論宋代祖國內(nèi)地和藏區(qū)主要經(jīng)濟關(guān)系的性質(zhì)問題

毛陽海

（西藏民族大學財經(jīng)學院 陜西咸陽 712082）

論宋代祖國內(nèi)地和藏區(qū)主要經(jīng)濟關(guān)系的性質(zhì)問題

毛陽海

（西藏民族大學財經(jīng)學院 陜西咸陽 712082）

宋代的祖國內(nèi)地和藏區(qū)的經(jīng)濟關(guān)系主要是茶馬經(jīng)濟往來。這些茶馬經(jīng)濟關(guān)系，既有官方之間的貢賜關(guān)系，也有民間自發(fā)的商品交換。已有的研究成果，對于唐宋以來的祖國內(nèi)地和藏區(qū)的茶馬等經(jīng)濟關(guān)系，不加區(qū)分地都稱之為“漢藏茶馬貿(mào)易”“茶馬互市”“貢賜貿(mào)易”等。文章提出，從經(jīng)濟性質(zhì)上看，貢賜關(guān)系不屬于貿(mào)易或互市，而是屬于財稅或準財稅關(guān)系，尤其是自唐末吐蕃政權(quán)瓦解以后，祖國內(nèi)地和青藏高原吐蕃部族政權(quán)之間的茶馬貢賜關(guān)系就更不宜稱之為“茶馬貿(mào)易”；官方壟斷的不等價茶馬交換也不是純貿(mào)易關(guān)系，只有民間茶馬交換才屬于茶馬貿(mào)易或茶馬互市。正是具有準財稅性質(zhì)的貢賜關(guān)系為元代中央對西藏實現(xiàn)直接行政管轄奠定了經(jīng)濟基礎(chǔ)。研究旨在重新梳理和審視相關(guān)史實的基礎(chǔ)上，依據(jù)貿(mào)易經(jīng)濟學和公共經(jīng)濟學的相關(guān)概念，對宋代內(nèi)地和藏區(qū)的茶馬等經(jīng)濟關(guān)系的性質(zhì)重新予以分類界定。

茶馬關(guān)系；貢賜關(guān)系；準財稅關(guān)系；吐蕃部族政權(quán)；唃廝啰

宋代是祖國內(nèi)地的中原王朝轄區(qū)和吐蕃部落政權(quán)轄地（簡稱為內(nèi)地和藏區(qū)）的茶馬等經(jīng)濟往來的興盛時期，交易的主體主要是內(nèi)地和藏區(qū)的官府和民間商人，不局限于漢藏兩族，而是眾多民族參與其中；交易類型既有雙方官府之間的賜貢（或貢賜）往來、官營茶馬交易，也有民間商人自發(fā)的茶馬、絹馬等商品交換。長期以來，許多學者把這些茶馬等經(jīng)濟往來稱為“漢藏茶馬貿(mào)易”“漢藏絹馬貿(mào)易”或“貢賜貿(mào)易”，筆者認為這種“貿(mào)易”定位既不準確，也不利于支撐“西藏自古以來就是中國不可分割的一部分”的結(jié)論。這些茶馬往來有些是對等、自愿的民間貿(mào)易往來，稱之為“茶馬貿(mào)易”或“茶馬互市”并無不妥；有些是形成制度的財稅或準財稅關(guān)系，稱之為“茶馬貿(mào)易”并不恰當，前面冠之以“漢藏”二字也值得商榷。需要根據(jù)這些經(jīng)濟關(guān)系的不同類型分別界定其性質(zhì)，確定其稱謂。

一、宋代內(nèi)地和藏區(qū)的主要經(jīng)濟關(guān)系概述

西藏在唐代稱吐蕃，唐末“吐蕃王朝”瓦解后，吐蕃本部和蕃占區(qū)（下稱藏區(qū)）進入了各部族政權(quán)分散割據(jù)的局面。在宋初，大體上隴山、六盤山以東、以北為黨項族聚居地，隴山、六盤山以西、以南為吐蕃部族居住地。［1］由于吐蕃強盛時期曾攻陷并長期占據(jù)青海、河湟、隴右、河西走廊等地，遷移到這些區(qū)域的吐蕃部族逐漸成為包括藏族、吐谷渾、羌族、回紇、黨項、漢族等多民族居民在內(nèi)的混合群體。宋代的西北特別是甘肅、青海兩地是吐蕃部族聚集繁衍之地，部族眾多，僅西涼府的吐蕃部族就有包括六谷部在內(nèi)的四十二個主要部族。［2］北宋開國不久，吐蕃王室的一個后裔唃廝啰被奉為部族首領(lǐng)，在湟水流域以青唐城（今西寧）為核心建立了一個以藏族為主體的最大的吐蕃部族政權(quán)（即青唐吐蕃），并向宋王朝進貢。宋代吐蕃部族分居三大地區(qū)，形成兩個中心：一個是以潘羅支為首領(lǐng)的吐蕃六谷聯(lián)盟（第一次吐蕃聯(lián)盟）控制的涼州地區(qū)，另一個是以唃廝啰政權(quán)（第二次吐蕃聯(lián)盟）控制的以河湟為中心的廣大地區(qū)。［3］既然甘青地區(qū)的吐蕃部族政權(quán)轄區(qū)是眾多民族的聚居地，簡稱為“藏區(qū)”或“藏地”尚可，簡稱為“藏”則易引起歧義，與之往來的宋王朝轄區(qū)簡稱為“漢地”并不準確，更不宜簡稱為“漢”，因此兩地之間的茶馬往來，在前面冠以“漢藏”簡稱似乎并不恰當。

宋朝國力已不如唐朝強盛，內(nèi)地與衛(wèi)藏等地的吐蕃部族交往甚少，但與鄰近中原地區(qū)的甘青川滇藏族各部的經(jīng)濟政治交往卻更為密切。宋代中國是多民族地方政權(quán)并存的時代，與宋王朝并存的地方政權(quán)除西部的吐蕃部族政權(quán)外，還有遼、西夏和金等政權(quán)。北宋時期，為了抵御西夏擴張、穩(wěn)定邊疆，宋王朝主要采取四項戰(zhàn)略措施：一是從公元11世紀開始，在原吐蕃曾占據(jù)的甘南、河西走廊、青海東部、四川西北部等藏族聚居地區(qū)，大力推行屯田戍邊政策，招納當?shù)財?shù)十萬藏族和其他少數(shù)民族居民從事墾種。二是在今四川雅安、甘肅臨夏及陜西一些地區(qū)，專設茶馬互市市場，開始了爾后數(shù)百年藏區(qū)馬匹與內(nèi)地茶葉的固定交易，茶馬交易成為漢藏兩地人民之間重要的經(jīng)濟活動。［4］三是招撫吐蕃，聯(lián)蕃攻夏。公元10—11世紀，分布在涼州、河湟和隴西隴東三大地區(qū)的吐蕃部族成為宋、西夏、遼、金共同爭取的主要對象。北宋立國之初，注重南北統(tǒng)一，對西部邊疆比較輕視，對隴山以西地區(qū)采取“無意疆理”政策。［5］直到嘉祐三年（公元1058年）到宣和二年（公元1119年）的60多年間，河隴吐蕃政權(quán)興起，加入到了遼、西夏和宋的角逐之中，此時，宋王朝才采取懷柔安撫吐蕃部族政策，這一時期聯(lián)蕃攻夏成為北宋對吐蕃部族政權(quán)的基本政策。四是收復蕃占區(qū)，穩(wěn)固西部邊疆。宋神宗即位后，吐蕃部族政權(quán)內(nèi)部矛盾激化，最后導致唃廝啰政權(quán)分裂為三部，到后來青唐吐蕃政權(quán)與西夏和好并開始進犯宋朝邊境，于是，宋朝開始對秦隴以西的吐蕃各部落進行武力征服，到熙寧六年（公元1073年）8月，“修復熙、洮、岷、疊、宕等州，幅員二千余里，……招撫大小蕃族三十余萬帳?！保?］

可以看出，宋朝廷和吐蕃部族政權(quán)之間的政治關(guān)系，雖不是完全的統(tǒng)屬關(guān)系，但也不是對等的國與國的關(guān)系。因為吐蕃統(tǒng)一的奴隸制政權(quán)已不復存在，分散于青海河湟、甘肅隴西隴東的諸多吐蕃政權(quán)已只是部族政權(quán)或區(qū)域性政權(quán)，從潘羅支、唃廝啰到其繼任者，均向宋王朝朝貢并接受宋王朝封賜。

宋代內(nèi)地和藏區(qū)的茶馬交易走向繁榮興盛。當然，茶馬交易不只是茶馬兩種商品的交換，來自藏區(qū)的商品還有牛羊、玉石、麝香等，來自內(nèi)地的商品還有絲絹、金銀器等，而茶馬是其中的代表性大宗商品。學者們普遍認為，“漢藏茶馬貿(mào)易始于唐，興于宋，盛于明，衰于清”，唐代的“茶馬貿(mào)易”還處于初期階段，更未形成一種制度。［7］到了宋代，“漢藏茶馬貿(mào)易”有了空前的發(fā)展，西部少數(shù)民族地區(qū)，上自王公貴族，下自黎民百姓，皆飲茶成風，甚至到了“夷人不可一日無茶以生”的程度。［8］

當時兩地茶馬往來走向興盛的原因大致有如下四個：一是到了宋代，我國的茶葉種植業(yè)已相當發(fā)達，茶葉產(chǎn)量有了很大提高，除自給之外已有較大剩余產(chǎn)量可以輸出。二是宋朝立國中原，周邊又有少數(shù)民族強勢政權(quán)擴張威脅，為了防御契丹、西夏的進犯，需要大量的戰(zhàn)馬充實國防，而戰(zhàn)馬來源仰仗從西北草原牧區(qū)進口，所以宋朝對馬政特別重視。三是如前所述，宋朝對西北少數(shù)民族采取懷柔安撫政策，對其首領(lǐng)厚加封贈賞賜，因此，西北牧區(qū)少數(shù)民族首領(lǐng)都很踴躍地向宋朝進貢馬、牛、羊、駝和各種土產(chǎn)，都渴望得到茶葉、絹帛、金銀的回賜。

宋代內(nèi)地和藏區(qū)的茶馬經(jīng)濟關(guān)系大致有以下三種類型：

（一）貢賜關(guān)系。在宋代，吐蕃部族首領(lǐng)仍尊宋朝皇帝為“阿舅天子”，雙方延續(xù)了唐蕃“甥舅之誼”，宋王朝在聯(lián)合唃廝啰的過程中，也往往不惜給予豐厚的爵祿和賞賜，進行籠絡。如宋仁宗明道元年（1032年）八月，封唃廝啰為寧遠大將軍、愛州團練使，每月支大彩十五匹，角茶十五斤，散茶五十斤；景祐二年（1035年）十二月，月支大彩三十匹，角茶三十斤，散茶一百斤；寶元元年（1038年）十二月，加封保順軍節(jié)度使，每年支大彩一千匹，角茶一千斤，散茶一千五百斤。［9］后來，隨著吐蕃部族政權(quán)勢力的壯大，西夏、回鶻、契丹都在拉攏吐蕃部族首領(lǐng)，例如，西夏國王主動將公主嫁給唃廝啰的小兒子；原來輕視唃廝啰的回鶻人，也主動與唃廝啰聯(lián)姻；遠隔千里的契丹，也將契丹公主嫁與董氈為妻。但是，這一切并沒有隔斷唃廝啰同宋王朝的聯(lián)系，也沒有改變他堅持“聯(lián)宋抗夏”的立場，他仍然對宋王朝納貢修好，奉表稱臣。唃廝啰的繼承者董氈，之所以仍然執(zhí)行其父聯(lián)宋反夏策略，與宋保持和好，且不斷將戰(zhàn)馬供給于趙宋，與宋王朝對其封官進爵且給予大量的回賜有直接關(guān)系。僅元豐五年（1082年），董氈一次就得到宋廷回賜的金帶、銀器二千兩，絹三千匹，晉封為武威郡王，其他將領(lǐng)酋長均恩賜有差。［10］

從經(jīng)濟往來看，唃廝啰政權(quán)和宋王朝之間存在較長時期的貢賜關(guān)系。唃廝啰和他的繼任者、屬下部落大首領(lǐng)，向宋朝進貢馬匹、玉石、珍珠象牙等“方物”，最多的時候，吐蕃部族地區(qū)一年要向宋朝輸送將近四萬匹馬；宋朝則根據(jù)他們貢物的多寡優(yōu)劣，估價回賜他們所需物資，或直接給他們以封賜。除前面所述外，宋朝廷每次派遣使者出使青唐吐蕃，都給予大量賞賜，如魯經(jīng)出使，就賜帛二萬。［11］青海馬匹為當時的良種，也是宋王朝軍事上急需之物，唃廝啰每次進貢，宋王朝都給予優(yōu)厚的回賜。僅大中祥符八年（1015年）：“宗哥族角廝羅、立遵、溫通斯、木羅丹并遣使貢馬，充賜行李物色茶藥，詔估其直，得錢七百六十萬，詔賜袍笏、金帶、器幣、供帳、什物、茶藥有差，凡有金七千兩……”［12］按照宋朝規(guī)定，凡是朝貢之物都應按照貢品質(zhì)量進行估值，給予錢絹。所以唃廝啰在頻繁的進貢中，也可以得到大致相當?shù)摹柏曃锕乐薄?。如大中祥符九年，唃廝啰等貢馬582匹，估值為12000緡。［13］據(jù)不完全統(tǒng)計，從唃廝啰本人1015年第一次向宋朝進貢，到其政權(quán)1104年崩潰這90年間，唃廝啰上層首領(lǐng)共入貢45次，而宋朝對其回賜或封賜達150余次之多。宋回賜的為絲綢、銀器、茶葉等。［14］由此看來，賜貢大多是不對等、不同步的政府間往來。

（二）官營“茶馬互市”。所謂“茶馬貿(mào)易”或“茶馬互市”始于唐代的民間自發(fā)貿(mào)易，唐代尚未設立專門的茶馬交易機構(gòu)，到宋代才確立官營“茶馬貿(mào)易”體制。宋初先后設立茶場司和買馬司，后合并為都大舉茶馬司，主管川秦茶馬，當時各地茶馬司就成為茶馬貨物的集散地。官營機構(gòu)的建立使得“茶馬貿(mào)易”經(jīng)?；?、制度化。北宋前期，藏區(qū)部落官員和居民出賣馬匹，宋朝除了用茶葉支付馬價外，也用絹帛和銅錢支付馬價，并非完全意義的茶馬貿(mào)易。由于當時銅錢、絲綢入不敷出，所以宋太宗時期就基本禁止用銅錢買馬，也無力用絹支付馬價。宋朝廷清楚其境內(nèi)年產(chǎn)茶葉約五千萬斤，是相對過剩物資，以茶易馬，舍其有余，換其不足。［15］從吐蕃部族考慮，茶葉是一日不可缺乏之物，以馬易茶，亦是以其所有換其所需，樂而為之。才使得茶馬貿(mào)易從過去絹帛、金銀、錢幣、茶葉相兼的商品交換，發(fā)展到官營專用茶葉易馬的新的歷史時期。宋初，因急需戰(zhàn)馬，朝廷專門在邊地設買馬司、買馬場。在熙寧年間令王韶開熙（今甘肅臨洮）河（今甘肅臨夏），把洮河流域的吐蕃部族納入宋朝的版圖后，鑒于這一地區(qū)的吐蕃部族產(chǎn)馬缺茶，因宋朝急需吐蕃的戰(zhàn)馬，二者之間這種政治經(jīng)濟利益形成的相互依存關(guān)系，必然產(chǎn)生以茶易馬的制度，這樣才能使雙方的利益得到更好的協(xié)調(diào)。宋初實行嚴格的榷茶制，即規(guī)定茶由官府壟斷買辦，制定非常嚴厲的懲處條例，嚴禁私人買賣。熙寧年間，朝廷對川陜之茶實行全榷，下令川陜民茶盡賣予官，嚴禁私行交易。王韶經(jīng)營熙河時，發(fā)現(xiàn)該地蕃部嗜茶而缺茶，又多產(chǎn)馬，于是在秦州、熙州、通遠軍、永寧寨、岷州等地設博馬場，榷禁蜀茶，在蜀地設買茶場41處，在陜西設賣茶場332處。［16］據(jù)《宋會要·食貨二九》《元豐九域志》《宋史地理志》等文獻記載，在四川的眉州、蜀州、綿州、彭州、漢州、嘉州、鄧州、雅州等八州設置了24個買茶場，在陜西的興元府、洋州和甘肅的文州等地設置了7個賣茶場。另據(jù)《宋會要·食貨二九》統(tǒng)計，宋神宗熙寧、元豐時期在秦州、涇州、熙州、原州、階州、通遠軍等地設置的賣茶場共50個。［17］這些賣茶場的任務，是將四川地區(qū)運去的茶葉，按官價出賣，籌集買馬經(jīng)費。所賣茶葉又分“支賣茶”和博馬茶兩種。“支賣茶”可以賣給當?shù)鼐用窈蜕贁?shù)民族食用，“博馬茶”則只許折支馬價，以茶易馬。自內(nèi)地和藏區(qū)間有了制度化的“茶馬貿(mào)易”后，漢藏政治關(guān)系主要通過茶馬交換這一渠道來實現(xiàn)。這種交換既包括互市交換，也包括官方直接的以政治聯(lián)系為標識的“貢賜”禮品交換或稱“貢賜”往來。［18］

宋朝廷推動內(nèi)地與藏區(qū)茶馬交易的主要目有兩個：一是保證宋朝軍事上對戰(zhàn)馬的需要，即兩地政府主導的茶馬交換，其經(jīng)濟利益往往是從屬于政治軍事利益的。為了與遼、金、西夏、元蒙政權(quán)抗衡，又特別需要戰(zhàn)馬以加強自身的軍事實力。在北方契丹、西夏等地的馬源斷絕之后，宋朝唯有從藏區(qū)引進戰(zhàn)馬，才能保證戰(zhàn)馬來源。宋朝在四川榷茶，對川茶實行專買專賣，實質(zhì)上是官方壟斷茶馬交易的產(chǎn)物。據(jù)文獻記載，自宋朝在熙秦地區(qū)與吐蕃等族開展“茶馬貿(mào)易”后，每年從四川運往熙河地區(qū)的茶葉達四萬余馱，即400萬斤以上，用于支賣和博馬的需要。官方設立的買茶場把茶園茶葉盡數(shù)收買，或由官府或由茶商憑茶引運至熙河地區(qū)的賣茶場、買馬場易馬，或留在四川易馬，嚴禁商人販茶至陜西、熙秦和四川少數(shù)民族境內(nèi)出售私茶。為了保證川茶與吐蕃等族易馬，宋朝規(guī)定川茶必須在保證博馬需要之后，才能去買糧草和其他軍需物資。二是加強漢藏等民族的團結(jié)，維護宋朝對吐蕃等族的羈縻統(tǒng)治。宋朝為了爭取和聯(lián)絡吐蕃部族以對抗西夏，早在茶馬司建立前就在秦州等地與吐蕃部族進行茶馬貿(mào)易。熙河路剛建立，熙寧六年（1037）六月，宋朝就“徙秦州茶場于熙州，以便新附諸羌市易”。熙寧七年（1047）二月，又規(guī)定熙河路經(jīng)略司買馬。宋朝經(jīng)過積極開展茶馬經(jīng)濟交流，在熙寧七年（1074）就收到“熙河路蕃戶近已向順，事多就緒”的效果。特別是唃廝啰等吐蕃部族始終同宋朝保持友好關(guān)系，歷代首領(lǐng)都接受宋朝冊賜，共同對付西夏的進攻。熙河地區(qū)吐蕃部族很快接受和承認宋朝在這一地區(qū)的統(tǒng)治，并共同抵御西夏的進攻，是同茶馬往來滿足他們對茶葉的需要分不開的。［19］

（三）民間茶馬貿(mào)易。北宋前期在陜甘等地設立的茶馬交易市場較多，如原、渭、德順（今甘肅的固原、平?jīng)?、靜寧）三郡，就是內(nèi)地和藏區(qū)茶馬交易的市場密集區(qū)。藏族“其所嗜唯茶，而乏茶”，所以“頗以善馬至邊”，來向漢族換取茶葉。［20］大約在熙寧二年（1033）以后，宋朝廷在陜川等地設立交易市場和收購場。當時在四川設41處，陜西332處收購場。并規(guī)定川陜民茶“盡賣與官”，茶馬司每年可以換到藏馬四千匹。［21］顯然，北宋時期的茶馬交易以官營為主，只存在少量民間茶馬貿(mào)易。南宋偏安江南，對戰(zhàn)馬的需要愈加迫切，同時，由于財源愈來愈窄，故更加看重茶馬互市。朝廷改茶榷制為茶引制，恢復茶葉自由買賣和征收茶稅。此時，貿(mào)易地點已由西北轉(zhuǎn)到西南；貿(mào)易方式亦由官營改為商買商賣、官征引錢的辦法了。除設“都大提舉茶馬司”外，還在四川增辟易馬場，如紹興二十四年（1154）再辟雅州（四川雅安）、碉門（四川天全）、靈犀寨等處，并規(guī)定凡易馬場所在地的州、縣官吏，必須協(xié)助辦理茶馬交易，并以茶馬購銷情況考核官吏的治績。這些措施促使茶馬交易額顯著上升，從建炎四年（1130年）至嘉泰四年（1204年）間，每年僅用川茶換來的藏馬即在萬匹以上，建炎四年曾達兩萬匹。［22］可見，南宋時期，民間茶馬貿(mào)易遠比北宋時活躍。即便是官府壟斷茶馬交易，對民間茶禁、馬禁很嚴的時期，由于官府出價偏低，也還存在少量民間私自交換；而且，也存在貢品（如馬匹）、賜品（如茶葉）的二次交易現(xiàn)象，這種二次交換則屬于民間貿(mào)易了。

二、宋代內(nèi)地和藏區(qū)茶馬經(jīng)濟關(guān)系的性質(zhì)

長期以來，已有研究成果在談到歷史上尤其是唐宋時期的內(nèi)地和藏區(qū)的茶馬經(jīng)濟關(guān)系時，大多稱之為“漢藏茶馬貿(mào)易”或“漢藏茶馬互市”。筆者認為，這種界定既不準確，也有不利之處。

其一，用“漢藏”指代祖國內(nèi)地和吐蕃部族政權(quán)轄區(qū)容易被誤解為漢藏兩族，實際上兩地都是多民族聚居區(qū)，還是使用“內(nèi)地和藏區(qū)”更為確切。因為到宋代，隨著吐蕃解體后諸多吐蕃部落的遷移，宋王朝同吐蕃部落政權(quán)交易的馬匹，大多不是來自衛(wèi)藏地區(qū)，而是來自西北蕃占區(qū)域，是藏、回紇、吐谷渾、蒙、羌、漢等多民族居民共同的生產(chǎn)成果；內(nèi)地的茶葉也不全是產(chǎn)自內(nèi)地漢族聚居地區(qū)，相當一部分來自川、湘、陜、滇等多民族聚居區(qū)。故交易主體并非“漢藏”兩族，而是指內(nèi)地和藏區(qū)。

其二，用“茶馬貿(mào)易”“絹馬貿(mào)易”來指代內(nèi)地和藏區(qū)之間所有的茶馬、絹馬經(jīng)濟關(guān)系，存在以偏概全、定性不準的問題。按照貿(mào)易經(jīng)濟學或貿(mào)易統(tǒng)計學的界定，貿(mào)易或互市，是指自愿、對等、同步的貨物或服務交換，有外貿(mào)和內(nèi)貿(mào)、有形貿(mào)易和無形貿(mào)易、雙邊貿(mào)易和多邊貿(mào)易等多種分類。內(nèi)貿(mào)俗稱商業(yè)，在國家統(tǒng)計局制定的產(chǎn)業(yè)分類標準中被稱為“批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)”。宋代中原政權(quán)和吐蕃等部族政權(quán)之間已不是對等關(guān)系，前者對后者雖沒有實現(xiàn)直接行政管轄，但雙方卻有封賜、朝貢之實。北宋時期，兩地之間的茶馬商品往來，絕大部分不是民間的商品自由交換，而是建立在雙方政權(quán)壟斷經(jīng)營基礎(chǔ)上的貢賜往來和官營商品交易。其中貢賜往來顯然不是對等的、自由的商品交換，而是要守“君臣之禮”的準財稅關(guān)系。之所以說是準財稅關(guān)系，是因為當時宋朝還沒有實現(xiàn)對吐蕃部落政權(quán)的直接行政管轄，吐蕃部落政權(quán)向宋朝廷朝貢，尚不屬于強制的納貢性質(zhì)；宋朝廷對吐蕃部落政權(quán)的賞賜也不完全是單方面的財政轉(zhuǎn)移支付，而是要給付馬價的政府采購。因此這種貢賜往來并不是完全的財稅性質(zhì)，但也不是貿(mào)易性質(zhì)，是雙方政府集中采購品的交易，就像今天的政府集中采購屬于財政行為一樣，當時的貢賜大致也可以定位為準財稅關(guān)系。而官營茶馬交易，同民間自由貿(mào)易也有明顯區(qū)別。一是茶葉來源不是從市場自由交換而來，而是強行從民間低價征收而來，類似于茶稅；二是宋朝廷以內(nèi)地相對過剩之茶葉交換藏區(qū)的馬匹，且有通過羈縻政策達到聯(lián)蕃攻夏的目的，故存在馬價給予偏高現(xiàn)象。故這種官營茶馬交易也并非自由的等價交換，可以說是介于民間茶馬貿(mào)易和政府準財稅關(guān)系之間的一種特殊的政府間商品交易。當然北宋時雖然存在嚴格的榷茶制，也存在一部分賜貢品二次交易的現(xiàn)象；南宋時官營私營并行，確實有一部分是設立市場后的民間貿(mào)易，這些交易稱之為貿(mào)易（限于內(nèi)貿(mào)）或互市并無不妥。

因此，宋代內(nèi)地和藏區(qū)之間的茶馬經(jīng)濟關(guān)系需要分類表述，其中的貢賜往來顯然不宜稱為茶馬貿(mào)易或茶馬互市。因為實際上，“賜”類似于今天的中央財政對地方的轉(zhuǎn)移支付，“貢”類似于地方解繳中央財政的稅賦，這種茶馬貢賜往來可以稱為貢賜往來、貢賜關(guān)系或茶馬往來、茶馬關(guān)系；宋代的官營茶馬交易，其主要目的不是互通有無或謀利，而是帶有政治軍事目的，宋代的茶馬比價，一般都是馬價高、茶價低。宋朝廷還規(guī)定博馬茶（官方博賣都茶場的茶馬交易）的價格低于民間賣茶的價格，鼓勵吐蕃等族以馬易茶。有的博馬茶的價格幾乎比民間賣茶的價格低一半以上。這種“減價以致馬多”的優(yōu)惠政策，目的在于使“馬來既眾”。當然也有學者在考證后指出，茶馬往來在宋、明、清（雍正以前）各代都采取官營為主甚至國家專營的經(jīng)營方式。宋代已經(jīng)存在川陜民茶“盡賣與官”的榷茶制度，以便朝廷有足夠的茶葉來交換急需的戰(zhàn)馬。故官營茶馬交易已經(jīng)是內(nèi)地和吐蕃部落政權(quán)轄區(qū)的茶馬經(jīng)濟往來的主流。［23］

既然宋代內(nèi)地和藏區(qū)的茶馬往來絕大部分不是民間茶馬貿(mào)易，而是發(fā)生在雙方政府之間的賜貢往來或官營茶馬交易，這種經(jīng)濟往來都帶有雙方政府采購和財政補助性質(zhì)。而且，宋代藏區(qū)只存在吐蕃部族政權(quán)，和內(nèi)地中原政權(quán)不是對等關(guān)系，故這些茶馬往來帶有準財稅關(guān)系性質(zhì)，其中貢賜關(guān)系不屬于貿(mào)易關(guān)系，官營茶馬交易屬于帶有政治目的的、特殊的貿(mào)易關(guān)系。而賜品和貢品在市場的二次交換以及雙方設市后存在的少量民間互市，則屬于貿(mào)易經(jīng)濟關(guān)系。分類界定其性質(zhì)要比一概定性為貿(mào)易關(guān)系更為準確。

三、結(jié)語

總結(jié)上述分析，可以得出幾個基本結(jié)論。

（一）自唐末至宋代，已不存在“吐蕃王朝”這個統(tǒng)一的奴隸制政權(quán)，而是代之以分散割據(jù)的部落政權(quán)。和宋朝廷政治經(jīng)濟來往密切的是遷移到青海、甘肅等地的吐蕃部族政權(quán)聯(lián)盟。此時，不宜簡單地以“漢藏”來指代茶馬往來的經(jīng)濟主體，用“內(nèi)地和藏區(qū)”來指稱更為準確。

（二）宋代內(nèi)地和藏區(qū)的政治經(jīng)濟關(guān)系，既有不對等的賜貢關(guān)系，也有自由交換的互市關(guān)系，不能不加區(qū)分地都稱之為“茶馬貿(mào)易”，應該分類界定和描述。其中，政府主導的賜貢性質(zhì)的茶馬往來，屬于準財稅關(guān)系性質(zhì)，不應稱為“茶馬貿(mào)易”或“貢賜貿(mào)易”，可以稱為“茶馬往來”“茶馬關(guān)系”或“賜貢往來”“賜貢關(guān)系”。

（三）對于雙方不應視為貿(mào)易關(guān)系的賜貢茶馬往來，我們定位為準財稅關(guān)系。其理由有五個方面：一是貢賜是政府間的行為，其交易主體不是處于對等地位的市場主體，而是要守君臣之禮、給予和接受官職封贈的不對等地位的政治主體。二是貢有貢賦即稅賦之意，賜有轉(zhuǎn)移支付之義，貢賜往來屬財稅關(guān)系性質(zhì)而不是貿(mào)易性質(zhì)。三是賜貢類似于財政上的收支兩條線，貢賜之貨物依賴于雙方政府的稅收、政府采購及財政補助，且不是同步進行的。四是交易的目的是宋朝廷為了治理邊疆和聯(lián)合吐蕃部落政權(quán)抵抗西夏，更多體現(xiàn)的是政治軍事目的，而非互通有無、貿(mào)易獲利之目的。五是由于交易主體尚不是統(tǒng)屬關(guān)系，吐蕃部族政權(quán)的朝貢并不是被強制的納貢，賜也不是無償撥付而是為了支付馬價，故將這種政治經(jīng)濟往來定位為準財稅關(guān)系而非財稅關(guān)系。

（四）對于政府壟斷的官營茶馬交換，其貨源也是政府征實物稅或政府集中采購的結(jié)果，且并非自由等價交換，故只宜視為政府間特殊的商品交易，可以稱為政府間茶馬貿(mào)易，也可稱為茶馬往來、茶馬關(guān)系；對于民間茶馬交換，確屬貿(mào)易性質(zhì)，則可以維持現(xiàn)有的“茶馬貿(mào)易”、“茶馬互市”稱謂。

總之，對于宋代內(nèi)地與藏區(qū)的茶馬等經(jīng)濟往來，分類界定、表述其經(jīng)濟性質(zhì)及稱謂是必要的，這樣才不至于將財稅關(guān)系和貿(mào)易關(guān)系混為一談。如果為了簡便，想使用一個通用名詞來概括上述貢賜、官營、民間三種茶馬往來，則可以用外延更廣的“茶馬關(guān)系”或“茶馬往來”來取代“茶馬貿(mào)易”、“茶馬互市”。這并不是咬文嚼字的小問題，而是可能關(guān)乎反分裂斗爭和祖國領(lǐng)土主權(quán)完整的大問題。

［1］［5］劉建麗.宋代西北吐蕃研究［M］.蘭州:甘肅文化出版社，1998:61，193.

［2］［3］［4］謝鐵群.歷代中央政府的治藏方略［M］.北京:中國藏學出版社，2005:15-16，18-19，10.

［6］出自《長編》卷二四七，熙寧六年十月辛巳.轉(zhuǎn)引謝鐵群.歷代中央政府的治藏方略［M］.北京:中國藏學出版社，2005: 24.

［7］［8］［15］［17］［22］賈大泉.漢藏茶馬貿(mào)易［J］.中國藏學，1988（4）.

［9］張方平.樂全集·秦州奏唃廝啰事（卷22）［M］.

［10］［11］宋史·吐蕃傳，宋史（卷一八六）·食貨下八［M］.轉(zhuǎn)引自祝啟源.角廝羅宋代藏族政權(quán)［M］.西寧:青海人民出版社，1988.8.

［12］宋會要輯稿·蕃夷六［M］.轉(zhuǎn)引李蔚，湯開建.角廝羅政權(quán)興起的原因及其歷史作用［J］.中央民族學院學報，1983（1）.

［13］宋會要輯稿·蕃夷六［M］.

［14］宋史·吐蕃傳［M］.宋史（卷一八六）·食貨下八；轉(zhuǎn)引自祝啟源.角廝羅宋代藏族政權(quán)［M］.西寧:青海人民出版社，1988.其中進貢次數(shù)、物品散見于《宋會要輯稿》《宋史》《續(xù)資治通鑒長編》等書。

［16］宋史（卷一八四）·食貨下［M］.參見王曉燕.歷史上官營茶馬貿(mào)易對漢藏關(guān)系的影響［J］.青海民族研究，2010（1）；況臘生.淺析宋代茶馬貿(mào)易制度［J］.蘭州學刊，2008（5）.

［18］長編卷245—254，宋會要·職官四三；轉(zhuǎn)引賈大泉.漢藏茶馬貿(mào)易［J］.中國藏學，1988（4）.

［19］［20］宋史（卷一八三）·食貨志［M］.轉(zhuǎn)引自馬金.略論歷史上漢藏民族間的茶馬互市［J］.中國民族，1963（12）.

［21］宋史（卷一八三、一八四）·食貨志，（卷一六七）·職官志［M］.轉(zhuǎn)引自馬金.略論歷史上漢藏民族間的茶馬互市［J］.中國民族，1963（12）.

［23］王曉燕.歷史上官營茶馬貿(mào)易對漢藏關(guān)系的影響［J］.青海民族研究，2010（1）；況臘生.淺析宋代茶馬貿(mào)易制度［J］.蘭州學刊，2008（5）；《宋史·食貨志下五》也有“榷茶制”記載。

On the Economic Relations of Inland China and Tibet in the Song Dynasty

MAO Yang-hai

（School of Finance and Economics，Xizang Minzu University，Xianyang，Shaanxi 712082）

In the Song dynasty，Tea-horse trade was the main part of the economic relations of inland China and Tibet.The tea-horse economic relations was official tributing and granting relations，and also contained people’s spontaneous commodity exchanges，but the existing research results did not distinguish the economic relations of inland China and Tibet since the Tang and Song dynasty，just collectively called the relations as"Han-Tibetan tea-horse Trade"or"Tea-Horse Trade"or"Tributing and Granting Trade"and so on.But we know that official tributing and granting relations have nothing to do with trade economically，instead，it more likes finance and taxation relations.Therefore，the article，based on the concept of trade economics and public economics，discusses the nature of the economic relations of inland China and Tibet in the Song dynasty，then defines and classified the relations.

Tea-horse relations；tributing and granting relations；finance and taxation relations；Tubo tribal regime；Chio-ssu-lo

10.16249/j.cnki.1005-5738.2016.03.004

F127

A

1005-5738（2016）03-022-007

2016-08-16

2015年度西藏自治區(qū)哲學社會科學專項資金項目“新絲綢之路戰(zhàn)略與西藏經(jīng)濟環(huán)向?qū)友芯俊彪A段性成果，項目號：15BJL001

毛陽海，男，漢族，湖南岳陽人，西藏民族大學財經(jīng)學院教授、碩士生導師，主要研究方向為民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展及統(tǒng)計核算問題。

［責任編輯：周曉艷］