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      關(guān)于TPP的貿(mào)易數(shù)字游戲

      2016-02-26 04:09:44丹尼·羅德里克
      南風窗 2016年5期
      關(guān)鍵詞:彼特支持者工資

      丹尼·羅德里克(Dani Rodrik)

      中國出口擴張給美國造成了“巨大的調(diào)整成本和分配后果”。在產(chǎn)業(yè)因為中國進口品的競爭而遭受重創(chuàng)的地區(qū),十多年中工資一直保持低迷,失業(yè)水平很高。這些產(chǎn)業(yè)的就業(yè)下降是意料中事,意料之外的是其他產(chǎn)業(yè)并沒有出現(xiàn)補償性就業(yè)增長。

      幾十年來,自由貿(mào)易支持派和反對派爭論不斷,跨太平洋合作伙伴關(guān)系(TPP)是這一爭論的最新戰(zhàn)場。TPP由12個國家組成,它們加起來占了1/3以上的全球GDP和1/4的世界貿(mào)易。

      和往常一樣,該協(xié)議的支持者拿出的量化模型讓這一協(xié)議看上去很“無腦”。他們最喜歡用的模型預測,15年后真實收入將上升0.5%(美國)到8%(越南)不等。此外,該模型—由分別來自布蘭迪斯大學和約翰霍普金斯大學的彼得·彼特里和邁克爾·普盧默提出,基于他們和其他學者的眾多類似框架—預測,受影響行業(yè)的就業(yè)損失相對較小。

      TPP的反對者提出了一個針鋒相對的模型,做出了截然不同的預測。該模型由塔夫茨大學的杰羅尼母·卡帕爾多和聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議的亞歷克斯·伊祖里耶塔以及前聯(lián)合國助理秘書長約莫·基瓦姆·桑德拉姆提出,預測TPP成員國都將出現(xiàn)工資下降和事業(yè)上升,兩大關(guān)鍵國家美國和日本的收入也會下降。

      這些模型對于貿(mào)易的影響沒有分歧。事實上,TPP支持者卡帕爾多和他的合作者將TPP反對者彼特里-普盧默研究的一個早期版本的貿(mào)易預測作為出發(fā)點。區(qū)別主要來自關(guān)于經(jīng)濟體如何應對自由化所帶來的貿(mào)易量變化的不同假設(shè)。

      彼特里和普盧默假設(shè)勞動力市場具有充分彈性,經(jīng)濟中受到負面影響的部分的就業(yè)損失必然會被其他部分的就業(yè)增長所抵消。失業(yè)從一開始就被排除—這一該模型的內(nèi)生結(jié)果常常被TPP支持者所回避。

      發(fā)布支持TPP的研究的彼得森國際經(jīng)濟學研究所在其簡報中語焉不詳?shù)刂赋觯骸霸搮f(xié)議將增加美國的工資,但未必能改變美國的就業(yè)水平……”這一工資影響是該研究的一個結(jié)論,而就業(yè)“預測”也許在向計算機輸入任何數(shù)據(jù)之前就已經(jīng)決定了。

      反對TPP的卡帕爾多及其合作者提出了一個截然不同的展望:勞動力市場的逐底競爭,工資和政府支出的下降將一直遏制總需求和就業(yè)。不幸的是,他們的文章在解釋模型如何起作用方面寫得很差,而他們的仿真計算的細節(jié)也有些拙劣。

      彼特里-普盧默模型完全來自幾十年的貿(mào)易學術(shù)建模,嚴格區(qū)分微觀經(jīng)濟效應(決定不同部門間的資源配置)和宏觀經(jīng)濟效應(與需求和就業(yè)的總體水平有關(guān))。根據(jù)這一傳統(tǒng),貿(mào)易自由化是一個微觀經(jīng)濟學“沖擊”,影響就業(yè)的成分而不影響其總體水平。

      經(jīng)濟學家總是用這些方法分析貿(mào)易協(xié)議,因此與彼特里-普盧默模型更加相投。相反,卡帕爾多的框架缺少部門和國家細節(jié),其行為假設(shè)非常模糊;其極端凱恩斯主義假設(shè)也與其中期視角不太“搭調(diào)”。

      麻煩在于真實世界并不非常配合貿(mào)易經(jīng)濟學家的假設(shè)。貿(mào)易協(xié)議的批評者們提出了數(shù)不勝數(shù)的掌故來說明進口對受影響社區(qū)的工資和就業(yè)的消極效應。3名經(jīng)濟學者—MIT的大衛(wèi)·奧拓爾、蘇黎世大學的大衛(wèi)·多恩和加州大學圣迭戈分校的戈登·漢森的最新實證工作表明批評者在某一(然后是某些)方面頗為中肯。

      奧拓爾、多恩和漢森指出,中國出口的擴張給美國造成了“巨大的調(diào)整成本和分配后果”。在產(chǎn)業(yè)因為中國進口品的競爭而遭受重創(chuàng)的地區(qū),十多年中工資一直保持低迷,失業(yè)水平很高。這些產(chǎn)業(yè)的就業(yè)下降是意料中事,意料之外的是其他產(chǎn)業(yè)并沒有出現(xiàn)補償性就業(yè)增長。

      長期以來,貿(mào)易協(xié)議支持者堅持認為,發(fā)達經(jīng)濟體的去工業(yè)化和低技能就業(yè)崗位損失與國際貿(mào)易關(guān)系不大;這些現(xiàn)象是新技術(shù)的產(chǎn)物。在當前的TPP爭論中,許多地位顯耀的支持者仍持有這一觀點。從新實證發(fā)現(xiàn)看,如此忽視貿(mào)易的立場是站不住腳的。(彼特里-普盧默模型確實表明TPP將加速就業(yè)崗位從制造業(yè)向服務業(yè)的轉(zhuǎn)移,而該協(xié)議的支持者并未宣揚這一結(jié)果。)

      經(jīng)濟學家沒有充分理解為何貿(mào)易擴張給工資和就業(yè)帶來如此負面的后果。他們尚未提出好框架替代貿(mào)易支持者所使用的框架。但我們不能裝作我們所鐘愛的標準模型與現(xiàn)實沒有發(fā)生嚴重抵觸??紤]現(xiàn)有模型所強調(diào)的所有可能性,而不是將所有關(guān)注都集中到一點,這樣會好得多。

      不確定性并不只限于宏觀經(jīng)濟互動。彼特里-普盧默研究預測TPP的大部分經(jīng)濟效益將來自非關(guān)稅壁壘的降低(如對進口服務的監(jiān)管壁壘)和貿(mào)易投資障礙的消除。但對這些影響的建模比降低壁壘難不止一個數(shù)量級。建模所需要的假設(shè)不標準,需要做許多自由發(fā)揮的捷徑處理。

      說到底,雙方的模型都沒有拿出足夠可靠的數(shù)字證明應該支持還是反對TPP。我們可以帶著一定確定性做出的唯一結(jié)論是TPP將產(chǎn)生贏家和輸家。也許該協(xié)議將刺激太平洋地區(qū)的投資和知識流,給世界經(jīng)濟帶來急需的提振。也許不能。但如果你認為這一貿(mào)易協(xié)議和以往的貿(mào)易協(xié)議一樣,將帶來絕對的好處,那么你有充分的理由表示擔心。

      本文由Project Syndicate授權(quán)《南風窗》獨家刊發(fā)中文版。作者是哈佛大學肯尼迪政府學院國際政治經(jīng)濟學教授,著有《經(jīng)濟規(guī)則》。

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