新常態(tài)下如何加強高校醫(yī)院基層服務型黨組織建設(shè)
——以優(yōu)化醫(yī)德醫(yī)風為視角

高校醫(yī)院基層黨組織要在推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧方面發(fā)揮作用,必須以“服務”為核心價值導向,以優(yōu)化醫(yī)德醫(yī)風為主線,才能不斷提高醫(yī)務人員職業(yè)道德素質(zhì),改進工作作風,和諧醫(yī)患關(guān)系,更好的服務于廣大師生及居民。

一、高校醫(yī)院基層服務型黨組織建設(shè)的現(xiàn)實意義

1、踐行黨的宗旨的要求。黨的十八大報告強調(diào)要“創(chuàng)新基層黨建工作,夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ),充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用”。這是黨中央從戰(zhàn)略和全局高度,對新形勢下加強黨的基層組織建設(shè)作出的全面部署,也是我們當前和今后加強基層組織建設(shè)的四個工作重點?；鶎臃招忘h組織建設(shè)必須結(jié)合實際工作扎實推進,才能落地生根;只有在聯(lián)系群眾和服務群眾中才能推動基層黨組織建設(shè)的轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展;在推動發(fā)展上彰顯黨的先進性和凝聚力。以優(yōu)化醫(yī)德醫(yī)風為抓手,加強高校醫(yī)院服務型黨組織建設(shè)是新常態(tài)下踐行黨的宗旨的要求。

2、完善校醫(yī)院醫(yī)療服務體系的需要。校醫(yī)院是保障高校正常運行的堅強后盾,醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)是醫(yī)院基層黨組織建設(shè)的重要抓手,是完善醫(yī)院服務體系和構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的思想基礎(chǔ),是黨的群眾路線的具體實踐。加強高校醫(yī)院基層服務型黨組織建設(shè),營造風清氣正的醫(yī)德醫(yī)風,才能切實提高醫(yī)療服務綜合能力,完善醫(yī)療服務體系,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,提升群眾滿意度,增加群眾獲得感。

3、新常態(tài)下高校醫(yī)院基層黨組織建設(shè)的探索。以優(yōu)化醫(yī)德醫(yī)風為視角,剖析高校醫(yī)德醫(yī)風面臨的沖擊和原因,探索高校醫(yī)院基層黨組織建設(shè)的可行模式,并最終推動校醫(yī)院和諧穩(wěn)定發(fā)展,是高校醫(yī)院黨組織結(jié)合高校醫(yī)院特點開展基層服務型黨組織建設(shè)的有益探索。

二、高校醫(yī)院基層服務型黨組織在醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)中的功能困境及原因

1、服務理念滯后?！霸趥鹘y(tǒng)架構(gòu)下,基層組織的核心功能是通過行政權(quán)力來實現(xiàn)對革命和生產(chǎn)的動員與組織”。醫(yī)院基層黨組織在醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)中通過行政權(quán)力實行管理,服務理念相對滯后,從“管理控制”向“服務治理”的思維未徹底轉(zhuǎn)變,新形勢下需要通過服務來鞏固基層黨組織領(lǐng)導核心地位,服務思維的樹立前提是打破傳統(tǒng)領(lǐng)導思維。同樣,黨員思想觀念上的障礙,會導致在開展服務型黨組織建設(shè)實踐中出現(xiàn)認識不清的問題,不能正確認識業(yè)務工作與黨建服務工作的關(guān)系,樹立科學的服務理念是服務型黨組織建設(shè)的思想基礎(chǔ)。

2、服務能力不足。校醫(yī)院的醫(yī)療服務能力受醫(yī)療資源的豐富程度、醫(yī)療技術(shù)水平、醫(yī)療設(shè)備配置等等的制約,服務的質(zhì)量和水平相比于師生對良好的醫(yī)療服務需求始終存在一定差距。醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)必須立足醫(yī)院業(yè)務的提高,脫離業(yè)務過程的服務型黨組織建設(shè)難以成為優(yōu)化醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)的有效路徑。

3、職業(yè)素養(yǎng)不高，工作作風粗疏。高校醫(yī)院較好的福利保障滋生了工作人員的惰性和安于現(xiàn)狀的思想,對于國家的醫(yī)改政策的理解與響應也相應被動與滯后。醫(yī)務人員在醫(yī)療服務過程中“生、冷、硬、頂、推、拖”的現(xiàn)象時有發(fā)生,工作作風粗疏。加強“立足崗位、扎實工作、精益求精”的敬業(yè)精神的培育,提高高校醫(yī)院醫(yī)務人員的職業(yè)素養(yǎng),優(yōu)化醫(yī)德醫(yī)風,是建設(shè)服務型黨組織的重要載體。

三、高校醫(yī)院基層服務型黨組織優(yōu)化醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)的實現(xiàn)路徑

1、以“服務”為價值導向，發(fā)揮基層服務型黨組織在醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)中的引領(lǐng)和促進作用。校醫(yī)院基層服務型黨組織建設(shè)要以“服務”為價值導向和功能定位,以“上級黨組織服務下級黨組織、基層黨組織服務黨員,基層黨組織和黨員共同服務群眾”的目標開展工作。醫(yī)院基層黨組織首先要明確校醫(yī)院這一級基層醫(yī)療機構(gòu)的功能定位,統(tǒng)一思想,做好宣傳引導,落實醫(yī)院改革發(fā)展的統(tǒng)一部署;其次要以“服務黨員服務群眾實現(xiàn)服務民生促進和諧”的工作思路,充分尊重黨員的主體地位,增強黨員的歸屬感、光榮感、責任感,激發(fā)黨員服務群眾內(nèi)在動力;自覺踐行黨的根本宗旨和群眾路線,傾聽群眾意見,維護群眾利益,團結(jié)帶領(lǐng)群眾,貫徹落實黨的醫(yī)療衛(wèi)生惠民利民政策,為學校師生及社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務,促進健康校園、和諧校園建設(shè)。基層黨組織在服務中增強了黨組織影響力,保持黨組織的先進性和凝聚力,提升廣大黨員和醫(yī)務人員服務群眾的理想信念和思想覺悟,在醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)中充分發(fā)揮著引領(lǐng)和促進作用。

2、創(chuàng)新醫(yī)院干部和人才管理機制，打造優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務團隊，夯實醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)基礎(chǔ)。打造優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務團隊是優(yōu)化醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風,著力提升醫(yī)院基層黨組織的服務能力和黨建科學化水平的基礎(chǔ)。首先,醫(yī)院黨組織要堅持黨管干部和黨管人才的原則,不斷創(chuàng)新醫(yī)院干部和人才管理機制,建設(shè)服務意識強、服務作風好、服務水平高的黨組織領(lǐng)導班子,培養(yǎng)帶頭服務、帶領(lǐng)服務、帶動服務的黨員干部隊伍;建立科學有效、激勵和監(jiān)督相結(jié)合的人才管理機制,根據(jù)高校醫(yī)院特點,完善人才培養(yǎng)制度,積極引進急需的高素質(zhì)的專業(yè)人才,完善醫(yī)院科室配置;同時要用好“存量”,健全學習培訓和考核制度,根據(jù)學科發(fā)展需要選送學科骨干和高年資優(yōu)秀醫(yī)生外出進修深造,以醫(yī)療聯(lián)合體為依托,實現(xiàn)專業(yè)技術(shù)水平的幫扶提高。建立長期有效更具監(jiān)督激勵的人才隊伍管理體系,營造良好的人才成長環(huán)境,夯實醫(yī)院醫(yī)風建設(shè)的基礎(chǔ)。

3、以優(yōu)化醫(yī)德醫(yī)風為主線，創(chuàng)新活動載體，加強醫(yī)院服務型黨組織建設(shè)。不斷創(chuàng)新醫(yī)院服務型黨組織建設(shè)的新載體,借助網(wǎng)絡(luò)及現(xiàn)代通信工具,以微信平臺、微信公眾號等新媒體手段,分設(shè)黨員生活、健康宣教、醫(yī)患互動等欄目,加強溝通和理解,凝心聚力,增加醫(yī)院管理者和黨員做好服務工作的使命感,牢固樹立“為患者服務”的思想;黨員隊伍始終是加強基層服務型黨組織建設(shè)的主體,要結(jié)合當前在全黨開展的“兩學一做”活動,將“做合格黨員”與做“優(yōu)秀校醫(yī)”相結(jié)合,在醫(yī)療服務中彰顯黨員本色,倡導優(yōu)良的醫(yī)德醫(yī)風。要堅持開展各種主題創(chuàng)先爭優(yōu)活動,如舉行醫(yī)院創(chuàng)先爭優(yōu)活動黨員公開承諾;以黨小組為單位,開展百日優(yōu)質(zhì)服務競賽活動;定期評選護士之星、崗位技術(shù)能手等,以黨建促服務,激勵全院職工提升服務,提升技能,提升患者滿意度。

4、構(gòu)建高校醫(yī)院基層服務型黨組織建設(shè)長效機制，優(yōu)化醫(yī)德醫(yī)風，促進醫(yī)患關(guān)系和諧。完善的工作機制是建設(shè)服務型黨組織的重要保障。醫(yī)院基層黨組織在醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)中始終處于核心地位,發(fā)揮著導向、組織、服務等多種功能,在基層服務型黨組織推進醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)過程中,要不斷總結(jié)規(guī)律,重視組織重心和組織功能的同步下移,完善外部和內(nèi)部的各種機制。一是建立學習交流機制。通過加強醫(yī)德醫(yī)風規(guī)范教育和交流形式,典型示范引領(lǐng),聚力醫(yī)院發(fā)展焦點難點,廣開言路凝聚共識,發(fā)揮黨組織在醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)中凝心聚力的領(lǐng)導作用。二是建立全方位考評機制。把黨員和群眾滿意度作為重要指標,既要加強黨支部服務黨員、黨員服務群眾的考核,又要建立健全醫(yī)務人員的醫(yī)德考核與業(yè)務考核體系,建立醫(yī)德檔案及業(yè)務考核臺賬。三是建立激勵約束機制。黨員及職工考核結(jié)果直接與切身利益直接掛鉤,在職稱評定、職務晉升、工資晉級、評優(yōu)評先等,嚴格執(zhí)行“醫(yī)德一票否決”制。四是完善輿論監(jiān)督機制。一方面,校醫(yī)院內(nèi)部應當加強內(nèi)控,定期開展醫(yī)療服務檢查,立查立改,持續(xù)改進;另一方面,充分發(fā)揮外部監(jiān)督的力量,聘請師生群眾作為校醫(yī)院行風監(jiān)督員,暢通群眾意見反饋渠道,認真梳理師生反映的就醫(yī)難題,通過有針對性的整改工作提升群眾滿意程度,構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。