創(chuàng)新高校重點(diǎn)學(xué)科科技成果轉(zhuǎn)化管理工作的思考

王建升+張強(qiáng)

[摘要] 科技成果轉(zhuǎn)化是高校學(xué)科建設(shè)的重要內(nèi)容。目前，高校重點(diǎn)學(xué)科科技成果轉(zhuǎn)化還存在著思想認(rèn)識(shí)不到位、價(jià)值取向有偏差、管理機(jī)制體制不完善等問(wèn)題。應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新重點(diǎn)學(xué)科科技成果轉(zhuǎn)化管理機(jī)制，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，嚴(yán)格立項(xiàng)申報(bào)，提高指標(biāo)權(quán)重，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管，做好對(duì)接服務(wù)，健全管理體制，促進(jìn)重點(diǎn)學(xué)科科技成果轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)高校重點(diǎn)學(xué)科服務(wù)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。

[關(guān)鍵詞] 高校;重點(diǎn)學(xué)科;科技成果轉(zhuǎn)化;管理

[中圖分類號(hào)]G647

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)] 1673-5595（2015）06-0105-04

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》明確指出：高校要牢固樹(shù)立主動(dòng)為社會(huì)服務(wù)的意識(shí)，全方位開(kāi)展服務(wù)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，加快科技成果轉(zhuǎn)化。高校重點(diǎn)學(xué)科集學(xué)科隊(duì)伍、學(xué)科平臺(tái)、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)于一體，匯聚了大量資源，是從事高水平科學(xué)研究和產(chǎn)生創(chuàng)新成果的重要依托，是高校增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)功能的動(dòng)力源。高校學(xué)科建設(shè)是系統(tǒng)工程，涉及方方面面，但科技成果轉(zhuǎn)化是其不可或缺的重要組成部分。高校要在知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新中作出貢獻(xiàn)，就必須加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科科技成果轉(zhuǎn)化工作。事實(shí)證明，重點(diǎn)學(xué)科與服務(wù)行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展互依互襯。重點(diǎn)學(xué)科發(fā)揮科技人才優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行科技攻關(guān)，加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的需求亦為重點(diǎn)學(xué)科提供更多的研究課題，對(duì)學(xué)科科研、人才培養(yǎng)起到積極的促進(jìn)作用。因此，創(chuàng)新重點(diǎn)學(xué)科科技成果轉(zhuǎn)化管理機(jī)制，加強(qiáng)高校重點(diǎn)學(xué)科科技成果轉(zhuǎn)化工作，增強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科服務(wù)社會(huì)的功能，使之符合國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，是行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，是高校增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的需要，也是高校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)發(fā)展的內(nèi)在需求。

一、高校重點(diǎn)學(xué)科科技成果轉(zhuǎn)化管理工作存在的主要問(wèn)題

（一）存在對(duì)傳統(tǒng)學(xué)科建設(shè)管理模式的路徑依賴

經(jīng)過(guò)國(guó)家及省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科多年來(lái)的建設(shè)管理實(shí)踐，高校適應(yīng)和熟悉了“立項(xiàng)→建設(shè)→中期檢查→評(píng)估驗(yàn)收”的一般套路和模式。由于上級(jí)部門的考核指標(biāo)是比較分散的，而且主要是對(duì)學(xué)術(shù)隊(duì)伍、人才培養(yǎng)與科學(xué)研究等綜合實(shí)力的考核，所以，科技成果轉(zhuǎn)化問(wèn)題雖然一直被強(qiáng)調(diào)，但長(zhǎng)期以來(lái)并沒(méi)有引起有關(guān)部門的足夠重視，存在 “重成果、輕轉(zhuǎn)化”的實(shí)際情況。特別是對(duì)從學(xué)科建設(shè)的角度強(qiáng)化促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化工作還沒(méi)有形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，更多地是單純從科研管理的角度研究成果轉(zhuǎn)化問(wèn)題，造成了科技成果轉(zhuǎn)化工作游離于學(xué)科建設(shè)管理之外的假象，形成了對(duì)學(xué)科建設(shè)傳統(tǒng)模式的路徑依賴。按照學(xué)科建設(shè)的社會(huì)需求原則，學(xué)科建設(shè)不僅僅創(chuàng)造科研成果和知識(shí)，還要將知識(shí)轉(zhuǎn)化為社會(huì)生產(chǎn)力，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步，即高校的學(xué)科建設(shè)必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)整體發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，必須與科技和文化發(fā)展相適應(yīng)，[1]必須將“成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力”作為學(xué)科建設(shè)的重要目標(biāo)之一。因而，學(xué)科建設(shè)的傳統(tǒng)模式使學(xué)科建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)脫離了社會(huì)需要，制約了重點(diǎn)學(xué)科科技成果轉(zhuǎn)化工作。

（二）存在思想觀念和價(jià)值取向上的深層阻力

推崇與追求高深學(xué)問(wèn)，是高?！皩W(xué)術(shù)本位”這一剛性思想認(rèn)識(shí)的直接體現(xiàn)?！皩W(xué)術(shù)本位”容易導(dǎo)致學(xué)科在選題上的純理論化傾向，加之大多數(shù)高校對(duì)學(xué)科科研成果的評(píng)價(jià)更強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，更重視科研學(xué)術(shù)水平，而較少與成果轉(zhuǎn)化帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益掛鉤，使得重點(diǎn)學(xué)科科研人員的價(jià)值取向出現(xiàn)偏差。一些專家學(xué)者只埋頭于自己的科研，缺乏為行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的意識(shí)，忽視解決社會(huì)問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)需要，存在“重理論、輕實(shí)踐”、“重學(xué)術(shù)、輕應(yīng)用”的現(xiàn)象，導(dǎo)致研究成果理論性太強(qiáng)而很難轉(zhuǎn)化為實(shí)際應(yīng)用。此外，大部分專家學(xué)者并不熟悉或者不善于科研成果的市場(chǎng)化運(yùn)作，加之成果轉(zhuǎn)化的報(bào)酬遞增機(jī)制不明朗，甚至存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，也影響了他們將科研成果向社會(huì)應(yīng)用進(jìn)行轉(zhuǎn)化的積極性。[2]缺乏積極主動(dòng)的解決社會(huì)需求的意識(shí)以及學(xué)術(shù)本位的價(jià)值取向增大了重點(diǎn)學(xué)科科技成果轉(zhuǎn)化的阻力，是創(chuàng)新重點(diǎn)學(xué)科科技成果轉(zhuǎn)化管理機(jī)制面臨的重大障礙。

（三）存在諸多綜合性、普遍性體制機(jī)制問(wèn)題

重點(diǎn)學(xué)科的科技成果轉(zhuǎn)化率低其實(shí)是一個(gè)老大難問(wèn)題，正如學(xué)者們所總結(jié)的，其原因有內(nèi)部的也有外部的，有宏觀的也有微觀的。有各層面的因素，也有各環(huán)節(jié)的因素;有“重學(xué)輕術(shù)”等觀念上的問(wèn)題，也有技術(shù)不夠成熟、轉(zhuǎn)化條件缺乏等技術(shù)上的問(wèn)題;有科技成果轉(zhuǎn)化市場(chǎng)不健全、從業(yè)機(jī)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)投資不足等體制上的問(wèn)題，也有對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣支持不夠等政策上的問(wèn)題。從高校學(xué)科建設(shè)管理的角度來(lái)講，還存在考核指標(biāo)不盡合理、過(guò)程監(jiān)管乏力、對(duì)接服務(wù)不到位、激勵(lì)機(jī)制不健全等諸多問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在使得科技成果轉(zhuǎn)化工作變得更為復(fù)雜、更有難度，也促使高校學(xué)科建設(shè)職能部門必須創(chuàng)新管理機(jī)制體制，最大限度地促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。

二、創(chuàng)新高校重點(diǎn)學(xué)科科技成果轉(zhuǎn)化管理工作的路徑與對(duì)策

（一） 加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化及服務(wù)于行業(yè)和區(qū)域發(fā)展的意識(shí)

高水平大學(xué)既要能夠站在關(guān)系國(guó)計(jì)民生全局的重大課題前沿，直接服務(wù)于國(guó)家目標(biāo)，又要能服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)，牢固樹(shù)立立足地方、依靠地方、主動(dòng)為地方發(fā)展服務(wù)的意識(shí)，將服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為一種責(zé)任、一種使命和辦學(xué)目標(biāo)的追求。[3]重點(diǎn)學(xué)科作為高校服務(wù)于社會(huì)的排頭兵，作為高校學(xué)科建設(shè)的重中之重，必須首先轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)，從上至下都要深刻理解和認(rèn)識(shí)成果轉(zhuǎn)化的重要意義。高校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)科建設(shè)職能部門、各重點(diǎn)學(xué)科單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、專題研討、樹(shù)立典型等多種形式，充分利用各種機(jī)會(huì)、渠道、媒介和場(chǎng)合做好宣傳引導(dǎo)工作，強(qiáng)化和鞏固專家學(xué)者們特別是學(xué)科帶頭人和學(xué)術(shù)骨干主動(dòng)服務(wù)于行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識(shí)，把科技成果轉(zhuǎn)化工作擺在學(xué)科建設(shè)更加重要的位置，使重點(diǎn)學(xué)科科研人員增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，重視科技成果轉(zhuǎn)化，主動(dòng)服務(wù)于行業(yè)和區(qū)域發(fā)展，在服務(wù)中求發(fā)展，在貢獻(xiàn)中求支持，避免走閉門造車的老路子。

中國(guó)石油大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）2015年12月

第31卷第6期王建升，等：創(chuàng)新高校重點(diǎn)學(xué)科科技成果轉(zhuǎn)化管理工作的思考

（二）嚴(yán)格立項(xiàng)申報(bào)，為成果轉(zhuǎn)化作規(guī)劃、打基礎(chǔ)

高校應(yīng)當(dāng)以服務(wù)于行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興為著力點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)學(xué)科進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，注意將傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科、新興特色學(xué)科與行業(yè)和區(qū)域發(fā)展的需求相銜接，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，最大限度地發(fā)揮學(xué)科人才科技優(yōu)勢(shì)。首先，在高校組織申報(bào)重點(diǎn)學(xué)科時(shí)，各學(xué)科應(yīng)當(dāng)面向行業(yè)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和特色，認(rèn)真調(diào)研論證，確定“主導(dǎo)建設(shè)方向”，避免只講“我要做什么”，而是將“我能做什么”和“需要我做什么”緊密結(jié)合起來(lái)。例如，山東省青島市實(shí)施的“在青本科高校重點(diǎn)學(xué)科市校共建工程”，就根據(jù)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要確定重點(diǎn)學(xué)科共建方向;“江蘇高校優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)工程”一期項(xiàng)目的申報(bào)范圍之一就明確為“與江蘇省新能源、新材料、……文化產(chǎn)業(yè)等密切相關(guān)”。其次，學(xué)校組織專家在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，要對(duì)所申報(bào)學(xué)科的建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行充分論證，把握好重點(diǎn)學(xué)科的發(fā)展方向，保證其方向與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求相結(jié)合，遴選學(xué)科時(shí)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮其與行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度、學(xué)校學(xué)科建設(shè)總體規(guī)劃、學(xué)科現(xiàn)有基礎(chǔ)以及發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩?，?qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，處理好理論研究與應(yīng)用研究的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧學(xué)術(shù)導(dǎo)向和社會(huì)導(dǎo)向。再次，學(xué)校、學(xué)科以及共建單位要簽訂協(xié)議，確定各自的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，把重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)從一開(kāi)始就納入社會(huì)需求的軌道，增強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化意識(shí)和市場(chǎng)觀念，為最終實(shí)現(xiàn)科技成果市場(chǎng)轉(zhuǎn)化及服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)打牢基礎(chǔ)。例如，“江蘇高校優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)工程”將“科研創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化效應(yīng)明顯提高”作為項(xiàng)目的指導(dǎo)性基本任務(wù)，要求立項(xiàng)學(xué)科與地方、行業(yè)、企業(yè)合作承擔(dān)重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，支撐、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，甚至孵化培育學(xué)科型、科技型上市公司。

（三）明確考核指標(biāo)，完善驗(yàn)收制度，為成果轉(zhuǎn)化指明方向

考核、評(píng)估、驗(yàn)收是對(duì)重點(diǎn)學(xué)科是否達(dá)到預(yù)期建設(shè)目標(biāo)的檢驗(yàn)，而科學(xué)合理的考核指標(biāo)能夠發(fā)揮指揮棒作用。高校針對(duì)重點(diǎn)學(xué)科制定的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，應(yīng)將“成果轉(zhuǎn)化”作為一項(xiàng)重要的評(píng)價(jià)指標(biāo)單列，加大其在評(píng)分中的權(quán)重，要特別突出它的地位，讓重點(diǎn)學(xué)科的負(fù)責(zé)人和專家學(xué)者引起足夠的重視，對(duì)于在產(chǎn)學(xué)研合作和為社會(huì)服務(wù)中有重大貢獻(xiàn)的學(xué)科應(yīng)予以重點(diǎn)培育和扶持，鼓勵(lì)其向縱深發(fā)展。此外，在重點(diǎn)學(xué)科驗(yàn)收環(huán)節(jié)，應(yīng)完善現(xiàn)行的專家驗(yàn)收制度，改變當(dāng)前以鑒定結(jié)束、論文發(fā)表和成果獲獎(jiǎng)為終結(jié)的評(píng)價(jià)機(jī)制，探索增加市場(chǎng)驗(yàn)收環(huán)節(jié)，將項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益是否顯著、市場(chǎng)應(yīng)用是否滿意列為重要驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。[4]例如，山東省重點(diǎn)學(xué)科驗(yàn)收時(shí)著重考核學(xué)科標(biāo)志性成果及對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。青島市重點(diǎn)學(xué)科評(píng)價(jià)指標(biāo)體系里，“科研及服務(wù)”占了6個(gè)一級(jí)指標(biāo)總分值的1/3強(qiáng)，其中的二級(jí)指標(biāo)“成果與轉(zhuǎn)化”、“產(chǎn)學(xué)研結(jié)合”占了相當(dāng)大的比重，“成果與轉(zhuǎn)化”指標(biāo)分A、B、C、D四級(jí)并對(duì)應(yīng)不同分?jǐn)?shù)，只有達(dá)到“科研投入與成果產(chǎn)出績(jī)效顯著，有原始創(chuàng)新成果產(chǎn)生;建設(shè)周期內(nèi)為青島轄區(qū)內(nèi)行業(yè)企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)或科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)量增長(zhǎng)20%以上;成果具有很強(qiáng)的轉(zhuǎn)化能力，直接或間接服務(wù)于青島市相關(guān)產(chǎn)業(yè)，取得很大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，對(duì)青島相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了明顯的促進(jìn)作用”的才能評(píng)為A級(jí)，而“論文與論著”等二級(jí)指標(biāo)的比重相比而言就小很多。這是與以往學(xué)科建設(shè)考核指標(biāo)較為顯著的區(qū)別，這也要求相關(guān)高校注重成果轉(zhuǎn)化類考核指標(biāo)，采取切實(shí)措施鼓勵(lì)應(yīng)用性成果向市場(chǎng)轉(zhuǎn)化。

（四）強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管，關(guān)注成果轉(zhuǎn)化的全過(guò)程

重點(diǎn)學(xué)科科技成果轉(zhuǎn)化是投資大、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高、知識(shí)密集、目標(biāo)多維、涉及多方利益關(guān)系的系統(tǒng)工程，其中充滿了諸多不確定性，加之目標(biāo)難量化、方法欠科學(xué)、程序難規(guī)范、質(zhì)量難保證、進(jìn)度難控制和監(jiān)督保障不到位等問(wèn)題，在一定程度上影響預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而當(dāng)前高校節(jié)點(diǎn)控制式的學(xué)科建設(shè)管理模式，無(wú)法有效地對(duì)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的全過(guò)程實(shí)施監(jiān)管，這對(duì)于科技成果轉(zhuǎn)化工作無(wú)疑是不利的。因此，必須從規(guī)劃立項(xiàng)、執(zhí)行實(shí)施、中期檢查到項(xiàng)目驗(yàn)收的全過(guò)程，從項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度、質(zhì)量、投資、變更和風(fēng)險(xiǎn)等全要素，從凝練學(xué)科方向、遴選學(xué)科帶頭人、組建學(xué)科梯隊(duì)、構(gòu)建學(xué)科平臺(tái)、制定學(xué)科制度、開(kāi)展科學(xué)研究、實(shí)施成果轉(zhuǎn)化等學(xué)科建設(shè)全方位，建立有效的過(guò)程管理監(jiān)督機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目及成果轉(zhuǎn)化進(jìn)行全過(guò)程、全要素、全方位的監(jiān)督、控制與管理。[5]通過(guò)召開(kāi)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)推進(jìn)會(huì)、成果轉(zhuǎn)化交流會(huì)、定期匯報(bào)會(huì)，單獨(dú)設(shè)立臺(tái)賬記載成果轉(zhuǎn)化資金的開(kāi)支情況等多種形式，對(duì)階段計(jì)劃的執(zhí)行進(jìn)度、資金到位與使用情況、設(shè)備采購(gòu)和招投標(biāo)情況、組織管理情況、下階段主要計(jì)劃等進(jìn)行監(jiān)督檢查，實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確地掌握學(xué)科建設(shè)及成果轉(zhuǎn)化工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)預(yù)見(jiàn)、查找和發(fā)現(xiàn)建設(shè)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，并提出合理建議和解決方法，使建設(shè)計(jì)劃順利進(jìn)行，提高建設(shè)實(shí)施的科學(xué)性、導(dǎo)向性、實(shí)效性。例如，“上海高校一流學(xué)科建設(shè)計(jì)劃” 把一流學(xué)科建設(shè)的過(guò)程管理和績(jī)效評(píng)價(jià)作為重點(diǎn)突破口，委托第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)參與學(xué)科建設(shè)的全過(guò)程，在學(xué)術(shù)成果及轉(zhuǎn)化方面制定觀測(cè)監(jiān)控指標(biāo)，對(duì)建設(shè)績(jī)效進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，節(jié)點(diǎn)考核不合格的將進(jìn)入退出程序;浙江省重點(diǎn)學(xué)科要求建立和落實(shí)學(xué)科建設(shè)成效定期總結(jié)分析制度，按照過(guò)程管理要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)科建設(shè)過(guò)程的跟蹤指導(dǎo)，至少每半年要召開(kāi)一次學(xué)科總結(jié)推進(jìn)工作會(huì)議，按照任務(wù)書或申報(bào)書設(shè)定的目標(biāo)，逐一對(duì)照分析，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的困難和問(wèn)題。

（五）做好對(duì)接服務(wù)，助力科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)搭建和渠道暢通

重點(diǎn)學(xué)科科技成果轉(zhuǎn)化需要學(xué)校內(nèi)部、校企、校地之間多個(gè)單位的通力協(xié)作，而缺乏嚴(yán)密的組織與協(xié)調(diào)往往會(huì)造成協(xié)作單位各自為戰(zhàn)，難以形成合力，從而制約科技成果的轉(zhuǎn)化。一些高校缺乏為行業(yè)和地方服務(wù)的積極性主動(dòng)性，常常被動(dòng)等待地方政府、企業(yè)找上門來(lái)，甚至只注重爭(zhēng)取行業(yè)與地方政府給予人財(cái)物支持，而未樹(shù)立合作雙贏的互動(dòng)發(fā)展理念，高校重點(diǎn)學(xué)科與行業(yè)、地方之間未建立足夠有效的“對(duì)接”機(jī)制和平臺(tái)，致使重點(diǎn)學(xué)科與行業(yè)、地方往往處于分離狀態(tài)。例如，山東省青島市“在青本科高校重點(diǎn)學(xué)科市校共建工程”建立了由市教育局、發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、財(cái)政局等參加的共建工程領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)部門之間的分工協(xié)作，為高校學(xué)科建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的相關(guān)信息，為學(xué)科與產(chǎn)業(yè)對(duì)接搭建平臺(tái)，在產(chǎn)學(xué)研合作和成果轉(zhuǎn)化方面提供指導(dǎo)支持。高校學(xué)科建設(shè)職能部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)位，有所作為，在重點(diǎn)學(xué)科與政府部門之間穿針引線，搭建橋梁，做好溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)接服務(wù)。例如，及時(shí)學(xué)習(xí)了解國(guó)家和地方政府的重大戰(zhàn)略規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)與區(qū)域發(fā)展趨勢(shì)和相應(yīng)需求的研究和預(yù)判，掌握行業(yè)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的急迫的需求，提前采取應(yīng)對(duì)措施;為政府、企業(yè)、重點(diǎn)學(xué)科提供技術(shù)、人才等方面供求信息，減少信息不對(duì)稱，主動(dòng)向政府相關(guān)部門建言獻(xiàn)策，體現(xiàn)解決行業(yè)與區(qū)域發(fā)展重大問(wèn)題的意愿和能力，積極爭(zhēng)取政府對(duì)重點(diǎn)學(xué)科平臺(tái)建設(shè)及成果轉(zhuǎn)化工作的政策、資金支持;以重點(diǎn)學(xué)科為主體，做好成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)體系建設(shè)規(guī)劃，助力重點(diǎn)學(xué)科加入大學(xué)科技園、企業(yè)孵化器、技術(shù)交易市場(chǎng)、高新（經(jīng)濟(jì)）技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、各類產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟等成果轉(zhuǎn)化平臺(tái);加強(qiáng)與高校教學(xué)科研等管理部門的聯(lián)系和合作。通過(guò)在提供信息、暢通渠道、搭建平臺(tái)等方面做好合作對(duì)接服務(wù)，使重點(diǎn)學(xué)科與政府、企業(yè)開(kāi)展廣泛的項(xiàng)目合作，積極踐行“政產(chǎn)學(xué)研用一體化”，開(kāi)展重大技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和集成技術(shù)研究，產(chǎn)出高水平成果，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)學(xué)科鏈、專業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的對(duì)接，提升學(xué)科建設(shè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。[6]

（六）健全管理體制，完善激勵(lì)制度，為成果轉(zhuǎn)化提供保障

創(chuàng)新重點(diǎn)學(xué)科科技成果轉(zhuǎn)化管理機(jī)制，需要高校從規(guī)劃設(shè)計(jì)、資金投入、政策支持、激勵(lì)制度、管理辦法、組織結(jié)構(gòu)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方面采取積極措施，為重點(diǎn)學(xué)科科技成果轉(zhuǎn)化提供強(qiáng)有力的保障。要調(diào)整組織職能和崗位責(zé)權(quán)，健全和完善“學(xué)?！獙W(xué)院—學(xué)科”三級(jí)管理體制，完善重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)管理辦法，引導(dǎo)重點(diǎn)學(xué)科融入以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系;實(shí)施目標(biāo)管理，將學(xué)校發(fā)展和學(xué)科建設(shè)及成果轉(zhuǎn)化的整體目標(biāo)，分解細(xì)化為各個(gè)學(xué)科的目標(biāo)和學(xué)科帶頭人及團(tuán)隊(duì)成員的個(gè)體目標(biāo)，科學(xué)確立個(gè)人與團(tuán)體的目標(biāo)、責(zé)任與利益，用崗位目標(biāo)責(zé)任制將每個(gè)人的工作目標(biāo)與學(xué)校學(xué)科整體目標(biāo)緊密結(jié)合，并把目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的結(jié)果同每個(gè)學(xué)科團(tuán)隊(duì)和學(xué)術(shù)帶頭人的切身利益緊密結(jié)合，通過(guò)增加配套資金、減免自籌資金、設(shè)置專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)等多種形式，綜合實(shí)施目標(biāo)激勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)、榜樣激勵(lì)、團(tuán)隊(duì)激勵(lì)等多種有效的激勵(lì)辦法，創(chuàng)新激勵(lì)與約束制度，保障科研人員合理的利益訴求，充分調(diào)動(dòng)重點(diǎn)學(xué)科科技成果轉(zhuǎn)化的積極性和創(chuàng)造性。[7]

綜上所述，當(dāng)前，雖然高校越來(lái)越重視科技成果轉(zhuǎn)化工作，但是高校重點(diǎn)學(xué)科科技成果轉(zhuǎn)化工作還面臨思想認(rèn)識(shí)不到位、價(jià)值取向有偏差、管理機(jī)制體制不完善等問(wèn)題，尤其是從學(xué)科建設(shè)管理角度深入開(kāi)展成果轉(zhuǎn)化工作研究和實(shí)踐還比較少。創(chuàng)新重點(diǎn)學(xué)科科技成果轉(zhuǎn)化管理機(jī)制，促進(jìn)重點(diǎn)學(xué)科科技成果轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)高校重點(diǎn)學(xué)科服務(wù)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，就必須從成果轉(zhuǎn)化的主體和客體、意識(shí)和行動(dòng)、過(guò)程與質(zhì)量、管理與服務(wù)等多個(gè)維度開(kāi)展扎實(shí)細(xì)致的工作，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，嚴(yán)格立項(xiàng)申報(bào)，提高指標(biāo)權(quán)重，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管，做好對(duì)接服務(wù)，健全管理體制。

[參考文獻(xiàn)]

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[6] 邱鑌，羅嗣海.行業(yè)高校學(xué)科建設(shè)服務(wù)行業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考 [J].中國(guó)電力教育，2011（32）：78.

[7] 楊潮，艷虹，劉紅，等.高校學(xué)科帶頭人隊(duì)伍考核與激勵(lì)機(jī)制的創(chuàng)新與完善 [J].中國(guó)高教研究，2001（8）：2930.

[責(zé)任編輯：趙玲]

Reflections on the Innovation Management of Scientific and Technological

Achievements Transformation of the Key Disciplines in Colleges and Universities

WANG ?Jiansheng， ZHANG Qiang

（Discipline Construction Department， China University of Petroleum， Qingdao， Shandong 266580， China）

Abstract： The transformation of scientific and technological achievements in scientific research is an important content of the discipline construction in colleges and universities. However， the key disciplines achievements transformation is still facing lots of problems， such as poor awareness， deviation in value orientation， and imperfect management system and mechanism. To change and improve this situation， the innovation of its management mechanism is badly needed. Meanwhile， we should strengthen the propaganda and guidance， perform strict project declaration， improve the index weight， strengthen process supervision， promote the docking services， and perfect the management system. Only by doing that can college key disciplines ability in serving the society and economic development be really enhanced.

Key words： colleges and universities; key disciplines; transformation of scientific and technological achievements; management