論如何利用法律手段搭建和諧消費(fèi)關(guān)系

趙承君 長(zhǎng)江大學(xué)法學(xué)院

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論如何利用法律手段搭建和諧消費(fèi)關(guān)系

趙承君 長(zhǎng)江大學(xué)法學(xué)院

摘 要：現(xiàn)階段我國(guó)法律對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)才起步不久，現(xiàn)實(shí)中還存在著許多侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的現(xiàn)象，為構(gòu)建和諧社會(huì)摻入了很多不和諧的因素。為此，我們必須逐步從各方面，特別是立法和法律的實(shí)踐方面，完善對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)體系，降低消費(fèi)者的維權(quán)成本，加大經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)和責(zé)任，全面完善和建設(shè)好和諧社會(huì)中的和諧消費(fèi)關(guān)系。

關(guān)鍵詞：法律手段 消費(fèi)關(guān)系 權(quán)益維護(hù)

和諧社會(huì)，首先應(yīng)該是和諧的人與人之間的關(guān)系，即和諧的社會(huì)關(guān)系。我們知道，一般的社會(huì)關(guān)系，包括了從生產(chǎn)到分配和交換、消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)。其中和諧的消費(fèi)關(guān)系是其中的重要組成部分。所謂的和諧消費(fèi)關(guān)系，是消費(fèi)者在生活消費(fèi)中與經(jīng)營(yíng)者所形成的和諧、有序的社會(huì)關(guān)系。然而在日常的消費(fèi)關(guān)系中，廣大的消費(fèi)者卻未能獲得和諧的消費(fèi)環(huán)境。在消費(fèi)的過程中，形成了廣大的消費(fèi)者成為消費(fèi)關(guān)系中的弱勢(shì)群體這個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。侵害消費(fèi)者權(quán)益的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。

一、消費(fèi)關(guān)系不和諧帶來的負(fù)面效應(yīng)

消費(fèi)關(guān)系的不和諧，會(huì)引發(fā)一系列的社會(huì)問題，并在很大方面影響整個(gè)社會(huì)關(guān)系的和諧，進(jìn)而對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治帶來不利的影響，給國(guó)家的穩(wěn)定和發(fā)展帶來隱患，更談不上建設(shè)和諧社會(huì)。主要體現(xiàn)在以下方面：

首先，消費(fèi)關(guān)系是作為社會(huì)再生產(chǎn)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，它是生產(chǎn)、分配和交換活動(dòng)的目的和歸宿。沒有消費(fèi)，社會(huì)再生產(chǎn)的其他環(huán)節(jié)也就失去了存在的意義。消費(fèi)關(guān)系受損害，消費(fèi)者的權(quán)益受到侵害，使廣大的消費(fèi)者對(duì)消費(fèi)領(lǐng)域喪失信心。而作為弱勢(shì)群體，權(quán)益長(zhǎng)久得不到有效的保護(hù)，久而久之，他們會(huì)被動(dòng)，甚至拒絕消費(fèi)。其結(jié)果便是使得社會(huì)再生產(chǎn)停滯不前，經(jīng)濟(jì)無法正常的循環(huán)和運(yùn)行，最終影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展，也使得構(gòu)建和諧社會(huì)成為一紙空文。

其次，消費(fèi)關(guān)系是和其他的社會(huì)關(guān)系緊密聯(lián)系的。一個(gè)環(huán)節(jié)處理不好，其他的社會(huì)關(guān)系也跟著受影響。而一旦其他的社會(huì)關(guān)系受到破壞，將會(huì)引發(fā)更深層次的社會(huì)問題，給我們構(gòu)建和諧社會(huì)帶來不必要的麻煩。比如農(nóng)民買到假種子，一旦出現(xiàn)顆粒無收，輕者出現(xiàn)廣大農(nóng)民集體上訪，群體投訴，給社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)帶來負(fù)面的影響，重者，則產(chǎn)生更大的政治影響，甚至引發(fā)政治事件。

再次，消費(fèi)關(guān)系的不和諧，還會(huì)造成嚴(yán)重的社會(huì)資源的浪費(fèi)。我們知道，一定時(shí)期社會(huì)資源是有限的。和諧的消費(fèi)關(guān)系，可以使得有限的資源得到最合理的利用。構(gòu)建和諧社會(huì)的目的之一就是合理調(diào)度一切資源，而不和諧的消費(fèi)關(guān)系，無法對(duì)資源合理的配置，甚至造成大量資源的浪費(fèi)。

二、應(yīng)用法律手段搭建和諧消費(fèi)關(guān)系

現(xiàn)就我國(guó)目前已頒現(xiàn)行法律、法規(guī)，按其對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)作用，梳理為以下方面：

（一）保證商品、服務(wù)的質(zhì)量合格

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第16條規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行義務(wù)。一經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者有約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定履行義務(wù)，但雙方的約定不得違背法律、法規(guī)的規(guī)定?！?/p>

除了從正面規(guī)定經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定向消費(fèi)者提供質(zhì)量合格的商品和服務(wù)外，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第40條還在《民法通則》第122條的基礎(chǔ)上具體列舉8種屬于經(jīng)營(yíng)商品或者服務(wù)“質(zhì)量不合格”及其他損害消費(fèi)者權(quán)益的情況，并明文規(guī)定：“除本法另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》和其他法律、法規(guī)的規(guī)定，承擔(dān)民事責(zé)任?！?/p>

（二）要求表示活動(dòng)的真實(shí)、規(guī)范

1.商標(biāo)與廣告。商標(biāo)是由文字、圖形或者其組合構(gòu)成的，用以區(qū)別商品或者服務(wù)，而加在商品上或在服務(wù)中使用的顯著標(biāo)志。經(jīng)1993年修改而重新公布的我國(guó)《商標(biāo)法》，同樣保護(hù)注冊(cè)的商品商標(biāo)和服務(wù)商標(biāo)。除國(guó)家規(guī)定必須使用注冊(cè)商標(biāo)的商品(如人用藥品、煙草制品等)，必須申請(qǐng)注冊(cè)，經(jīng)核準(zhǔn)方能在市場(chǎng)銷售外，其他商品要不要申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)可由商標(biāo)所有人自定。

2.產(chǎn)品標(biāo)簽、標(biāo)志和標(biāo)識(shí)。產(chǎn)品的標(biāo)簽、標(biāo)志和標(biāo)識(shí)是指企業(yè)直接印刷在產(chǎn)品包裝上或者將紙片等說明文字附于產(chǎn)品上，對(duì)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、成分、結(jié)構(gòu)、數(shù)量、質(zhì)量、性能、效用、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家、貯運(yùn)要求、使用方法與注意事項(xiàng)、交易條件以及其他有關(guān)事項(xiàng)所做的文字說明或圖示。產(chǎn)品的標(biāo)簽、標(biāo)志和標(biāo)識(shí)是廣告的依據(jù)，但它們不同于以宜傳性的語言形式來傳播商品或服務(wù)信息的廣告，而是以規(guī)范性的語言和形式來介紹商品的有關(guān)事實(shí)，所以，它們對(duì)于商品流通和消費(fèi)具有更為直接的影響。

3.商業(yè)和服務(wù)業(yè)的表示活動(dòng)。商業(yè)和服務(wù)業(yè)或經(jīng)銷商品或提供服務(wù)或兩者兼而有之，其表示活動(dòng)的內(nèi)容包括：對(duì)本企業(yè)的情況及企業(yè)的產(chǎn)品或者服務(wù)的說明和介紹；對(duì)所經(jīng)銷或使用的其他企業(yè)的產(chǎn)品，以及這些企業(yè)情況的說明和介紹；監(jiān)督所經(jīng)銷或者使用商品的生產(chǎn)企業(yè)所附的標(biāo)簽、標(biāo)志和標(biāo)識(shí)的正確與完善，并將這些表示如實(shí)地轉(zhuǎn)遞給消費(fèi)者。

（三）維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平、適度

消費(fèi)活動(dòng)是生產(chǎn)、流通、再生產(chǎn)全過程的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。它既是一切社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的起點(diǎn)又是其終點(diǎn)，必然要受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在運(yùn)行機(jī)制，即競(jìng)爭(zhēng)的影響。面對(duì)這種情況，需要國(guó)家加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的監(jiān)督和管理，其有效規(guī)范和必要節(jié)制的內(nèi)容，可概括為限制壟斷和反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)兩個(gè)方面。競(jìng)爭(zhēng)的監(jiān)管法律制度應(yīng)構(gòu)成為保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益法律體系的重要組成部分。

三、結(jié)束語

總而言之，建立和諧的消費(fèi)關(guān)系，不僅關(guān)系到我們每個(gè)消費(fèi)者的切身利益，而且也是我們構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。應(yīng)該看到，我們?cè)诮⒑椭C的消費(fèi)關(guān)系中已經(jīng)取得了可喜的成績(jī)，但是還存在很多的不足和需要改善的地方。相信隨著我們構(gòu)建和諧社會(huì)的不斷深入，和諧的消費(fèi)關(guān)系也必將踏上一個(gè)更高的臺(tái)階。

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