現(xiàn)了全覆蓋。

上述三國各有特色：埃及是人口最多的阿拉伯國家（9000萬人口），世界上每四個阿拉伯人就有一個是埃及人；沙特是石油大國，在世界石油領(lǐng)域的地位舉足輕重，沙特也是伊斯蘭教兩大圣地麥加和麥地那所在地，因此也有“伊斯蘭世界盟主”的稱謂；伊朗是中東地區(qū)又一個重要大國，資源豐富、人口眾多（近8000萬）、歷史悠久，在去年伊核協(xié)議簽署之后百廢待興，面臨新的發(fā)展機遇。上述三國在當(dāng)今中東地區(qū)的政治和經(jīng)濟地位舉足輕重，因此習(xí)近平此次中東之行意義重大。

出訪中東正當(dāng)其時

當(dāng)前中東形勢處于劇烈動蕩的大亂局。中東國家最需要的是兩個方面：一個是政治和平與穩(wěn)定，一個是經(jīng)濟恢復(fù)和發(fā)展。這兩個方面相輔相成，沒有經(jīng)濟恢復(fù)和發(fā)展，和平穩(wěn)定沒有保證，而沒有穩(wěn)定的局面，經(jīng)濟也很難發(fā)展。

目前，中東地區(qū)實現(xiàn)穩(wěn)定的突破口就在敘利亞。去年年底，國際社會在政治解決敘利亞危機問題上逐漸形成共識。1月25日，國際社會召開會議，落實敘利亞危機政治解決進程。

在經(jīng)濟恢復(fù)和發(fā)展方面，埃及和伊朗可謂最具代表性。埃及在2011年所謂的“阿拉伯之春”后國家形勢劇烈動蕩，近兩年在塞西政府的努力下，好不容易形勢漸趨穩(wěn)定，但是穩(wěn)定局面非常脆弱。如果經(jīng)濟不能盡快地恢復(fù)和發(fā)展，國家局勢還可能出現(xiàn)新的動蕩。伊朗在伊核問題協(xié)議最終簽署后，國際環(huán)境漸趨寬松，各行各業(yè)發(fā)展需求迫切。

埃及和伊朗上上下下對習(xí)近平的訪問、對中國“一帶一路”構(gòu)想在中東的落實可以用“熱盼”二字來形容。因此，習(xí)近平在這樣一個時刻出訪中東可謂正當(dāng)其時。

中國的禮物

中國在中東事務(wù)上可以發(fā)揮的作用正好迎合了該地區(qū)兩個迫切需求：一方面，中國主張的“一帶一路”構(gòu)想在中東的推進，有利于該地區(qū)國家的經(jīng)濟恢復(fù)和發(fā)展。

習(xí)近平主席此次在沙特、埃及和伊朗三國的訪問，有力地推動了一系列重大項目的落實。比如，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和工業(yè)園區(qū)建設(shè)，以及新能源和平利用核能等高科技領(lǐng)域的合作，將在很大程度上增加當(dāng)?shù)貒业亩愂蘸途蜆I(yè)，有力地推動三國的經(jīng)濟發(fā)展。而經(jīng)濟恢復(fù)和發(fā)展是有關(guān)國家和該地區(qū)最終實現(xiàn)和平穩(wěn)定的根本保證。

另一方面，中國作為公正的、不謀私利的安理會常任理事國參與中東事務(wù)，有利于中東地區(qū)的和平與穩(wěn)定。習(xí)近平主席在開羅阿拉伯國家聯(lián)盟總部發(fā)表的重要講話，全面闡釋中國在推動中東地區(qū)和平穩(wěn)定方面的立場和主張，使該地區(qū)和世界聽到了中國的聲音，有助于彌合相關(guān)各方的分歧，推動錯綜復(fù)雜的中東事務(wù)實現(xiàn)政治解決。

當(dāng)前，敘利亞危機政治解決進程正在艱難推進。這事關(guān)國際反恐大局，也關(guān)乎中東地區(qū)政治秩序重建的成敗。最近三個月來，中國政府為推進敘利亞危機政治解決進程作出了一系列努力。

2015年10月30日，外交部副部長李保東在第二次維也納外長會議上提出了中國政府推進政治進程、合力反恐、緩解人道局勢的“三軌并進”戰(zhàn)略，以及“四步走”危機解決方案：第一，有關(guān)各方立即?；鹬贡?，并承諾打擊恐怖主義；第二，在聯(lián)合國主持下，敘各方開展全面、包容和平等的對話協(xié)商，在《日內(nèi)瓦公報》基礎(chǔ)上盡快出臺政治過渡具體安排；第三，加強國際保障，由聯(lián)合國發(fā)揮斡旋的主渠道作用；第四，啟動戰(zhàn)后重建進程，讓敘利亞各方各派看到和平的紅利。

今年年初，外交部部長王毅又將中國的方案歸納為“五點主張”，即啟動和談、?；鹬贡?、合力反恐、人道救援和經(jīng)濟重建。與此同時，中國政府還先后邀請敘利亞政府總理兼外長穆阿利姆和敘反對派全國聯(lián)盟代表訪華。

可以預(yù)期，習(xí)近平主席此次中東之行將有力地推動敘利亞危機政治解決進程。