運(yùn)用法制思維推進(jìn)教育信息化健康發(fā)展

陳良玉

（麗水市教育技術(shù)中心，浙江 麗水323000）

運(yùn)用法制思維推進(jìn)教育信息化健康發(fā)展

陳良玉

（麗水市教育技術(shù)中心，浙江 麗水323000）

根據(jù)信息化教育的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)健全與完善教育法律法規(guī)體系，既是全面推進(jìn)依法治國(guó)的必要組成，也符合國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的需求和現(xiàn)實(shí)需要。只有社會(huì)、學(xué)校、家庭等各自負(fù)起責(zé)任，聯(lián)合共建良好的教育信息化育人環(huán)境，全面依法治理教育領(lǐng)域，才能高效地推進(jìn)教育信息化深入發(fā)展，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。

互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)；信息教育；法制管理；人才成長(zhǎng)

面對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的開放性、泛在性及在線化、數(shù)據(jù)化的學(xué)習(xí)環(huán)境，針對(duì)“十三五”教育信息化實(shí)施進(jìn)程中出現(xiàn)的新問題、新情況、新矛盾，為充分體現(xiàn)國(guó)家和社會(huì)對(duì)教育事業(yè)的新要求，讓每個(gè)孩子都接受公平、有質(zhì)量的教育，需要一個(gè)有法可依、有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)的信息化教育環(huán)境提供保障。只有在與教育相關(guān)的各個(gè)領(lǐng)域中全面推進(jìn)依法治教，才能確保受教育者德智體美全面發(fā)展，進(jìn)而健康成長(zhǎng)成才。具體地說，在教育信息化“十三五”期間，應(yīng)致力做好以下三方面的工作。

一、健全信息化教育法制體系

全面依法治國(guó)體現(xiàn)在教育領(lǐng)域，就是要堅(jiān)持全面依法治教。在推進(jìn)教育現(xiàn)代化的過程中，教育信息化承擔(dān)著擴(kuò)大教育機(jī)會(huì)、促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量的重要使命。依法治教的目標(biāo)任務(wù)，就是要保證學(xué)校的教育教學(xué)以法治精神和理念去統(tǒng)率及規(guī)范辦學(xué)行為，按照法治精神將國(guó)家的教育方針政策和立德樹人理念，全面落實(shí)在依法治教、依法治校的各項(xiàng)制度與具體行動(dòng)當(dāng)中。黨的十八大提出2020年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化目標(biāo)時(shí)，明確要求“以教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化”。這對(duì)教育事業(yè)來講，無異于一場(chǎng)深入骨髓的“升級(jí)改造”；對(duì)與教育信息化相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)行業(yè)而言，更是帶來商機(jī)無限。然而，縱觀我國(guó)有關(guān)信息化教育的法律法規(guī)，除了教育部2000年7月5日發(fā)布的 《教育網(wǎng)站和網(wǎng)校暫行管理辦法》這一部門法規(guī)對(duì)開辦各類教育網(wǎng)站和網(wǎng)校做出規(guī)范性的規(guī)定之外，嚴(yán)格來講，至今還沒有一部權(quán)威的完整的關(guān)于信息化教育方面的法律規(guī)章頒布。[1]《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中提出：要“按照全面實(shí)施依法治國(guó)基本方略的要求，加快教育法制建設(shè)進(jìn)程，完善中國(guó)特色社會(huì)主義教育法律法規(guī)”。因此，從國(guó)家和社會(huì)層面來講，都應(yīng)該適時(shí)地依照立法程序建立健全和完善包括互聯(lián)網(wǎng)、傳媒體等在內(nèi)的信息化教育方面的法律，以發(fā)揮法制對(duì)教育信息化建設(shè)的引領(lǐng)和規(guī)范作用，為基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化和教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供有力的法治保障。

當(dāng)今，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已成規(guī)?；l(fā)展，但在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營(yíng)世界中卻亂象叢生，給未成年人的成長(zhǎng)帶來很多不確定的變數(shù)和風(fēng)險(xiǎn)甚或陷阱。在信息化教育發(fā)展進(jìn)程中，隨著 “互聯(lián)網(wǎng)+教育”的盛行、城鄉(xiāng)學(xué)?！叭ā保▽拵ЬW(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通）的普及，在有效促進(jìn)教育公平、推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的同時(shí)，新問題、新矛盾也逐漸突出。這就是當(dāng)缺乏教育信息化法律法規(guī)的治理時(shí)、在深入推進(jìn)教育信息化的過程中難免會(huì)產(chǎn)生魚龍混雜的自然現(xiàn)象。當(dāng)未成年學(xué)生進(jìn)信息化網(wǎng)絡(luò)空間學(xué)習(xí)時(shí)，為避免分心網(wǎng)游上癮，并不是在網(wǎng)頁(yè)入口處有幾個(gè)流動(dòng)閃爍的提醒式 “小圖標(biāo)”就能對(duì)其起抑制保護(hù)作用，而是需要有一個(gè)自始至終都真正安全和健康的公共網(wǎng)絡(luò)空間。所以，在未成年人的信息化、網(wǎng)絡(luò)化教育保護(hù)當(dāng)中，要大力提倡打造優(yōu)質(zhì)健康、綠色生態(tài)的信息化教育平臺(tái)。在打造信息化教育平臺(tái)的過程中，網(wǎng)絡(luò)企業(yè)、傳媒單位應(yīng)承擔(dān)起更多的安全上網(wǎng)的法律責(zé)任，以避免未成年人淪落為網(wǎng)絡(luò)陰暗面的感染者和犧牲品。

近年來一些教育怪象及荒唐事件的頻出，就因所發(fā)生的大多數(shù)教育事件均屬于現(xiàn)有教育法律法規(guī)的法外之地才呈現(xiàn)難以遏制和消除且不斷滋生蔓延的趨勢(shì)。學(xué)校好多教師不用心研究教育規(guī)律、不先讀懂學(xué)生再因材施教，卻喜歡從海量的網(wǎng)絡(luò)教育資源中抄襲別人的網(wǎng)絡(luò)作品，稍加改頭換面后變成自己的教學(xué)資源隨意在課堂上展演，這跟我國(guó)現(xiàn)有著作權(quán)法仍游離于教育信息化大門之外、對(duì)抄襲和剽竊他人網(wǎng)絡(luò)作品無法律依據(jù)予以懲治有關(guān)。再如為數(shù)不少的大、中、小學(xué)生則習(xí)慣沉溺網(wǎng)絡(luò)游戲和電視傳媒等虛構(gòu)的魔幻世界和劇情當(dāng)中，甚至視生命如草芥地去盲目模仿與體驗(yàn)以至校園欺凌等惡性事件不斷；同樣地也與網(wǎng)絡(luò)開發(fā)企業(yè)和營(yíng)運(yùn)商為了追求利益最大化，借助大數(shù)據(jù)技術(shù)收集青少年學(xué)生的消費(fèi)數(shù)據(jù)，進(jìn)行有損青少年身心健康的網(wǎng)絡(luò)游戲生產(chǎn)或隨意虛構(gòu)故事劇本，爾后以各種形式向廣大兒童少年強(qiáng)行推送有很大關(guān)聯(lián)。因此，政府應(yīng)依據(jù)法定權(quán)限和程序適時(shí)立法，互聯(lián)網(wǎng)管理者、網(wǎng)站主辦方以及廣大群眾等，則應(yīng)依法共同參與建設(shè)和努力，理順互聯(lián)網(wǎng)信息傳播秩序。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)依法治教、促進(jìn)教育信息化和諧協(xié)調(diào)的生態(tài)化發(fā)展。

國(guó)家法律的威懾性在于違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)的剛性懲治力度，然而，現(xiàn)有一些法律法規(guī)中的責(zé)任主體和懲治措施卻并不明確，這也無疑降低了法律應(yīng)有的社會(huì)威嚴(yán)與執(zhí)行效力。例如：《未成年人保護(hù)法》第三十三條第二款規(guī)定，“國(guó)家鼓勵(lì)研究開發(fā)有利于未成年人健康成長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品，推廣用于阻止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的新技術(shù)”就屬于停留在理性呼吁的層面。[2]顯然，警示性的理性呼吁并不能有效遏制違法違規(guī)行為的產(chǎn)生。要使國(guó)家制定的法律真正落地，就要從根本上解決這種責(zé)任主體的認(rèn)定與懲治措施模糊的問題。

綜上所述，只有把教育信息化納入國(guó)家信息化發(fā)展的整體戰(zhàn)略部署之中，通過立法程序、在法治的框架中運(yùn)用法制思維和法治方式，去研究和判別并及時(shí)應(yīng)對(duì)與治理紛呈的各種教育怪象，才能更加有效地全面推進(jìn)信息化教育向縱深發(fā)展。

二、完善互聯(lián)網(wǎng)教育監(jiān)管機(jī)制

基于“互聯(lián)網(wǎng)+教育”思維，重構(gòu)“以生為本”的安全網(wǎng)絡(luò)空間和互聯(lián)網(wǎng)教育體系，是“互聯(lián)網(wǎng)+教育”畫龍點(diǎn)睛之所在。面對(duì)全球互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)迅速發(fā)展的潮流，搭乘信息化快車，是我們實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化不容錯(cuò)失的共同機(jī)遇。通過網(wǎng)絡(luò)云端，可以根據(jù)學(xué)習(xí)者的不同需求、不同時(shí)間、不同場(chǎng)地實(shí)時(shí)推送學(xué)習(xí)方案，實(shí)現(xiàn)利用現(xiàn)代化教育技術(shù)手段低成本投入就能取得效益最大化、學(xué)習(xí)無邊界化的因材施教目標(biāo)。毫無疑問，插上“互聯(lián)網(wǎng)+教育”翅膀的傳統(tǒng)教育將迎來新的騰飛之路?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”讓受教育者可以在全球性的廣泛教育資源系統(tǒng)中，根據(jù)自身特點(diǎn)挖掘所需的知識(shí)資源，形成最佳的個(gè)性化學(xué)習(xí)過程，進(jìn)而更為自由舒展地健康成長(zhǎng)。

“互聯(lián)網(wǎng)+教育”給教育教學(xué)帶來質(zhì)的飛躍式發(fā)展的同時(shí)，因?yàn)樵跔I(yíng)造信息化教育環(huán)境時(shí)，必須先配置信息化教育硬件和軟件，以及強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)等，也為信息化資本市場(chǎng)提供了前所未有的商機(jī)。大量互聯(lián)網(wǎng)教育公司涌現(xiàn)，以及其它相關(guān)行業(yè)和商家蜂擁而至，在線教育、課程改革、基地建設(shè)、各種線上輔導(dǎo)培訓(xùn)等都將成為他們的“淘金池”。 事實(shí)上，當(dāng)前各種各類良莠不齊的教育軟件與產(chǎn)品已涌入全國(guó)各地的大學(xué)和中小學(xué)校園。為有效治理信息化教育新產(chǎn)品及教育網(wǎng)絡(luò)空間的混亂現(xiàn)象，國(guó)家出臺(tái)相應(yīng)的統(tǒng)領(lǐng)全局的能約束信息化教育產(chǎn)品準(zhǔn)入的法律規(guī)章已迫在眉睫。否則，構(gòu)筑健康安全的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間就無從談起，綠色、生態(tài)、健康的教育教學(xué)環(huán)境也更難營(yíng)造。因此，我們既要主動(dòng)積極地采取措施構(gòu)建安全的信息化教育網(wǎng)絡(luò)空間，也要在信息化教育背景下開展有效的綜合治理。

1.攜手聯(lián)動(dòng)共織信息化教育安全網(wǎng)

為了保證國(guó)家法律和司法監(jiān)督管理等能夠落實(shí)到實(shí)處，國(guó)家和政府相關(guān)職能部門應(yīng)根據(jù)教育信息化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，審時(shí)度勢(shì)地按程序依法成立一個(gè)凈化信息化教育環(huán)境、整頓違法有害網(wǎng)絡(luò)教育站點(diǎn)的專職監(jiān)管機(jī)構(gòu)。除了社會(huì)、司法、學(xué)校之外，還要把家庭教育中的監(jiān)督管理責(zé)任也納入到立法的設(shè)計(jì)當(dāng)中。努力創(chuàng)設(shè)一個(gè)開放性、透明性、簡(jiǎn)潔性、家長(zhǎng)和學(xué)校都易操作的公共監(jiān)督管理渠道。利用多個(gè)部門和單位參與組成的聯(lián)合共同體，搭建一個(gè)多維度的立體式協(xié)作監(jiān)管機(jī)構(gòu)，形成合力，用法治思維審理和凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，及時(shí)有序地整頓和清理信息化教育中的“軟暴力”和“灰地帶”。嚴(yán)禁不法企業(yè)借助大數(shù)據(jù)技術(shù)收集未成年學(xué)生的消費(fèi)數(shù)據(jù)、經(jīng)編碼器等信息管理軟件危害未成年人身心健康的如生產(chǎn)游戲類教育產(chǎn)品再通過隱蔽手段向未成年人推送的違法犯罪行為。只有建立健全和不斷完善教育信息化法律規(guī)章，再通過多管齊下、權(quán)責(zé)分明的執(zhí)法治理，才能為孩子創(chuàng)造更適合健康成長(zhǎng)的、綠色生態(tài)的教育環(huán)境。

《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》雖然從社會(huì)、司法、學(xué)校、家庭四個(gè)方面來關(guān)注未成年人的健康與安全，但是，隨著互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)的不斷發(fā)展，各種攻擊手段也在不斷變化。針對(duì)如何防范未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)、構(gòu)建健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，怎樣保護(hù)未成年人的隱私權(quán)、防止網(wǎng)絡(luò)欺凌等，在教育信息化、網(wǎng)絡(luò)化方面，以法律法規(guī)形式出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)安全保障仍處“真空地帶”。因此，政府應(yīng)及時(shí)按立法程序出臺(tái) 《未成年人網(wǎng)絡(luò)空間保護(hù)條例》、《信息化教育服務(wù)管理辦法》等相關(guān)的法律規(guī)章。同時(shí)，在相關(guān)信息化教育法律法規(guī)的實(shí)施過程中，不斷地健全和完善一系列關(guān)于網(wǎng)絡(luò)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理制度。防范不良信息對(duì)未成年人的侵害，在技術(shù)操作上不僅涉及網(wǎng)絡(luò)信息的分級(jí)問題，而且也涉及對(duì)網(wǎng)站開發(fā)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的行為監(jiān)管是否有效等問題。這就需要社會(huì)、司法、學(xué)校、家庭聯(lián)合，形成一個(gè)立體化、全局性的監(jiān)督管理機(jī)制，從規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)等整個(gè)過程進(jìn)行合理的安全控制。一方面從管理制度上的健全完善、管理人員的全方位培訓(xùn)等展開，以確保教育各類網(wǎng)站的安全運(yùn)行；另一方面在網(wǎng)絡(luò)影視類、網(wǎng)絡(luò)游戲類、虛擬社區(qū)等領(lǐng)域，網(wǎng)站開發(fā)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)運(yùn)商更應(yīng)主動(dòng)自覺地設(shè)計(jì)能隨時(shí)糾正網(wǎng)絡(luò)媒體傳播中存在問題的準(zhǔn)入關(guān)口，以保障未成年人始終能安全上網(wǎng)。

2.用好社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)融洽各方關(guān)系

網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)的一個(gè)重要特征是互動(dòng)性，互動(dòng)就意味著平等相處，平等相處也是教育的特質(zhì)之一。在學(xué)校里通過網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)與教師或家長(zhǎng)溝通不能只是單向的信息傳遞，更忌諱轉(zhuǎn)移責(zé)任和訓(xùn)示的口吻腔調(diào)。目前，從幼兒園到大學(xué)，普遍都以 “校訊通”、“班級(jí)QQ群”、“微信群”等各種信息化社交平臺(tái)作為學(xué)校管理和教師之間以及學(xué)校與家庭間的溝通方式。但是，學(xué)校和教師要怎樣運(yùn)用這些網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)，才能真正有效地發(fā)揮其積極的溝通作用，值得深思。譬如在家庭和學(xué)校之間，通常學(xué)校里的班主任和任課教師，僅發(fā)一些學(xué)校與班級(jí)活動(dòng)安排、課堂作業(yè)布置或請(qǐng)家長(zhǎng)配合完成類的日常事務(wù)信息，這在學(xué)校和家庭的溝通上顯得很生硬冰冷。當(dāng)學(xué)生家長(zhǎng)一天內(nèi)收到單位和學(xué)校的多條甚至十幾條各種信息時(shí)，難免有意無意地錯(cuò)過一些信息，而有時(shí)錯(cuò)過的恰恰是單位或?qū)W校認(rèn)為是重要的信息……久而久之，試想家長(zhǎng)的心境會(huì)變得怎么樣，家校之間的關(guān)系又會(huì)變成什么樣。

教育不僅僅是知識(shí)和技能的傳授，更是人生價(jià)值觀和思想與理念的引領(lǐng)，是教師人格及學(xué)識(shí)素養(yǎng)的示范。同時(shí)，從某個(gè)角度來說，教育的價(jià)值就是處理好人與人之間的關(guān)系?！靶Ｓ嵧ā薄ⅰ癚Q群”、“微信群”等網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)說到底只是一種人與人之間溝通交流的工具而已。其實(shí)，人與人之間交往最有效的方式，還是需要面對(duì)面、心對(duì)心地進(jìn)行。在當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)期，想要有效溝通，就更應(yīng)在教育信息化的條件下通過多渠道多形式給對(duì)方發(fā)聲、給自己思索的機(jī)會(huì)，以此來融洽學(xué)校師生和社會(huì)與家庭等之間的關(guān)系。這里有個(gè)值得大家借鑒的成功例子：麗水市教育局從2016年3月起，采用 “互聯(lián)網(wǎng)+”的新思維開展“萬(wàn)師訪萬(wàn)家大家訪活動(dòng)”，建立“全員參與、全生覆蓋、全程跟蹤”的大家訪大數(shù)據(jù)學(xué)情分析以及利用大家訪改進(jìn)教育教學(xué)的良性循環(huán)工作機(jī)制；此項(xiàng)活動(dòng)在千家萬(wàn)戶的贊譽(yù)聲中收到了很好的效益。實(shí)踐表明，家訪是加強(qiáng)家校聯(lián)系合作、形成教育合力的有效途徑，更是教育教學(xué)工作不可分離的重要環(huán)節(jié)。在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，我們的學(xué)校教育應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)地重構(gòu)新型的師生關(guān)系，不斷去創(chuàng)新和探索教育教學(xué)的新方法、新途徑，千萬(wàn)不要讓社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)架空學(xué)校和家庭之間的聯(lián)系。

三、共建數(shù)字化生態(tài)育人環(huán)境

“信息化”教育和“數(shù)字化”學(xué)習(xí)，需要在依法行政、依法治教的基礎(chǔ)上，構(gòu)建社會(huì)、學(xué)校、家庭之間的新型關(guān)系。也就是說，政府與學(xué)校、家庭和社會(huì)各部門應(yīng)通力合作，共同建設(shè)有利于學(xué)生健康成長(zhǎng)的教育環(huán)境。政府的職責(zé)主要是及時(shí)完善信息化教育的法律規(guī)章，學(xué)校、家庭與其他相關(guān)部門則應(yīng)共同依法執(zhí)政、推進(jìn)教育信息化。只有這樣，才有可能把教育信息化的負(fù)面作用降到最低。要營(yíng)造良好的信息化教育環(huán)境，其最關(guān)鍵的因素在于家校之間的密切配合和無縫對(duì)接。

首先，學(xué)校應(yīng)將“立德樹人”思想放在首位。以德為先，培養(yǎng)學(xué)生德、智、體、美全面健康發(fā)展，這是學(xué)校的首要任務(wù)。而要想把學(xué)生培養(yǎng)成新世紀(jì)合格的人才，就先要培養(yǎng)好新時(shí)期的創(chuàng)新型教師。所以，學(xué)校當(dāng)前的迫切任務(wù)是要讓教師在思想上、精神上重新強(qiáng)大起來，并對(duì)自身承擔(dān)的精神責(zé)任有深刻的自覺性、自律性。同時(shí)，學(xué)校還應(yīng)構(gòu)建一個(gè)提供教師工作生活、學(xué)習(xí)交流、專業(yè)成長(zhǎng)的信息化教育平臺(tái)。在這個(gè)平臺(tái)上，可以及時(shí)發(fā)布教育教學(xué)共享的優(yōu)質(zhì)資源，也可以設(shè)計(jì)一些通過教師間相互合作才能完成的項(xiàng)目和活動(dòng)，來增加教師的團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)，體驗(yàn)和分享成功的喜悅。

在信息技術(shù)引領(lǐng)下的教師，應(yīng)該是學(xué)生學(xué)習(xí)活動(dòng)的組織者、學(xué)習(xí)過程的導(dǎo)學(xué)者、教學(xué)資源的開發(fā)者、教學(xué)方法的創(chuàng)新者、教育教學(xué)的研究者和教師專業(yè)發(fā)展的終身學(xué)習(xí)者。雖然課堂創(chuàng)新是信息化教育不變的追求，但未來教育衡量教師的標(biāo)準(zhǔn)不是看他課堂形式上做得好不好，也不是考量他教案和課件設(shè)計(jì)得如何精美以及付諸實(shí)施過程的詳盡布置；而是要強(qiáng)調(diào)信息技術(shù)條件下教師的創(chuàng)新活動(dòng)如何，看他能否培養(yǎng)出未來的學(xué)習(xí)型人才、創(chuàng)新型人才；也就是說，看他是否能培養(yǎng)出合格的“數(shù)字化”公民。因此，對(duì)學(xué)校來講，應(yīng)該借助教育部的“卓越教師培訓(xùn)計(jì)劃”、“教師教育技術(shù)能力提升工程”等政策優(yōu)勢(shì)和培訓(xùn)平臺(tái)，主動(dòng)積極地培養(yǎng)具有較強(qiáng)的創(chuàng)新思維能力、良好信息素養(yǎng)，尤其是要具有能融合技術(shù)、面向現(xiàn)實(shí)鑒別真?zhèn)蔚默F(xiàn)代型教師。這樣，學(xué)校才能引領(lǐng)一批骨干教師創(chuàng)造出適合學(xué)生進(jìn)行綠色健康、安全有效學(xué)習(xí)的生態(tài)式教育環(huán)境。

其次，家庭教育要尊重生命成長(zhǎng)規(guī)律和孩子權(quán)益。在網(wǎng)絡(luò)走進(jìn)人們的生活之后，現(xiàn)在的孩子從中開闊眼界、得到娛樂、受到教育時(shí)，同樣不可避免地也遭遇網(wǎng)絡(luò)不良信息的侵害，譬如，與協(xié)議相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)欺凌、網(wǎng)絡(luò)欺詐和推銷、與隱私相關(guān)的個(gè)人信息保護(hù)等。再如一些暴力行為事件被成年人編導(dǎo)成中小學(xué)生喜聞樂見的內(nèi)容廣為流傳之后，盡管成年編導(dǎo)者不承認(rèn)自己在教唆中小學(xué)生行兇施暴，可是諸多不良信息對(duì)中小學(xué)生的負(fù)面影響已勝過無數(shù)家長(zhǎng)、教師的正面教育，這是不可否認(rèn)的現(xiàn)實(shí)。面對(duì)許多同未成年人心智和能力不相稱的事件發(fā)生，他們通常不會(huì)認(rèn)識(shí)到潛在的危險(xiǎn)及后果，更缺乏預(yù)見和規(guī)避相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的能力，甚至于最終以付出生命為代價(jià)。據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，“近八成未成年人曾遭遇網(wǎng)絡(luò)不良信息侵害。在不良信息中，59%以上來源于廣告，以不雅圖片、廣告推銷以及騷擾信息的形式呈現(xiàn)，這對(duì)未成年人的心智發(fā)育帶來極大的負(fù)面影響?？闪钊诉z憾的是，近八成父母對(duì)孩子上網(wǎng)情況沒有任何監(jiān)控”。[3]因此，就家庭教育而言，家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人有義務(wù)和責(zé)任要想方設(shè)法引導(dǎo)孩子利用好信息化、網(wǎng)絡(luò)化輔助教育設(shè)備。同時(shí)，作為家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人也要從認(rèn)知和法律等多個(gè)角度重視兒童權(quán)利，尊重和保護(hù)兒童權(quán)利也是父母的責(zé)任，更是家庭教育的起點(diǎn)和歸宿。

家庭教育以培養(yǎng)人格、涵養(yǎng)人性為目的，它與社會(huì)教育和學(xué)校教育是三位一體的，正確的家庭教育是社會(huì)進(jìn)步的重要基石。然而，根據(jù)權(quán)威調(diào)查顯示，約60%的家長(zhǎng)陪伴孩子做作業(yè)所花費(fèi)的時(shí)間最長(zhǎng)，超半數(shù)家長(zhǎng)和孩子談話最多的主題是學(xué)習(xí)；多數(shù)家長(zhǎng)心里沒有兒童權(quán)利這個(gè)概念，也沒有真正把兒童作為一個(gè)平等的人來尊重。學(xué)生家長(zhǎng)普遍關(guān)心的是孩子生命權(quán)、受教育權(quán)和隱私權(quán)，而孩子的參與權(quán)、話語(yǔ)權(quán)，自己來支配屬于自己的財(cái)產(chǎn)、時(shí)間等權(quán)利得不到充分尊重。例如：有些家長(zhǎng)私下翻看孩子網(wǎng)絡(luò)通訊中的信息，甚至隨意刪除通訊記錄及好友。卻不知這是違反我國(guó)《未成年人保護(hù)法》第十四條、第三十九條的違法行為。[4]在維護(hù)和保障未成年人權(quán)益中，未成年人家庭處在最重要的核心地位。未成年人的父母和其他監(jiān)護(hù)人都應(yīng)當(dāng)明白孩子在家庭中都有哪些主要權(quán)利。父母不可不知的九項(xiàng)未成年人權(quán)利，分別包括生命權(quán)、健康權(quán)、受教育權(quán)、身體自由權(quán)、參與權(quán)、隱私權(quán)、生活獲得照顧權(quán)、繼承權(quán)、財(cái)產(chǎn)受到管理和保護(hù)權(quán)；其中生命權(quán)是所有權(quán)利的基礎(chǔ)。2016年3月1日起，《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》的正式實(shí)施是國(guó)家對(duì)和諧家庭建設(shè)的又一重大舉措。[5]未成年人的父母或孩子的其他監(jiān)護(hù)人有教育、管理孩子的權(quán)利。但是，未成年人的父母或孩子的其他監(jiān)護(hù)人如果采用暴力行為虐待孩子，將不再是家庭內(nèi)部私事而要受到國(guó)家法律的懲戒或制裁。

依法治教，應(yīng)當(dāng)以法治精神與理念統(tǒng)攝和規(guī)范辦學(xué)行為，并將黨和國(guó)家的教育方針政策，全方位落實(shí)和體現(xiàn)在依法管理的具體細(xì)節(jié)與制度之中。教育目標(biāo)需要通過建立健全立體化的生態(tài)教育環(huán)境來轉(zhuǎn)變和實(shí)現(xiàn)。家庭教育是學(xué)生健康成長(zhǎng)的基礎(chǔ)環(huán)境，對(duì)學(xué)生的身心發(fā)展影響深遠(yuǎn)。因此，家庭教育必須遵循孩子的生命成長(zhǎng)規(guī)律并采取適當(dāng)?shù)慕甜B(yǎng)方式。而學(xué)校則應(yīng)在強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，廣泛利用信息化教育資源，對(duì)家長(zhǎng)的教育理念進(jìn)行指導(dǎo)和糾偏，幫助家長(zhǎng)提高教育子女的能力以提升家庭教育質(zhì)量。

總之，在信息全球化、科技化的社會(huì)環(huán)境里，我們的社會(huì)、學(xué)校、家庭都有責(zé)任幫助未成年學(xué)生加強(qiáng)自我保護(hù)的意識(shí)，教給他們自我保護(hù)的方法，使他們懂得哪里有危險(xiǎn)、面對(duì)危險(xiǎn)要如何沉著地應(yīng)對(duì)和處置等。在教育信息化前進(jìn)的道路上，唯有社會(huì)與司法、學(xué)校和家庭等部門聯(lián)合依法共同經(jīng)營(yíng)構(gòu)建一個(gè)育人目標(biāo)相同、內(nèi)容銜接一致、功能相互補(bǔ)充、關(guān)系密切配合、和諧寬松的生態(tài)教育環(huán)境，才能讓每個(gè)學(xué)生自然地健康成長(zhǎng)，進(jìn)而使每個(gè)生命都綻放精彩。

[1]法律出版社法規(guī)中心.中華人民共和國(guó)教育法典:應(yīng)用版[Z].北京:法律出版社,2015:32-34．

[2]法律出版社法規(guī)中心.中華人民共和國(guó)教育法典:應(yīng)用版[Z].北京:法律出版,2015:429．

[3]劉濤.未成年人保護(hù) 網(wǎng)絡(luò)莫成法外之地[N].中國(guó)教育報(bào),2014-12-1(02)．

[4]法律出版社法規(guī)中心.中華人民共和國(guó)教育法典:應(yīng)用版[Z].北京:法律出版社,2015:428-430．

[5]法律出版社大眾出版編委會(huì).中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法:實(shí)用問題版[Z].北京:法律出版社,2015: 162-166．

（編輯：王天鵬）

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1673-8454（2016）23-0019-04