姓名:吳登盛
國家:緬甸
年齡:70
吳登盛,是緬甸首任總統(tǒng),也是緬甸軍政府的“末代總理”。
2015年11月15日這一天,是總統(tǒng)吳登盛承認敗選后首度與全緬各黨派人士舉行會談,地點就在位于仰光市Dagon區(qū)的省政府辦公廳。
這是自鞏發(fā)黨在大選中大潰敗后,吳登盛在91個政黨領(lǐng)袖和數(shù)十家媒體的矚目下出現(xiàn)。他在過去5年一以貫之的溫和甚至被斥作“軟弱”的個性,也被鏡頭捕捉到。
因為受時間所限,91個黨派代表并非都有機會提問。這讓一些其他黨派代表非常不滿。吳登盛偶爾拿出手帕擦擦脖子上的汗,并不直接作出回應(yīng)。
即使這樣,演講、投票、質(zhì)詢也已經(jīng)取代了抗議申請的年代。必須承認,在吳登盛脫下軍裝走上文職總統(tǒng)之路后,開創(chuàng)了緬甸政治的新文化。
“在5年的執(zhí)政期里,我們與不同的政治團體之間溝通協(xié)調(diào)。”這不可否認,因為在并不久遠的軍政府時期,這個國家的各黨派與執(zhí)政黨交流的主要方式是“抗議”和“游行”,而后者則回之以“逮捕”或“關(guān)押”。
他給自己和內(nèi)閣的評價是:“我們盡量做到了最好?!?/p>
可選民的投票結(jié)果給了他一記響亮的耳光——就在2015年11月15日,聯(lián)邦選舉委員會公布,NLD斬獲了488個聯(lián)邦議員席位中的390席,占比接近80%,而USDP獲得41個,只占8%。
滑鐵盧式的慘敗讓吳登盛在黨內(nèi)外均面臨重壓。
“他要是改革有見效,人民干嗎不選我們?”鞏發(fā)黨議員Win Oo的一句“他不是合格的總統(tǒng)”,甚至比黨外人士還要犀利。僅得四十余席位的鞏發(fā)黨,分崩離析似乎成為它面臨的更大危險。
而NLD中央執(zhí)行委員Phyo Min Thein說:“他如果真正改革了,我們不會贏?!?/p>
但在2012年便代表NLD當(dāng)選國會議員的Phyo Min Thein眼中,他堅持認為:“吳登盛根本不知道什么是改革?!北M管他所屬的銀行與貨幣政策委員會提出的十幾份提案都在這3年間相繼通過。
但是有一些法案通過了卻遲遲未能實施。這樣的問題涉及官僚體制和公務(wù)員體系的全盤改革,若要成功,就意味著阻斷既得利益者的特權(quán)渠道。
如果說通過法案尚且如此艱難,具體實施更是難上加難。要整改緬甸現(xiàn)存官僚體系,首當(dāng)其沖是實行反腐。
Phyo Min Thein心里清楚,新一屆政府上臺后,不可能自上而下全盤反腐,那會導(dǎo)致整個緬甸公務(wù)員體系的崩潰。
“得從高層開始,慢慢往下。第一步按照憲法,公開部級以上官員的財產(chǎn)?!痹瓉恚凑站挼閼椃?,部級官員必須將個人財產(chǎn)上報總統(tǒng),而緬甸有一個名為“反腐委員會”的民間組織有權(quán)向總統(tǒng)申請公開某位官員的財產(chǎn)。
值得注意的是,這個“反腐委員會”的成員主要由退休的內(nèi)政部官員組成,現(xiàn)任該“反腐委員會”主席是軍隊某退役高官。在當(dāng)前,連內(nèi)政部部長都由軍方提名的緬甸政權(quán)結(jié)構(gòu)中,這個“反腐委員會”的作用可想而知。
83歲的緬甸媒體協(xié)會主席Phoe Thauk Kyar曾多次被吳登盛邀請到總統(tǒng)府商議民情。吳登盛問他:“火車頭是好的,但是后面跑不起來,要怎么辦?”
“我告訴他,你得把后面的都扔到大海里?!盤hoe Thauk Kyar說,可是吳登盛只是苦澀地笑了笑。
“因為這是他撼動不了的頑疾”。也正因為如此,盡管吳登盛為這個轉(zhuǎn)型國家積極主導(dǎo)了一場不危及權(quán)貴利益的體制改革,并有了些許成效,這很難得,但對于急切想要擺脫現(xiàn)狀的緬甸人民來說,這遠遠不夠。
身為舊體系的代言人,吳登盛想改革,但他有心無力。
現(xiàn)在很多人都在看,看緬甸政權(quán)的移交是否會平穩(wěn)過度,甚至有很多人斷言,政變就在眼前。但就目前來看不會發(fā)生。因為不管別人怎么說,吳登盛自認是緬甸的改革者。
“5年前我們承諾改革,你們不信,可確實改了?!?/p>
“我們承諾自由公正的選舉,你們也不信,可現(xiàn)在成功舉行了?!?/p>
“現(xiàn)在又承諾和平移交權(quán)力,但估計你們也還是不信,(所以我也不想多說,)(你們)就等著看吧?!?/p>
空有雄心萬丈,卻鎖鏈加身。也許,在未來的某個時間,歷史會對吳登盛做出公正的評價,但在2015年,他注定了只能是“緬甸玫瑰”昂山素季的陪襯。