轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式 打造水稻產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈

近年來，監(jiān)利縣以集中育秧為主平臺(tái)，以改革創(chuàng)新為主動(dòng)力，以轉(zhuǎn)變方式為主攻點(diǎn)，大力推進(jìn)以糧食生產(chǎn)為重點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，加速推動(dòng)了糧食產(chǎn)業(yè)鏈條式發(fā)展。

一、發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，夯實(shí)水稻全產(chǎn)業(yè)鏈綜合開發(fā)基礎(chǔ)

依托育秧工廠，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。通過引導(dǎo)全縣近50家育秧工廠參與土地市場流轉(zhuǎn)，以實(shí)物或現(xiàn)金的方式自主創(chuàng)辦優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻生產(chǎn)基地，全縣流轉(zhuǎn)面積達(dá)到5萬畝，流轉(zhuǎn)價(jià)格每畝每年高出對手成交價(jià)格；通過引導(dǎo)農(nóng)民以土地入股的方式加入合作社，開展入股經(jīng)營，實(shí)行利益分紅，至今年年初全縣入股面積達(dá)到10萬畝，每畝年純收入可增加200—300元；通過由育秧工廠等龍頭合作社對水稻生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)一次性打包，提供 “全程式”、“選項(xiàng)式”、“訂單式”等多種模塊服務(wù)，全縣打包服務(wù)面積達(dá)到60萬畝。以水稻集中育秧為切入點(diǎn)，有效帶動(dòng)了水稻規(guī)模經(jīng)營。

圍繞新型主體，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。截至目前，監(jiān)利縣基本形成了龍頭企業(yè)引領(lǐng)、合作組織帶動(dòng)、專業(yè)大戶參與、家庭農(nóng)場主導(dǎo)的土地多元化經(jīng)營格局，全縣規(guī)模經(jīng)營面積達(dá)到110萬畝，占比達(dá)50%以上。在此基礎(chǔ)上，充分挖掘全縣農(nóng)村新型經(jīng)營主體眾多的優(yōu)勢，搶抓全國整縣整建制推進(jìn)糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建試點(diǎn)縣機(jī)遇，以市場主導(dǎo)要素集成，推動(dòng)技術(shù)集聚，大力開展省級糧食優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)創(chuàng)建，打造水稻高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片30片，面積31萬畝。

規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，強(qiáng)化政府引導(dǎo)，使土地流轉(zhuǎn)由對手成交逐漸向市場化、規(guī)范化流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變。目前，全縣已經(jīng)建成了村土地流轉(zhuǎn)信息中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)、縣土地糾紛仲裁機(jī)構(gòu)三級平臺(tái)?？h政府還整合資金，對土地連片流轉(zhuǎn)500畝以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)、大戶、農(nóng)場主和專業(yè)合作社，給予每畝30元的政策獎(jiǎng)勵(lì)。

二、健全社會(huì)服務(wù)，完善水稻全產(chǎn)業(yè)鏈綜合開發(fā)體系

圍繞延鏈補(bǔ)鏈健全生產(chǎn)體系。強(qiáng)化政府作用，堅(jiān)持從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等方面引導(dǎo)市場力量參與水稻全產(chǎn)業(yè)鏈綜合開發(fā)全過程。截至年初，圍繞產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)，發(fā)展了各種“三農(nóng)”服務(wù)組織三四百家。通過全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)降陌l(fā)展，全縣共有效集聚社會(huì)資本近4億多元，基本補(bǔ)齊了從種子到餐桌的產(chǎn)業(yè)短板，打造了一條外延長、內(nèi)涵強(qiáng)的全產(chǎn)業(yè)鏈條。

圍繞多元發(fā)展健全服務(wù)體系。經(jīng)過幾年的努力，監(jiān)利縣的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營百花齊放，展現(xiàn)出多元發(fā)展、爭相發(fā)展的良好趨勢。在政府的引導(dǎo)和市場的雙輪驅(qū)動(dòng)下，無論是大型龍頭企業(yè)，還是小型家庭農(nóng)場，都朝氣蓬勃、活力十足。2015年，全縣各種市場主體達(dá)到了9300多家，比上年新增1566家。在這些主體中，既有福娃集團(tuán)這種水稻全產(chǎn)業(yè)鏈航母，也有“企業(yè)+合作社+大戶（農(nóng)場主）+基地”或“企業(yè)（合作社）+基地+農(nóng)工”的產(chǎn)業(yè)艦隊(duì)，水稻全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)能力得到了全方位增強(qiáng)。

圍繞集團(tuán)推進(jìn)健全經(jīng)營體系。突出一個(gè)“團(tuán)”字，著力在“農(nóng)資團(tuán)購、農(nóng)產(chǎn)品團(tuán)銷、新技術(shù)團(tuán)引、技術(shù)指導(dǎo)團(tuán)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)招商團(tuán)招”等五個(gè)方面組隊(duì)作戰(zhàn)、協(xié)同發(fā)力。年初，由縣內(nèi)43家水稻育秧工廠共同出資成立的眾心農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司，發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢，提高生產(chǎn)資料購買話語權(quán)，并通過一系列改革方式，如組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的根本轉(zhuǎn)變。

三、促進(jìn)融合發(fā)展，提升水稻全產(chǎn)業(yè)鏈綜合開發(fā)質(zhì)效

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)外相互融合。近年來，通過機(jī)械運(yùn)用、技術(shù)集成，每畝可節(jié)約生產(chǎn)成本220元左右，增加糧食產(chǎn)量近100斤，實(shí)現(xiàn)了科技與農(nóng)業(yè)的“聯(lián)姻”。通過在全縣育秧工廠開展大棚設(shè)施綜合利用，帶動(dòng)全縣新增蔬菜設(shè)施5000畝，實(shí)現(xiàn)了水稻產(chǎn)業(yè)和蔬菜產(chǎn)業(yè)融合生產(chǎn)。通過福娃集團(tuán)帶動(dòng)稻蝦連作、稻鴨共育，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益，實(shí)現(xiàn)了種植業(yè)與水產(chǎn)業(yè)融合共生。通過培育農(nóng)產(chǎn)品電商，加快新型主體與市場的信息對接，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)+的融合發(fā)展。

推動(dòng)主體之間相互融合。著力推動(dòng)新型主體之間的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，幫助其共贏發(fā)展。由福娃集團(tuán)牽頭組建的水稻生產(chǎn)合作總社，按區(qū)域組建分社，實(shí)現(xiàn)了合作社之間的共興共榮。由福娃集團(tuán)、尚禾農(nóng)業(yè)育秧基地打造的集示范、應(yīng)用、推廣、培訓(xùn)和研發(fā)于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械高級合作社——“監(jiān)利東風(fēng)井關(guān)村”，實(shí)現(xiàn)了新型技術(shù)的互通互享。眾心農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司網(wǎng)絡(luò)育秧工廠、農(nóng)資經(jīng)銷商和大戶（農(nóng)場主），實(shí)行了水稻生產(chǎn)經(jīng)營主體之間的團(tuán)購團(tuán)銷。

推動(dòng)產(chǎn)銷環(huán)節(jié)相互融合。堅(jiān)持適應(yīng)供給側(cè)改革要求，推動(dòng)產(chǎn)銷環(huán)節(jié)相互融合，實(shí)現(xiàn)了在水稻增產(chǎn)的同時(shí)不斷增效。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，搭建了以福娃為龍頭的“公司+基地+農(nóng)戶”的訂單產(chǎn)銷銜接平臺(tái)；在銷售環(huán)節(jié)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)稻訂單收購、搭建大戶與企業(yè)的橋梁。目前正在合作社、農(nóng)場主和專業(yè)大戶中快速培養(yǎng)有基地、有產(chǎn)品、有商標(biāo)、有電商的四位一體的營銷產(chǎn)業(yè)鏈。此外為適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的需要，在尚禾農(nóng)業(yè)、昊天農(nóng)業(yè)、嘉潤農(nóng)業(yè)等育秧基地建設(shè)觀光園、休閑園、采摘園和農(nóng)家樂，為發(fā)展新型觀光休閑農(nóng)業(yè)探索路徑。監(jiān)利農(nóng)業(yè)發(fā)展正在從傳統(tǒng)型農(nóng)業(yè)向創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)穩(wěn)步邁進(jìn)。