珠江
—西江經(jīng)濟(jì)帶改革發(fā)展視角下航運(yùn)人才培養(yǎng)的SWOT分析及培養(yǎng)設(shè)想

何恩 梧州學(xué)院國際交流學(xué)院

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珠江
—西江經(jīng)濟(jì)帶改革發(fā)展視角下航運(yùn)人才培養(yǎng)的SWOT分析及培養(yǎng)設(shè)想

何恩 梧州學(xué)院國際交流學(xué)院

摘 要：《珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》的出臺，給廣西航運(yùn)業(yè)帶來了重大的發(fā)展機(jī)遇，社會對航運(yùn)人才需求劇增。本文采用SWOT分析法對廣西航運(yùn)管理人才培養(yǎng)的優(yōu)、劣勢等內(nèi)部條件和機(jī)遇、威脅等外部環(huán)境進(jìn)行分析，就廣西地方院校建立以航運(yùn)管理專業(yè)為核心的學(xué)科群，開展航運(yùn)人才培養(yǎng)展開探討。

關(guān)鍵詞：珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃 SWOT分析法 航運(yùn)人才培養(yǎng)

一、引言

2014年7月8日，國務(wù)院批復(fù)同意《珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》。它是國內(nèi)第一個(gè)橫跨東西部、以流域經(jīng)濟(jì)合作為主題的區(qū)域規(guī)劃。它的出臺意味著珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，是國家支持廣西“兩區(qū)一帶”區(qū)域發(fā)展布局的延伸和提升，為促進(jìn)我區(qū)加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”目標(biāo)帶來了重大發(fā)展機(jī)遇。

廣西、廣東海岸線分別為3368KM、1595KM，是全國航運(yùn)重點(diǎn)省份。而在航運(yùn)人才培養(yǎng)方面，頗具規(guī)模的有廣州海運(yùn)學(xué)院，2013年升格為本科院校，也是華南地區(qū)唯一獨(dú)立建制的海事本科院校。而在廣西海事局備案的區(qū)內(nèi)院校僅有欽州學(xué)院、廣西交通運(yùn)輸學(xué)校和梧州興華交通職業(yè)學(xué)校三所學(xué)校。與國家大力推動(dòng)珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，兩廣地區(qū)沿江沿海的區(qū)域優(yōu)勢極不相稱。隨著廣西作為中國-東盟最便捷的國際大通道交通戰(zhàn)略地位的提升，以及打造西江億噸黃金水道戰(zhàn)略部署的實(shí)施，廣西各類航運(yùn)業(yè)必然有很大的發(fā)展空間，今后社會對航運(yùn)人才的需求與日俱增，航運(yùn)人才的培養(yǎng)迫在眉睫。

本文采用SWOT分析法對航運(yùn)管理人才培養(yǎng)的優(yōu)、劣勢等內(nèi)部條件和機(jī)遇、威脅等外部環(huán)境進(jìn)行分析，就廣西地方院校建立以航運(yùn)管理專業(yè)為核心的學(xué)科群，開展航運(yùn)人才培養(yǎng)展開探討。

二、SWOT分析法

所謂SWOT分析，即基于內(nèi)外部競爭環(huán)境和競爭條件下的態(tài)勢分析，就是將與研究對象密切相關(guān)的各種主要內(nèi)部優(yōu)勢、劣勢和外部的機(jī)會和威脅等，通過調(diào)查列舉出來，并依照矩陣形式排列，然后用系統(tǒng)分析的思想，把各種因素相互匹配起來加以分析，從中得出一系列相應(yīng)的結(jié)論。其中S （strengths）是優(yōu)勢、W （weaknesses）是劣勢，O （opportunities）是機(jī)會、T （threats）是威脅。[1]

三、航運(yùn)管理人才培養(yǎng)的SWOT分析

優(yōu)勢：珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶自然稟賦優(yōu)良、航運(yùn)條件優(yōu)越。航運(yùn)業(yè)是傳統(tǒng)行業(yè)，發(fā)展?jié)摿薮?，目前廣西從事水運(yùn)和服務(wù)業(yè)的企業(yè)有300多家，而梧州素有“百年商埠”之稱，自清末開辟通商口岸已逾百年，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好。通過對中國外運(yùn)廣西公司、西江創(chuàng)業(yè)投資、航桂實(shí)業(yè)有限公司、廣西泛航國際物流有限公司等航運(yùn)職能機(jī)構(gòu)、航運(yùn)企業(yè)及航運(yùn)相關(guān)輔助企業(yè)的調(diào)查，了解到33%的企業(yè)需要大中專學(xué)歷，41%需要本科學(xué)歷，11%需要研究生學(xué)歷，15%暫不需要補(bǔ)充人才。由此可見，航運(yùn)人才培養(yǎng)是廣西航運(yùn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

劣勢：廣西區(qū)內(nèi)具備航運(yùn)人才培養(yǎng)資質(zhì)的學(xué)校起點(diǎn)低，如廣西交通運(yùn)輸學(xué)校和梧州興華交通職業(yè)學(xué)校都是中專學(xué)校，學(xué)生生源素質(zhì)也較低，[2]第99-102頁不能滿足新常態(tài)下珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶改革發(fā)展對本、專科層次人才的需求；強(qiáng)調(diào)實(shí)務(wù)操作時(shí)傳統(tǒng)航運(yùn)業(yè)的特征之一，但是航運(yùn)師資隊(duì)伍建設(shè)缺乏系統(tǒng)性和實(shí)操性的培養(yǎng)，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足導(dǎo)致教學(xué)與實(shí)際脫節(jié)，嚴(yán)重影響人才培養(yǎng)的質(zhì)量；

機(jī)遇：《珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》明確提出，突出主干軸,增強(qiáng)南寧、貴港、梧州3市在西江主干流區(qū)域中的作用,加快通道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)流域環(huán)境保護(hù),形成以南寧為龍頭的特色鮮明、分工有序、互動(dòng)發(fā)展的多層次增長中心,進(jìn)一步提升主干軸的驅(qū)動(dòng)作用,建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)帶的核心區(qū)域。[3]《規(guī)劃》中要求，廣東、廣西兩省加快建設(shè)黃金水道，以干線航道為重點(diǎn)，加強(qiáng)干支流航道建設(shè)，完善和擴(kuò)大高等級航道網(wǎng)絡(luò)，拓展港口規(guī)模和功能，提高船舶標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化水平。廣西大力目前建設(shè)西江現(xiàn)代航運(yùn)物流體系，開通多條直達(dá)珠三角國際港群集裝箱航線，加快廣西腹地融入“一帶一路”速度?！兑?guī)劃》提及“一軸兩核四組團(tuán)”?！耙惠S”指以珠江—西江主干流區(qū)域?yàn)檩S帶，包括廣州、佛山、肇慶、云浮、梧州、貴港、南寧七市?！皟珊恕薄獜?qiáng)化廣州和南寧作為經(jīng)濟(jì)帶的雙核作用?！八慕M團(tuán)”——以區(qū)域內(nèi)中心城市為核心，按照流域特點(diǎn)和區(qū)域聯(lián)系，重點(diǎn)建設(shè)廣州—佛山、肇慶—云浮—梧州—貴港、柳州—來賓、南寧—崇左—百色等四組團(tuán)。 “四組團(tuán)”， 肇慶—云浮—梧州—貴港作為其中一組，按照流域特點(diǎn)和區(qū)域聯(lián)系，發(fā)揮承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢和中轉(zhuǎn)港口的樞紐作用，成為重點(diǎn)建設(shè)的對象?！拔宕蠊I(yè)產(chǎn)業(yè)”中提及：支持貴港、梧州發(fā)展內(nèi)河修造船產(chǎn)業(yè)；加快發(fā)展梧州掌上多媒體移動(dòng)設(shè)備；促進(jìn)梧州林產(chǎn)化工等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；大力支持梧州、桂林、玉林、云浮生物制藥發(fā)展；支持廣州、柳州、梧州發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)。[4]梧州港本身是珠江水系四大國家級內(nèi)河樞紐港之一，隨著以上產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大宗物資的流轉(zhuǎn)，都反映出航運(yùn)管理人才培養(yǎng)工作的緊迫性。

威脅：隨著高新科技的發(fā)展，原有的技術(shù)含量不高的崗位逐步被淘汰，取而代之的是電腦自動(dòng)化管理人才的需求。但是廣東、廣西航運(yùn)管理人才培養(yǎng)的高等教育機(jī)構(gòu)較少，不能滿足珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展需求，反之，人才的匱乏也約束了航運(yùn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，國內(nèi)航海航運(yùn)學(xué)校共有60余所，大部分學(xué)校辦學(xué)歷史悠久，如果我們忽視了本區(qū)域的航運(yùn)人才需求，坐等省外高校相關(guān)人才的輸送，違背地方院校的人才培養(yǎng)是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)步的宗旨，就等同于坐失良機(jī)，錯(cuò)失了地方高校向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇。

四、航運(yùn)管理人才培養(yǎng)方案

教育部副部長吳啟迪指出，“新建本科院校要著力解決好科學(xué)定位問題，以培養(yǎng)高級應(yīng)用型人才為主，服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步”。地方高校必須善于結(jié)合自身實(shí)際，主動(dòng)適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才培養(yǎng)提出的新要求，把握學(xué)校定位，形成地方辦學(xué)的鮮明特色。

機(jī)遇對航運(yùn)人才培養(yǎng)的SWOT分析，筆者對相關(guān)人才培養(yǎng)提出以下建議：

（一）把握機(jī)遇，明確地方院校辦學(xué)的責(zé)任與義務(wù)

相對于研究型大學(xué)和世界一流大學(xué)，地方高校從現(xiàn)有的辦學(xué)水平、教育質(zhì)量以及畢業(yè)生的就業(yè)情況來看，都處于非常弱勢的地位。面對經(jīng)濟(jì)全球化、教育國際化，它將面臨面向社會、獨(dú)立自主辦學(xué)的趨勢,只有抓住機(jī)遇，明確責(zé)任與義務(wù)——為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場,主動(dòng)適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，解決建設(shè)資金與學(xué)生就業(yè)等問題,樹立為學(xué)生的發(fā)展服務(wù)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的辦學(xué)理念，才能實(shí)現(xiàn)自身的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,才能獲得更多的社會關(guān)注和經(jīng)濟(jì)支持,才會有更多更優(yōu)秀的生源,才能不斷增強(qiáng)實(shí)力,促進(jìn)學(xué)校教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

（二）建立以航運(yùn)管理人才為核心的學(xué)科群

珠江—西江涉及的國際區(qū)域合作機(jī)制有中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)、兩廊一圈、泛北部灣區(qū)域合作、共建“一帶一路”等；涉及的國內(nèi)區(qū)域合作機(jī)制有泛珠三角合作、兩廣經(jīng)濟(jì)一體化等。該區(qū)域需求的人才不再是從事傳統(tǒng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域工作，新常態(tài)下航運(yùn)管理人才必須是通曉英語與東盟國家語言，了解中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)法律、法規(guī)，掌握航運(yùn)金融、船舶融資、船舶保險(xiǎn)等多學(xué)科領(lǐng)域知識，具有較高實(shí)踐操作能力的的高素質(zhì)復(fù)合型人才。

廣西地方院?？梢越梃b國內(nèi)知名航海航運(yùn)院校辦學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新教學(xué)培養(yǎng)模式，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)與課程設(shè)置，建立以航運(yùn)管理人才為核心的學(xué)科群。

（1）專業(yè)設(shè)置

在專業(yè)設(shè)置上，可以參照廣州航海學(xué)院，它是國內(nèi)有較大影響的應(yīng)用型海事本科院校，開設(shè)有航海技術(shù)、輪機(jī)工程、船舶電子電氣工程、交通運(yùn)輸、物流工程、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、港口航道與海岸工程、商務(wù)英語、船舶工程技術(shù)、國際航運(yùn)業(yè)務(wù)管理等40多個(gè)專業(yè)，其中港口與航運(yùn)管理系設(shè)有交通運(yùn)輸、物流工程、物流管理、國際航運(yùn)業(yè)務(wù)管理、港口業(yè)務(wù)管理、報(bào)關(guān)與國際貨運(yùn)等本科專業(yè)，培養(yǎng)從事綜合交通、國際航運(yùn)、港口的研究、規(guī)劃、管理、經(jīng)營、物流系統(tǒng)的研究、規(guī)劃、設(shè)計(jì)及運(yùn)營管理工作的高素質(zhì)應(yīng)用型專門人才。廣西的地方院校在條件允許下可以開設(shè)相關(guān)專業(yè)，如梧州學(xué)院的信息與電子工程學(xué)院依托桂江造船廠開設(shè)船舶制造專業(yè)、經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院可以開設(shè)港口業(yè)務(wù)、國際航運(yùn)管理專業(yè)、計(jì)算機(jī)科學(xué)院開設(shè)船舶信息軟件開發(fā)與管理專業(yè)等。

（2）課程改革

上海交通大學(xué)的船舶海洋與建筑工程學(xué)院、安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院、高級金融學(xué)院、電子信息與電氣工程學(xué)院、法學(xué)院等，一直投身于航運(yùn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)研究，致力從工程、經(jīng)濟(jì)、金融、信息技術(shù)和法律等多個(gè)跨學(xué)科領(lǐng)域培養(yǎng)航運(yùn)復(fù)合型人才。[5]第23-27頁

廣西地方院校也可以樹立依托行業(yè)，面向東南亞，輻射海外，服務(wù)一線的理念，借鑒上海交大的模式，充分利用校內(nèi)資源，在原有學(xué)科的基礎(chǔ)上進(jìn)行課程改革和開展科學(xué)研究，增設(shè)航運(yùn)相關(guān)領(lǐng)域知識，實(shí)現(xiàn)跨學(xué)科、寬領(lǐng)域培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型高級人才。

同時(shí)注重英語和東盟國家語言與文化的教育，實(shí)施“跨學(xué)科選修基礎(chǔ)課”的人才培養(yǎng)方案。如開設(shè)外交禮儀、跨文化交際、中國文化、東南亞文化、東盟國家語言等公選課。此外，進(jìn)行英語教學(xué)全面改革，打破傳統(tǒng)的英語教學(xué)模式，開展以培養(yǎng)學(xué)生英語綜合應(yīng)用能力為目的的課程改革，突出英語的工具性質(zhì)，強(qiáng)化應(yīng)用，建議增設(shè)航運(yùn)專門用途英語課程，如船舶英語、船務(wù)管理英語、文秘英語等課程，保證學(xué)生學(xué)有所長。

（3）校企聯(lián)合培養(yǎng)模式

改革培養(yǎng)模式，突出實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，實(shí)行人才“開放式”培養(yǎng)。航運(yùn)業(yè)注重實(shí)踐操作，所以把學(xué)生放到航運(yùn)企業(yè)實(shí)習(xí)，提高實(shí)操能力，從而做到培養(yǎng)不離實(shí)際需求，理論與實(shí)踐結(jié)合的目的。探索航運(yùn)企業(yè)高層與高校大學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的聯(lián)合培養(yǎng)模式，高校為航運(yùn)企業(yè)原有人員進(jìn)行素質(zhì)提升的同時(shí)，為在校大學(xué)生搭建實(shí)際操作的平臺，實(shí)現(xiàn)校企雙贏。

五、結(jié)語

通過對航運(yùn)人才培養(yǎng)的SWOT分析，可以預(yù)見未來的機(jī)遇多于挑戰(zhàn)，利大于弊。建議廣西地方高校把握珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶改革發(fā)展的機(jī)遇，加強(qiáng)航運(yùn)管理人才的培養(yǎng)，為廣西加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”添磚加瓦。

參考文獻(xiàn)：

[1]SWOT分析法 http://baike.baidu.com/ link?url=J-QN7QVjNRQ4iyBxMNLmT6e Mstg1ntEE9zola7edK1ZB473qh1GFhFJ-gqwGINtDrcWMF0nJqoSR0QKm8pgJEq

[2] 林惠嘉《廣西航運(yùn)人才培養(yǎng)存在的問題及解決措施》[J]. 西部交通科技，2010，（11）.

[3]廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃廣西實(shí)施意見的通知（桂政發(fā)〔2014〕65號）.http://www. gxzf.gov.cn/zwgk/zfwj/zzqrmzfwj/201412/ t20141205_435948.htm

[4]趙洋《承接產(chǎn)業(yè) 梧州發(fā)展再升級》http:// www.xijiangdsb.com.cn/html/2014-10/13/ content_470808.htm

[5] 寧曉琳. 胡昊《航運(yùn)人才培養(yǎng)發(fā)展對策研究》[J]. 中國大學(xué)生就業(yè)，2012，（6）.

作者簡介：何恩，梧州學(xué)院副教授，碩士，主要從事英語翻譯研究。

基金項(xiàng)目：本項(xiàng)研究為廣西壯族自治區(qū)教育廳科研項(xiàng)目“梧州文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展策略”階段性成果（項(xiàng)目編號262）。