孵化平臺(tái)科技成果轉(zhuǎn)化過程分析及對(duì)策研究

余潔

摘要：當(dāng)前孵化平臺(tái)的發(fā)展如火如荼，其中至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié)便是技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化。如何使得轉(zhuǎn)化過程更加有效，使資源的整合更加優(yōu)化，本文從項(xiàng)目識(shí)別、技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)化三個(gè)階段進(jìn)行分析，并對(duì)目前的發(fā)展?fàn)顩r從體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和政策創(chuàng)新角度提出對(duì)策性建議。

關(guān)鍵詞：科技成果轉(zhuǎn)化 孵化平臺(tái) 技術(shù)升級(jí)

前言

科技成果轉(zhuǎn)化是一種狹義上的概念，即對(duì)科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的科技成果所進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)，從而使工藝改進(jìn)，效益提高，最終使經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)步。孵化平臺(tái)對(duì)科技成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化的過程實(shí)際上是通過對(duì)研發(fā)、政策、信息、資金等資源進(jìn)行優(yōu)化配置的情況下，將有產(chǎn)業(yè)化潛力的科技成果進(jìn)行識(shí)別和深度開發(fā)，帶其進(jìn)入“產(chǎn)業(yè)化快車道”產(chǎn)生增值的過程。

—、科技成果轉(zhuǎn)化的過程

（一）項(xiàng)目識(shí)別階段。在整個(gè)科技成果轉(zhuǎn)化過程中，項(xiàng)目識(shí)別是第一步，也是最關(guān)鍵的一步。如果不對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行識(shí)別，盲目對(duì)所有科研項(xiàng)目進(jìn)行孵化，最后科研成果轉(zhuǎn)化的失敗率就會(huì)很高，對(duì)整個(gè)孵化過程中項(xiàng)目的人財(cái)物的投入來說就是一種損失。此外，如果科研項(xiàng)目不被市場(chǎng)所接受，孵化平臺(tái)繼續(xù)投資幫助其成長。最后也難以轉(zhuǎn)化成功。所以，判斷科研項(xiàng)目是否可以進(jìn)入孵化階段?？梢詮氖袌?chǎng)價(jià)值和技術(shù)價(jià)值兩點(diǎn)進(jìn)行識(shí)別：市場(chǎng)價(jià)值方面，孵化平臺(tái)要結(jié)合當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境對(duì)科研項(xiàng)目的市場(chǎng)定位、市場(chǎng)需求進(jìn)行評(píng)估，判斷其產(chǎn)品或服務(wù)的市場(chǎng)應(yīng)用前景如何，進(jìn)入市場(chǎng)的難易程度如何，以及它的市場(chǎng)成熟度、可接受度、發(fā)展?jié)摿θ绾?。技術(shù)價(jià)值方面根據(jù)科研成果的性能判斷其是否是國家倡導(dǎo)與扶持的項(xiàng)目，帶來的社會(huì)價(jià)值是否吻合國家未來發(fā)展需要。充分把握國家性政策和地方性政策，發(fā)掘符合國家的大政方針和宏觀背景的產(chǎn)品和市場(chǎng)，借勢(shì)發(fā)力，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。在這個(gè)階段，科技成果在孵化平臺(tái)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資深專家和管理者的評(píng)估下。完成第一個(gè)階段的審評(píng)，不合格的項(xiàng)目淘汰，合格的項(xiàng)目進(jìn)入第二個(gè)階段。

（二）技術(shù)升級(jí)階段。技術(shù)升級(jí)就是一種科技創(chuàng)新。對(duì)于識(shí)別出來的可以繼續(xù)孵化的科技成果，如果還能向更高級(jí)推進(jìn)，孵化機(jī)構(gòu)會(huì)對(duì)其科技成果進(jìn)行深度改造。對(duì)科技成果進(jìn)行消化、吸收，在原有基礎(chǔ)上再開始更高級(jí)的創(chuàng)新；或者在科技成果的基礎(chǔ)上，搜索專利技術(shù)大數(shù)據(jù)中可以與之結(jié)合進(jìn)行協(xié)同演化的科學(xué)技術(shù)，進(jìn)行科技集成創(chuàng)新。所以。此過程是孵化平臺(tái)依靠科研團(tuán)隊(duì)、資金和科學(xué)管理完成以消化吸收的方式引進(jìn)和截取新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新產(chǎn)品。用集成、組合、交叉移植、改進(jìn)的方式得到科技創(chuàng)新成果。在此階段，科技成果在孵化平臺(tái)的科研團(tuán)隊(duì)的改造下得到了技術(shù)升級(jí)，更加符合市場(chǎng)需要，接著進(jìn)入第三階段。

（三）產(chǎn)業(yè)化階段。科技成果產(chǎn)業(yè)化是從研究與開發(fā)成果應(yīng)用到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。以創(chuàng)造財(cái)富、提升競(jìng)爭(zhēng)力的過程，設(shè)計(jì)到產(chǎn)品試制、批量生產(chǎn)、銷售管理等環(huán)節(jié)。在這個(gè)階段，孵化平臺(tái)為產(chǎn)品樣機(jī)向工程產(chǎn)品樣機(jī)，再向商品轉(zhuǎn)化的一切外部支持。孵化平臺(tái)一是幫助科研成品實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)品到商品的跨越”，解決與新產(chǎn)品批量生產(chǎn)相關(guān)的生產(chǎn)商、裝備研制和工藝制作問題：二是幫助科研成品實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)品到商品的跨越”。解決產(chǎn)品生產(chǎn)到市場(chǎng)銷售的產(chǎn)業(yè)配套體系問題。包括商業(yè)策劃、政策咨詢、文化創(chuàng)意、廣告宣傳、財(cái)務(wù)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制等方面的幫助：三是培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)成為企業(yè)團(tuán)隊(duì)，解決創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的管理企業(yè)的能力問題。最后階段，科技成果變?yōu)樯唐?，完成科技成果的成功轉(zhuǎn)化。

二、體制創(chuàng)新——加強(qiáng)企業(yè)化運(yùn)作，完善法人治理結(jié)構(gòu)

孵化平臺(tái)需要建立扁平化管理機(jī)制。扁平化組織結(jié)構(gòu)有利于作為服務(wù)支持機(jī)構(gòu)的孵化平臺(tái)業(yè)務(wù)的開展。便于直接管理和決策，員工和上司之間的溝通也比較容易，同時(shí)孵化平臺(tái)的運(yùn)營費(fèi)用可以保持在較低水平。比如在最高管理者下面。設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)資金部門、技術(shù)咨詢部門、培訓(xùn)部門、市場(chǎng)開拓部門等級(jí)別來使孵化平臺(tái)內(nèi)部各方責(zé)、權(quán)、利明確到位，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、協(xié)同發(fā)展，形成一種共同體的合作機(jī)制。必須由具備企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的管理者來承擔(dān)。實(shí)行經(jīng)營管理的職業(yè)經(jīng)理人任用制。照正規(guī)企業(yè)運(yùn)作的要求。從資金籌措、人員組合、經(jīng)營決策以及孵化過程中的用人、分配、激勵(lì)約束等方面實(shí)行全新管理方式。其內(nèi)部各方責(zé)、權(quán)、利明確到位，不僅符合社會(huì)勞動(dòng)分工與協(xié)作的要求，而且能保障科技成果轉(zhuǎn)化有一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境。

三、機(jī)制創(chuàng)新——加強(qiáng)信息交流。完善技術(shù)支持機(jī)制

首先。孵化平臺(tái)必須開發(fā)與外界的信息交流平臺(tái)?？梢酝ㄟ^建立面向企業(yè)的技術(shù)服務(wù)站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，傳遞科技信息，開展科技信息服務(wù)，與技術(shù)環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行有效的雙向交流。實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化供給方與需求方的精準(zhǔn)對(duì)接。其次，可以與跨區(qū)域科研院所建立合作關(guān)系。地方性孵化平臺(tái)可以和北京中關(guān)村科技園等科技研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)園、其他科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，交流科技信息，溝通生產(chǎn)技術(shù)難點(diǎn)，完善技術(shù)升級(jí)體制，傳為科技成果轉(zhuǎn)化提供健全的科技服務(wù)。同時(shí)，高校和其他科研院所的科技成果部分還處于雛形階段或是成果還不夠成熟，存在很多瑕疵，需要進(jìn)一步改造升級(jí)才能投入市場(chǎng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化過程。

四、政策創(chuàng)新——加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)。完善法律體系

一是實(shí)行傾斜式扶持。孵化平臺(tái)未來發(fā)展道路艱難且漫長。政府在土地方面要給予優(yōu)惠來實(shí)行產(chǎn)業(yè)傾斜式的孵化，比如在低房租、減免稅收及土地征地等方面予以政策支持。在開放分割轉(zhuǎn)讓的同時(shí)也對(duì)轉(zhuǎn)讓的方式、對(duì)象、辦公面積配套設(shè)施等進(jìn)行了嚴(yán)格的限制來避免孵化基地不合理轉(zhuǎn)讓等商業(yè)化行為。二是發(fā)揮政府的特定優(yōu)勢(shì)。政府要適度加大對(duì)孵化平臺(tái)的投資，依靠信用吸引更多的融資，減輕管制，職能更多地向監(jiān)督作用轉(zhuǎn)變，為孵化平臺(tái)提供一個(gè)寬松的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。此外可以完善在金融、稅收、價(jià)格、財(cái)政、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等政策法規(guī)體系與管理制度。使其技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化得到法律保障。