我國(guó)高等職業(yè)教育發(fā)展問(wèn)題研究

高章幸+高章福

摘 ?要：進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)高等職業(yè)教育得到快速發(fā)展。而“量”的猛增，并未使“質(zhì)”同步提升，反而出現(xiàn)了高等職業(yè)教育定位不清、師資不足、毫無(wú)特色等諸多弊端。作者試圖運(yùn)用“進(jìn)化教育論”對(duì)我國(guó)高等職業(yè)教育的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，找出問(wèn)題根源所在，從而探究行之有效的應(yīng)對(duì)之策。

關(guān)鍵詞：進(jìn)化教育論;高等職業(yè)教育;改革對(duì)策

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、我國(guó)高等職業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀

從1980年初建立職業(yè)大學(xué)到現(xiàn)今，我國(guó)高等職業(yè)教育已經(jīng)走過(guò)了30多年的發(fā)展歷程。1996年，全國(guó)人大通過(guò)并頒布了《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》，從法律上確定了高職教育在我國(guó)教育體系中的地位。1999年全國(guó)教育工作會(huì)議的召開，中央提出“大力發(fā)展高等職業(yè)教育”的工作要求，我國(guó)高職教育進(jìn)入了蓬勃發(fā)展的歷史新階段。這其中，高等職業(yè)教育的快速發(fā)展起到了基礎(chǔ)性與決定性作用。①據(jù)教育部2015年7月30日發(fā)布的《2014年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》稱：全國(guó)各類高等教育在學(xué)總規(guī)模達(dá)到3559萬(wàn)人，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到37.5%。全國(guó)共有普通高等學(xué)校和成人高等學(xué)校2824所，比上年增加36所。其中，高職（專科）院校1327所，比上年增加6所。普通高等學(xué)校本科、高職（專科）全日制在校生平均規(guī)模9995人，其中，本科學(xué)校14342人，高職（?？疲W(xué)校6057人。②官方數(shù)據(jù)顯示，高等職業(yè)教育已經(jīng)占據(jù)了我國(guó)高等教育的半壁江山，我國(guó)高職教育正迎來(lái)前所未有的發(fā)展。

二、我國(guó)高等職業(yè)教育的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

（一）專業(yè)辦學(xué)軟硬件不足是束縛高職教育發(fā)展的“通病”

1998年開始的高校大幅度擴(kuò)招，使得準(zhǔn)備工作跟不上需要，辦學(xué)投入嚴(yán)重不足。幾乎所有招收高職生的院校都在師資、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件、實(shí)習(xí)基地、教學(xué)培養(yǎng)方案、課程設(shè)置、教材建設(shè)等諸多方面存在著不同程度的問(wèn)題。高職教育培養(yǎng)的是應(yīng)用性人才，對(duì)教學(xué)設(shè)備的仿真性和先進(jìn)性要求很高，資金來(lái)源不足，尤其政府投入不夠，制約了高職教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)定位不清

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》和全國(guó)人大常委會(huì)職業(yè)教育法執(zhí)法檢查有關(guān)要求，推動(dòng)高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展，教育部編制了《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015-2018年）》，該《計(jì)劃》明確指出：我國(guó)高等職業(yè)教育應(yīng)以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，服務(wù)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以立德樹人為根本，以服務(wù)發(fā)展為宗旨，以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向，堅(jiān)持適應(yīng)需求、面向人人，堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作，堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合、知行合一，推動(dòng)高等職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展，加強(qiáng)技術(shù)技能積累，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)實(shí)人才

保障。①

目前，一些高職院校在專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃中仍沿用學(xué)科本位課程體系和課程形式;在教學(xué)中，仍將傳授理論知識(shí)作為課程的核心，能力本位的課程模式基本還停留在概念層面，“中專延長(zhǎng)”和“本科壓縮”的影子揮之不去，教學(xué)實(shí)踐過(guò)程中沒(méi)有體現(xiàn)出高等職業(yè)教育的特點(diǎn);在課程設(shè)置上，強(qiáng)調(diào)課程本身的嚴(yán)密、完整、系統(tǒng)和權(quán)威性，忽視學(xué)習(xí)者未來(lái)崗位的需要，忽視對(duì)學(xué)生應(yīng)用能力、創(chuàng)新能力的培養(yǎng);對(duì)高職教育所界定的“技術(shù)應(yīng)用”及理論上的“必需、夠用”原則作簡(jiǎn)單、片面的理解;任課教師對(duì)當(dāng)今國(guó)內(nèi)外行業(yè)運(yùn)作發(fā)展實(shí)際了解不夠，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

（三）“雙師型”教師缺乏，阻礙教育教學(xué)水平提高

雙師型教師是高職教育教師隊(duì)伍建設(shè)的特色和重點(diǎn)，大力加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，已經(jīng)成為社會(huì)和教育界的共同呼聲。②然而目前，我國(guó)高職院校普遍缺少“雙師型”教師，高職特色難以體現(xiàn)。究其原因，主要緣于我國(guó)高校一貫以來(lái)墨守的“一刀切”的教師職務(wù)晉升標(biāo)準(zhǔn)，注重學(xué)歷和學(xué)術(shù)水平，輕視實(shí)踐能力，顯而易見不利于高職院?！半p師型”教師隊(duì)伍的培養(yǎng)建設(shè)。

（四）專業(yè)建設(shè)與行業(yè)企業(yè)互利共生的運(yùn)行機(jī)制尚未真正形成

當(dāng)前，職業(yè)教育的經(jīng)濟(jì)功能和社會(huì)功能比較弱，產(chǎn)業(yè)及行業(yè)、企業(yè)與職業(yè)教育之間缺乏良性互動(dòng)、互利共生的運(yùn)行機(jī)制，存在嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象。從職業(yè)教育角度看，現(xiàn)階段部分高職院校培養(yǎng)的專業(yè)人才與其對(duì)應(yīng)行業(yè)的用人要求不一致，與行業(yè)結(jié)合不緊密;高職院校的功能定位不夠科學(xué)，以就業(yè)為導(dǎo)向、以能力為本位的目標(biāo)取向不明顯。③從行業(yè)、企業(yè)角度看，行業(yè)企業(yè)參與和舉辦高職教育積極性不高，加之就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行不力，在一定程度上沖擊了高等職業(yè)教育的健康發(fā)展。

三、運(yùn)用“進(jìn)化教育論”探析我國(guó)高等職業(yè)教育發(fā)展改革的應(yīng)對(duì)之策

武漢商貿(mào)職業(yè)學(xué)院校長(zhǎng)涂宏斌教授在總結(jié)自己

多年從事教育實(shí)踐的基礎(chǔ)上，勇于突破傳統(tǒng)教育理論的思維方式，從自然科學(xué)與人文科學(xué)融合的視角，從系統(tǒng)論和廣義進(jìn)化論出發(fā)，創(chuàng)建一個(gè)嶄新的教育學(xué)理念——進(jìn)化教育論。它也是武漢商貿(mào)職業(yè)學(xué)院的基本辦學(xué)理念。涂宏斌在2012年12月由武漢大學(xué)出版社正式出版的學(xué)術(shù)專著《進(jìn)化教育論》中提出：正是在我國(guó)高等職業(yè)教育發(fā)展改革實(shí)踐中產(chǎn)生的“進(jìn)化教育論”，其包含的環(huán)境選擇原理、自主成長(zhǎng)原理和雜交優(yōu)勢(shì)原則，可公式化簡(jiǎn)單地表示為：進(jìn)化教育論=（環(huán)境選擇原理+自主成長(zhǎng)原理）×雜交優(yōu)勢(shì)原則。④ “進(jìn)化教育論”同時(shí)也為如何有效解決我國(guó)高職教育發(fā)展中面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，指明了改革的方向。

（一）環(huán)境選擇原理要求完善高等職業(yè)教育的軟硬件基礎(chǔ)建設(shè)

針對(duì)高等職業(yè)教育的特點(diǎn)，為了在教學(xué)實(shí)踐中充分體現(xiàn)“理論夠用為度，實(shí)踐教學(xué)為主”，必須完善高職教育的軟硬件基礎(chǔ)建設(shè)。軟件方面，要摒棄本科理論簡(jiǎn)化式教學(xué)的低級(jí)模式，應(yīng)結(jié)合高職教學(xué)實(shí)際，組織編寫適合高職學(xué)生學(xué)情的專門教材;硬件方面，要投入一定資金，結(jié)合專業(yè)課程體系設(shè)置情況，加大建設(shè)專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)中心建設(shè)，盡量減少純理論課的設(shè)置，使每一門開設(shè)的專業(yè)課都能結(jié)合實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，鍛煉學(xué)生的實(shí)際操作能力，從而體現(xiàn)高職實(shí)踐教學(xué)和本科理論教學(xué)的區(qū)別。

（二）自主成長(zhǎng)原理要求明確高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)定位

高等職業(yè)教育培養(yǎng)的是高素質(zhì)的技能應(yīng)用型人才，高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)定位始終要明確這一根本點(diǎn)。在實(shí)際教學(xué)過(guò)程中，不要過(guò)于苛求學(xué)生要記住多少專業(yè)的理論，將理論講授和實(shí)際操作相結(jié)合，理論指導(dǎo)實(shí)踐，注重培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手實(shí)操，在傳授學(xué)生業(yè)務(wù)技能上下功夫，達(dá)到使每個(gè)高職學(xué)生都能具備所學(xué)專業(yè)相對(duì)應(yīng)的行業(yè)從業(yè)人員的基本素養(yǎng)和基礎(chǔ)技能的人才培養(yǎng)目標(biāo)。

（三）雜交優(yōu)勢(shì)原則要求“引進(jìn)來(lái)、走出去”雙管齊下建立健全“雙師型”教師隊(duì)伍

高等職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)鍵在于專業(yè)師資隊(duì)伍的建設(shè)，而目前我國(guó)很多高職院校的專業(yè)教師，大多來(lái)源于高校畢業(yè)的研究生，教師雖然是科班出生，具有一定的理論知識(shí)儲(chǔ)備，但是從學(xué)校到學(xué)校、從學(xué)生到老師的轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致年輕教師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)普遍欠缺，這也成為了高等職業(yè)教育師資建設(shè)中普遍存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。教師自身對(duì)于相關(guān)行業(yè)都僅僅停留于理論認(rèn)識(shí)而缺乏實(shí)踐，則不可能在教學(xué)過(guò)程中傳授給學(xué)生相關(guān)的專業(yè)技能，這一弊端是顯而易見的。

高等職業(yè)教育的發(fā)展必須依靠“雙師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)。改變目前的師資問(wèn)題，應(yīng)從兩方面同時(shí)入手：首先，各高職院校要出臺(tái)相關(guān)的制度，要求在職的專業(yè)教師必須定期到相關(guān)行業(yè)企事業(yè)單位掛職鍛煉，在工作實(shí)踐中學(xué)習(xí)行業(yè)企業(yè)的專業(yè)技能和運(yùn)作模式，并且作為人事考核和職稱晉升的重要依據(jù)，對(duì)于在掛職單位表現(xiàn)優(yōu)異的教師予以表彰，形成激勵(lì)機(jī)制;其次，利用各種途徑，引進(jìn)行業(yè)企業(yè)有資質(zhì)的從業(yè)人員擔(dān)任學(xué)校相應(yīng)專業(yè)的課程教師，促進(jìn)教學(xué)實(shí)踐改革，并且組織本校專業(yè)教師與外聘教師以多種形式相互交流學(xué)習(xí)。

（四）逐步完善“工學(xué)結(jié)合”教學(xué)模式、“訂單培養(yǎng)”校企合作模式，踐行“進(jìn)化教育論”

高等職業(yè)教育應(yīng)該做到以相關(guān)行業(yè)需求為教學(xué)改革的方向，減少或者去掉過(guò)于理論不切實(shí)際的課程，核心專業(yè)課程設(shè)置應(yīng)以技能培養(yǎng)為重點(diǎn)。專業(yè)課程體系應(yīng)該隨著對(duì)應(yīng)行業(yè)的發(fā)展保持動(dòng)態(tài)的調(diào)整，課程設(shè)置甚至應(yīng)具有一定的前瞻性和預(yù)見性。為了更為準(zhǔn)確地把握行業(yè)所需，可以邀請(qǐng)用人單位參與課程體系建設(shè)，盡量滿足當(dāng)今行業(yè)用人能力標(biāo)準(zhǔn)的要求，只有做到準(zhǔn)確把握行業(yè)需要什么樣的技能型人才，培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生才能更受用人單位的歡迎。每一門專業(yè)課程都要注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，實(shí)踐課時(shí)應(yīng)占到總課時(shí)一半以上，逐步建立健全“工學(xué)結(jié)合”的教學(xué)模式，使學(xué)生在校期間就實(shí)現(xiàn)從專業(yè)學(xué)生到行業(yè)工作者的角色轉(zhuǎn)變，一畢業(yè)就能夠勝任工作崗位的要求。

2014年5月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》。在此《決定》第二個(gè)要點(diǎn)“加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系”中明確指出要“創(chuàng)新發(fā)展高等職業(yè)教育”，具體要求“專科高等職業(yè)院校要密切產(chǎn)學(xué)研合作，培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域發(fā)展的技術(shù)技能人才”。①因此，高職院校所有專業(yè)都應(yīng)大力開展校企合作，建立全過(guò)程“訂單培養(yǎng)”合作模式，以相關(guān)行業(yè)企業(yè)單位需求為教學(xué)目標(biāo)，讓用人單位全方位參與到專業(yè)辦學(xué)當(dāng)中：例如校企聯(lián)合開發(fā)專業(yè)高職教材，開設(shè)專業(yè)對(duì)應(yīng)行業(yè)企業(yè)“雙師型”教師授課，校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地和校外實(shí)習(xí)單位有機(jī)聯(lián)合開展實(shí)踐教學(xué)等，開創(chuàng)具有高職教育特色的“產(chǎn)學(xué)研一體化”科學(xué)發(fā)展途徑。高等職業(yè)教育應(yīng)結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，采取多種有效方式，力求打造以“學(xué)生成才為中心、用人單位滿意為標(biāo)準(zhǔn)”的新型專業(yè)化高職教育，既為對(duì)應(yīng)行業(yè)企業(yè)輸送合格的具有高素質(zhì)的專業(yè)技能應(yīng)用型人才，同時(shí)也解決了高職學(xué)生就業(yè)難的現(xiàn)實(shí)壓力，真正實(shí)現(xiàn)校企合作發(fā)展的雙贏。

（本文審稿 ?吳開勝）

① 國(guó)務(wù)院.關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定[EB/OL].

http：//www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_1778/201406/170691.html.

① 教育部.教育部關(guān)于印發(fā)《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015-2018年）》的通知[EB/OL].

http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A07/moe_737/s3877/201511/t20151102_216985.html.

② 百度百科.雙師型教師[EB/OL].http：//baike.baidu.com/view/1254683.htm？fr=aladdin.

③ 李邁強(qiáng)，方鳳玲.我國(guó)高等職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀與改革走向[J].職業(yè)技術(shù)教育，2005（34）：17-19.

④ 涂宏斌.進(jìn)化教育論[M].武漢：武漢大學(xué)出版社，2012：12.