新時(shí)代“互聯(lián)網(wǎng)+民間非營(yíng)利組織”財(cái)務(wù)信息公開(kāi)研究
——以互聯(lián)網(wǎng)公益為例

鐘明秀 鄧彥（教授） （廣東工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院 廣東 廣州 510520）

一、引言

黨的十九屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)社會(huì)治理是國(guó)家治理的重要方面，需要調(diào)動(dòng)多元社會(huì)主體。中國(guó)社會(huì)組織公共服務(wù)平臺(tái)顯示，截至2019年底，中國(guó)社會(huì)組織總數(shù)量超過(guò)84萬(wàn)個(gè)，其中社會(huì)團(tuán)體361 553個(gè)，民辦非企業(yè)單位476 759個(gè)，基金會(huì)數(shù)量7 629家?？梢?jiàn)我國(guó)民間非營(yíng)利組織在規(guī)模和數(shù)量上日漸壯大，對(duì)我國(guó)新時(shí)代社會(huì)主義發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。

根據(jù)《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，截至2020年3月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模為9.04億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到64.5%?；鶖?shù)龐大的網(wǎng)民為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的用戶(hù)基礎(chǔ)。目前，“互聯(lián)網(wǎng)+”模式已經(jīng)深入滲透到各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)行業(yè)，幫助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)換代升級(jí)，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)萌芽發(fā)展?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+民間非營(yíng)利組織”的模式也逐漸進(jìn)入社會(huì)公眾的視野中，以公益慈善為例，經(jīng)過(guò)政府慈善組織的公益1.0階段和企業(yè)慈善組織的公益2.0階段，公益慈善現(xiàn)已升級(jí)到互聯(lián)網(wǎng)公益3.0階段?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+民間非營(yíng)利組織”在新時(shí)代取得長(zhǎng)足發(fā)展。

然而，由于我國(guó)民間非營(yíng)利組織起步較晚，與國(guó)外相比，我國(guó)民間非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)信息公開(kāi)仍有諸多缺陷，財(cái)務(wù)信息透明度低，導(dǎo)致民間非營(yíng)利組織長(zhǎng)久以來(lái)面臨公眾信任危機(jī)。民間非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)信息披露不僅關(guān)系著相關(guān)社會(huì)資源的有效配置（何玲，2014）[1]，而且是重建公眾信任機(jī)制的重中之重。如何建立財(cái)務(wù)信息透明度最大化的解決方案成為民間非營(yíng)利組織急需解決的重要問(wèn)題。

互聯(lián)網(wǎng)公益作為我國(guó)民間非營(yíng)利組織團(tuán)體的新銳力量，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)公益的發(fā)展，探索和分析“互聯(lián)網(wǎng)+民間非營(yíng)利組織”模式的財(cái)務(wù)信息公開(kāi)機(jī)制，有助于民間非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)信息公開(kāi)透明化，培育社會(huì)公眾的信任機(jī)制，促進(jìn)民間非營(yíng)利組織的良性發(fā)展，并為新時(shí)代民間非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)信息公開(kāi)提供理論支撐。

二、新時(shí)代“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下民間非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)信息公開(kāi)概述

作為現(xiàn)代社會(huì)不可或缺的“第三部門(mén)”，民間非營(yíng)利組織實(shí)際上是一種以社會(huì)公益服務(wù)為宗旨的公益性組織，通過(guò)運(yùn)用企業(yè)、政府以及社會(huì)公眾的捐贈(zèng)物資和社會(huì)服務(wù)為提供社會(huì)福利、制定公共政策等發(fā)揮積極作用（李慧、林永春、孫靜，2015）[2]。民間非營(yíng)利組織在經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)上與企業(yè)有所不同，主要有以下特點(diǎn)：一是非營(yíng)利性；二是具有民間性：三是其資源來(lái)源和資源提供者的要求與企業(yè)投資者不同；四是非利潤(rùn)分配性等（戚艷霞，2005）[3]。

民間非營(yíng)利組織的公共性尤為明顯，體現(xiàn)在其資金來(lái)源于社會(huì)各界的捐贈(zèng)、會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)、接受服務(wù)對(duì)象繳納的服務(wù)費(fèi)等，因此，捐贈(zèng)人、會(huì)員、服務(wù)對(duì)象、債權(quán)人等外部信息使用者有權(quán)了解民間非營(yíng)利組織的受托責(zé)任履行情況，包括其財(cái)務(wù)狀況、運(yùn)營(yíng)績(jī)效、資金使用的信息。作為對(duì)外報(bào)告，民間非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)不僅要滿足財(cái)務(wù)信息使用者的決策需求，而且要考慮民間非營(yíng)利組織內(nèi)部管理和宏觀監(jiān)督的需要（陸建橋，2004）[4]。

現(xiàn)有文獻(xiàn)從內(nèi)部控制、會(huì)計(jì)規(guī)范等角度研究了民間非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)信息公開(kāi)的關(guān)鍵因素、影響結(jié)果、措施建議等方面，但總體來(lái)說(shuō)比較零散，缺乏系統(tǒng)性。趙明浩（2016）從缺乏完整法規(guī)、缺乏主動(dòng)披露動(dòng)機(jī)、缺乏監(jiān)管機(jī)制三個(gè)角度分析民間非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)信息公開(kāi)現(xiàn)狀[5]。張雁翎和陳慧明（2007）認(rèn)為非營(yíng)利組織的管理較不規(guī)范、資金運(yùn)用效率較低、項(xiàng)目執(zhí)行能力較弱，因而較少披露真實(shí)完全的財(cái)務(wù)信息[6]。李春華（2017）提出重塑非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)體系，確立我國(guó)非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)新模式，創(chuàng)新非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)，補(bǔ)充完善非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度，完善非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)報(bào)告體系、增加相關(guān)報(bào)表等[7]。張歡（2018）從外部監(jiān)督管理機(jī)制建設(shè)和內(nèi)部改進(jìn)機(jī)制建設(shè)等兩大方面提出確保非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)監(jiān)管[8]。

“互聯(lián)網(wǎng)+”使得財(cái)務(wù)信息公開(kāi)面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的局面。一方面，“互聯(lián)網(wǎng)+”豐富了財(cái)務(wù)信息披露渠道、降低了信息披露成本、加快了信息披露速度、提高了信息披露質(zhì)量，另一方面，“互聯(lián)網(wǎng)+”也增大了企業(yè)信息披露的安全風(fēng)險(xiǎn)。

梳理民間非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)信息公開(kāi)的相關(guān)文獻(xiàn)，可以發(fā)現(xiàn)：盡管已有眾多學(xué)者探究民間非營(yíng)利組織的體系，探究其財(cái)務(wù)信息公開(kāi)的影響因素；也有學(xué)者關(guān)注“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)信息披露的作用；然而，探索新時(shí)代“互聯(lián)網(wǎng)+”元素對(duì)非營(yíng)利組織公開(kāi)財(cái)務(wù)信息的影響的研究相對(duì)較少。因此，本文試圖在已有研究文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合民間非營(yíng)利組織的發(fā)展，對(duì)我國(guó)民間非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)信息公開(kāi)的現(xiàn)狀問(wèn)題進(jìn)行闡述，剖析“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)民間非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)公開(kāi)的積極影響，并提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步從理論角度和實(shí)踐角度上完善我國(guó)非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)信息公開(kāi)制度。

三、我國(guó)民間非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)信息公開(kāi)現(xiàn)狀

受到諸多因素的影響，與國(guó)外民間非營(yíng)利組織相比，我國(guó)民間非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)信息公開(kāi)機(jī)制的缺陷較多，普遍存在信息不對(duì)稱(chēng)、財(cái)務(wù)不透明、運(yùn)作不規(guī)范的情況，具體表現(xiàn)為：

首先，我國(guó)民間非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)信息披露內(nèi)容不明確。由于我國(guó)民間非營(yíng)利組織起步較晚，登記管理制度、會(huì)計(jì)制度等各項(xiàng)相關(guān)制度仍存在較大的完善空間。民間非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)信息披露內(nèi)容包括法定披露內(nèi)容、自愿披露內(nèi)容和特殊部分披露內(nèi)容，然而在實(shí)際披露的內(nèi)容上，可供民間非營(yíng)利組織把控的空間較大。絕大多數(shù)的民間非營(yíng)利組織只公開(kāi)資產(chǎn)負(fù)債表和業(yè)務(wù)活動(dòng)表，鮮少一并公開(kāi)現(xiàn)金流量表和報(bào)表附注，導(dǎo)致信息需求方所能夠獲得的財(cái)務(wù)信息比較匱乏，難以依據(jù)公開(kāi)的財(cái)務(wù)信息做出理性的判斷和決策。即使民間非營(yíng)利組織披露財(cái)務(wù)信息，信息需求方仍很難獲取其需要的財(cái)務(wù)信息，因?yàn)槊耖g非營(yíng)利組織以機(jī)構(gòu)為本身披露財(cái)務(wù)信息，而信息需求方更關(guān)心其捐贈(zèng)的物質(zhì)、繳納的會(huì)費(fèi)或支付的服務(wù)費(fèi)用的使用情況。

其次，我國(guó)民間非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)信息缺乏公信力。其原因主要?dú)w結(jié)于我國(guó)民間非營(yíng)利組織的第三方審計(jì)與評(píng)價(jià)機(jī)制尚未健全。雖然民間非營(yíng)利組織現(xiàn)階段已然成為全社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)，但其仍缺乏專(zhuān)業(yè)的審計(jì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致其財(cái)務(wù)信息披露的真實(shí)性和及時(shí)性難以控制，極其容易因負(fù)面事件讓民間非營(yíng)利組織的公信力受到嚴(yán)重?fù)p害。加之民間非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)信息只停留在事后審計(jì)階段，缺少事前審計(jì)和事中審計(jì)，信息準(zhǔn)確度較低，致使其公開(kāi)的財(cái)務(wù)信息質(zhì)量容易受到信息需求方的質(zhì)疑，難以讓社會(huì)民眾信服。

再者，我國(guó)民間非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)信息渠道較少。我國(guó)民間非營(yíng)利組織披露財(cái)務(wù)信息主要通過(guò)書(shū)面報(bào)告和其官網(wǎng)進(jìn)行公開(kāi)。一方面，由于紙質(zhì)的書(shū)面報(bào)告成本高，民間非營(yíng)利組織難以向每一位資源提供者寄送財(cái)務(wù)信息報(bào)告。另一方面，在民間非營(yíng)利組織的官網(wǎng)上，信息需求方難以獲得財(cái)務(wù)信息報(bào)告和審計(jì)報(bào)告。

最后，我國(guó)民間非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)信息公開(kāi)制度不完善。自2005年1月1日實(shí)施《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》以來(lái)，距今已有十多年。該制度總體上滿足了民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)報(bào)表編制的要求，但是隨著民間非營(yíng)利組織的發(fā)展和現(xiàn)代社會(huì)組織體制及管理運(yùn)行機(jī)制不斷完善，《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》在制度層面上已經(jīng)出現(xiàn)與新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和民間非營(yíng)利組織發(fā)展趨勢(shì)不相適應(yīng)的地方，出現(xiàn)明顯的滯后情況。并且，民間非營(yíng)利組織作為解決社會(huì)資源沖突的新型配置體系，應(yīng)當(dāng)?shù)玫礁嗟姆芍С?，使其?cái)務(wù)信息公開(kāi)有法可依，提高其財(cái)務(wù)信息的權(quán)威性。

四、新時(shí)代“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)民間非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)信息公開(kāi)的積極影響

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，許多行業(yè)的傳統(tǒng)模式被“互聯(lián)網(wǎng)+”徹底顛覆，而“互聯(lián)網(wǎng)+”元素也不斷滲入民間非營(yíng)利組織的發(fā)展中，從傳統(tǒng)民間非營(yíng)利組織模式向新型民間非營(yíng)利組織模式發(fā)生轉(zhuǎn)變，嘗試解決傳統(tǒng)民間非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)信息公開(kāi)的諸多問(wèn)題。因此，本文將嘗試闡述新時(shí)代下“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)民間非營(yíng)利組織公開(kāi)財(cái)務(wù)信息的積極影響。

（一）及時(shí)反饋民間非營(yíng)利組織的受托責(zé)任

在民間非營(yíng)利組織中，受托人受委托人的委托管理民間非營(yíng)利組織的日常運(yùn)作。由于民間非營(yíng)利組織的非營(yíng)利性，民間非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)信息公開(kāi)的目的是為財(cái)務(wù)信息需求方提供民間非營(yíng)利組織受托責(zé)任的履行情況信息，以便考核和評(píng)價(jià)受托績(jī)效，決定是否繼續(xù)提供資金或物質(zhì)支持。由于信息不對(duì)稱(chēng)和財(cái)務(wù)信息公開(kāi)機(jī)制不規(guī)范等問(wèn)題，傳統(tǒng)的民間非營(yíng)利組織對(duì)其財(cái)務(wù)信息公開(kāi)的目的闡述不明確，難以為委托者提供詳細(xì)準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)報(bào)告信息，容易使其產(chǎn)生誤判。然而，新時(shí)代民間非營(yíng)利組織融合“互聯(lián)網(wǎng)”元素，能夠簡(jiǎn)潔全面地為民間非營(yíng)利組織解釋受托資源的使用方式及成果情況，便于信息需求方做出理性決策?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+民間非營(yíng)利組織”模式利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)使民間非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)信息公開(kāi)透明化，可以追蹤和匯報(bào)物資的來(lái)源和去向，及時(shí)向資源提供者有效反饋信息，大大提高民間非營(yíng)利組織的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，重建資源提供者的信任機(jī)制。

（二）有效提高民間非營(yíng)利組織的審計(jì)質(zhì)量

民間非營(yíng)利組織需要多方監(jiān)督審計(jì)，傳統(tǒng)的民間非營(yíng)利組織的審計(jì)一般是事后審計(jì)，具有明顯的滯后性。然而，“互聯(lián)網(wǎng)+民間非營(yíng)利組織”模式可以實(shí)現(xiàn)事前審計(jì)、事中審計(jì)和事后審計(jì)的操作，使得其審計(jì)結(jié)果更加具有可信度。并且，基于互聯(lián)網(wǎng)的便捷性，民間非營(yíng)利組織的資源提供者可同時(shí)扮演參與者和監(jiān)督者的角色，使得每筆物資在無(wú)需第三方的情況下就可以得到有效監(jiān)督，這在一定程度上保障了財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性，并降低財(cái)務(wù)信息審計(jì)成本。與此同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)的智能化能夠大大縮短民間非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)信息的審計(jì)時(shí)間，盡可能提高審計(jì)效率。因此“互聯(lián)網(wǎng)+民間非營(yíng)利組織”模式不僅大大縮減審計(jì)成本，而且可提高其財(cái)務(wù)信息的審計(jì)結(jié)果可信度。

（三）拓展民間非營(yíng)利組織信息公開(kāi)渠道

傳統(tǒng)的書(shū)面報(bào)告渠道影響民間非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)信息公開(kāi)的及時(shí)性和全面性。而“互聯(lián)網(wǎng)+民間非營(yíng)利組織”模式為公開(kāi)財(cái)務(wù)信息提供了以網(wǎng)絡(luò)為載體的新型渠道。借助互聯(lián)網(wǎng)的便利性，民間非營(yíng)利組織通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)低成本向每一位信息需求者提供詳細(xì)的財(cái)務(wù)報(bào)告，以及資金變動(dòng)實(shí)時(shí)情況、審計(jì)報(bào)告等相關(guān)信息，使得每一筆物資的使用情況都有跡可循。并且，信息技術(shù)的發(fā)展為完善官網(wǎng)建設(shè)提供了極大便利，使得民間非營(yíng)利組織通過(guò)官網(wǎng)披露財(cái)務(wù)信息的效率得以提高。另外，民間非營(yíng)利組織可開(kāi)通官方微博、微信公眾號(hào)等，及時(shí)發(fā)布相關(guān)財(cái)務(wù)信息，增強(qiáng)與社會(huì)公眾的交流頻率，提高了民間非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)信息透明化程度。

（四）有利于培育民間非營(yíng)利組織的信任機(jī)制

傳統(tǒng)的民間非營(yíng)利組織的知名度很小，缺乏必要的宣傳，導(dǎo)致社會(huì)公眾對(duì)民間非營(yíng)利組織存在很大的誤解。并且，由于傳統(tǒng)的民間非營(yíng)利組織信息傳遞成本高、財(cái)務(wù)信息公開(kāi)不透明等原因，社會(huì)公眾對(duì)民間非營(yíng)利組織的信任機(jī)制很容易受到損毀。而互聯(lián)網(wǎng)通過(guò)大幅降低信息傳遞成本，縮小民間非營(yíng)利組織的信息傳遞者和需求者的界限，為民間非營(yíng)利組織提供了與資源提供者直接對(duì)話的機(jī)會(huì)，對(duì)民間非營(yíng)利組織的透明度建設(shè)和信任培育提供有力支撐。例如，2019 年騰訊公益平臺(tái)發(fā)起的“99公益日”對(duì)民間非營(yíng)利組織的宣傳效果明顯可見(jiàn)，給社會(huì)公眾留下深刻印象，并募得善款24.9億元。同時(shí)，騰訊公益平臺(tái)對(duì)募捐善款的全過(guò)程提出“財(cái)務(wù)披露+獨(dú)立審計(jì)+隨機(jī)抽檢”的透明度規(guī)范要求，進(jìn)一步提升了“99公益日”的公信力和透明度，增加社會(huì)公眾的信任程度。

（五）爭(zhēng)取享受民間非營(yíng)利組織的公募權(quán)利

以慈善組織為例，現(xiàn)行的《基金會(huì)管理?xiàng)l例》指出：非公募基金會(huì)不能面向不特定公眾籌款。這顯然表明公募權(quán)長(zhǎng)期由政府主導(dǎo)的基金會(huì)和慈善會(huì)壟斷，民間非營(yíng)利組織不具備享受公募權(quán)的權(quán)利。而互聯(lián)網(wǎng)的普及打破了這一局面，“互聯(lián)網(wǎng)+民間非營(yíng)利組織”模式能讓民間非營(yíng)利組織爭(zhēng)取享受公募權(quán)利，獲得長(zhǎng)效的資金支持。比如在騰訊公益平臺(tái)上，首先由民間非營(yíng)利組織將項(xiàng)目發(fā)布到騰訊公益平臺(tái)的后臺(tái)，然后公募基金會(huì)從中甄選出優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)一步確定合作，接著騰訊公益平臺(tái)將對(duì)合作項(xiàng)目進(jìn)行審核并發(fā)布，最終募集的善款必須先由公募基金的對(duì)應(yīng)賬戶(hù)收款，再根據(jù)合作條例劃款到民間非營(yíng)利組織。顯而易見(jiàn)，這種募集資金的方式復(fù)雜繁瑣，但值得肯定的是，互聯(lián)網(wǎng)幫助民間非營(yíng)利組織嘗試享受公募權(quán)，為其開(kāi)拓了一條募集長(zhǎng)效資金的渠道。同時(shí)，公眾可以從騰訊公益平臺(tái)上查閱民間非營(yíng)利組織籌款項(xiàng)目，監(jiān)督各個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)作情況，了解其詳細(xì)信息，充分行使公眾的監(jiān)督權(quán)利。

五、改善“互聯(lián)網(wǎng)+民間非營(yíng)利組織”財(cái)務(wù)信息公開(kāi)的建議

與傳統(tǒng)民間非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)信息公開(kāi)情況相比，“互聯(lián)網(wǎng)+民間非營(yíng)利組織”財(cái)務(wù)信息公開(kāi)具有明顯優(yōu)勢(shì)，并取得長(zhǎng)足發(fā)展。然而，在新時(shí)代下，“互聯(lián)網(wǎng)+民間非營(yíng)利組織”的財(cái)務(wù)信息公開(kāi)情況仍具有較大的發(fā)展空間，本文將從以下幾個(gè)方面為民間非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)信息公開(kāi)的發(fā)展提供建議：

（一）優(yōu)化民間非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)信息公開(kāi)模式

民間非營(yíng)利組織通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)向委托人匯報(bào)受托責(zé)任履行情況是“互聯(lián)網(wǎng)+民間非營(yíng)利組織”財(cái)務(wù)信息公開(kāi)的現(xiàn)有模式，而該模式存在較大空間供進(jìn)一步優(yōu)化。以互聯(lián)網(wǎng)公益組織為例，盡管互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)收集數(shù)據(jù)便捷，但目前公益組織通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)所掌握的捐贈(zèng)者信息仍有許多不完善的地方，導(dǎo)致無(wú)法直接向每一位捐贈(zèng)者及時(shí)反饋其捐贈(zèng)物資的使用情況，只能退而求其次選擇通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)向捐贈(zèng)者反饋信息。因此，未來(lái)“互聯(lián)網(wǎng)+民間非營(yíng)利組織”財(cái)務(wù)信息公開(kāi)可基于現(xiàn)有基礎(chǔ)，進(jìn)一步完善捐贈(zèng)者管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)直接向捐贈(zèng)者反饋捐贈(zèng)物資的使用情況和財(cái)務(wù)信息，實(shí)現(xiàn)服務(wù)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，從而提高民間非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)信息透明程度。

（二）加強(qiáng)民間非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)信息公開(kāi)的制度保障

“互聯(lián)網(wǎng)+民間非營(yíng)利組織”公開(kāi)的財(cái)務(wù)信息要增強(qiáng)公信力，必須完善其相關(guān)的法律法規(guī)。民間非營(yíng)利組織公開(kāi)財(cái)務(wù)信息可供依據(jù)的法律法規(guī)尚未規(guī)范化、系統(tǒng)化，但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，我國(guó)對(duì)非營(yíng)利組織的相關(guān)問(wèn)題越來(lái)越重視。就互聯(lián)網(wǎng)公益而言，近年來(lái)《公開(kāi)募捐平臺(tái)服務(wù)管理辦法》《慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)募捐信息平臺(tái)基本技術(shù)規(guī)范》和《慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)募捐信息平臺(tái)基本管理規(guī)范》等法律法規(guī)的出臺(tái)，為互聯(lián)網(wǎng)公益事業(yè)發(fā)展中的新變化提供了制度保障，也為“互聯(lián)網(wǎng)+民間非營(yíng)利組織”的財(cái)務(wù)信息公開(kāi)提供了法律法規(guī)上的規(guī)范和約束。未來(lái)民間非營(yíng)利組織的相關(guān)法律法規(guī)仍需不斷完善，為“互聯(lián)網(wǎng)+民間非營(yíng)利組織”公開(kāi)財(cái)務(wù)信息提供法律依據(jù)。

（三）健全民間非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)信息公開(kāi)機(jī)制

“公開(kāi)透明無(wú)死角”的信息披露，直接影響著公眾的參與意愿，因此民間非營(yíng)利組織需要建立健全財(cái)務(wù)信息公開(kāi)機(jī)制。新時(shí)代“互聯(lián)網(wǎng)+民間非營(yíng)利組織”財(cái)務(wù)信息公開(kāi)機(jī)制應(yīng)從財(cái)務(wù)信息公開(kāi)目標(biāo)、財(cái)務(wù)信息公開(kāi)原則、財(cái)務(wù)信息公開(kāi)內(nèi)容、財(cái)務(wù)信息公開(kāi)程序與方法、財(cái)務(wù)信息需求方，以及財(cái)務(wù)信息外部監(jiān)督方等方面彌補(bǔ)現(xiàn)有不足。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，民間非營(yíng)利組織搭建財(cái)務(wù)信息公開(kāi)要素體系，健全民間非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)信息公開(kāi)機(jī)制，通過(guò)向參與者詳細(xì)報(bào)告捐贈(zèng)物資的情況和財(cái)務(wù)信息，加深參與者對(duì)該組織的印象，促進(jìn)良好的動(dòng)態(tài)循環(huán)。

（四）應(yīng)用并融合區(qū)塊鏈技術(shù)

在互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，民間非營(yíng)利組織應(yīng)用并融合區(qū)塊鏈技術(shù)，有助于增加社會(huì)公眾的信任程度。區(qū)塊鏈技術(shù)可以解決每筆捐贈(zèng)資金進(jìn)入公益項(xiàng)目賬戶(hù)之后無(wú)法進(jìn)一步追蹤的難題。 民間非營(yíng)利組織利用區(qū)塊鏈技術(shù)，可將每一筆物資的生命周期記錄在區(qū)塊鏈上，讓物資提供者可以持續(xù)追溯。例如支付寶的“頂梁柱”扶貧保險(xiǎn)等一系列項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)始應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)，并取得顯著成效。從一些公益平臺(tái)數(shù)據(jù)可以看到，使用區(qū)塊鏈的公益項(xiàng)目，因其能報(bào)告詳細(xì)完整的物資使用情況，僅需一般項(xiàng)目的一半時(shí)間便可籌集資金，明顯縮短籌款時(shí)間。因此，民間非營(yíng)利組織因充分應(yīng)用并融合區(qū)塊鏈技術(shù)，豐富了其財(cái)務(wù)信息的公開(kāi)內(nèi)容和真實(shí)程度。

（五）成立專(zhuān)業(yè)的民間非營(yíng)利組團(tuán)隊(duì)

新時(shí)代民間非營(yíng)利組織更加需要有技術(shù)有能力的人才，具備互聯(lián)網(wǎng)思維的專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)才能夠順應(yīng)民間非營(yíng)利組織的發(fā)展趨勢(shì)，為其財(cái)務(wù)信息公開(kāi)的體系做出透明規(guī)范的設(shè)計(jì)。因此，民間非營(yíng)利組織在聘請(qǐng)理事、監(jiān)事時(shí)，應(yīng)充分考慮理事和監(jiān)事來(lái)源的專(zhuān)業(yè)性、獨(dú)立性和科學(xué)性，著重考察其是否具備互聯(lián)網(wǎng)思維，并兼顧其數(shù)量、專(zhuān)業(yè)、經(jīng)歷等方面。通過(guò)組建專(zhuān)業(yè)的民間非營(yíng)利組織團(tuán)隊(duì)，新時(shí)代“互聯(lián)網(wǎng)+民間非營(yíng)利組織”財(cái)務(wù)信息公開(kāi)的體系得以規(guī)范，形成健康良性發(fā)展，促進(jìn)新時(shí)代社會(huì)資源沖突的解決。