關(guān)于遵循宗教規(guī)律做好新疆宗教工作的幾點思考

劉仲康

關(guān)于遵循宗教規(guī)律做好新疆宗教工作的幾點思考

劉仲康

文章根據(jù)2016年全國宗教工作會議精神，就如何遵循宗教規(guī)律做好新形勢下新疆的宗教工作談了幾點思考：(1)宗教本質(zhì)上歸屬于人們的思想認識問題，屬于人民內(nèi)部矛盾，只能用說服教育的辦法解決，絕不能用強制的辦法解決；(2)宗教的規(guī)律是指宗教的產(chǎn)生、發(fā)展和消亡是一個自然歷史過程，不以人們的意志為轉(zhuǎn)移，宗教的消亡是一個極其漫長的過程，在整個社會主義時期，宗教將長期存在，這就要求我們不能犯急性病，絕不能用行政手段急于消滅宗教；(3)做好當前形勢下新疆的宗教工作必須認真貫徹黨的宗教工作基本方針，并緊密結(jié)合新疆實際，做到保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪，重中之重是落實習近平總書記關(guān)于積極引導宗教走中國化之路的講話精神。

宗教規(guī)律 新疆宗教工作 文化宗教 去極端化

在2016年全國宗教工作會議上，習近平總書記指出：“做好新形勢下的宗教工作，就要堅持用馬克思主義立場、觀點、方法認識和對待宗教，遵循宗教和宗教工作規(guī)律”*習近平：《2016年全國宗教工作會議上的講話》，《人民日報》2016年4月25日第1版。。這段講話包含兩方面的內(nèi)容：第一，做好新形勢下的宗教工作必須遵循宗教和宗教工作的規(guī)律，也即只有遵循了宗教和宗教工作的規(guī)律才能做好新形勢下的宗教工作；第二，堅持用馬克思主義立場、觀點、方法認識和對待宗教就要求我們遵循宗教和宗教工作規(guī)律，也即只有遵循宗教規(guī)律做好宗教工作才真正體現(xiàn)了用馬克思主義立場、觀點、方法認識和對待宗教。如何遵循宗教規(guī)律做好新形勢下新疆的宗教工作，筆者就此談幾點淺見。

一、宗教的本質(zhì)給予我們的啟示

宗教是人們對超自然的神秘力量(例如“上帝”“安拉”等)和神秘境界(例如“天堂”“地獄”)的崇拜和信仰。這種思想觀念比較特殊，是對“超自然物”的崇拜和信仰，甚至如癡如醉地相信、五體投地地崇拜，你說他盲目也罷、迷信也罷、愚味也罷，但這些人就是堅定不移地相信它、振振有詞地相信它。問題在于，這種崇拜和信仰應歸屬于什么？它不外乎是一種心理追求和思想認識。

宗教的本質(zhì)既然歸屬于一種思想認識，那就屬于人民內(nèi)部矛盾。因此，對待宗教信仰就應當采取充分尊重的態(tài)度。毛澤東曾說過：“企圖用行政命令的方法，用強制的方法解決思想問題、是非問題，不但沒有效力，而且是有害的。我們不能用行政命令去消滅宗教，不能強制人們不信教。不能強制人們放棄唯心主義，也不能強制人們相信馬克思主義。凡屬思想性質(zhì)的問題、凡屬人民內(nèi)部的爭論問題，只能用民主的方法去解決，只能用討論的方法、批評的方法、說服教育的方法去解決，而不能用強制的、壓服的方法去解決。”*《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》，《毛澤東著作宣讀》下冊，北京：人民出版社，1986年，第762頁。因此，對于宗教，我們應該做到求同存異，充分尊重其信仰，只有尊重了，才能把廣大信教群眾團結(jié)在黨和政府周圍，為實現(xiàn)“中國夢”這一共同政治目標而努力奮斗。

二、為什么只能按照宗教規(guī)律處理宗教問題

什么是宗教的規(guī)律？可以從兩個方面認識：

第一,宗教的產(chǎn)生、發(fā)展和消亡是一個自然歷史過程，它不以人們的意志為轉(zhuǎn)移，即宗教是隨著社會發(fā)展到一定階段而產(chǎn)生、隨著社會的進一步發(fā)展而發(fā)展、隨著社會的高度完善而自行消亡。理論和實踐一再告誡我們，當社會生產(chǎn)力和社會發(fā)育還沒有達到足以消除宗教滋生的土壤的時候，我們妄想通過人為的力量強制消滅宗教，只能是事與愿違，且后果嚴重。對于這一條規(guī)律，各級黨政領(lǐng)導干部必須深刻理解。第二，宗教的興衰必然與社會發(fā)展相適應，適應則生存發(fā)展；不適應、甚至與社會發(fā)展搞對抗，宗教必然衰落。這仍然是一條被歷史反復證明了的不可抗拒的規(guī)律，對此，宗教界人士和廣大信教群眾必須深刻理解。

這里著重闡明為什么必須按照宗教的規(guī)律處理好宗教問題和做好宗教工作的原因。

宗教自原始社會末期產(chǎn)生以來經(jīng)歷了幾大社會形態(tài)至今仍表現(xiàn)出旺盛的生命力，可以肯定地說，在今后一個漫長的歲月中，宗教都將長期存在并頑強地表現(xiàn)自己。按照1982年中央文件《關(guān)于正確認識和處理我國社會主義時期宗教問題的基本觀點和基本政策》以及幾屆中共中央總書記和若干中央文件下的結(jié)論，在整個漫長的社會主義初級階段，宗教都將和我們長期相伴。這就要求我們必須深刻理解宗教問題的長期性。

宗教問題的長期性是說宗教的消亡是一個極其漫長的過程，因為宗教的存在和發(fā)展有著深刻的自然根源、社會根源、認識根源和心理根源，只要這些根源不消除，宗教就將長期存在。自階級社會產(chǎn)生以來，人類存在四大社會現(xiàn)象：階級、國家、民族、宗教；按照歷史唯物主義觀點，最先消亡的是階級，其次是國家，再次是民族，最后才是宗教。時至今日，階級意識、國家意識和民族意識都仍在強化，離消亡還非常久遠，宗教更是如此。宗教的長期性特點對我們處理宗教問題、做好宗教工作的要求就是不能急于消滅宗教，在社會主義社會條件下，宗教將長期存在。我們對宗教要有耐心，要有充分的思想準備，不能犯急性病，更不能犯過去曾經(jīng)犯過的用行政手段急于消滅宗教的極“左”錯誤。

三、認真貫徹新時期黨的宗教工作基本方針，努力做好當前新疆的宗教工作

黨的宗教工作基本方針是“四句話”：一是堅持宗教信仰自由，二是依法管理宗教事務，三是堅持獨立自主自辦原則，四是積極引導宗教與社會主義社會相適應。這“四句話”是當前和今后一個時期我們黨做好宗教工作必須遵循的指導方針和基本政策，偏離了這個方針就會犯方向路線錯誤，因此，必須認真貫徹落實。根據(jù)這一基本方針，我們還需遵循“保護合法，制止非法，遏制極端，抵御滲透，打擊犯罪”的基本原則。

1.堅定不移地貫徹執(zhí)行宗教信仰自由政策

在新疆，由于“三股勢力”不斷利用宗教進行分裂破壞活動，于是，不少干部容易把影響新疆穩(wěn)定的根源和宗教掛鉤，進而懷疑貫徹黨的宗教信仰自由政策的必要性。對此，各級領(lǐng)導干部務必清醒地認識到，宗教信仰自由政策是黨對宗教最基本的政策，任何情況下都不能動搖對這一政策的貫徹落實；而且越是在新疆社會穩(wěn)定出現(xiàn)嚴峻形勢的情況下，越要堅定不移地貫徹執(zhí)行這一政策，惟其如此，才能把新疆眾多的信教群眾團結(jié)在黨和政府周圍，使他們成為打擊“三股勢力”的依靠力量。

2.依法管理宗教事務

法律代表了全國人民的共同意志，依法治國、依法治疆理所當然地必須實行依法管理宗教事務，全面依法治國意在徹底摒棄容忍有法外之人和法外之權(quán)。宗教事務涉及國民公共利益，信教群眾首先是公民，理所應當受到法律的約束，不允許有法外之人和法外之教。相對于行政管理，法治具有公正性、透明性、簡約性和剛性等特點，作為管理者來說，依法管理能使復雜的宗教事務規(guī)范化和簡約化，既能使信眾心服口服，也使宗教極端勢力無隙可乘。依法管理是“去極端化”工作的重要內(nèi)容，法治是規(guī)范宗教事務的約束力，是打擊利用宗教進行犯罪的強大武器。

四、充分發(fā)揮宗教界人士的作用，遏制宗教極端思想滲透

宗教極端主義不是宗教，其反動本質(zhì)是假借宗教的名義，歪曲宗教教義，宣揚、傳播“神權(quán)政治論”“宗教至上論”“異教徒論”和“圣戰(zhàn)論”等宗教極端思想，或以其他方式煽動歧視、煽動仇恨、鼓吹暴力的思想言論和行為，企圖達到分裂國家、建立神權(quán)政治的目的，具有政治性、排他性、極端性等特征，是反人類、反文明、反社會的一股反動思潮。宗教極端勢力及其暴恐活動是新疆長治久安的現(xiàn)實危險，因此，對宗教極端勢力必須堅決鏟除，對宗教極端思想必須堅決遏制；宗教極端勢力及其思想不除，新疆將永無寧日。當前及今后一個時期，新疆宗教工作的主要任務就是按照中央和自治區(qū)黨委的決策部署，除了在宗教人士和廣大信教群眾中大力揭批宗教極端勢力散布的各種歪理邪說外，就是扎實、有效地做好正信擠壓工作，要使宗教人士和廣大信教群眾真正明白宗教極端思想的滲透、蔓延是新疆宗教的死敵。因為宗教極端思想的滲透、蔓延導致新疆宗教內(nèi)部的紛爭和分裂加劇，促使新疆伊斯蘭教異化和蛻變，使新疆伊斯蘭教朝著極端化、暴力化方向發(fā)展。這種極端排他、無視人性和人的生命、主張濫殺無辜的思潮和伊斯蘭教倡導的包容、珍愛和平、反對殺戮、仁慈天下的信念不僅水火不容，而且是對真正伊斯蘭教教義的踐踏和玷污。如果按照宗教極端主義的謬論走下去，只能導致伊斯蘭教的毀滅！這決不是危言聳聽！清醒的、真正摯愛伊斯蘭教的宗教界人士和廣大信教群眾必須挺身而出、大膽批駁宗教極端主義的謬論，闡釋正信、正本清源，擠壓宗教極端思想生存的空間！為此，我們必須加強宗教人士隊伍建設，制定長遠規(guī)劃，盡快建設一支政治上靠得住、宗教學識上有造詣、人品上能服眾的宗教人士隊伍。

五、積極引導宗教與社會主義社會相適應

1.做好引導工作是我黨宗教工作的一項長遠任務

我們常說，做好宗教工作的出發(fā)點和落腳點就是為了把廣大信教和不信教群眾的意志和力量凝聚起來，為實現(xiàn)“中國夢”這一共同目標而不懈奮斗，應該說，這僅僅是近期任務，還應有更長遠的任務。因為至少在社會主義社會相當漫長的一個時期，宗教必然和社會主義社會長期相伴。我們唯一能做且可行的只能是積極引導宗教與社會主義社會相適應，適應了，宗教就會對經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民族團結(jié)和文化繁榮增添正能量；反之，負能量就會不斷釋放。

2.引導的方向——中國化、私人化、法治化、世俗化、包容化、倫理化、人道化、理性化和文化化

宗教的未來發(fā)展方向關(guān)鍵在引導。問題是向什么方向發(fā)展？！這就是中國化、私人化、世俗化、包容化、倫理化、人道化、理性化和文化化。

中國化，是各種宗教能否在中國大地生存發(fā)展、能否真正做到與社會主義社會相適應的根本方向。任何宗教自它創(chuàng)立的那一天起，要想發(fā)展壯大唯一的路徑選擇是做到與社會形態(tài)相適應，這種適應包括兩個方向：一是，在其誕生地能做到不斷與時俱進，否則終將被后人拋棄；二是，在向異域傳播過程中，必須適應異域的“水土”和“氣候”，實現(xiàn)在異域的本土化和民族化，才能被接納、接受，否則，終將難以立足。如果宗教適應了社會，就能實現(xiàn)該宗教對新傳播地域民族文化的認同，傳播地域的民族才可能接納和認同該宗教；否則就會被視為另類而遭到排斥和“驅(qū)逐”。伊斯蘭教傳入我國千余年來，能在中國扎下根并不斷發(fā)展，仍然遵循了一條中國化、本土化的道路，伊斯蘭教也正是在與中國包括新疆的政治制度、國情區(qū)情特點相適應的過程中實現(xiàn)了與中華文化的交融，進而體現(xiàn)了中國伊斯蘭教(當然包括新疆伊斯蘭教)的地域特色和民族特色，也因此使我國的伊斯蘭文化大放異彩。當然，問題的關(guān)鍵是適應，適應了就認同了，認同了中國社會和中國文化，就理所當然地成為中華傳統(tǒng)文化的一部分；反之，如果不適應、不認同，那就只能是“洋教”，是外國人的文化，那就不能被視為中華傳統(tǒng)文化的一部分。事實當然不是這樣。一部中國伊斯蘭教歷史就是不斷適應、認同中國社會和中華文化的歷史，這是中國伊斯蘭教的光榮傳統(tǒng)，愛國、中道、和平、仁愛是中國伊斯蘭文化的核心理念和本土特色。我們只能在此基礎(chǔ)上不斷引導我國的伊斯蘭教與社會發(fā)展和時代進步相適應，而絕不能走復古主義、“原教旨主義”的回頭路，甚至滑向極端主義的邪路、災難之路！

所謂私人化，是指政教分離，宗教不干預政治，僅僅作為公民個人的私事，對此，政府不加干涉。宗教僅僅作為公民個人的私事、一種純粹的思想信仰行為，這是現(xiàn)代社會應實現(xiàn)的目標，也是公民社會的重要特點。

所謂法治化，有兩層意思：一是對于宗教人士和廣大信教群眾，你有選擇信教的自由，政府也充分尊重你們的這種自由；但與此同時，作為國家公民，你們應與其他非信教公民一樣，遵守國家法律，做守法公民，不能作“法外公民”而享有某種特權(quán)。二是宗教活動必須在法律允許的范圍內(nèi)進行，絕不能有“法外之教”。

所謂世俗化，就是宗教擺脫神性、神道、神治的過程。宗教的世俗化是一個必然的歷史過程，由原始社會的自然宗教到古代文明時代的古典宗教再到工業(yè)信息文明時代的現(xiàn)代宗教的過程，就是宗教不斷世俗化的一個過程，它體現(xiàn)了宗教歷史發(fā)展過程中的客觀規(guī)律。宗教世俗化有三大特點：一是在神權(quán)和人權(quán)的關(guān)系上，現(xiàn)代宗教強調(diào)人權(quán)高于神權(quán)，主張不能依靠上帝來拯救人類，而是要依靠人類自己的力量來改變現(xiàn)實不公正的世界；二是在神權(quán)和政權(quán)的關(guān)系上，主張政教分離，反對宗教專制主義，強調(diào)宗教寬容和信仰自由；三是在神性、神道和人性、人道關(guān)系上，現(xiàn)代宗教主張以人性、人道代替神性、神道，主張個性解放，肯定現(xiàn)世人生的意義，要求享受入世的歡樂，稱頌人性和人道主義的完善和崇高，主張運用人的知識來造福人類。

所謂包容化，就是堅持中道不走極端，反對唯我獨尊，提倡“各美其美，美人之美，美美與共”。

所謂倫理化，就是強化宗教的道德功能，要求其信徒“令人行好，止人干歹”，本質(zhì)上與世俗社會公共道德相一致，有重疊交叉的內(nèi)容。但宗教道德可以充分利用信徒對其崇拜神靈的敬畏心理而自覺恪守這些倫理規(guī)范，有時能起到世俗社會道德難以企及的效果。

所謂人道化，就是崇尚人性，生命至上，以人為本。我對你恨之入骨，但我不可以殺你，因為生命至上，這就是人性和人道。

所謂理性化，就是減少迷信，強化理性信仰。一切宗教都有某些迷信的東西，隨著宗教由個人體驗向群體、社會化方向發(fā)展，它或多或少要吸取某些理性成分，這種成分的多寡或結(jié)合緊密度往往決定著宗教脫離迷信和狂熱的程度，在我國走向現(xiàn)代化的歷程中，宗教如何遠離迷信和狂熱、吸納道德和理性成分、由傳統(tǒng)信仰走向現(xiàn)代型信仰，是新疆宗教界面臨的一個重大課題。*劉仲康：《宗教工作與新疆和諧社會的構(gòu)建》， 《求是文集》，烏魯木齊：新疆人民出版社，2011年，第283頁。

所謂文化化，就是引導宗教界走文化宗教之路。文化宗教是指文化層面的宗教，是作為文化形態(tài)的宗教，它是對宗教的文化解讀、詮釋與文化整合、構(gòu)建，是對宗教的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)換?！拔幕诮獭备拍钫宫F(xiàn)了宗教的文化自覺、彰顯了宗教的文化意義，有助于發(fā)揮宗教的文化功能和文化作用。在當代，一個沒有文化內(nèi)涵、文化素質(zhì)和文化品位的宗教是沒有前途的，文化內(nèi)涵、文化素質(zhì)和文化品位是宗教的活力所在、宗教的命運之所在。*方立天：《走文化宗教之路》，《中國民族報》2005年9月13日第3版。

3.疏堵結(jié)合，按照有序、適度和可控的原則，適當滿足信教群眾獲取宗教知識的需求

多年來，我們在堵，即制止非法宗教活動方面下足了功夫，有些地方可謂“窮盡”了辦法；但為何堵不住，甚至越堵越多，結(jié)果是管理部門干部深感疲于奔命、廣大信教群眾怨聲載道。一個重要原因就是未能處理好堵和疏的辯證關(guān)系。非法宗教活動表現(xiàn)形式很多，但危害最大、長期成為社會議論的熱點甚至焦點的問題就是私辦教經(jīng)點問題。私辦教經(jīng)點屢禁不止的原因很多，例如“三股勢力”借機向群眾、特別是青少年灌輸分裂思想和極端思想，但據(jù)多年來有關(guān)部門查處此類案件生發(fā)的原因表明，此種原因低于5%，絕大多數(shù)原因是穆斯林群眾希望子女多少掌握一些宗教知識。他們的初衷：一是擔心宗教斷弦；二是怕別人笑話，有人說，連伊斯蘭教的一些常識都不懂，你還是穆斯林嗎?！三是在社會轉(zhuǎn)型期、黃賭毒叢生的社會里擔心孩子學壞，學點宗教知識多少可以讓孩子有所約束(老百姓的話叫做“有個怕頭”——干了壞事“胡大”要懲罰)。這種初衷最終能否實現(xiàn)另當別論，但由此可見，做好疏導工作的重要性，只有做好了疏導工作，堵的工作才能理直氣壯、更見成效，也更容易得到群眾的理解和支持。

如何滿足穆斯林掌握宗教知識的需求，政府方面可做的工作有兩項，一是出版印發(fā)一些有關(guān)宗教知識方面的書籍，二是由各縣伊協(xié)組織以鄉(xiāng)、村為點開辦宗教知識(主要是宗教禮儀)短訓班。這項工作已在新疆局部地區(qū)先行先試，普遍反映效果很好。各地可以從實際出發(fā)，因地制宜，繼續(xù)探索；當然，必須是堅持“有序、適度、可控”原則，不能無序、失控，人為制造宗教熱。

六、下大力氣抓好“兩支隊伍”建設

首先，宗教人士隊伍建設。宗教人士決定宗教的面貌。從2001年起，我們狠抓了宗教人士思想政治培訓，目前，這項工作成效明顯，當前的緊迫任務是提高其宗教學識水平。因為對廣大信教群眾來說，他們最關(guān)注的是誰的經(jīng)講得好，誰講得好就跟誰走。目前，我們和“三股勢力”爭奪信教群眾的主要對象集中在“80后”“ 90后”，這兩個年代出生的年輕人相對其父輩更有文化，但又面臨高度開放和社會轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)的諸多社會問題的纏繞，他們要求從經(jīng)典上予以解答，而宗教極端勢力又散布了種種歪理邪說，搞亂了穆斯林的思想，這時，更需要宗教人士從經(jīng)典入手駁倒這些歪理邪說，達到正本清源、樹立正信的目的。大量調(diào)查表明，目前能勝任這一任務的宗教人士為數(shù)不多，這是宗教極端思想長期蔓延、難以根除的一個重要原因。*劉仲康：《新疆宗教問題怎么看，怎么辦？》，《新疆社會科學》2012年第6期。

提高宗教人士的宗教學識水平有兩個路徑：一是辦為期約半年的短訓班，快速提高現(xiàn)職主麻清真寺伊瑪目、哈提甫的宗教學識水平，主要圍繞宗教極端勢力散布的各種歪理邪說進行批駁和解說，達到澄清是非、確立正信的目的；二是正規(guī)辦學，進一步辦好新疆伊斯蘭教經(jīng)文學院，以解決高水平宗教人士培養(yǎng)問題。新疆伊斯蘭教經(jīng)文學院于1987年開始招生，一次僅招50人，兩年招一次，學制5年，近 30年僅培養(yǎng)了幾百名塔里甫，且學生畢業(yè)后因種種原因，1/3的人未擔任宗教教職人員職務；而全疆伊斯蘭教教職人員2.8萬余人，其中主麻寺的伊瑪目、哈提甫達8千余人，足見新疆伊斯蘭教經(jīng)文學院培養(yǎng)的學生之短缺。多年前探索的由宗教人士帶培塔里甫(“師傅帶徒弟”)的做法又因種種原因而停止，這樣，新疆宗教人士接班人青黃不接的問題就更為嚴峻。以墨玉縣為例，全縣1 100多名宗教人士，每年因去世、水平不高失去威信自動辭職或其他原因離職的宗教人士達數(shù)十人，近年來因后備力量缺乏，不得不招聘一些所謂持“瓦哈比派”觀點的人，這也是出于“無奈”之舉，因為清真寺不能沒有伊瑪目。有鑒于此，政府還應在喀什、和田、伊犁等地區(qū)恢復于上世紀90年代后期關(guān)閉的經(jīng)文學校，逐步解決村一級主麻寺約8千名伊瑪目、哈提甫的接班人問題；其余2萬余名非主麻寺伊瑪目主要由縣上辦短訓班解決。

其次，宗教工作干部隊伍建設。從目前新疆宗教工作干部隊伍看，重在提高教育、管理和引導宗教的水平。這有兩方面的要求：一是要求干部隊伍成為懂宗教(包括宗教教義教規(guī)、宗教歷史、宗教文化、宗教政策法規(guī))的“行家里手”，惟其如此，才有與宗教人士和信教群眾對話的基礎(chǔ)和“底氣”，才能贏得信任，樹立威信，才能找準問題之所在，管到點子上；二是提高管理和引導藝術(shù)。舍此二者，難免導致該管的事不管、管了不該管的事、胡亂管“瞎忙活”、工作越積極越壞事。*劉仲康：《新疆宗教問題怎么看，怎么辦？》，《新疆社會科學》2012年第6期。

責任編輯：劉 欣

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1009-5330(2016)06-0052-06

劉仲康，新疆社會科學院研究員(新疆烏魯木齊 830011)。