淺析國際教育服務(wù)貿(mào)易問題與對策

張龍

(長春大學(xué)旅游學(xué)院，吉林 長春 130000)

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淺析國際教育服務(wù)貿(mào)易問題與對策

張龍

(長春大學(xué)旅游學(xué)院，吉林 長春 130000)

國際教育服務(wù)貿(mào)易是國際貿(mào)易中重要的組成部分，在推動教育全球化中作用突出。在政策以及教育體制影響下，我國的國際教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展舉步維艱。為了探究其原因，社會各界都對我國國際教育服務(wù)進(jìn)行深入討論。文章對國際教育服務(wù)貿(mào)易存在的問題進(jìn)行分析，指出我國的教育貿(mào)易以境外消費(fèi)和商業(yè)存在為主，以及國際教育服務(wù)貿(mào)易存在逆差等問題。最后提出促進(jìn)國際教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的對策，如，國際教育服務(wù)需樹立市場發(fā)展意識，更新觀念；健全商業(yè)企業(yè)營業(yè)模式；加強(qiáng)國際教育組織的聯(lián)系與合作；發(fā)展國際教育服務(wù)獨(dú)特模式。

國際教育；服務(wù)貿(mào)易；對策

1 我國國際教育服務(wù)貿(mào)易存在的問題

1.1 教育經(jīng)費(fèi)不足。阻礙我國國際教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展關(guān)鍵問題就是教育經(jīng)費(fèi)問題，國際教育服務(wù)缺乏資金，將難以開展國際教育活動，難以吸引國外教學(xué)資源。對我國教育資金結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，我國大部分的教育資金的撥款形式是由政府部門統(tǒng)一撥款，國際教育資金組建形式單一，難以實(shí)現(xiàn)多元化的教育投資體系。只是由政府部門對國際教育服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行集中計劃，與直接管理。另外政府部門在教育投資中增加比較緩慢，不能與教育發(fā)展規(guī)模以及教育提升要求相符合。

1.2 與國際教育服務(wù)貿(mào)易相關(guān)的法律法規(guī)嚴(yán)重滯后。教育發(fā)展需要與之相對應(yīng)的法律與法規(guī)，來對教育活動開展進(jìn)行支持，但是在我國的國際教育服務(wù)貿(mào)易中，似乎沒有與之相對應(yīng)的政策。有的只是針對于高校教育方面的約束規(guī)則等。從教育的發(fā)展宏觀角度進(jìn)行分析，我國缺少與國際教育服務(wù)貿(mào)易完全契合的綱領(lǐng)性文件，從微觀角度分析，到各級政府中也沒有以國際教育服務(wù)貿(mào)易為出發(fā)點(diǎn)的規(guī)劃性文件。也是說，在我國與國際教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展相吻合的政策尚未出臺，而現(xiàn)有的教育法規(guī)難以發(fā)揮作用。這樣的問題，直接反映出了我國國際教育服務(wù)中的缺陷，同時也是在立法在國際教育中的滯后體現(xiàn)。

1.3 缺乏教育資源。在我國高校中，優(yōu)秀的教育資源缺乏比較嚴(yán)重。在我國資源缺乏主要體現(xiàn)在以下幾方面：第一，教育產(chǎn)品質(zhì)量。對于國際教育服務(wù)貿(mào)易來說，對于國外留學(xué)生的教育效果不佳，因而所得到的學(xué)生學(xué)習(xí)反饋較差。第二，國際教育服務(wù)師資隊(duì)伍素質(zhì)差。師資隊(duì)伍素質(zhì)是決定著國際教育發(fā)展的關(guān)鍵。第三，國際教育信息化水平低。信息化教育是未來教育發(fā)展的新方向，在教育體制變革中發(fā)揮著重要的作用。但是就我國國際教育服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀來看，比較缺乏該方面的人才。

2 國際教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展對策以及建議

2.1 商業(yè)企業(yè)建立健全的營業(yè)模式。目前，商業(yè)企業(yè)與國際教育服務(wù)貿(mào)易的融合比較少，大部分的商業(yè)企業(yè)主要體現(xiàn)在國際留學(xué)中介機(jī)構(gòu)中。為了實(shí)現(xiàn)國際教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，需要將商業(yè)企業(yè)的營業(yè)模式建立健全。商業(yè)企業(yè)在留學(xué)中介中的作用比較突出，但是在我國中卻沒有建立規(guī)模。

由于待留學(xué)學(xué)生與其他國家之間信息不對等，學(xué)生在不了解國外學(xué)校情況的前提下容易作出錯誤的決定。正確的留學(xué)中介是學(xué)生發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，更加細(xì)致的說，能夠?qū)α魧W(xué)生的目標(biāo)院校以及專業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)與分析。但是我國在國際教育服務(wù)貿(mào)易方面的法規(guī)建立不完善。當(dāng)學(xué)生在向中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行留學(xué)咨詢環(huán)節(jié)中，具有職業(yè)道德的中介能夠在第一時間將“野雞學(xué)?！钡牟缓戏ń灰滋蕹?，為留學(xué)生提供保障。

由此可見，建立健全的商業(yè)企業(yè)營業(yè)模式，能夠在國際教育服務(wù)貿(mào)易中樹立良好口碑，維護(hù)國際教育服務(wù)貿(mào)易中介機(jī)構(gòu)秩序。單從這一點(diǎn)上分析，我國商業(yè)企業(yè)需要以積極的態(tài)度來應(yīng)對留學(xué)潮，一面要與政府部門保持密切溝通，另一方面需要關(guān)注國外高校政策走向。同時我國的國際教育服務(wù)貿(mào)易需要呼吁國際對“野雞學(xué)校”進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，盡最大可能維護(hù)我國留學(xué)生的合法權(quán)益。同理，為了促進(jìn)國際教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，需要在國內(nèi)對中國的“野雞大學(xué)”進(jìn)行處理，為來華留學(xué)生提供良好的求學(xué)環(huán)境。

2.2 加強(qiáng)國際教育組織的聯(lián)系與合作。我國國際教育服務(wù)貿(mào)易出現(xiàn)逆差的另外一個原因就是我國高校、企業(yè)以及政府部門之間聯(lián)系比較少，三者之間缺乏核心合作機(jī)制。不同國家之間可以通過政治協(xié)商或者商業(yè)交流為渠道，由政府部門、高校以及企業(yè)三者提供人力，組建教育訪問團(tuán)。該訪問團(tuán)與國外企業(yè)之間達(dá)成協(xié)議之后，進(jìn)行國際教育服務(wù)活動宣傳。首先，訪問團(tuán)向外方積極展示教育實(shí)力，對特別教育品牌進(jìn)行宣傳。其次，在國內(nèi)國外雙方認(rèn)可的前提下，積極鼓勵國內(nèi)外高校之間的合作，如英國諾丁漢大學(xué)與中國寧波萬里學(xué)院合作辦學(xué)，成了寧波諾丁漢大學(xué)。英國利物浦大學(xué)與中國西安交通大學(xué)合作，成立西交-利物浦大學(xué)，并互派交換生。第三，鼓勵國內(nèi)外企業(yè)之間圍繞國際教育進(jìn)行合作，開設(shè)相關(guān)的留學(xué)生交流機(jī)構(gòu)。

2.3 發(fā)展國際教育服務(wù)獨(dú)特模式。國際上教育服務(wù)貿(mào)易比較發(fā)達(dá)國家，其國際教育發(fā)展之所以成功，關(guān)鍵在于這些國家能夠在特定的年代中，依靠政府部門的政策逐漸發(fā)展起來。以英國的國際教育為例，英國高校以其殖民地文化優(yōu)勢，以及語言優(yōu)勢，通過政府部門高額的獎學(xué)金，來吸引留學(xué)生。

而在我國發(fā)展國際教育服務(wù)貿(mào)易，也可以模仿該種形式，結(jié)合我國國情，進(jìn)行相應(yīng)的教育機(jī)構(gòu)設(shè)置。例如在我國的高校中，可以以孔子學(xué)院為依托，在高校中設(shè)立預(yù)科制。目前，我國高校中，參與國際上合辦孔子學(xué)院的有很多，隨著國際上學(xué)生學(xué)習(xí)漢語的人數(shù)越來越多，該種形式下，能夠吸引更多留學(xué)生來華深造。然后高校可以在孔子學(xué)院中設(shè)立來華預(yù)科。為了提升留學(xué)生的就業(yè)率，在國內(nèi)高校內(nèi)設(shè)置對口預(yù)科專業(yè)。在這樣的做法下，能夠?qū)⒘魧W(xué)生招收范圍擴(kuò)大。同時在高校中設(shè)置這些預(yù)科，不僅對學(xué)生的語言不適應(yīng)進(jìn)行緩解，同時還能夠解決留學(xué)生在生活中的問題。使得留學(xué)生在學(xué)習(xí)中的信心增加，促進(jìn)我國國際教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。

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