新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐研究
——以漯河市臨潁縣龍?zhí)么鍨槔?/h1>
2016-02-19 06:38:38喬谷陽(yáng)
鄉(xiāng)村科技 2016年5期
喬谷陽(yáng)
（河南大學(xué)環(huán)境與規(guī)劃學(xué)院，河南 開封 475004）
新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐研究
——以漯河市臨潁縣龍?zhí)么鍨槔?/p>
喬谷陽(yáng)
（河南大學(xué)環(huán)境與規(guī)劃學(xué)院，河南開封475004）
建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)是當(dāng)前農(nóng)村工作的重點(diǎn)之一，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題的必然選擇，也是新形勢(shì)下破解“三農(nóng)”問題的重要選擇。產(chǎn)業(yè)支撐作為新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的“生命線”，對(duì)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)的各方面發(fā)展具有舉足輕重的作用，是社區(qū)建設(shè)工作的重中之重。發(fā)展中，要讓產(chǎn)業(yè)成為支撐，提升農(nóng)民生活質(zhì)量，縮小城鄉(xiāng)差距?；诖?，通過分析河南省臨潁縣龍?zhí)么逍滦娃r(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況，剖析在建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)中產(chǎn)業(yè)支撐的重要貢獻(xiàn)。
新型農(nóng)村社區(qū)；產(chǎn)業(yè)支撐；龍?zhí)么?/p>
黨的十八大報(bào)告提出：解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作的重中之重要；深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件［1］。河南省漯河市臨潁縣長(zhǎng)期以來(lái)把解決新農(nóng)村問題作為固本強(qiáng)農(nóng)工程的切入點(diǎn)，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)、各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，不斷創(chuàng)新思路，已取得了比較好的成效。尤其是臨潁縣龍?zhí)么逶谶@方面取得了一定的成效，這將給河南省其他農(nóng)村地區(qū)的社區(qū)建設(shè)帶來(lái)一定的借鑒作用。但是關(guān)于新農(nóng)村社區(qū)方面的研究和建議還較少，各方面都不夠成熟。該文以臨潁縣龍?zhí)么逍滦娃r(nóng)村社區(qū)為例，闡述臨潁縣在建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)過程中產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)揮的重要作用。
1 我國(guó)當(dāng)前新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的主要形式
我國(guó)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)起步晚，各方面還不成熟，處于初步探索階段，對(duì)于新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的相關(guān)問題還需要進(jìn)一步的深化和研究。目前，依據(jù)一些學(xué)者對(duì)一些地區(qū)政策實(shí)施過程、地域位置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度等的分析，可以將現(xiàn)有的新型農(nóng)村社區(qū)分為以下3種類型［2］。
1.1城郊一村一社型
隨著城市化進(jìn)程的加快和城市的快速擴(kuò)張，以前屬于農(nóng)村的地域逐漸被納入到城市的范疇。與此同時(shí)，隨著城市范圍的擴(kuò)大，以前離城市較遠(yuǎn)的農(nóng)村也逐漸變?yōu)槌鞘械慕紖^(qū)。這些“城中村”和“城郊村”往往以村為單位，直接將鄉(xiāng)鎮(zhèn)改成街道辦事處，將村委會(huì)改成居委會(huì)，按照城市社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)行政村到新型農(nóng)村社區(qū)、村民到社員的轉(zhuǎn)變。
1.2村落一村多社型
對(duì)距離鎮(zhèn)區(qū)、中心村較遠(yuǎn)的，不宜和其他村莊合并的，地處林、漁、牧等區(qū)的村落，依據(jù)其獨(dú)特的生產(chǎn)生活方式以自然村落為單位，形成“村委會(huì)-社區(qū)理事會(huì)-基本農(nóng)戶”的管理模式。
1.3集鎮(zhèn)多村一社型
在與城市有一定距離的地區(qū)，往往以集鎮(zhèn)為依托，以中心鎮(zhèn)、中心村為中心，將其周邊村落納入其中，共同構(gòu)建新型農(nóng)村社區(qū)，以實(shí)現(xiàn)其“就地城市化”，使農(nóng)村集鎮(zhèn)成為產(chǎn)業(yè)聚集、人口集中、規(guī)模擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)，推動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，也是當(dāng)前我國(guó)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的主要模式。
2 產(chǎn)業(yè)支撐在構(gòu)建新型農(nóng)村社區(qū)中所起的作用
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支撐體系的構(gòu)建有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村新型工業(yè)化、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一體化的大產(chǎn)業(yè)體系的建立，因此建立農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)支撐體系是推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的基石。具體來(lái)說(shuō)，產(chǎn)業(yè)支撐包括以下幾個(gè)方面的作用：緩解建設(shè)用地緊張的瓶頸約束；促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升；促進(jìn)服務(wù)業(yè)全面發(fā)展；改變城鎮(zhèn)化滯后局面，構(gòu)建“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制；改善民生，提高公共資源配置效率。
3 龍?zhí)么逍滦娃r(nóng)村社區(qū)的產(chǎn)生與產(chǎn)業(yè)支撐
3.1龍?zhí)么逍滦娃r(nóng)村社區(qū)的產(chǎn)生
隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)收的門路和渠道不斷拓寬，特別是農(nóng)村土地依法流轉(zhuǎn)以后，廣大農(nóng)民從繁雜而又收入不高的農(nóng)田中解放出來(lái)，實(shí)現(xiàn)失地不失業(yè)。就業(yè)創(chuàng)收的范圍和層面大大拓寬，村民的收入大幅度增加，生活水平和質(zhì)量大大提高。為了徹底改變農(nóng)村的居住環(huán)境和條件，扭轉(zhuǎn)年年建新房卻無(wú)新村的現(xiàn)象，充分使村中空宅、空戶的土地資源得以利用，最終制定出建設(shè)龍?zhí)眯滦娃r(nóng)村社區(qū)的決定。
3.2龍?jiān)萍瘓F(tuán)對(duì)龍?zhí)么逍滦娃r(nóng)村社區(qū)的產(chǎn)業(yè)支撐
河南省龍?jiān)萍瘓F(tuán)創(chuàng)辦于1991年，是種植、生產(chǎn)、加工銷售為一體的綜合性企業(yè)集團(tuán)。農(nóng)業(yè)示范園區(qū)位于臨潁縣城西3 km處的龍?zhí)么?，其建成解決了龍?zhí)么寰用竦木蜆I(yè)問題，人民生活水平得到了很大的提升。為了充分發(fā)揮龍?zhí)檬〖?jí)農(nóng)業(yè)高新科技園區(qū)的示范帶動(dòng)作用，龍?jiān)萍瘓F(tuán)把園區(qū)面積擴(kuò)大到66.67 hm2，力爭(zhēng)把千畝園區(qū)建成新型的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)園，其建成不僅能夠產(chǎn)生巨大的示范效應(yīng)，又會(huì)成為漯河市農(nóng)業(yè)觀光旅游的新景點(diǎn)。
談及臨潁縣杜曲鎮(zhèn)龍?zhí)么?，人們?huì)很自然地想到龍?jiān)萍瘓F(tuán)的無(wú)公害蔬菜、龍?jiān)茠烀?、龍?jiān)泼娣鄣?，?xì)心的人會(huì)發(fā)現(xiàn)，龍?jiān)萍瘓F(tuán)有限公司生產(chǎn)的這些產(chǎn)品都離不開一個(gè)“農(nóng)”字。龍?zhí)么寰o緊抓住中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的機(jī)遇，根據(jù)自身的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持貫徹農(nóng)業(yè)集群式可持續(xù)發(fā)展的理念，不僅可以富村，農(nóng)民的收入會(huì)更加穩(wěn)步增長(zhǎng)。
如今的龍?zhí)么宕迕?，住在新型社區(qū)，地不用種，收入分紅一分不少；進(jìn)廠當(dāng)產(chǎn)業(yè)工人，工資月月有保證。人們的生活十分安逸，隨著龍?zhí)么妪堖\(yùn)集團(tuán)的發(fā)展，人們的生活水平會(huì)更上一個(gè)臺(tái)階。
4 龍?zhí)么逍滦娃r(nóng)村社區(qū)建設(shè)的推動(dòng)力量
4.1龍?zhí)么逶诮ㄔO(shè)新型農(nóng)村社區(qū)的過程中對(duì)龍?jiān)萍瘓F(tuán)產(chǎn)業(yè)的依賴
新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)需要資金的支持，然而縣政府的財(cái)政補(bǔ)貼是有限的。龍?zhí)么逑群笪搅巳珖?guó)飼料500強(qiáng)，安徽正大源飼料、河南斯美特、上海京元食品有限公司等大型企業(yè)入駐龍?jiān)乒I(yè)園，農(nóng)業(yè)和工業(yè)得到了完美的結(jié)合，使龍?jiān)平?jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了突飛猛進(jìn)的跨越，之后會(huì)騰出200多hm2的土地以支援工業(yè)、農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)化的發(fā)展。
龍?zhí)么逡恢倍荚诜e極地進(jìn)行招商引資工作，制定出了一系列優(yōu)惠的政策，如土地政策、財(cái)政政策、收費(fèi)政策、獎(jiǎng)勵(lì)政策等，龍?zhí)么宸e極配合相關(guān)產(chǎn)業(yè)入駐，充分體現(xiàn)龍?zhí)么逶谛滦娃r(nóng)村社區(qū)建設(shè)中對(duì)龍?jiān)萍瘓F(tuán)的依賴程度。
4.2龍?jiān)萍瘓F(tuán)對(duì)龍?zhí)么逍罗r(nóng)村社區(qū)建設(shè)的推動(dòng)作用
作為龍?zhí)么逍滦娃r(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中產(chǎn)業(yè)支撐的龍?jiān)萍瘓F(tuán)，其前途更加光明，對(duì)龍?zhí)么宓闹е饔酶用黠@。隨著龍?jiān)萍瘓F(tuán)的發(fā)展，不僅可以完全解決龍?zhí)么宓氖Ｓ鄤趧?dòng)力，而且可以增加居民的收入，從真正意義上使村民變?yōu)榫用?，使農(nóng)村變?yōu)樯鐓^(qū)，讓村民享受到真正市民的待遇。龍?zhí)么逍罗r(nóng)村社區(qū)建設(shè)依托龍?jiān)萍瘓F(tuán)，其建設(shè)必將一帆風(fēng)順?？梢婟?zhí)么鍖?duì)龍?jiān)萍瘓F(tuán)的依賴是正確的，其前景值得期待。
5 結(jié)語(yǔ)
龍?zhí)么逶诮ㄔO(shè)新農(nóng)村社區(qū)的過程中，充分依托國(guó)家的政策優(yōu)勢(shì)，積極探索“三化”建設(shè)和“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的路子，從新農(nóng)村到新社區(qū)，從村民到居民，龍?zhí)么逭郧八从械囊?guī)模和速度向城鎮(zhèn)化靠攏，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的輪廓也越發(fā)清晰。以新型農(nóng)村社區(qū)為突破口，工業(yè)化為主導(dǎo)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)的“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展在龍?zhí)么宓玫搅顺浞值捏w現(xiàn)。龍?zhí)么逄剿鞯穆纷犹幪庴w現(xiàn)出為產(chǎn)業(yè)建設(shè)驅(qū)逐障礙、提供優(yōu)惠的特點(diǎn)。龍?zhí)么逍滦蜕鐓^(qū)建設(shè)充分依賴龍?jiān)萍瘓F(tuán)產(chǎn)業(yè)的支撐作用，通過龍?jiān)萍瘓F(tuán)的發(fā)展解決了村里大部分剩余的勞動(dòng)力，增加了居民的收入，村民的生活質(zhì)量得到了極大的提升。龍?zhí)么逍滦娃r(nóng)村社區(qū)建設(shè)的探索最終的走向是城市與農(nóng)村的幸福結(jié)合。
［1］陳東凌.中國(guó)農(nóng)村全面小康建設(shè)研討會(huì)綜述［J］.浙江社會(huì)科學(xué)，2003（6）：189-192.
［2］李哲.建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)初探［J］.科技向?qū)В?011 （2）：19-20.
D422.6
A
1674-7909-（2016）05-90-2
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喬谷陽(yáng)
（河南大學(xué)環(huán)境與規(guī)劃學(xué)院，河南 開封 475004）
新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐研究
——以漯河市臨潁縣龍?zhí)么鍨槔?/p>
喬谷陽(yáng)
（河南大學(xué)環(huán)境與規(guī)劃學(xué)院，河南開封475004）
建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)是當(dāng)前農(nóng)村工作的重點(diǎn)之一，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題的必然選擇，也是新形勢(shì)下破解“三農(nóng)”問題的重要選擇。產(chǎn)業(yè)支撐作為新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的“生命線”，對(duì)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)的各方面發(fā)展具有舉足輕重的作用，是社區(qū)建設(shè)工作的重中之重。發(fā)展中，要讓產(chǎn)業(yè)成為支撐，提升農(nóng)民生活質(zhì)量，縮小城鄉(xiāng)差距?；诖?，通過分析河南省臨潁縣龍?zhí)么逍滦娃r(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況，剖析在建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)中產(chǎn)業(yè)支撐的重要貢獻(xiàn)。
新型農(nóng)村社區(qū)；產(chǎn)業(yè)支撐；龍?zhí)么?/p>
黨的十八大報(bào)告提出：解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作的重中之重要；深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件［1］。河南省漯河市臨潁縣長(zhǎng)期以來(lái)把解決新農(nóng)村問題作為固本強(qiáng)農(nóng)工程的切入點(diǎn)，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)、各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，不斷創(chuàng)新思路，已取得了比較好的成效。尤其是臨潁縣龍?zhí)么逶谶@方面取得了一定的成效，這將給河南省其他農(nóng)村地區(qū)的社區(qū)建設(shè)帶來(lái)一定的借鑒作用。但是關(guān)于新農(nóng)村社區(qū)方面的研究和建議還較少，各方面都不夠成熟。該文以臨潁縣龍?zhí)么逍滦娃r(nóng)村社區(qū)為例，闡述臨潁縣在建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)過程中產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)揮的重要作用。
1 我國(guó)當(dāng)前新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的主要形式
我國(guó)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)起步晚，各方面還不成熟，處于初步探索階段，對(duì)于新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的相關(guān)問題還需要進(jìn)一步的深化和研究。目前，依據(jù)一些學(xué)者對(duì)一些地區(qū)政策實(shí)施過程、地域位置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度等的分析，可以將現(xiàn)有的新型農(nóng)村社區(qū)分為以下3種類型［2］。
1.1城郊一村一社型
隨著城市化進(jìn)程的加快和城市的快速擴(kuò)張，以前屬于農(nóng)村的地域逐漸被納入到城市的范疇。與此同時(shí)，隨著城市范圍的擴(kuò)大，以前離城市較遠(yuǎn)的農(nóng)村也逐漸變?yōu)槌鞘械慕紖^(qū)。這些“城中村”和“城郊村”往往以村為單位，直接將鄉(xiāng)鎮(zhèn)改成街道辦事處，將村委會(huì)改成居委會(huì)，按照城市社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)行政村到新型農(nóng)村社區(qū)、村民到社員的轉(zhuǎn)變。
1.2村落一村多社型
對(duì)距離鎮(zhèn)區(qū)、中心村較遠(yuǎn)的，不宜和其他村莊合并的，地處林、漁、牧等區(qū)的村落，依據(jù)其獨(dú)特的生產(chǎn)生活方式以自然村落為單位，形成“村委會(huì)-社區(qū)理事會(huì)-基本農(nóng)戶”的管理模式。
1.3集鎮(zhèn)多村一社型
在與城市有一定距離的地區(qū)，往往以集鎮(zhèn)為依托，以中心鎮(zhèn)、中心村為中心，將其周邊村落納入其中，共同構(gòu)建新型農(nóng)村社區(qū)，以實(shí)現(xiàn)其“就地城市化”，使農(nóng)村集鎮(zhèn)成為產(chǎn)業(yè)聚集、人口集中、規(guī)模擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)，推動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，也是當(dāng)前我國(guó)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的主要模式。
2 產(chǎn)業(yè)支撐在構(gòu)建新型農(nóng)村社區(qū)中所起的作用
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支撐體系的構(gòu)建有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村新型工業(yè)化、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一體化的大產(chǎn)業(yè)體系的建立，因此建立農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)支撐體系是推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的基石。具體來(lái)說(shuō)，產(chǎn)業(yè)支撐包括以下幾個(gè)方面的作用：緩解建設(shè)用地緊張的瓶頸約束；促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升；促進(jìn)服務(wù)業(yè)全面發(fā)展；改變城鎮(zhèn)化滯后局面，構(gòu)建“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制；改善民生，提高公共資源配置效率。
3 龍?zhí)么逍滦娃r(nóng)村社區(qū)的產(chǎn)生與產(chǎn)業(yè)支撐
3.1龍?zhí)么逍滦娃r(nóng)村社區(qū)的產(chǎn)生
隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)收的門路和渠道不斷拓寬，特別是農(nóng)村土地依法流轉(zhuǎn)以后，廣大農(nóng)民從繁雜而又收入不高的農(nóng)田中解放出來(lái)，實(shí)現(xiàn)失地不失業(yè)。就業(yè)創(chuàng)收的范圍和層面大大拓寬，村民的收入大幅度增加，生活水平和質(zhì)量大大提高。為了徹底改變農(nóng)村的居住環(huán)境和條件，扭轉(zhuǎn)年年建新房卻無(wú)新村的現(xiàn)象，充分使村中空宅、空戶的土地資源得以利用，最終制定出建設(shè)龍?zhí)眯滦娃r(nóng)村社區(qū)的決定。
3.2龍?jiān)萍瘓F(tuán)對(duì)龍?zhí)么逍滦娃r(nóng)村社區(qū)的產(chǎn)業(yè)支撐
河南省龍?jiān)萍瘓F(tuán)創(chuàng)辦于1991年，是種植、生產(chǎn)、加工銷售為一體的綜合性企業(yè)集團(tuán)。農(nóng)業(yè)示范園區(qū)位于臨潁縣城西3 km處的龍?zhí)么?，其建成解決了龍?zhí)么寰用竦木蜆I(yè)問題，人民生活水平得到了很大的提升。為了充分發(fā)揮龍?zhí)檬〖?jí)農(nóng)業(yè)高新科技園區(qū)的示范帶動(dòng)作用，龍?jiān)萍瘓F(tuán)把園區(qū)面積擴(kuò)大到66.67 hm2，力爭(zhēng)把千畝園區(qū)建成新型的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)園，其建成不僅能夠產(chǎn)生巨大的示范效應(yīng)，又會(huì)成為漯河市農(nóng)業(yè)觀光旅游的新景點(diǎn)。
談及臨潁縣杜曲鎮(zhèn)龍?zhí)么?，人們?huì)很自然地想到龍?jiān)萍瘓F(tuán)的無(wú)公害蔬菜、龍?jiān)茠烀?、龍?jiān)泼娣鄣?，?xì)心的人會(huì)發(fā)現(xiàn)，龍?jiān)萍瘓F(tuán)有限公司生產(chǎn)的這些產(chǎn)品都離不開一個(gè)“農(nóng)”字。龍?zhí)么寰o緊抓住中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的機(jī)遇，根據(jù)自身的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持貫徹農(nóng)業(yè)集群式可持續(xù)發(fā)展的理念，不僅可以富村，農(nóng)民的收入會(huì)更加穩(wěn)步增長(zhǎng)。
如今的龍?zhí)么宕迕?，住在新型社區(qū)，地不用種，收入分紅一分不少；進(jìn)廠當(dāng)產(chǎn)業(yè)工人，工資月月有保證。人們的生活十分安逸，隨著龍?zhí)么妪堖\(yùn)集團(tuán)的發(fā)展，人們的生活水平會(huì)更上一個(gè)臺(tái)階。
4 龍?zhí)么逍滦娃r(nóng)村社區(qū)建設(shè)的推動(dòng)力量
4.1龍?zhí)么逶诮ㄔO(shè)新型農(nóng)村社區(qū)的過程中對(duì)龍?jiān)萍瘓F(tuán)產(chǎn)業(yè)的依賴
新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)需要資金的支持，然而縣政府的財(cái)政補(bǔ)貼是有限的。龍?zhí)么逑群笪搅巳珖?guó)飼料500強(qiáng)，安徽正大源飼料、河南斯美特、上海京元食品有限公司等大型企業(yè)入駐龍?jiān)乒I(yè)園，農(nóng)業(yè)和工業(yè)得到了完美的結(jié)合，使龍?jiān)平?jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了突飛猛進(jìn)的跨越，之后會(huì)騰出200多hm2的土地以支援工業(yè)、農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)化的發(fā)展。
龍?zhí)么逡恢倍荚诜e極地進(jìn)行招商引資工作，制定出了一系列優(yōu)惠的政策，如土地政策、財(cái)政政策、收費(fèi)政策、獎(jiǎng)勵(lì)政策等，龍?zhí)么宸e極配合相關(guān)產(chǎn)業(yè)入駐，充分體現(xiàn)龍?zhí)么逶谛滦娃r(nóng)村社區(qū)建設(shè)中對(duì)龍?jiān)萍瘓F(tuán)的依賴程度。
4.2龍?jiān)萍瘓F(tuán)對(duì)龍?zhí)么逍罗r(nóng)村社區(qū)建設(shè)的推動(dòng)作用
作為龍?zhí)么逍滦娃r(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中產(chǎn)業(yè)支撐的龍?jiān)萍瘓F(tuán)，其前途更加光明，對(duì)龍?zhí)么宓闹е饔酶用黠@。隨著龍?jiān)萍瘓F(tuán)的發(fā)展，不僅可以完全解決龍?zhí)么宓氖Ｓ鄤趧?dòng)力，而且可以增加居民的收入，從真正意義上使村民變?yōu)榫用?，使農(nóng)村變?yōu)樯鐓^(qū)，讓村民享受到真正市民的待遇。龍?zhí)么逍罗r(nóng)村社區(qū)建設(shè)依托龍?jiān)萍瘓F(tuán)，其建設(shè)必將一帆風(fēng)順?？梢婟?zhí)么鍖?duì)龍?jiān)萍瘓F(tuán)的依賴是正確的，其前景值得期待。
5 結(jié)語(yǔ)
龍?zhí)么逶诮ㄔO(shè)新農(nóng)村社區(qū)的過程中，充分依托國(guó)家的政策優(yōu)勢(shì)，積極探索“三化”建設(shè)和“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的路子，從新農(nóng)村到新社區(qū)，從村民到居民，龍?zhí)么逭郧八从械囊?guī)模和速度向城鎮(zhèn)化靠攏，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的輪廓也越發(fā)清晰。以新型農(nóng)村社區(qū)為突破口，工業(yè)化為主導(dǎo)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)的“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展在龍?zhí)么宓玫搅顺浞值捏w現(xiàn)。龍?zhí)么逄剿鞯穆纷犹幪庴w現(xiàn)出為產(chǎn)業(yè)建設(shè)驅(qū)逐障礙、提供優(yōu)惠的特點(diǎn)。龍?zhí)么逍滦蜕鐓^(qū)建設(shè)充分依賴龍?jiān)萍瘓F(tuán)產(chǎn)業(yè)的支撐作用，通過龍?jiān)萍瘓F(tuán)的發(fā)展解決了村里大部分剩余的勞動(dòng)力，增加了居民的收入，村民的生活質(zhì)量得到了極大的提升。龍?zhí)么逍滦娃r(nóng)村社區(qū)建設(shè)的探索最終的走向是城市與農(nóng)村的幸福結(jié)合。
［1］陳東凌.中國(guó)農(nóng)村全面小康建設(shè)研討會(huì)綜述［J］.浙江社會(huì)科學(xué)，2003（6）：189-192.
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D422.6
A
1674-7909-（2016）05-90-2
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