加強(qiáng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的思考

張國(guó)爍

摘要：隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，會(huì)計(jì)信息化已成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。我國(guó)的事業(yè)單位也不例外。會(huì)計(jì)信息化給會(huì)計(jì)的工作帶來(lái)了很大的方便，但也出現(xiàn)了種種弊端。為了完善事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)，現(xiàn)就我國(guó)事業(yè)單位信息化中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并總結(jié)出解決信息化中存在問(wèn)題的措施。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 會(huì)計(jì)信息化 建設(shè) 思考

一、事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息化目前存在的問(wèn)題

（一）會(huì)計(jì)信息化內(nèi)部出現(xiàn)的問(wèn)題

1.管理落后，關(guān)系不順

在管理落后方面主要表現(xiàn)在，目前的事業(yè)單位中信息化管理沒(méi)有完全把事業(yè)單位實(shí)際情況反映出來(lái)，沒(méi)有成立信息化管理的宏觀構(gòu)架。由于事業(yè)單位和企業(yè)單位的核算不同，很少存在成本績(jī)效的考核，因此，事業(yè)單位在會(huì)計(jì)信息化管理方面沒(méi)有足夠的重視，使得管理工作不能發(fā)揮應(yīng)該具有的作用。在會(huì)計(jì)的信息管理方面，企業(yè)單位的管理就高上一籌，在會(huì)計(jì)信息化管理不斷加強(qiáng)的基礎(chǔ)上，會(huì)獲得更高的效益。

2.沒(méi)有系統(tǒng)性，制度不夠健全

各個(gè)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息化制度和管理方面存在很多差異，只有健全的管理制度才能規(guī)范實(shí)踐和更好地指導(dǎo)實(shí)踐。但有些單位會(huì)計(jì)的信息化起步較晚，內(nèi)控和管理制度方面不規(guī)范，有的單位甚至就沒(méi)有管理制度，更不用說(shuō)規(guī)范了。一些起步早的事業(yè)單位，在管理上就逐漸規(guī)范起來(lái)，制度也逐漸趨向完善。

3.管理手段落后

信息化的發(fā)展，使會(huì)計(jì)信息化的管理模式也有了很大的變化。因?yàn)槭聵I(yè)單位的機(jī)制問(wèn)題，再加上沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，使事業(yè)單位會(huì)計(jì)的信息管理方法之間存在很大差異，很多單位還停留在原始的水平。這主要是因?yàn)樗枷肷细簧蠒r(shí)代的步伐，缺乏先進(jìn)的管理手段和管理思想。

4.信息化人員素質(zhì)偏低

目前會(huì)計(jì)信息化人員的素質(zhì)低是比較普遍的現(xiàn)象，有的信息化人員本身的職業(yè)道德就有一定的問(wèn)題。這方面企業(yè)就做得比較好，企業(yè)單位為了創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)利益，就很注意及時(shí)的更新觀念，提高工作人員各方面的素質(zhì)。在事業(yè)單位中，一般不是以盈利為目的，很大一部分人對(duì)提高自身素質(zhì)的欲望不強(qiáng)，沒(méi)有全身心地投入到工作中去。

（二）會(huì)計(jì)信息化外部出現(xiàn)的問(wèn)題

1.在指導(dǎo)和規(guī)劃上沒(méi)有系統(tǒng)性

在具體的工作中，事業(yè)單位對(duì)會(huì)計(jì)信息化的建設(shè)不夠重視，沒(méi)有系統(tǒng)的指導(dǎo)方案和具體規(guī)劃，各個(gè)事業(yè)單位對(duì)會(huì)計(jì)的信息化管理和建設(shè)方面大都處于自發(fā)的狀態(tài)。會(huì)計(jì)信息化外部的管理需要單位內(nèi)部自身的協(xié)調(diào)，由于各單位之間、單位內(nèi)部各部門之間使用的信息化方式各不相同，這就給資源的共享和統(tǒng)一帶來(lái)了困難，易導(dǎo)致資源浪費(fèi)。

2.人才建設(shè)缺乏標(biāo)準(zhǔn)

我國(guó)對(duì)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息化需要的人才沒(méi)有新的要求，在各個(gè)事業(yè)單位中，對(duì)信息化人才要求和建設(shè)有不同的看法，沒(méi)有制定出具體的要求標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)際工作中出現(xiàn)多樣化，有的事業(yè)單位對(duì)人才要求高，其管理水平和工作效率就提高很快；相反，那些對(duì)信息化人才要求低或者根本沒(méi)有要求的單位，其管理的水平和工作效率就很低。

3.信息不對(duì)稱

主管部門對(duì)下面的基層部門決策時(shí)要根據(jù)有效的信息來(lái)制定政策，但是正確的信息要有平臺(tái)來(lái)進(jìn)行技術(shù)處理，沒(méi)有平臺(tái)的支持，管理部門就沒(méi)有辦法判斷信息的真?zhèn)?，也就不能制定合理的政策，這就導(dǎo)致監(jiān)控部門和事業(yè)單位的信息不對(duì)稱。

4.信息的有效性較差

在信息化管理上事業(yè)單位和企業(yè)單位不同，在實(shí)際工作中，事業(yè)單位在會(huì)計(jì)信息化方面存在不少的問(wèn)題。雖然事業(yè)單位有一定的發(fā)展，但是在相關(guān)的管理和執(zhí)行力等方面變化不大，從而阻礙了事業(yè)單位的發(fā)展。

二、解決問(wèn)題的措施

（一）改變舊理念，順應(yīng)管理關(guān)系

在事業(yè)單位決策會(huì)計(jì)信息化的建設(shè)時(shí)，首先要樹立一種科學(xué)的管理思想，理順各級(jí)的管理關(guān)系，按照會(huì)計(jì)信息化要求，重組事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作流程，逐漸成立一個(gè)科學(xué)的管理系統(tǒng)。

（二）管理制度要加強(qiáng)建設(shè)

隨著時(shí)代發(fā)展，要建設(shè)一種健全的和事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化的要求相一致的管理制度，將會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的建設(shè)分為硬件建設(shè)和軟件建設(shè)兩部分，其中管理制度屬于軟件建設(shè)范疇。

（三）注重培養(yǎng)會(huì)計(jì)信息化人才

把會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)作為信息化建設(shè)的一部分，要與技術(shù)進(jìn)步和管理進(jìn)步同時(shí)進(jìn)行，相互促進(jìn)，相互滲透，用科技的進(jìn)步促進(jìn)管理的進(jìn)步，同時(shí)管理的進(jìn)步能夠帶動(dòng)會(huì)計(jì)信息化人才的培養(yǎng)。只有人員素質(zhì)的提高，才有利于進(jìn)行事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息化建設(shè)。

（四）建立比較先進(jìn)的信息系統(tǒng)

在工作中，會(huì)計(jì)有效的信息來(lái)源主要是先進(jìn)的信息系統(tǒng)，如果沒(méi)有先進(jìn)的信息系統(tǒng)來(lái)輔助，產(chǎn)出準(zhǔn)確和科學(xué)的信息、提供巨大的信息量是很困難的。因此，事業(yè)單位需要根據(jù)自身單位的實(shí)際情況，成立和實(shí)際相適應(yīng)的會(huì)計(jì)信息化平臺(tái)，為信息的有效、科學(xué)奠定基礎(chǔ)。

（五）建立系統(tǒng)的規(guī)范和要求

在會(huì)計(jì)信息化建設(shè)中，要有一套比較系統(tǒng)的規(guī)范要求來(lái)協(xié)調(diào)事業(yè)單位中上下級(jí)的管理和溝通。事業(yè)單位中，會(huì)計(jì)信息化建設(shè)范圍較廣，涉及到各種類型的事業(yè)單位。工作中一定要從實(shí)際出發(fā)，系統(tǒng)規(guī)范地指導(dǎo)事業(yè)單位會(huì)計(jì)的信息化建設(shè)。

（六）加強(qiáng)系統(tǒng)化建設(shè)，做好設(shè)計(jì)的采集

會(huì)計(jì)信息化建設(shè)要從上到下都有系統(tǒng)的指導(dǎo)，做好系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，解決信息采集，還要有系統(tǒng)設(shè)計(jì)對(duì)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。所以會(huì)計(jì)信息化的系統(tǒng)設(shè)計(jì)關(guān)鍵是業(yè)務(wù)信息采集和事中監(jiān)督。

（七）引入權(quán)責(zé)發(fā)生制

我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，以前的收付實(shí)現(xiàn)制模式現(xiàn)在已經(jīng)過(guò)時(shí)，已不能適應(yīng)目前的發(fā)展和需求。目前，業(yè)界有一個(gè)共同的呼聲就是使用權(quán)責(zé)發(fā)生制。這種模式的會(huì)計(jì)處理方式與收付實(shí)現(xiàn)制模式的處理方法截然不同，這種模式是把實(shí)際發(fā)生的收入和支出的情況作為標(biāo)準(zhǔn)，編制資產(chǎn)負(fù)債表。用這種方法能夠避免收付實(shí)現(xiàn)制實(shí)施過(guò)程中漏洞百出的現(xiàn)象，并且還能夠?qū)κ聵I(yè)單位財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行更好的評(píng)估，實(shí)事求是的反映單位資金運(yùn)行的情況。

（八）建立一套與會(huì)計(jì)信息化適應(yīng)的管理制度

會(huì)計(jì)的信息化系統(tǒng)是高科技的成果，也需要相應(yīng)的軟件來(lái)匹配。也就是說(shuō)，用科學(xué)嚴(yán)格的管理制度來(lái)管理和推動(dòng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)的信息化建設(shè)，確保采集信息的有效性。

三、總結(jié)

事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息化目前存在的問(wèn)題還很多，這需要我們從實(shí)際出發(fā)，對(duì)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真的探討和分析，總結(jié)出一系列的解決對(duì)策，建立一套與會(huì)計(jì)的信息化相適應(yīng)的管理制度?？傊谏鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，事業(yè)單位一定要順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和要求，摸索出一套適合現(xiàn)代會(huì)計(jì)工作的會(huì)計(jì)信息化模式。

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（作者單位：河南省濮陽(yáng)縣衛(wèi)生局規(guī)劃計(jì)財(cái)審計(jì)股）