歐盟連續(xù)鑄鋼機械安全標準EN 14753介紹及其與我國標準的比較

展之發(fā)　李 敬　鄔開發(fā)　劉 峰　樂有邦　陳美齡中鋼集團武漢安全環(huán)保研究院有限公司

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歐盟連續(xù)鑄鋼機械安全標準EN 14753介紹及其與我國標準的比較

展之發(fā)李 敬鄔開發(fā)劉 峰樂有邦陳美齡
中鋼集團武漢安全環(huán)保研究院有限公司

【摘 要】文章對歐盟連續(xù)鑄鋼機械安全標準EN 14753進行了介紹，并與我國煉鋼安全標準進行了比較，旨在通過對歐盟安全標準的學習研究，促進我國連續(xù)鑄鋼機械設備本質安全水平的提升。

【關鍵詞】歐盟；連續(xù)鑄鋼機械；安全標準；比較

2014年12月1日施行的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》將金屬冶煉單位納入高危行業(yè)實施安全監(jiān)管，歐洲標準化委員會已發(fā)布電爐煉鋼、爐外精煉、連續(xù)鑄鋼3項金屬冶煉機械安全標準[1]，轉爐煉鋼機械安全標準已于2015年8月4日通過審批[2]。文章就歐盟連續(xù)鑄鋼機械安全標準EN 14753進行介紹，并與我國標準進行比較，旨在通過對歐盟金屬冶煉機械安全標準的學習研究，促進我國冶金機械制造企業(yè)加大自主創(chuàng)新和實現(xiàn)產(chǎn)品升級，保障金屬冶煉企業(yè)安全生產(chǎn)順行。

1　標準主要內容介紹

標準EN 14753內容由適用范圍、引用標準、術語定義、顯著危險列表、安全要求和/或措施、安全要求和/或措施的驗證、使用信息及附錄8部分組成[3]。

1.1 適用范圍

標準EN 14753適用于第3.1章定義的液態(tài)鋼水連續(xù)鑄造機械（CMC）以及附件B中的相關舉例，但不適用于輔助設備和歐洲標準化委員會發(fā)布日期之前制造的連續(xù)鑄造機械。

1.2 引用標準

本標準引用多達41個標準對本標準的正確理解和應用必不可少。我國煉鋼連鑄設備制造企業(yè)應對這些標準進行學習研究，以加深對本標準的理解。

1.3 顯著危險列表

標準第4章給出了根據(jù)風險評估確定的所有顯著危害、危險情況以及需要采取的消除或降低風險的措施。這些顯著危害和危險情況在標準第5.2章的下表中均有列出。

1.4 安全要求和/或措施

標準第5章給出了安全要求和/或措施的詳細要求，這是本標準的最核心內容。包括四個部分：通用安全要求和/或措施；顯著危害、危險情況的安全要求和/或措施列表；特殊安全要求和/或措施；降噪屬于安全要求。

（1）通用安全要求/或措施。標準第5.1.1節(jié)是對通用安全要求和/或措施的介紹。第5.1.2節(jié)至第5.1.25節(jié)分別就連續(xù)鑄鋼設備設施相關安全事項做

出了明確規(guī)定，見下表。

表　連鑄鑄鋼設備設施通用安全要求和/或措施

（2）顯著危害、危險情況的安全要求和/或措施列表。標準第5.2章中列出的顯著危害和危險情況包括液體噴濺、火災或燃氣/粉塵反應、能源供應失效、毀滅性影響、電離輻射、燒燙傷、有害物質排放、噪聲、振動、物體彈出、組合式危害、擠壓等12大類。

（3）特殊安全要求和/或措施。第5.3.1節(jié)指出，第5.2章的上表給出了第5.3章安全要求的應用情況。第5.3.2節(jié)給出了運行控制裝置的特殊安全要求或措施。第5.3.3節(jié)給出了機器限制裝置的特殊安全要求或措施。第5.3.4節(jié)給出了可旋轉/移動的部件的特殊安全要求或措施。

（4）降噪屬于安全要求。第5.4章分析了連續(xù)鑄造機械的主要噪聲源；提出了連續(xù)鑄造機械在設計階段就應當考慮的方法和技術性措施；針對二次噪聲，列舉了相關的控制與防護措施；如果在源頭降噪和/或通過防護措施降噪的效果并不充足，第7.2.5.1節(jié)第6條對設備使用者給出了具體建議。

1.5 使用信息

（1）第7.1章規(guī)定：安全標志和警告裝置應滿足第5.1.9節(jié)和標準EN 61310-1、EN 61310-2的要求。

（2）第7.2章對所附文件的要求。包括說明書手冊，機械/設備聲明，運輸、安裝/裝配說明，調試和拆除信息，有關設備的操作說明以及維修手冊等。

（3）第7.3章中規(guī)定了最小標記的要求。

（4）第7.4章中規(guī)定了人員培訓的要求。標準規(guī)定，管理和工作人員應在工廠試車之前接受所有安全方面的培訓，該培訓應考慮設備的整個生命周期，同時應特別包括設備設施啟動、正常操作、故障狀態(tài)下操作、應急程序的應用以及保養(yǎng)和維修等不同的操作條件；標準同時指出，如果是計算機進行工藝控制，培訓內容還應包括設備設施和工作人員之間的互動（操作模式：手動、 自動、就地控制和維修狀態(tài)）。

1.6 附錄

附件A（規(guī)范性附錄）為電氣設備及控制的安全要求與措施。

附件B（規(guī)范性附錄）為本標準適用的連續(xù)鑄鋼機械及相關設備設施。主要包括澆鑄平臺、鑄造機設備、切割區(qū)域、出坯區(qū)域相關設備設施和通用設備。

附錄C（規(guī)范性附錄）為噪聲測試準則。

附件ZA、ZB（信息性附錄）為本標準與歐盟機械指令（98/37/EC）和新機械指令（2006/42/EC）基本要求之間的關系。

2　與我國標準的比較

截至目前，我國尚未起草發(fā)布連續(xù)鑄鋼專用機械安全標準，僅發(fā)布1項規(guī)范煉鋼生產(chǎn)的強制性安全標準《煉鋼安全規(guī)程》（AQ 2001-2004）。其內容包括范圍、引用標準、術語定義、安全管理、廠（車間）位置的選擇與布置、煉鋼相關設備、氧氣轉爐、電爐、爐外精煉、鋼水澆注（連鑄）、動力供應與管線、爐渣、修爐等15項內容，其中第12.3章重點就連鑄鑄鋼安全事項做出了細致規(guī)定[4]。

2.1 標準框架比較

我國《煉鋼安全規(guī)程》屬于綜合性安全標準，其內容涵蓋了煉鋼生產(chǎn)安全管理、設備設施安全、作業(yè)行為安全等各個方面，但歐盟將煉鋼生產(chǎn)細分為轉爐煉鋼、電爐煉鋼、鋼水精煉及連續(xù)鑄鋼4項安全標準，單標準EN 14753對連續(xù)鑄鋼機械規(guī)定的通用、特殊及相關安全要求即多達30余項，兩者比較，我國標準的專業(yè)性和針對性則較為不足。更重要的是我國目前還沒有針對冶金設備設施的專項安全標準，也即失去了保障金屬冶煉設備設施本質安全的核心一環(huán)。

2.2 標準內容比較

通過比較，我國標準在具體條款方面仍與標準EN 14753有著一定的差距與缺失，亟待標準規(guī)劃和修訂過程中予以完善。

2.2.1 我國標準要求需要細化完善的內容

（1）對冷卻水系統(tǒng)的要求?！稛掍摪踩?guī)程》第8.6.1節(jié)規(guī)定：高溫工作的水冷元件，應提供事故用水；第12.3.5節(jié)同時規(guī)定：結晶器、二次噴淋冷卻裝置，應配備事故供水系統(tǒng)；一旦正常供水中斷，即發(fā)出警報，停止?jié)沧ⅲ鹿使┧到y(tǒng)啟動，并在規(guī)定的時間內保證鑄機的安全；應定期檢查事故供水系統(tǒng)的可靠性。標準EN 14753第5.1.21節(jié)規(guī)定：應對冷卻水系統(tǒng)的功效進行監(jiān)測，保證運行期間的任何故障都集中在一個報警系統(tǒng)中顯示；應設置獨立于主電源之外的冷卻水應急系統(tǒng)，其性能應能有效避免相關人員處于任何危險情況；使用信息中應給出緊急情況下采取行動的特別說明。歐盟標準詳細規(guī)定了冷卻水系統(tǒng)的相關事項，較我國更為詳細、具體。

（2）有關輻射注意事項的特殊規(guī)定。《煉鋼安全規(guī)程》第12.3.7節(jié)規(guī)定：采用放射源控制結晶器液面時，其存放箱與存放地點應設置警告標志。標準EN 14753第5.1.9節(jié)規(guī)定：專門針對植入醫(yī)療裝置人員的非電離輻射警告標志，應固定在適宜的位置。我國煉鋼生產(chǎn)現(xiàn)場有“當心輻射”等安全警告標志，但截至目前還未細化到“警示植入醫(yī)療裝置人員注意”的相關條款。

（3）對冷卻室的要求。《煉鋼安全規(guī)程》第12.3.14節(jié)規(guī)定：二次冷卻區(qū)不應有人。標準EN 14753 第5.1.25節(jié)規(guī)定：冷卻室應具有兩個及以上入口門專門用于維護、故障診斷和修理使用；只允許在生產(chǎn)停止的情況下進入冷卻室；只能通過符合標準EN 1088的聯(lián)鎖系統(tǒng)進入冷卻室區(qū)域，且只能由主操人員解除聯(lián)鎖；進入冷卻室之前，必須撤銷相關鋼流的操作指令，并且只能由被授權人員進行重新設置；聯(lián)鎖系統(tǒng)應關聯(lián)到冷卻室的每個空間，如果是有限空間，應關聯(lián)到入口區(qū)域；僅處于修理目的而設置的門應當固定，并且只能使用專用工具才能打開；使用信息中應當給出特別說明。其詳細規(guī)定了冷卻室人身安全注意事項和確保人身安全的必要措施，而我國標準規(guī)定則相比較為籠統(tǒng)。

2.2.2 我國標準要求存在缺失的內容

（1）對人體工效學的要求。第5.1.15節(jié)規(guī)定：連續(xù)鑄造機械的設計應考慮人體工效學的原理。應特別關注：手動方式處置部件的工作區(qū)域，應從設計上消除障礙物，確保不阻礙操作人員的正常作業(yè)；手動處置作業(yè)（接近身軀）的工作區(qū)域應足夠寬敞；振動防護；電氣接線盒、液壓控制點和電氣連接點等的位置，應盡可能地處于操作人員站立面以上400mm至2000mm之間；工作區(qū)域的照明應符合標準EN 1837的要求；防滑表面應滿足第5.1.10.5章節(jié)的要求；熱防護應滿足第5.1.14和5.1.17.1節(jié)的要求。我國目前沒有相關規(guī)定。

（2）對操作崗位的要求。第5.1.17節(jié)規(guī)定：操作者的位置通常應設計在位于常用控件較為舒適的范圍，偶爾使用的控件可以位于一個能夠伸手夠到的范圍。控制室的設計應當配有自動控制的空氣條件；隔熱；隔聲；如果需要，配置熱反射的窗戶，相關區(qū)域配有特殊顏色玻璃（以保護操作者的眼睛免受輻射光危害）。我國目前則沒有如此細致規(guī)定。

（3）有關移動式控制盒的規(guī)定。第5.1.18節(jié)規(guī)定：移動式控制盒在激活后，應能覆蓋其他控制臺或控制室的所有信號；移動式控制盒的激活/失效通過一個鑰匙或者是轉換代碼來完成，并在控制室顯示出來。但我國冶金企業(yè)連鑄現(xiàn)場使用移動式控制數(shù)量不多，相關標準還沒有對其做出類似規(guī)定。

（4）對能量損失的要求。第5.1.19節(jié)規(guī)定：如果發(fā)生能量損失(液壓、氣動、電動)，所有部件都應進入一個事先確定的安全狀態(tài)；應按照標準EN 50171的要求在適宜的位置設置應急電源；應當避免在動力中斷、重新供電后出現(xiàn)任何不受控制的重新啟動。我國目前還沒有相關規(guī)定。

（5）包蓋機械手操作區(qū)域的規(guī)定。第5.1.24節(jié)規(guī)定：有鋼液噴濺風險存在時，鋼包應當加蓋；應當確保操作人員具有安全操作位置和/或進行遮擋性保護；如果無法給出控制系統(tǒng)的性能等級PL，應當考慮包蓋機械手和鋼包滑動水口使用一個完整的控制系統(tǒng)。我國目前沒有相關標準對包蓋機械手提出安全要求。

3　結論及建議

通過比較分析可以看出，歐盟對連續(xù)鑄鋼等金屬冶煉機械設備設施本質安全的標準要求和重視程度整體高于我國。學習歐盟連續(xù)鑄鋼及金屬冶煉相關機械安全標準，將有助于我國冶金機械制造企業(yè)加大自主創(chuàng)新和實現(xiàn)產(chǎn)品升級，保障金屬冶煉企業(yè)安全生產(chǎn)順行。由此，建議我國相關企業(yè)、標準研究制定及管理機構應從以下幾個方面進行努力：

（1）盡快起草制定我國冶金機械領域安全標準，彌補空白，并持續(xù)完善我國金屬冶煉標準體系。

（2）加強與國外標準機構的交流溝通，及時消化吸收歐盟等國外發(fā)達國家先進標準條款要求，并對我國標準予以修訂更新。

（3）連續(xù)鑄鋼等金屬冶煉生產(chǎn)和機械制造企業(yè)

（3）加強安全檢查制度。及時消除安全隱患，確保師生人身財產(chǎn)安全。

（4）建立完善情報信息反饋制度。及時發(fā)現(xiàn)、收集和反饋信息，發(fā)現(xiàn)校園內不安定因素，有針對性地采取防范和控制措施，建立并嚴格執(zhí)行學校安全事故報告制度和事故應急處理機制。

（5）建設校園“110”。有利于突破傳統(tǒng)治安工作模式，科學整合各種防范資源，保障師生安全，維護正常的教學秩序，確?？焖儆行У靥幹酶黝悎缶笾?。

（6）強化校園安全意識和心理健康教育。開展形式多樣的安全宣傳教育活動，以增強師生的安全意識，提高心理耐挫能力。

（7）做好綜合治理工作。構建和諧校園，大力開展校園文化建設，加強對學生的愛校教育，進一步提升學生思想道德素質。

綜上所述，做好綜合治理工作是構建和諧校園的重要內容，構建和諧校園是實現(xiàn)校園穩(wěn)定的現(xiàn)實需要。黨的領導是搞好綜合治理工作和構建和諧校園的核心，在搞好綜合治理、構建和諧校園中，不斷完善學校的各項管理制度，把構建和諧校園這一系統(tǒng)工程不斷引向深入。

應持續(xù)、深入學習歐盟等國家安全標準相關要求，努力提升我國機械設備設施本質安全水平和作業(yè)場所安全條件水平、實現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新升級，進而切實保障企業(yè)安全生產(chǎn)順行，保護從業(yè)人員生命財產(chǎn)安全不受傷害。

參考文獻

[1] 鄔開發(fā),劉峰,展之發(fā),等.國內外冶金行業(yè)安全標準對比研究與分析[J].工業(yè)安全與環(huán)保,2015,41(2):97-102

[2] 劉青青.國外強制性標準與技術法規(guī)研究[M].北京:中國標準出版社,2013

[3] EN 14753-2007 Safety of Machinery-Safety Requirements for Machinery and Equipment for Continuous Casting of Steel[S].2008

[4] 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局.AQ 2001-2004 煉鋼安全規(guī)程[S].2004