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    憲法宣誓,人民監(jiān)督

    2016-02-26 10:21:12馮象
    文化縱橫 2016年1期

    [文章導(dǎo)讀]《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于實(shí)行憲法宣誓制度的決定》自2016年1月1日起實(shí)行,《決定》中明確,各級(jí)人民代表大會(huì)及縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命的國(guó)家工作人員,以及各級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院任命的國(guó)家工作人員,在就職時(shí)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)進(jìn)行憲法宣誓。宣誓意味著取信于人,馮象在本篇文章中指出,不應(yīng)將憲法宣誓看做公民個(gè)人的憲法承諾,而是應(yīng)將此一行為看作黨的干部代表立憲的執(zhí)政黨對(duì)于人民的承諾,所彰顯的是社會(huì)主義憲法的精神。

    我宣誓:忠于中華人民共和國(guó)憲法,維護(hù)憲法權(quán)威,履行法定職責(zé),忠于祖國(guó)、忠于人民,恪盡職守、廉潔奉公,接受人民監(jiān)督,為建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義國(guó)家努力奮斗!

    ——《關(guān)于憲法宣誓制度的決定》中所規(guī)定的國(guó)家公職人員就職誓詞

    問(wèn):馮老師,2016年1月1日起,有項(xiàng)新舉措,國(guó)家工作人員就職要實(shí)行憲法宣誓。您怎么看?

    答:就職宣誓,在法院檢察院,還有律師那邊,搞了好幾年了。有趣的是,司法部制定的律師誓詞(2012年版)有“擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”一句,是法官和檢察官的誓詞所沒(méi)有的。據(jù)說(shuō)曾招致公開(kāi)的質(zhì)疑,因?yàn)楝F(xiàn)在的律師多是自由職業(yè),信奉“法律至上”,宣誓“擁護(hù)”就有點(diǎn)難為他了。

    國(guó)家機(jī)關(guān)干部就職,手拿或者面朝《憲法》宣誓,這個(gè)儀式,據(jù)報(bào)道,各地一直有“微觀實(shí)踐”。但上升至“全面推進(jìn)依法治國(guó)”的“戰(zhàn)略高度”,卻是2014年10月黨的十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議提出的。據(jù)此,2015年7月1日,全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了《關(guān)于實(shí)行憲法宣誓制度的決定》,2016年元旦統(tǒng)一實(shí)施。

    值得注意的是,《決定》對(duì)四中全會(huì)的表述有兩點(diǎn)變更。一是將宣誓人的范圍,從各級(jí)人大及其常委會(huì)“選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員”,擴(kuò)大到人民政府和法院檢察院(“一府兩院”)系統(tǒng)任命的所有干部。二是規(guī)定了宣誓方式:放棄原先的“向憲法宣誓”,改為宣誓人左手撫按《憲法》,右手舉拳,誦讀誓詞。宣誓場(chǎng)所,則要求懸掛國(guó)旗或國(guó)徽。懸掛的方位,想必不會(huì)是廳堂的后墻或兩側(cè);這意味著,宣誓人要面向國(guó)旗或國(guó)徽。誓詞的修訂,同之前公布的草案相比,也頗具深意:如變“擁護(hù)”為“忠于”憲法,把“自覺(jué)接受監(jiān)督”明確為《憲法》規(guī)定的“接受人民監(jiān)督”(第27條)。最重要的,是將末句奮斗目標(biāo)的定語(yǔ)確定為《憲法》序言關(guān)于“國(guó)家的根本任務(wù)”的文字,即建設(shè)“富強(qiáng)、民主、文明和諧的社會(huì)主義國(guó)家”。這兩樣,人民監(jiān)督,或主權(quán)者(“國(guó)家的主人”)出場(chǎng),和重申社會(huì)主義道路的普世性,我以為是這誓詞的主旨。

    問(wèn):憲法宣誓的想法,應(yīng)該來(lái)自接軌“國(guó)際”的沖動(dòng)吧。新聞?wù)f,全世界193個(gè)有成文憲法的國(guó)家當(dāng)中,177個(gè)有這一制度。然而,移植了宣誓就一定能“樹(shù)立憲法權(quán)威”,增強(qiáng)“憲法觀念,激勵(lì)和教育國(guó)家工作人員忠于憲法、遵守憲法”嗎?一些媒體和學(xué)者評(píng)論指出,中國(guó)的體制不同,缺乏一種普遍的或官方的宗教信仰來(lái)支持宣誓。

    答:哦,那是誤會(huì)。宣誓要仰賴(lài)宗教之力,大約是電視上看到美國(guó)總統(tǒng)就職儀式,產(chǎn)生的聯(lián)想:總統(tǒng)手按《圣經(jīng)》,口稱(chēng)“愿神助我”(So help me God)。但現(xiàn)代西方式民主國(guó)家都是政教分離的,即使有國(guó)教,也不許干預(yù)政治。這在美國(guó),便是憲法第一修正案確立的原則。宣誓人拿一本外婆用過(guò)的《圣經(jīng)》,祈愿“神助”,是傳統(tǒng)儀式,表明其承諾至誠(chéng)而可信,并非就職的法定要件。倘若當(dāng)選總統(tǒng)信的是摩門(mén)教、藏傳佛教或伊斯蘭教,抑或竟是個(gè)不信神的“自由派”,家里不備圣書(shū),自然也是可以宣誓就職的。這世俗化的憲制,原是國(guó)父?jìng)兊脑O(shè)計(jì)。須知那一代英豪都是啟蒙運(yùn)動(dòng)的斗士,對(duì)宗教(尤其是基督教)在歐洲歷史上的禍害,保持著十二分的警惕。“燈塔遠(yuǎn)比教堂有用”,是富蘭克林的口頭禪。老亞當(dāng)斯則顛倒了大哲萊布尼茨的名言:假如沒(méi)有宗教,這世界才是“一切可能世界中最好的那個(gè)”。杰斐遜更是毫不留情,把基督教歸于有史以來(lái)“照臨人類(lèi)的第一墮落的制度”。宗教在他們看來(lái),就像麥迪遜譴責(zé)的:或多或少,到處一樣,教士傲慢而懶惰,俗眾無(wú)知又奴性;雙方都沉溺于迷信、偏見(jiàn)和迫害[1](引自道金斯,頁(yè)43)。

    其實(shí)在西方,追溯傳統(tǒng),宣誓的成立與效力,也不靠神的威能,或違反誓言可能遭致的神的懲罰。所以西塞羅認(rèn)為,宣誓的要點(diǎn)不在畏懼神明,而是立信、取信于人。起誓,他說(shuō),乃是訴諸虔敬之心的一種確認(rèn)(affirmatio religiosa);面對(duì)神明、呼其名號(hào)、指其見(jiàn)證而保證實(shí)踐,只是諾言的形式。故而“眾神之怒”尚在其次,“沒(méi)有也罷”;關(guān)鍵在于宣誓人的承諾,能否對(duì)正義并對(duì)自己的誠(chéng)信負(fù)責(zé)(ad iustitiam et ad fidem pertinet,西塞羅《論義務(wù)》3:29:10)。

    中國(guó)古代,圣賢也有類(lèi)似的論述。古人說(shuō)“祭如在,祭神如神在”(《論語(yǔ)·八佾》)。一個(gè)“如”字,恰好承認(rèn),神靈是否到場(chǎng)、有無(wú)威能,全看人的內(nèi)心虔誠(chéng)與否。夫子曰:吾不與(參加/贊同)祭如不祭。要是心里不贊同、不敬神,只是走走過(guò)場(chǎng),形式主義,就不如不祭了。再如,所謂“至誠(chéng)如神”、“可以前知”(《禮記·中庸》),也是看輕儀式,而強(qiáng)調(diào)溝通天意,憑借人的精神或信念——不必入哪一門(mén)宗教。

    “宣誓的要點(diǎn)不在畏懼神明,而是立信、取信于人”

    常人的想象,古人敬神,所以發(fā)誓要神見(jiàn)證。但古人也是人,也有不老實(shí)、不懼“怪力亂神”,甚至拿神圣當(dāng)幌子斂財(cái)作惡的。智者不可不察。否則柏拉圖不會(huì)建議,庭審取消宣誓。因?yàn)樗f(shuō),較真起來(lái),只怕城邦里頭一半公民都犯有發(fā)假誓作偽證的罪呢(柏拉圖《法律篇》12.948e)。

    問(wèn):嗯,法不責(zé)眾?

    答:對(duì),哪怕《圣經(jīng)》里的上帝,萬(wàn)不得已,他也不愿意責(zé)眾。我們?cè)凇胺膳c宗教”課上討論過(guò),記得嗎?洪水平息,耶和華后悔了,一味屠戮不是個(gè)辦法呀。于是同挪亞父子及方舟里下來(lái)的鳥(niǎo)獸蛇蟲(chóng)立約,將戰(zhàn)弓掛上云端化作彩虹,封存了全能者的毀亡蒼生之權(quán)。還說(shuō):我再不詛咒土地了,絕不為人的緣故;即使他從小就心生邪念,我也決不讓生靈湮滅,像這次一樣(《創(chuàng)世記》8:21,9:8以下)。

    問(wèn):全能者有所不為。那么憲法呢?宣誓忠于憲法,是否意味著違憲必究?可是我們還沒(méi)有建立違憲審查制度,憲法“沒(méi)長(zhǎng)牙齒”,這一國(guó)情,會(huì)妨礙宣誓的效力嗎?

    答:“沒(méi)長(zhǎng)牙齒”,是西方媒體調(diào)侃“中國(guó)特色”的比喻。人民法院規(guī)定,《憲法》條款包括其中列舉的公民基本權(quán)利,不可做司法裁判的直接依據(jù)——間接地,可以引部門(mén)法的“實(shí)施條款”主張權(quán)利保護(hù)而進(jìn)入司法——當(dāng)然,也就無(wú)所謂通過(guò)訴訟提起違憲審查一事。不過(guò)這算不上“中國(guó)特色”,應(yīng)該說(shuō),是社會(huì)主義各國(guó)憲法的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。西方學(xué)界站在現(xiàn)實(shí)主義立場(chǎng),一般把社會(huì)主義憲法視為“綱領(lǐng)式的宣示”。毛主席的定義,則是革命成功、奪取政權(quán)之后,對(duì)既定事實(shí)和路線方針的承認(rèn)。“五四憲法”是他領(lǐng)導(dǎo)制定的,他說(shuō)立憲主要是兩件事。一是總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),“以自己的經(jīng)驗(yàn)為主,也參考了蘇聯(lián)和各人民民主國(guó)家憲法中好的東西”。二是原則性同靈活性結(jié)合,貫徹人民民主與社會(huì)主義原則。用一個(gè)“總章程”或“根本大法”的形式,把這一對(duì)原則固定下來(lái),為全國(guó)人民指一條“清楚的軌道”、“正確的道路”(《毛澤東選集》卷五,頁(yè)126以下)。

    所以你看,“牙齒”的有無(wú),搞不搞違憲審查,這是主義而非“特色”或國(guó)情之別。由此出發(fā)理解憲法宣誓,就會(huì)發(fā)現(xiàn),那誓言的功效,只在確認(rèn)《憲法》承諾的“正確的道路”,并不指向具體的各項(xiàng)公民權(quán)利。因?yàn)楹笳呤恰白詣?dòng)附著”的,用不著當(dāng)事人同意,也無(wú)須起誓了生效,一如相應(yīng)的公民義務(wù)。宣誓人就職后,被檢舉查實(shí)違背了誓言,嚴(yán)格講,不是一個(gè)違憲問(wèn)題。紀(jì)委和公訴機(jī)關(guān)只能按照黨紀(jì)國(guó)法的相關(guān)規(guī)定,追究他違法亂紀(jì)的責(zé)任。

    問(wèn):說(shuō)到憲法的“主義”,您《政法筆記》里有一段話: “遵照無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政的理論,社會(huì)主義憲法無(wú)意成為國(guó)家權(quán)力的真實(shí)或常態(tài)的規(guī)則與信條。相反,它是新憲政從立憲的政權(quán)那里領(lǐng)受的成文法上的認(rèn)可和祝賀”(頁(yè)19)。如果事實(shí)上,憲法不僅“沒(méi)牙齒”,它甚至不是“規(guī)則與信條之母”,那為什么還要憲法宣誓呢?

    答:這個(gè)問(wèn)題好。我們的教材抄域外法學(xué)的居多,習(xí)慣了把憲法說(shuō)成是公民權(quán)利的清單,標(biāo)配一套“將權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子”的制度規(guī)范。但三權(quán)制衡、司法獨(dú)立、違憲審查、正當(dāng)程序、法律面前人人平等之類(lèi)“形式法治”的憲政原則,其歷史淵源和日常運(yùn)作,跟中國(guó)憲法上共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是風(fēng)馬牛不相及的。

    于是我們必須追問(wèn),黨和憲政究竟是什么關(guān)系?以宣誓觀之,憲法能否承載黨的政治倫理?

    問(wèn):太有意思了!這要看我們?cè)鯓咏缍☉椃ㄐ?,?duì)嗎?

    宣誓若是解作公民個(gè)人的憲法承諾,的確,那儀式是虛的。因?yàn)閼椃ǚ恰耙?guī)則與信條之母”,宣誓無(wú)直接后果,不會(huì)給宣誓人增添法律責(zé)任。但如果站在傾聽(tīng)方與監(jiān)督者,即人民的角度,把宣誓人還原為黨的干部、先鋒隊(duì)的一員,他的誓言就有了明確的義務(wù)擔(dān)當(dāng)和具體后果:他是代表立憲的執(zhí)政黨作承諾,彰顯的是社會(huì)主義憲法的精神。宣誓人任何背離這精神的言行,哪怕未觸犯法律,也是黨的損失,即失信于民。換言之,宣誓人可以回避個(gè)人的法律責(zé)任,卻讓黨重申了憲法義務(wù),對(duì)人民負(fù)責(zé)。這意味著,黨必須時(shí)時(shí)澄清憲法精神,發(fā)動(dòng)群眾跟官僚主義、腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng),以證明一元化領(lǐng)導(dǎo)的合法性。因?yàn)?,每一個(gè)不稱(chēng)職乃至腐敗的官員不受懲處,都會(huì)在人民心中玷污黨的形象。而社會(huì)主義憲法的要義,可以用一句話概括,就是黨(立憲者)對(duì)人民(主權(quán)者)的政治承諾。

    問(wèn):這個(gè)承諾,就是誓詞說(shuō)的“忠于憲法”的內(nèi)容?

    答:你想,宣誓人面對(duì)國(guó)旗或國(guó)徽,手按《憲法》,誓言“忠于祖國(guó)、忠于人民”并“接受人民監(jiān)督”,是不是加入那政治承諾?別忘了,中國(guó)老百姓對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo),是有著強(qiáng)烈的期望和責(zé)任要求的。提煉為憲法語(yǔ)言,著眼于黨群關(guān)系,便是當(dāng)年鄧小平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)、寫(xiě)進(jìn)《憲法》序言的“四項(xiàng)基本原則”:中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),以馬列主義為指導(dǎo)思想,堅(jiān)持人民民主專(zhuān)政,堅(jiān)持社會(huì)主義道路。這里面,馬列同專(zhuān)政是保證黨的領(lǐng)導(dǎo)、走社會(huì)主義道路的必要條件。而黨的領(lǐng)導(dǎo)的全部合法性,得自人民的歷史選擇,從土地革命、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)到“推翻三座大山”全國(guó)解放。這一選擇在革命勝利以后,在今天,惟有一條理由:社會(huì)主義。別的道路,再靚麗的規(guī)劃,GDP數(shù)目字、小康社會(huì)之類(lèi),包括法治本身,都做不成合法性理由。憲法宣誓的承諾,說(shuō)到底,就是對(duì)社會(huì)主義道路的確認(rèn)。

    問(wèn):如果是這樣,馮老師,我們對(duì)中國(guó)憲法的認(rèn)識(shí)就整個(gè)兒變了。

    是呀,這在學(xué)術(shù)上既是極大的挑戰(zhàn),也是深刻的批判。中國(guó)憲法的引人入勝處在此。因?yàn)?,若無(wú)批判,依從寄生于統(tǒng)編教材、核心期刊的西方憲法學(xué)教義,宣誓就只能是走走過(guò)場(chǎng),倫理失落后的人格分裂。

    問(wèn):剛才您提到“黨的干部”,但宣誓人也有黨外人士,是不是?

    答:當(dāng)然。但“一府兩院”系統(tǒng)任職和各級(jí)人大選舉任命的“國(guó)家工作人員”,絕大多數(shù)是黨員。黨員都作過(guò)入黨宣誓,負(fù)有不可背棄(“永不叛黨”)的先鋒隊(duì)義務(wù)(《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》第一章第六條)。相比之下,憲法宣誓承諾的,假使“去政治化”的理解,僅為任職期間的守法義務(wù)(“恪盡職守、廉潔奉公”)。至于職務(wù)紀(jì)律,如果感覺(jué)受拘束、擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),辭職即可擺脫。入黨誓詞的“為共產(chǎn)主義奮斗終身,隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切”,那崇高的理想與犧牲精神,也是憲法誓詞籠統(tǒng)的、仿佛重復(fù)一遍公民義務(wù)的文字(“忠于憲法,維護(hù)憲法權(quán)威”)所不可比擬的。那么,少數(shù)黨外人士除外,這些干部既已承諾了“解放全人類(lèi)”的終身義務(wù),每次就職,再辦理一趟似乎并無(wú)法律后果的憲法宣誓,有何必要呢?

    我想,答案只能是,宣誓無(wú)關(guān)宣誓人的法律責(zé)任;他是作為執(zhí)政黨的一員立誓,實(shí)踐黨的承諾。按理說(shuō),黨員必須是革命者是“革命信念的化身”,“革命的肉身形態(tài)”。故而傳統(tǒng)上,黨員干部就職,跟任何平凡崗位上的革命工作是一樣的,不用舉拳頭發(fā)誓。如今憲法宣誓頒為制度,若是允許干部把自己看作一個(gè)普通公民,一個(gè)“經(jīng)濟(jì)理性人”,以“履行法定職責(zé)”為借口,降低甚而取消政治倫理,像這些年來(lái)許多腐敗官員的所作所為,那宣誓儀式就成了“跟黨算賬”、“等價(jià)交換”(丁玲語(yǔ))的機(jī)會(huì)主義,不折不扣的投機(jī)革命、背叛誓言。

    2014年12月4日,首個(gè)國(guó)家憲法日,全國(guó)各地人民法院舉行宣誓活動(dòng)。

    問(wèn):明白了,宣誓制度的意義,不應(yīng)脫離宣誓人的黨員身份來(lái)理解。不過(guò)這涉及黨、法關(guān)系,在學(xué)理上,向來(lái)是很難處理的問(wèn)題吧。

    答:其實(shí)不難,丟開(kāi)主流教條就成。誓詞說(shuō)了,“接受人民監(jiān)督”,如同黨的一切工作。既然占據(jù)主流的教義法學(xué)討厭這個(gè),就應(yīng)當(dāng)讓道,不得遮蔽中國(guó)憲法的要義和基本原則。誠(chéng)然,憲法掙脫教義、重新解釋?zhuān)枰獜?qiáng)勁的學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴。但無(wú)論取何視角,繞不開(kāi)一個(gè)根本的問(wèn)題:社會(huì)主義道路。不搞社會(huì)主義,黨的一元化領(lǐng)導(dǎo),包括對(duì)整個(gè)“政法戰(zhàn)線”的領(lǐng)導(dǎo),是經(jīng)不起質(zhì)疑、攻擊而岌岌可危的。因此,宣誓順應(yīng)的是《憲法》序言的表達(dá)——即“富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義國(guó)家”,這才是面對(duì)國(guó)旗國(guó)徽,黨的干部能夠誓言“努力奮斗”的建設(shè)目標(biāo)。

    憲法宣誓,可信與否,那是要人民說(shuō)了算的

    如此,憲法宣誓所重申的黨的承諾,直接否定了充斥我們課本的教條。基于這一承諾,我們可以進(jìn)一步說(shuō),這宣誓只需認(rèn)真對(duì)待,必定是對(duì)官僚化的形式法治的超越。所謂“人民的監(jiān)督”,實(shí)指團(tuán)結(jié)群眾、依靠群眾“反對(duì)官僚主義”的民主(《憲法》第27條),而非西方貶抑民主的精英式“程序正義”,或違憲審查。它向憲法發(fā)出了邀請(qǐng),要“根本大法”接納先鋒隊(duì)的倫理。而且,正因?yàn)槁?tīng)取誓言的是主權(quán)者,宣誓人的承諾才變得可以追究責(zé)任,系于黨員的終身義務(wù),不得以任期和法律漏洞推脫,也無(wú)關(guān)憲法學(xué)說(shuō)的沉默或自相矛盾。簡(jiǎn)言之,這人民監(jiān)督所依據(jù)的理論與實(shí)踐,不是自由主義學(xué)人同媒體宣揚(yáng)的西方憲法學(xué)教義,而是那教義的死敵——20世紀(jì)中國(guó)革命的果實(shí)。

    問(wèn):那么,憲法宣誓作為儀式,應(yīng)該給人一種莊嚴(yán)神圣的感受,才算有成效吧?

    答:前面說(shuō)了,宣誓的效力,非關(guān)神明制裁,要靠宣誓人內(nèi)心的信念。正是在這一點(diǎn)上,黨員干部跟西方官員的就職宣誓分道揚(yáng)鑣了。道理很簡(jiǎn)單,后者的“神圣”感,可以源自宣誓人的個(gè)人信仰,包括宗教信仰;而前者所見(jiàn)證,即請(qǐng)求人民見(jiàn)證的,乃是政治倫理與信仰覺(jué)悟的合一,直指馬列主義黨“解放全人類(lèi)”的理想。那理想對(duì)于真誠(chéng)的革命者來(lái)說(shuō),是絕對(duì)真實(shí)的,因?yàn)?,它極像人子為之犧牲的天國(guó),絕對(duì)不可能在宣誓人的有生之年實(shí)現(xiàn)。也就是說(shuō),憲法宣誓的實(shí)際功效,“神圣”之程度,完全取決于宣誓人的政治覺(jué)悟。

    問(wèn):如此高標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)于相當(dāng)一部分官員,是否不太現(xiàn)實(shí)?

    答:這么說(shuō)吧,宣誓,本質(zhì)上是一誠(chéng)信擔(dān)保,所言所諾真實(shí)可靠,目的是取信于人。所以切不可濫用,應(yīng)了猶太哲人亞歷山大城的菲羅的批評(píng):現(xiàn)在的人動(dòng)輒信誓旦旦,恰說(shuō)明信譽(yù)不佳,缺少信用[2](apistoumenoi,阿甘本,頁(yè)4)。憲法宣誓若是成了例行公事,念念誓詞,反倒失信于民了;不如“什么誓也別立”,遵從耶穌的教導(dǎo)(《馬太福音》5:34)。

    問(wèn):禁止妄呼圣名,這條誡命,您在課上講過(guò)。聯(lián)系即將實(shí)施的憲法宣誓制度,您總結(jié)一下?

    答:《圣經(jīng)》的傳統(tǒng),拉比解經(jīng),上帝與異教神一個(gè)最大的不同,是“言出即成”(ho theos legon ama epoiei),啟齒即立誓(hoi logoi tou theou eisin horkoi)。蓋因圣言乃創(chuàng)世之言,所指所成,名實(shí)絕對(duì)相符,不可能有例外。那么,至高者憑什么起誓呢?只能指自己的名了;圣名便是那無(wú)所不在的耶和華之言的見(jiàn)證(《創(chuàng)世記》22:16;《出埃及記》32:13)。

    先鋒隊(duì)政黨,因其實(shí)行一元化的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持人民民主專(zhuān)政,也有類(lèi)似的“禁忌”:她只能指自己的名字“共產(chǎn)主義”立誓,承諾所當(dāng)承諾的,而無(wú)法借助任何較低的妥協(xié)“務(wù)實(shí)”的名目,包括西方式憲政或法治。只因?yàn)椋切┒际沁@個(gè)世界上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了的,無(wú)須“隨時(shí)準(zhǔn)備犧牲一切”的擔(dān)當(dāng)?;蛘?,假若信仰的邏輯一如菲羅的箴言:上帝非因誓言而可信;相反,誓言乃是因上帝的確認(rèn)而立。我們也可以說(shuō),并非誓言使人變得可信,而是人使誓言成為可信(阿甘本,頁(yè)22,引埃斯庫(kù)羅斯,片斷369)。

    共產(chǎn)黨有沒(méi)有“上帝”呢?有的,那“上帝”就是共和國(guó)的一切權(quán)力的主人,憲法宣誓的聆聽(tīng)者,中國(guó)人民(《憲法》第2條)。憲法宣誓,可信與否,功效有無(wú),是要人民說(shuō)了才算數(shù)的。所以,歸根結(jié)蒂還是那句老話,點(diǎn)明了黨的承諾:為人民服務(wù)。

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    注釋?zhuān)?/p>

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