讓法治成為人們的信仰追求

民因法而安康，國因法而興盛。黨的十八屆四中全會強調(diào)通過法治，確保全體人民對法律制度高度認同和向往、對法律至上堅定信奉和守護。法國思想家盧梭深刻指出，一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內(nèi)心里。實踐充分證明，法治的根基在于人們發(fā)自內(nèi)心的認同，法治的偉力源于人們的真誠信仰。只有讓法治成為人們共同的信仰追求，成為一種循法而動的思維習慣、一種敬法畏法的生活態(tài)度，一種依法而行的行為模式，法治中國才能有最堅強的支撐和保障。

一、法治是什么

所謂法治，就是依法治國，實現(xiàn)科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。

法治以規(guī)則治理為主要特點，是一個國家在特定經(jīng)濟、政治和文化條件下的治國模式。它是法律統(tǒng)治的簡稱，是法制的立足點和歸宿。作為“善良和公正的藝術(shù)”，法治就是要把紙面上靜態(tài)的“法制”變?yōu)樯钪袆討B(tài)的“法治”，使法律知識、觀念和精神融入人們的血液，成為價值取向和精神追求，從而使守法由他律轉(zhuǎn)化為自律，由約束轉(zhuǎn)化為“從心所欲不逾矩”的自由。

法治作為上層建筑，是由經(jīng)濟基礎(chǔ)決定的，具有明確性、公開性、穩(wěn)定性、可預期性等特征，能有效克服人治的弱點和不足，實現(xiàn)國家和社會各項工作的制度化、科學化、規(guī)范化、程序化，從而把中國特色社會主義各方面的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。它是人類政治文明的重要成果，是高于人治的現(xiàn)代文明社會重要標識，是現(xiàn)代國家治理體系的重要依托，是人類共同的價值追求，是不可替代的歷史規(guī)律。既是國家制度的重要組成部分，也是國家制度穩(wěn)定性、執(zhí)行力的重要支撐。調(diào)節(jié)社會關(guān)系方面，法治能較好地調(diào)整各階層關(guān)系，協(xié)調(diào)復雜的利益訴求，保證政府和社會良性互動；保障社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展方面，社會主義市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，只有依靠法治才能實現(xiàn)經(jīng)濟健康運行；維護社會秩序方面，只有依靠法治，通過法律程序?qū)崿F(xiàn)公平正義，才能有效解決矛盾糾紛，防止發(fā)生嚴重社會問題。十八屆四中全會明確指出：全面推進依法治國，是解決黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問題，解放和增強社會活力、促進社會公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定、確保黨和國家長治久安的根本要求，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義重要保障，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然選擇。

走向法治，是一個不可轉(zhuǎn)變的大趨勢，是一個不可阻擋的大潮流。它不僅是偉大的變革，更是觸及廣大干部群眾靈魂的革命。伏爾泰告誡，“誰如果不具備他的時代精神，就必然要經(jīng)歷他所在時代的所有不幸”。

二、信仰法治為什么

“信”，就是“信服”；“仰”，就是“仰視”。顧名思義，信仰，實質(zhì)上就是為生命確立一個比生命更高的目標。它是人的價值意識活動的調(diào)節(jié)中樞，在精神活動中居于統(tǒng)攝地位，始終處于引領(lǐng)向上的制高點。人生的價值和意義，就產(chǎn)生于對信仰的不懈追求和向這個方向邁進的過程之中。

信仰是行為的動力和先導，有什么樣的信仰，就會有什么樣的行動。法治信仰，作為一種主觀心理狀態(tài)，是人們對法治生活方式心悅誠服的認同感和依歸感，集中體現(xiàn)了法治認知、情感與行為的有機統(tǒng)一，以及法治的內(nèi)在生命精神。它是一個國家法治的內(nèi)在邏輯，是法治建設軟件系統(tǒng)的“神經(jīng)中樞”，是深入推進依法治國的內(nèi)在精神驅(qū)動。信仰法治是精神、文化、心理層面的演進過程，從思想上引導立法者制定出正義的法律規(guī)范，創(chuàng)造出依法治國的優(yōu)良“水源”；從價值上規(guī)范法律的實施過程，讓執(zhí)法者堅守法治、嚴格執(zhí)法、公正司法；從信仰上堅定法律是走向真、善、美的橋梁， 為人們遵守法律、護衛(wèi)法律、運用法律提供動力源泉。一個公民、一個集體只有信仰法治，才能自覺運用法治思維和法治方式化解矛盾，從而使法治的力量得到最大程度地彰顯。

然而現(xiàn)實生活中，卻有人信奉“潛規(guī)則”，遇到糾紛喜歡找關(guān)系“擺平”，發(fā)生利益矛盾熱愛用暴力“制服”。出現(xiàn)這些問題的最深層根源，就在于法律不被信仰。實踐充分證明：信仰是法治的支撐，是法治的靈魂。只有信仰法治，才能將法治當作一種價值、目標、意義和幸福來追求，才能對法治背后蘊含的自由、平等、公正等無形法治精神和原則具有高度自覺和理性認同。法治只有成為信仰，才能成為社會繁榮發(fā)展、國家長治久安的強大動力和保障。世界知名法學家伯爾曼說：“法律必須被信仰，否則它將形同虛設。”

三、信仰法治靠什么

人的大腦不是一個等待填滿的容器，而是一個需要點燃的火炬。法治不會自動成為信仰。樹立法治信仰是一個長期的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，它是在科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法的具體實踐中逐步形成的。

確立法治思維。法治思維，就是按照法治的觀念和邏輯觀察、分析和解決問題的思維方式。它是針對人治思維和特權(quán)思想而提出的，建立在法治理念的基礎(chǔ)之上。限制權(quán)力，保障權(quán)利，既是法治的精髓，也是法治思維的核心。因此，要強化法治秩序思維，實現(xiàn)從人治方式向法治方式的轉(zhuǎn)變；要強化法治規(guī)則思維，實現(xiàn)從經(jīng)驗決策向依法決策的轉(zhuǎn)變；要強化法治權(quán)威思維，實現(xiàn)從權(quán)力自律向權(quán)力法治的轉(zhuǎn)變；要強化法治責任思維，實現(xiàn)從只講行政責任向行政責任與法治責任統(tǒng)一的轉(zhuǎn)變。只有這樣，才能確立和提升法治思維，從而確保始終運用法治思維和法治方式行使國家權(quán)力，深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定，促進法治國家建設。

培育法治文化。法治文化由法治價值內(nèi)化而來，具有潛移默化的教化和調(diào)控功能，能夠凝聚全社會的思想與行為共識。法治文化是現(xiàn)代國家的必需品，它既能奠定一個國家的法治水準，也能滋養(yǎng)和培育一個健全的法治社會。它是全面推進依法治國的精神內(nèi)涵，是科學立法、公正司法、嚴格執(zhí)法的內(nèi)在動力，也是全民守法的內(nèi)在因素。十八屆四中全會 《決定》指出，“必須培育社會主義法治文化，增強全社會厲行法治的積極性和主動性，形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍”。歷史發(fā)展表明，法治只有形成文化，內(nèi)化于心、外踐于行，法的意義和精神才能真正展現(xiàn)出來，法治的理想才能最終實現(xiàn)。國學大師錢穆指出“一切問題，由文化問題產(chǎn)生；一切問題，由文化問題解決。”培育法治文化，關(guān)鍵要破除封建特權(quán)思想，消除人治。要采取生動有效方式開展全民普法守法教育，不斷強化憲法和法律的權(quán)威，引導人們逐步擯棄人治和關(guān)系思維，牢固樹立法治和規(guī)矩思維，形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的法治思維、行為理念和崇尚法治的法治文化。

涵養(yǎng)法治精神。法治精神的主要特點，就是強調(diào)自己的行為適合社會秩序的客觀需要，并努力將核心價值轉(zhuǎn)化為外在行動，實現(xiàn)自我肯定、自我完善。它是培養(yǎng)人的道德品質(zhì)和美德的重要途徑，是滿足人類生存和發(fā)展的客觀需要。實踐充分證明，維護社會和諧發(fā)展，不僅要靠制度建設和法律規(guī)范，也要靠涵養(yǎng)法治精神。沒有法治精神，任何現(xiàn)代社會都不會長期繁榮和可持續(xù)發(fā)展。涵養(yǎng)法治精神，關(guān)鍵要在人們心里建立起強大的法律秩序。要通過誠信意識、職業(yè)操守、自我克制、勇于擔當、禮貌謙遜、開誠布公、遵章守紀、權(quán)利義務等內(nèi)容的宣傳教育，使法治精神逐步浸潤人們的心田，形成強大的內(nèi)在心理法律秩序。只有這樣，才能確保廣大干部群眾不把法律當成實現(xiàn)某種目的的工具，而將其作為至高無上的權(quán)威和終極，無論任何時候任何環(huán)境下，都自覺成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。

把法治作為信仰追求，是思想過程，也是實踐過程，是“修于內(nèi)”與“形于外”的辯證統(tǒng)一，是“真理力量”與“品格力量”的有機結(jié)合，是“仰望星空”與“腳踏實地”的完美對接。讓我們在把法治作為信仰追求中，在為建設法治國家貢獻智慧和力量中，走向更加美好的人生境界吧。