基于預(yù)先危險(xiǎn)性分析法的城市公交車安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)研究

劉大學(xué),季永青,洪 波,方棟華

(浙江交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院，杭州 311112)

基于預(yù)先危險(xiǎn)性分析法的城市公交車安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)研究

劉大學(xué),季永青,洪 波,方棟華

(浙江交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院，杭州 311112)

針對(duì)城市公交車安全事故頻發(fā)的現(xiàn)象進(jìn)行了危險(xiǎn)性分析。結(jié)果表明，事故比例最高的為車輛傷害，達(dá)51.61%；其次是火災(zāi)爆炸，占31.18%。采用預(yù)先危險(xiǎn)性分析法對(duì)城市公交車安全事故進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)，結(jié)果顯示，其中19個(gè)評(píng)價(jià)小項(xiàng)中危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅳ級(jí)的有10項(xiàng)，危險(xiǎn)性等級(jí)為Ⅲ級(jí)的有5項(xiàng)，危險(xiǎn)性等級(jí)為II級(jí)的有4。經(jīng)過(guò)分析可知，一旦發(fā)生火災(zāi)等事故，將會(huì)造成公交車系統(tǒng)破壞，甚至人員的傷亡。研究表明，諸如醫(yī)用急救箱、應(yīng)急開(kāi)關(guān)、自動(dòng)爆玻裝置、滅火毯、全景影像系統(tǒng)、煙霧自動(dòng)感應(yīng)裝置及自動(dòng)噴淋裝置等，應(yīng)盡快得到相關(guān)的應(yīng)用性試驗(yàn)，并在符合生產(chǎn)實(shí)際的條件下，將可行性大的設(shè)施列入到當(dāng)?shù)氐男袠I(yè)配置標(biāo)準(zhǔn)中。

公交車；安全；預(yù)先危險(xiǎn)性分析

0 引 言

城市公共交通，既是一座城市的公共基礎(chǔ)設(shè)施，也是人們生產(chǎn)生活的必備工具[1]。雖然快速公交系統(tǒng)等新型客運(yùn)系統(tǒng)，對(duì)改善城市出行條件、緩解交通擁堵、提高群眾出行效率起到了越來(lái)越重要的作用[2]，但在大部分城市中，公交工具數(shù)量的日益增長(zhǎng)與陳舊的道路規(guī)劃和未完善的城市建設(shè)之間的矛盾仍然很突出。隨著城市化進(jìn)程加快，城市人口數(shù)量不斷增多，導(dǎo)致城市公共交通長(zhǎng)期處于超負(fù)荷狀態(tài)，一遇突發(fā)事件，道路交通幾近陷于癱瘓[3-5]。此外，隨著新能源汽車被大量用做公交車，電源導(dǎo)致的自燃、天然氣導(dǎo)致的爆炸等新的安全事故也逐漸顯現(xiàn)[6-7]。預(yù)先危險(xiǎn)性分析法，是在每項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)之前，特別是在設(shè)計(jì)的開(kāi)始階段，對(duì)系統(tǒng)存在危險(xiǎn)類別、出現(xiàn)條件、事故后果等進(jìn)行概略地分析，盡可能評(píng)價(jià)出潛在的危險(xiǎn)性。本文的主要目的在于識(shí)別與公共交通車輛有關(guān)的主要危險(xiǎn)，鑒別產(chǎn)生危險(xiǎn)的原因，預(yù)測(cè)事故出現(xiàn)對(duì)人體及系統(tǒng)產(chǎn)生的影響，判定已識(shí)別的危險(xiǎn)性等級(jí)，提出消除或控制危險(xiǎn)的措施和一套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，為更有效地提升公交車安全性提出了一種可行性的方法。

1 城市公交車安全事故現(xiàn)狀調(diào)研與分析

1.1 城市公交車安全事故調(diào)研分析

近年來(lái)，我國(guó)城市公共交通發(fā)展較為顯著。據(jù)公安部交管局統(tǒng)計(jì)，截至2016年6月底，全國(guó)有46個(gè)城市的汽車保有量超過(guò)百萬(wàn)輛，其中16個(gè)城市汽車保有量超過(guò)200萬(wàn)輛，從而導(dǎo)致道路擁堵和停車難等問(wèn)題日益凸顯。相關(guān)研究表明，城市公交優(yōu)先策略對(duì)提高城市公交出行分擔(dān)率和緩解城市道路交通壓力具有明顯的效果[8]。圖1為部分城市在2015年設(shè)定的公交出行分擔(dān)率目標(biāo)值。

圖1 部分城市2015年設(shè)定的公交出行分擔(dān)率目標(biāo)值

然而，由于城市公交車具有人群聚集性、系統(tǒng)脆弱性及社會(huì)敏感性等特點(diǎn)[9]，發(fā)生安全事故尤其是公交客車發(fā)生燃燒事件極易造成群死群傷的嚴(yán)重后果。表1為我國(guó)從2000-2015年間發(fā)生的典型公交車安全事故，共94起。

表1 典型的公交車安全事件

表1中，事故后果較嚴(yán)重的事故形態(tài)主要可分為：人為縱火、淹溺、撞車、撞固定物、高處墜落、車輛自燃等，共有65起。其中死亡人數(shù)181人，受傷人數(shù)611人。淹溺事故發(fā)生的概率雖然不大，但是單次事故的死亡人數(shù)卻是最大的，而目前公交車很少有配備溺水逃生設(shè)施；人為縱火的單次平均死亡和受傷人數(shù)都很高，這主要是由于人為縱火案件的突發(fā)性，且目前火災(zāi)突發(fā)時(shí)的應(yīng)急設(shè)備還不夠完備；公交車自燃事故發(fā)生次數(shù)較多，然而造成的人員傷亡很小。

1.2 城市公交車安全事故類型分析

目前，在我國(guó)安全評(píng)價(jià)工作中，對(duì)危險(xiǎn)、有害因素的分類主要有3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》(GB/T13861-2009)、《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441-1986)和《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》，這些標(biāo)準(zhǔn)的劃分依據(jù)和類別差別較大。其中，最常用的標(biāo)準(zhǔn)是《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441-1986)，該標(biāo)準(zhǔn)將危險(xiǎn)、有害因素分為物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、觸電、淹溺、火災(zāi)爆炸、中毒和窒息等20類。為了便于準(zhǔn)確地辨識(shí)公交車危險(xiǎn)、有害因素、查找事故隱患、提出經(jīng)濟(jì)可行的安全對(duì)策措施，根據(jù)公交車行業(yè)本身特點(diǎn)，本文采用GB6441-1986對(duì)上述94起典型的公交車事故樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行分類，得到基于事故類別的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，見(jiàn)表2。

表2 事故類別統(tǒng)計(jì)表

表2的統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，車輛傷害類事故比例最高，達(dá)51.61%；其次是火災(zāi)爆炸類事故，占31.18%；物體打擊類、高處墜落類和其他傷害類事故發(fā)生比例均為3.23%；淹溺類、其他爆炸類事故發(fā)生比例均為2.15%；而機(jī)械傷害類、灼燙類和觸電類事故均只發(fā)生了一次，比例為1.08%。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，車輛傷害和火災(zāi)爆炸的比例明顯偏高。交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全理論認(rèn)為，危險(xiǎn)源的存在是交通事故發(fā)生的根本原因。掌握公共交通系統(tǒng)中危險(xiǎn)源的辨識(shí)方法，消除、控制行車中的危險(xiǎn)源，才能有效地避免道路交通事故。

2 基于預(yù)先危險(xiǎn)性分析法的城市公交車安全評(píng)價(jià)

2.1 城市公交車危險(xiǎn)、有害因素及其辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)

公交車危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)必須根據(jù)公交車的具體情況，辨識(shí)和分析危險(xiǎn)、有害因素，確定其存在的部位、方式，以及發(fā)生作用的途徑和變化規(guī)律。它是對(duì)公交車安全評(píng)價(jià)過(guò)程中非常重要、不可或缺的步驟，是劃分評(píng)價(jià)單元、提出安全對(duì)策措施與建議的依據(jù)和原則。

2.2 城市公交車危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)的原則

必須遵守四大原則：科學(xué)性、系統(tǒng)性、全面性和預(yù)測(cè)性。危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)必須采用科學(xué)的方法、借用科學(xué)的儀器設(shè)備和科學(xué)的態(tài)度進(jìn)行；必須熟練掌握運(yùn)用系統(tǒng)工程原理，從物質(zhì)、能量及其外力條件或自身變化全面的分析辨識(shí)；同時(shí)運(yùn)用科學(xué)的技術(shù)方法對(duì)未知的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行辨識(shí)。

2.3 城市公交車重大危險(xiǎn)源辨識(shí)

重大危險(xiǎn)源辨識(shí)是危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)一個(gè)非常重要的部分。目前在安全評(píng)價(jià)過(guò)程中進(jìn)行重大危險(xiǎn)辨識(shí)主要的依據(jù)是《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB 18218-2000)和《關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號(hào)。在涉及到物質(zhì)的辨識(shí)時(shí)，如《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》內(nèi)明確有該物質(zhì)，則參照該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行；其它則依據(jù)的是《關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。

2.4 基于預(yù)先危險(xiǎn)性分析法的城市公交車危險(xiǎn)性分析步驟

根據(jù)PHA的一般程序并結(jié)合公交車火災(zāi)事故的特點(diǎn)，確定圖2所示的預(yù)先危險(xiǎn)性分析步驟。

圖2 公交車火災(zāi)事故預(yù)先危險(xiǎn)性分析步驟

3 城市公交車危險(xiǎn)源辨識(shí)及防范措施分析

3.1 危險(xiǎn)源辨識(shí)及危險(xiǎn)性等級(jí)劃分

根據(jù)前文對(duì)城市公交車常見(jiàn)事故的調(diào)研分析，結(jié)合GB6441-1986《企業(yè)職工傷亡事故分類》的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，課題組通過(guò)調(diào)研、咨詢專家、最后將事故分為20類，列出了潛在事故、危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)等級(jí)，等級(jí)劃分見(jiàn)圖3。

圖3 城市公交車安全事故危險(xiǎn)性等級(jí)劃分

由圖3可以看出，對(duì)城市公交車安全事故危險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行危險(xiǎn)性的評(píng)價(jià)，19個(gè)評(píng)價(jià)小項(xiàng)中危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅳ級(jí)的有10項(xiàng)，危險(xiǎn)性等級(jí)為Ⅲ級(jí)的有5項(xiàng)，危險(xiǎn)性等級(jí)為II級(jí)的有4項(xiàng)。經(jīng)過(guò)比較可知，公交車安全事故的Ⅳ級(jí)危險(xiǎn)等級(jí)占比超過(guò)50%，說(shuō)明一旦發(fā)生事故，將造成人員重大傷亡及系統(tǒng)嚴(yán)重破壞的災(zāi)難性事故，必須予以果斷排除并進(jìn)行重點(diǎn)防范。

3.2 城市公交車安全事故防范措施分析

根據(jù)公交車安全潛在事故、危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)等級(jí)的分析，結(jié)合預(yù)先危險(xiǎn)性分析，編制了城市公交車預(yù)先危險(xiǎn)性分析表，示例見(jiàn)表3。

表3顯示的是對(duì)公交車安全潛在事故、危險(xiǎn)源的分析，對(duì)后續(xù)的安全設(shè)施確定具有重要作用。由于20類事故的安全設(shè)施有重復(fù)和交叉，因此，在最后確定配置時(shí)，首先要合并同類項(xiàng)，其次在確定其重要度時(shí)，采取“就高不就低”原則。

4 城市公交車安全設(shè)施配置

通過(guò)對(duì)危險(xiǎn)等級(jí)為IV級(jí)的公交車潛在事故和防范措施進(jìn)行預(yù)先危險(xiǎn)性分析，結(jié)合調(diào)查問(wèn)卷和走訪企業(yè)，本文得到城市公共交通車輛安全設(shè)施的通用配置，見(jiàn)表4所示。

表3 城市公交車預(yù)先危險(xiǎn)性分析表

表4 城市公交車安全設(shè)施的通用配置

表4的通用配置將在很大程度上消除、預(yù)防或降低公交車的危險(xiǎn)。其中，部分安全設(shè)施配置如應(yīng)急開(kāi)關(guān)、頂窗安全出口、安全錘、自動(dòng)爆玻裝置、滅火毯等，應(yīng)盡快開(kāi)展相關(guān)應(yīng)用性試驗(yàn)，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，盡快列入配置標(biāo)準(zhǔn)。

5 結(jié) 語(yǔ)

(1)公交車事故傷亡的嚴(yán)重性依次為：人為縱火、淹溺、撞車、撞固定物、高處墜落和車輛自燃。

(2)通過(guò)采用預(yù)先危險(xiǎn)性分析法對(duì)城市公交車安全事故進(jìn)行的危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)，19個(gè)評(píng)價(jià)小項(xiàng)中危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅳ級(jí)的有10項(xiàng)，危險(xiǎn)性等級(jí)為Ⅲ級(jí)的有5項(xiàng)，危險(xiǎn)性等級(jí)為II級(jí)的有4項(xiàng)。經(jīng)過(guò)比較可知，公交車安全事故的Ⅳ級(jí)危險(xiǎn)等級(jí)占比超過(guò)50%，說(shuō)明一旦發(fā)生事故，將造成人員重大傷亡及系統(tǒng)嚴(yán)重破壞的災(zāi)難性事故，必須予以果斷排除并進(jìn)行重點(diǎn)防范。

(3)城市公交車應(yīng)該額外配備的十種設(shè)施有：醫(yī)用急救箱、下車門攝像頭、行車前端錄像儀、GPS報(bào)警及軌跡數(shù)據(jù)記錄儀、全景影像系統(tǒng)、安全錘、爆玻器、煙霧自動(dòng)感應(yīng)裝置及自動(dòng)噴淋裝置(霧化噴頭)、滅火器、發(fā)動(dòng)機(jī)艙自動(dòng)滅火裝置等。

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Study on the Standard of City Bus Safety Facilities Based on Preliminary Hazards Analysis

LIU Da-xue,JI Yong-qing,HONG Bo,FANG Dong-hua

(Zhejiang Institute of Communications, Hangzhou 311112, China)

The article analyzes the risk related with city bus traffic accidents. The result shows that vehicle injuries has the highest ratio of the risks which comes to 51.61%; fire and explosion comes to next: 31.18%. By using preliminary hazards analysis to evaluate city bus traffic accidents risk, the results shows that there are 10 Ⅳ, 5 Ⅲ and 4 II threat level items in all 19 evaluation events. Analysis shows that bus system will be destroyed and even casualties once accidents occur such as fire. Therefore, safety devices such as medical first aid kits, emergency switches, automatic glass blasting devices, fire blankets, panoramic imaging systems, smoke sensors and automatic spray devices, etc., should be tested as soon as possible. Meanwhile, under actual production conditions, feasible facilities should be list into the local industry standard.

bus; security; preliminary hazards analysis

2016-11-14

浙江省交通運(yùn)輸廳科技計(jì)劃項(xiàng)目(2015B07)

劉大學(xué)(1981-)，男，江蘇鹽城人，講師，碩士，E-mail：mickyldx@zjvtit.edu.cn。

U469.13

A

10.3969/j.issn.1671-234X.2016.04.008

1671-234X(2016)04-0038-06