試論建筑管理中如何加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督

文/趙海英 無棣縣建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站 山東無棣 251900

試論建筑管理中如何加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督

文/趙海英 無棣縣建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站 山東無棣 251900

建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督和管理是保證建筑質(zhì)量的關(guān)鍵，是對人民生命財(cái)產(chǎn)安全保護(hù)的一道屏障。在建筑的施工過程中，有關(guān)管理監(jiān)督部門一定要嚴(yán)格地開展各項(xiàng)質(zhì)量監(jiān)督工作，不可馬虎對待。本文通過分析當(dāng)前我國在建筑管理的工程質(zhì)量監(jiān)督中存在的問題，并從立法執(zhí)法、監(jiān)督頻率、建材管控三個(gè)角度對如何加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督進(jìn)行了探討。

建筑管理；加強(qiáng)；質(zhì)量監(jiān)督

1、工程質(zhì)量監(jiān)督的重要意義

工程質(zhì)量監(jiān)督是主管建設(shè)的政府部門或其委托的其它質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)我國的法律法規(guī)、制度標(biāo)準(zhǔn)等對參與工程建筑的責(zé)任主體進(jìn)行檢查、評估、監(jiān)督的過程。工程質(zhì)量監(jiān)督是保障建筑符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，能為百姓所用的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)重要工作。建筑工程的質(zhì)量關(guān)乎百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全，從近些年來的建筑工程質(zhì)量事故來看，絕大部分是由于人為因素造成的，因此，加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督，是一項(xiàng)毋庸置疑的任務(wù)。只有在質(zhì)量監(jiān)管的環(huán)節(jié)及時(shí)采取有效的措施，才能及早地發(fā)現(xiàn)工程中存在的質(zhì)量問題，及時(shí)修復(fù)，避免重大事故的發(fā)生。

2、我國建筑管理中工程質(zhì)量監(jiān)督存在的問題

2.1工程數(shù)量急劇增加，質(zhì)量監(jiān)督能力捉襟見肘

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和我國全面建成小康社會的需求，近些年來我國的建筑工程數(shù)量急劇增加，增大了工程質(zhì)量監(jiān)督的壓力。除了數(shù)量的增加之外，隨著生活水平的提高，人們對建筑的追求也開始多元化，從原有的質(zhì)量的基礎(chǔ)上提出了造型、美觀、環(huán)保等多樣需求。這些多元化發(fā)展使得工程質(zhì)量監(jiān)督的范圍越來越廣、難度越來越大、任務(wù)越來越重、內(nèi)容越來越多、技術(shù)需求越來越高。然而我國在建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督方面缺乏技術(shù)型人才，整體技術(shù)力量薄弱，監(jiān)管能力和水平難以適應(yīng)工程數(shù)量增加的需求。

2.2施工方對工程質(zhì)量監(jiān)督不夠重視

工程質(zhì)量監(jiān)督的主體雖然是有關(guān)政府部門和其委托的第三方機(jī)構(gòu)，但是工程的質(zhì)量從根本上是由施工方來決定的。當(dāng)前，建筑管理中存在施工方對工程質(zhì)量監(jiān)督問題不夠重視的問題。他們在材料采購、工人聘請、具體施工等環(huán)節(jié)容易忽略工程質(zhì)量的重要性，存在僥幸的心理，以經(jīng)濟(jì)效益作為第一追求目標(biāo)。由于建筑的質(zhì)量檢測和監(jiān)督是一項(xiàng)技術(shù)活，很多隱藏性的東西，例如：建筑的基礎(chǔ)，墻內(nèi)部的用料等等，難以在后期進(jìn)行檢測和評估，因此施工方自身對待工程質(zhì)量的態(tài)度也是影響工程質(zhì)量監(jiān)督的一個(gè)重要因素。

2.3政府部門在工程質(zhì)量監(jiān)督方面的體系不完善

政府部門在工程質(zhì)量監(jiān)督方面的監(jiān)督體系雖然經(jīng)過多年的摸索已有自己的一套成熟模式，但是就實(shí)際操作而言，還有很多需要完善的地方。我國的工程質(zhì)量監(jiān)督主要集中在后期的驗(yàn)收，在材料的生產(chǎn)檢驗(yàn)、早期施工的環(huán)節(jié)缺乏有效的監(jiān)督體系和制度。同時(shí)，對建筑施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理方面也存在著較大的漏洞。從相關(guān)法律法規(guī)和制度方面，缺乏具體的制度，在施工的進(jìn)程方面，沒有一套標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致施工方在施工過程中存在懈怠的現(xiàn)象，嚴(yán)重地影響了建筑的質(zhì)量、安全性和施工的進(jìn)度。當(dāng)建筑存在質(zhì)量問題時(shí)，不能很好地從法律的角度處理后續(xù)的責(zé)任清查工作。對于施工方和投資方之間的矛盾，沒有詳細(xì)的法律體系，僅僅依靠政府有關(guān)部門從中進(jìn)行調(diào)節(jié)，不能從根本上解決問題。

3、加強(qiáng)我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督應(yīng)采取的措施

3.1從立法執(zhí)法的角度對工程質(zhì)量監(jiān)督采取強(qiáng)制措施

要想真正使建筑工程的治療監(jiān)督工作產(chǎn)生效果，造福社會，首先就要從立法執(zhí)法的角度對工程的治療監(jiān)督采取強(qiáng)制性的措施。對于和建筑工程質(zhì)量息息相關(guān)的法律法規(guī)和制度，要及時(shí)根據(jù)時(shí)代需求和實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和重新修訂，對具體的細(xì)節(jié)做出量化的標(biāo)準(zhǔn)。對于參與建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的各個(gè)職能部門要進(jìn)行職責(zé)的明確，避免出現(xiàn)職責(zé)不明引發(fā)糾紛和矛盾的現(xiàn)象。除此之外，還要針對安全責(zé)任事故出臺相應(yīng)的政策法規(guī)，為建筑施工過程中出現(xiàn)的矛盾糾紛問題提供法律依據(jù)，保護(hù)各方的合法權(quán)利，也形成約束效力，為受害者提供法律保障。除了在立法的角度上下功夫外，執(zhí)法的力度也是需要關(guān)注的。相關(guān)職能部門要建立監(jiān)督組織，對執(zhí)法的情況進(jìn)行監(jiān)督和跟蹤，避免出現(xiàn)因?yàn)樗饺烁星槎咚酵鞣ǖ默F(xiàn)象。

3.2明確工程質(zhì)量監(jiān)督的頻率和崗位職責(zé)

要想真正讓工程質(zhì)量監(jiān)督發(fā)揮作用，除了從立法執(zhí)法的角度來操作之外，還要明確工程質(zhì)量監(jiān)督的頻率和崗位職責(zé)，要從過去后程發(fā)力監(jiān)督的工作模式中走出來，對于材料的生產(chǎn)和整個(gè)施工過程都要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，確定抽查的頻率，增加隨機(jī)檢查的次數(shù)，要從定點(diǎn)監(jiān)督向隨機(jī)巡查進(jìn)行轉(zhuǎn)變，既要在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)監(jiān)督到位，又要避免責(zé)任主體在監(jiān)督中采取應(yīng)付檢查的態(tài)度。對于每一個(gè)部門、每一個(gè)參與工程建筑的單位的職責(zé)都要有明確的劃分，加強(qiáng)各個(gè)部門之間的配合，既要使檢查監(jiān)督工作覆蓋工程建設(shè)的全過程，又要使監(jiān)督的資源得到合理的配置利用，避免工作重復(fù)開展造成人力、物力和財(cái)力的浪費(fèi)。

3.3加強(qiáng)對工程施工建材質(zhì)量的管控

工程質(zhì)量的監(jiān)督除了對建筑成果進(jìn)行監(jiān)督外還要加強(qiáng)對施工建材質(zhì)量的管控，從源頭上避免出現(xiàn)質(zhì)量問題。對于建筑材料的生產(chǎn)商，要聯(lián)合其它監(jiān)督部門對他們的原料采購、生產(chǎn)制作環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。在建筑施工單位的采購環(huán)節(jié)中，也要組成專門的監(jiān)督組，介入采購工作，避免出現(xiàn)因?yàn)橐粫r(shí)私欲而讓不合格的建筑材料流入施工現(xiàn)場。在施工建設(shè)的過程中，水準(zhǔn)線和各類策略控制樁都是影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素，因此，施工單位在具體的操作過程中，應(yīng)該對這些物品進(jìn)行嚴(yán)格的保護(hù)，避免受到移動而影響建筑的整體構(gòu)造?？偟膩碚f，對工程施工建材質(zhì)量的管控不僅要落實(shí)到源頭性材料上，也要落實(shí)到建筑過程所涉及到的其它工具中。

結(jié)語：

綜上所述，在進(jìn)行建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的時(shí)候，相關(guān)的政府部門要從立法執(zhí)法的角度對工程質(zhì)量監(jiān)督采取強(qiáng)制措施，要明確工程質(zhì)量監(jiān)督的頻率和崗位職責(zé)，要加強(qiáng)對工程施工建材質(zhì)量的管控。只有從這些方面下功夫，才能遏制工程質(zhì)量問題和事故的發(fā)生，才能提高建筑工程的整體質(zhì)量，才能讓建筑行業(yè)形成健康的發(fā)展模式，為百姓的生活提供便利，為社會的發(fā)展提供動力。

[1]徐隨敏.建筑管理中如何加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督[J].工程技術(shù)，2015(07):28.

[2]盧宇聰.探究建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理中存在的問題及應(yīng)對策略[J].土建論壇，2015(16):364-368.