構(gòu)建多元化繼續(xù)教育培訓(xùn)體系的研究

趙躍強(qiáng)

(天津財(cái)經(jīng)大學(xué)，天津　300204)

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構(gòu)建多元化繼續(xù)教育培訓(xùn)體系的研究

趙躍強(qiáng)

(天津財(cái)經(jīng)大學(xué)，天津300204)

目前，我國高等學(xué)校開展的繼續(xù)教育從整體上看，仍偏重于學(xué)歷教育或延續(xù)普通高等教育的理論型人才的培養(yǎng)，沒有發(fā)揮繼續(xù)教育對(duì)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)作用，沒有發(fā)揮繼續(xù)教育是一種范圍寬泛的教育形式。繼續(xù)教育應(yīng)該滿足人們不斷獲得新知識(shí)、新技能需求，以及更好地滿足人們生活的需要，讓生活更為豐富和有意義。因此，我國高等學(xué)校繼續(xù)教育肩負(fù)有推進(jìn)社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科技進(jìn)步、人才培養(yǎng)、文化傳承的使命。隨著我國教育領(lǐng)域綜合改革的不斷深入，教育理念的不斷更新，繼續(xù)教育是完善終身教育的重要組成部分。高等學(xué)校作為終身教育體系的重要組成部分，通過繼續(xù)教育搭建一個(gè)集成社會(huì)各方力量，利用優(yōu)質(zhì)教育資源和培訓(xùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，最終形成多元化的繼續(xù)教育培訓(xùn)體系。

多元化；繼續(xù)教育；培訓(xùn)體系

一、繼續(xù)教育是實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)的必然選擇

(一)成人高等教育加速轉(zhuǎn)型繼續(xù)教育

當(dāng)前，由于招生生源少、學(xué)生文化素養(yǎng)低、教學(xué)水平難以保證，成人高等教育不能很好地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，從而導(dǎo)致學(xué)校的辦學(xué)積極性不高，甚至給學(xué)校的品質(zhì)和聲望帶來負(fù)面影響。因此，學(xué)校的決策層、管理層應(yīng)該明確成人教育的發(fā)展應(yīng)該擺脫舊有的教育模式，走出一條與研究生、本科生教育相互促進(jìn)，多種辦學(xué)渠道立交，促進(jìn)成人教育向繼續(xù)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展。

(二)繼續(xù)教育是成人高等教育發(fā)展與延伸

繼續(xù)教育是學(xué)歷后教育，是指完成正規(guī)教育、具有選擇學(xué)習(xí)能力的人接受各種各樣的教育，是對(duì)已有知識(shí)更新、技能拓展和能力提高的再教育。目前我國的成人高等教育偏重于學(xué)歷教育，仍然延續(xù)普通高等教育理論型人才的培養(yǎng)模式，不能適應(yīng)科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展。繼續(xù)教育是人類社會(huì)教育發(fā)展歷史的必然選擇，是成人高等教育發(fā)展的必然結(jié)果，因此繼續(xù)教育更加能發(fā)揮培養(yǎng)應(yīng)用型人才的優(yōu)勢。

(三)繼續(xù)教育是終身教育的重要組成部分

終身教育理論認(rèn)為，終身教育是從人出生到死亡的一生教育，是人在不同發(fā)展階段接受不同層面教育活動(dòng)的總和。繼續(xù)教育作為終身教育體系中一種重要教育形式，隨著科學(xué)技術(shù)和教育形式的不斷發(fā)展，繼續(xù)教育得到更多的人重視和參與。

二、繼續(xù)教育培訓(xùn)是繼續(xù)教育的重要組成部分

(一)繼續(xù)教育培訓(xùn)的相關(guān)概念

繼續(xù)教育培訓(xùn)是教育培訓(xùn)組織根據(jù)接受培訓(xùn)的組織或個(gè)人的實(shí)際需求，以及培訓(xùn)市場的特定環(huán)境，運(yùn)用教育培訓(xùn)觀點(diǎn)或理論，為教育培訓(xùn)者提供滿足自身培訓(xùn)目標(biāo)的教育培訓(xùn)內(nèi)容。繼續(xù)教育培訓(xùn)涵蓋了人在學(xué)歷教育后以不獲取學(xué)歷證書或文憑為目的的所有各種形式的培訓(xùn)。它顛覆了人們對(duì)學(xué)習(xí)傳統(tǒng)意義的理解，打破了學(xué)習(xí)在時(shí)間和空間上的限制，繼續(xù)教育培訓(xùn)將在任何情況下都能不斷地進(jìn)行知識(shí)更新和技能提高。

(二)繼續(xù)教育培訓(xùn)的特點(diǎn)

1. 培訓(xùn)對(duì)象更廣泛。從年齡來看，從青年到中年，再到老年，凡是有培訓(xùn)需求的學(xué)習(xí)者均有機(jī)會(huì)參加繼續(xù)教育培訓(xùn)。從身份來看，無論是在校學(xué)生，還是在職的工作人員，或是退休人員，通過培訓(xùn)來滿足自身的發(fā)展需求。

2. 培訓(xùn)周期短。參與繼續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)員的大部分是在職人員，學(xué)習(xí)周期短，可以緩解學(xué)員的工學(xué)矛盾，使學(xué)員能夠在不影響工作的情況下完成學(xué)習(xí)任務(wù)。

3. 培訓(xùn)的內(nèi)容更具體。由于學(xué)員希望能夠在最短的時(shí)間內(nèi)掌握最有效地解決實(shí)際問題的方法，更加注重培訓(xùn)的實(shí)用性、應(yīng)用性。因此，繼續(xù)教育培訓(xùn)的內(nèi)容需要與學(xué)員的需求緊密銜接，大部分學(xué)員都是帶著問題來學(xué)習(xí)的，只有針對(duì)性強(qiáng)的內(nèi)容，才能滿足學(xué)員的需要，才能達(dá)到培訓(xùn)的預(yù)期效果。

4. 培訓(xùn)形式更靈活。繼續(xù)教育培訓(xùn)為不同的需求層次、不同年齡階段的人們提供課題式培訓(xùn)、開放式培訓(xùn)、輪崗式培訓(xùn)、獨(dú)立式培訓(xùn)、貼身式培訓(xùn)、度假式培訓(xùn)、派出式培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等培訓(xùn)形式，根據(jù)培訓(xùn)的內(nèi)容可為人們提供社區(qū)教育、職業(yè)教育、休閑教育、文化教育等多種教育服務(wù)。

繼續(xù)教育培訓(xùn)是學(xué)校繼續(xù)教育的發(fā)展方向和未來，適應(yīng)市場、培育市場、開拓市場是開展繼續(xù)教育培訓(xùn)的前提，構(gòu)建多形式、多規(guī)格、多層次的辦學(xué)模式是開展繼續(xù)教育培訓(xùn)的條件，傳統(tǒng)教學(xué)與現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)教育的融合是開展繼續(xù)教育培訓(xùn)的手段，最終形成多層化、多樣化、多元化的繼續(xù)教育培訓(xùn)體系。

三、構(gòu)建多元化繼續(xù)教育培訓(xùn)體系的必然性

從發(fā)展動(dòng)力看，學(xué)習(xí)者的需求推動(dòng)著繼續(xù)教育培訓(xùn)體系的建立。

之一，繼續(xù)教育培訓(xùn)要充分滿足不同年齡階段、不同學(xué)習(xí)期間和各種學(xué)歷層次等方面人群的需求，單一的培訓(xùn)結(jié)構(gòu)不能滿足各種培訓(xùn)需求；

之二，終身教育理念推動(dòng)著繼續(xù)教育培訓(xùn)的發(fā)展，終身教育理念為繼續(xù)教育培訓(xùn)提供了理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)思想，它改變了人們參與培訓(xùn)的心理和行為模式；

之三，科技的發(fā)展推動(dòng)著繼續(xù)教育培訓(xùn)的發(fā)展，科技的進(jìn)步，要求人們不斷更新知識(shí)，學(xué)習(xí)新技能。人們不斷更新知識(shí)、提高技能的需求也給繼續(xù)教育培訓(xùn)帶來新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)；

之四，現(xiàn)代生活方式也對(duì)繼續(xù)教育培訓(xùn)提出新的要求，生活質(zhì)量的提高，使得人們有了更高的要求來解決個(gè)人和社會(huì)發(fā)展中的實(shí)際問題，繼續(xù)教育培訓(xùn)體系為人們提供更便利的教育活動(dòng)，多元化的培訓(xùn)體系也提高了人們參與培訓(xùn)的積極性。

四、構(gòu)建多元化繼續(xù)教育培訓(xùn)體系的可行性

(一)繼續(xù)教育由學(xué)歷教育為主的辦學(xué)模式向非學(xué)歷、高層次培訓(xùn)為主的辦學(xué)模式轉(zhuǎn)變

隨著終身教育的開展，繼續(xù)教育培訓(xùn)已經(jīng)逐步開始被人們接受和認(rèn)可，伴隨著成人學(xué)歷教育的不斷萎縮，繼續(xù)教育培訓(xùn)已經(jīng)逐步成為繼續(xù)教育的中心工作，職前培訓(xùn)、崗位定向培訓(xùn)、職業(yè)資格證書培訓(xùn)、學(xué)歷后的多種培訓(xùn)相繼開展。繼續(xù)教育的工作重點(diǎn)應(yīng)該放在高層次人才、緊缺人才、創(chuàng)新型人才、知識(shí)型人才和智能型人才的培訓(xùn)上，通過培訓(xùn)保證受教育者不斷地補(bǔ)充新知識(shí)、更新理論、學(xué)習(xí)新技術(shù)、掌握新技能，從而完善知識(shí)體系。繼續(xù)教育培訓(xùn)最終目的是人才自我完善，知識(shí)不斷更新，推動(dòng)社會(huì)不斷進(jìn)步。

(二)由單一的辦學(xué)模式向多元化的辦學(xué)模式轉(zhuǎn)變

隨著國家改革的不斷深入，成人學(xué)歷教育辦學(xué)模式已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展以及繼續(xù)教育自身發(fā)展的需要，繼續(xù)教育發(fā)展需要建立一個(gè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的繼續(xù)教育培訓(xùn)體系，積極開展與政府的培訓(xùn)，積極與企業(yè)、行業(yè)和社會(huì)力量合作，鼓勵(lì)企業(yè)、行業(yè)組織、個(gè)人參與繼續(xù)教育培訓(xùn)，形成多元化繼續(xù)教育培訓(xùn)體系，充分發(fā)揮社會(huì)各方面參與繼續(xù)教育培訓(xùn)的積極性，打破學(xué)校的辦學(xué)壁壘，加強(qiáng)與社會(huì)各階層的合作，走進(jìn)社會(huì)、融入社會(huì)，逐步開展學(xué)校與學(xué)校、學(xué)校與企業(yè)、學(xué)校與社會(huì)組織、學(xué)校與社會(huì)團(tuán)體間的聯(lián)合辦學(xué)。

五、如何構(gòu)建多元化繼續(xù)教育培訓(xùn)體系

(一)以品牌建設(shè)為前提

社會(huì)品牌是高等學(xué)校發(fā)展的社會(huì)價(jià)值取向，多元化的繼續(xù)教育培訓(xùn)體系應(yīng)以構(gòu)建“優(yōu)良品牌的辦學(xué)機(jī)構(gòu)、優(yōu)秀品牌的教師隊(duì)伍、優(yōu)質(zhì)品牌的培訓(xùn)項(xiàng)目”為重點(diǎn)，學(xué)校通過提供良好的培訓(xùn)服務(wù)和培訓(xùn)項(xiàng)目，為受訓(xùn)者提供實(shí)現(xiàn)自我完善的機(jī)會(huì)，從而獲得更高的認(rèn)可度和知名度，提升學(xué)校教育發(fā)展的影響力和競爭力。

(二)以制度建設(shè)為基礎(chǔ)

制度建設(shè)是繼續(xù)教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)，是繼續(xù)教育培訓(xùn)賴以生存的依據(jù)，構(gòu)建科學(xué)繼續(xù)教育培訓(xùn)管理制度體系，是繼續(xù)教育培訓(xùn)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，對(duì)照國內(nèi)同領(lǐng)域的成功經(jīng)驗(yàn)，引入國際繼續(xù)教育先進(jìn)的理念，以人本核心和創(chuàng)新精神為前提不斷健全和完善繼續(xù)教育的管理制度，提升繼續(xù)教育培訓(xùn)的服務(wù)水平。

(三)以平臺(tái)建設(shè)為手段

立足本地區(qū)，服務(wù)全國，面向全社會(huì)，開展以成人教育、特色教育培訓(xùn)、高端繼續(xù)教育、產(chǎn)業(yè)學(xué)院、網(wǎng)絡(luò)教育等為服務(wù)平臺(tái)的繼續(xù)教育培訓(xùn)體系。

1. 成人學(xué)歷教育培訓(xùn)，開展成人教育學(xué)前、學(xué)中、學(xué)后的各種培訓(xùn)，根據(jù)課程設(shè)置，學(xué)習(xí)者在完成學(xué)歷教育的同時(shí)，還可以同時(shí)進(jìn)行特色培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供的各種專業(yè)培訓(xùn)，獲得相應(yīng)的職業(yè)資格認(rèn)證；

2. 高等教育自學(xué)考試的相關(guān)培訓(xùn)，主要是社會(huì)培訓(xùn)力量或主考學(xué)校舉辦的自考助學(xué)班；

3. 非學(xué)歷繼續(xù)教育培訓(xùn)，通過開展對(duì)繼續(xù)教育培訓(xùn)的學(xué)分轉(zhuǎn)換與互認(rèn)，積累繼續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)分，完善繼續(xù)教育培訓(xùn)與學(xué)歷教育的學(xué)分銜接，將繼續(xù)教育培訓(xùn)的有關(guān)內(nèi)容納入學(xué)分體系之中，實(shí)現(xiàn)學(xué)分累積；

4. 開發(fā)遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，為接受教育者提供更便捷的教育資源，通過遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，完成在線教學(xué)，實(shí)現(xiàn)教育資源的共享，提高教育教學(xué)的管理效率。

多元化繼續(xù)教育培訓(xùn)體系主要是通過構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，通過計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星、多媒體等信息技術(shù)，快速傳遞社會(huì)需求信息，加速培訓(xùn)服務(wù)成果的轉(zhuǎn)化過程，強(qiáng)化培訓(xùn)服務(wù)的效果。

5. 通過培訓(xùn)體系的建立，可以更高效、更快捷的獲取培訓(xùn)對(duì)象的教育需求，及時(shí)反饋培訓(xùn)效果，進(jìn)而根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象的實(shí)際需求進(jìn)行二次研發(fā)，提供更具個(gè)性化的培訓(xùn)活動(dòng)。

(四)以學(xué)科建設(shè)為核心

學(xué)科建設(shè)是高等學(xué)校繼續(xù)教育發(fā)展的原動(dòng)力，通過繼續(xù)教育學(xué)科建設(shè)，整合繼續(xù)教育科研力量，搭建繼續(xù)教育科研平臺(tái)，完善繼續(xù)教育培訓(xùn)體系建設(shè)，從而為繼續(xù)教育培訓(xùn)體系提供精神動(dòng)力和智力支持。

多元化繼續(xù)教育培訓(xùn)體系通過多維培訓(xùn)渠道吸納社會(huì)資源，以服務(wù)目標(biāo)為對(duì)象，開展繼續(xù)教育培訓(xùn)，對(duì)體系內(nèi)已有的培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行完善，同時(shí)各合作項(xiàng)目之間可以互動(dòng)交流，通過培訓(xùn)體系，培訓(xùn)目標(biāo)與培訓(xùn)單位進(jìn)行互動(dòng)，將特色培訓(xùn)項(xiàng)目交流給體系內(nèi)的其他單位，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)體系的資源共享。

六、構(gòu)建多元化繼續(xù)教育培訓(xùn)體系

繼續(xù)教育培訓(xùn)體系是指通過共建與協(xié)作，由主管院校牽頭，地方政府部門、企事業(yè)單位、地方特色辦學(xué)機(jī)構(gòu)共同參與，發(fā)揮各自優(yōu)勢，以全面提高人的素質(zhì)為目標(biāo)的培訓(xùn)管理服務(wù)體系。

其一，隨著，國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的提出，以及自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，地方政府在轉(zhuǎn)變工作職能，更新服務(wù)理念，政府主動(dòng)與地方性綜合大學(xué)的合作，進(jìn)行基層干部繼續(xù)教育培訓(xùn)，繼續(xù)教育通過與地方政府合作，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供知識(shí)保障與智力服務(wù)；

其次，繼續(xù)教育與“龍頭”企事業(yè)單位協(xié)作，企業(yè)以市場需求為導(dǎo)向，繼續(xù)教育也應(yīng)逐步針對(duì)市場的需求和變化來提供教育服務(wù)，推出相應(yīng)的繼續(xù)教育培訓(xùn)項(xiàng)目，吸引學(xué)員和企業(yè)參與培訓(xùn)活動(dòng)；

三是繼續(xù)教育與合作院校打造培訓(xùn)體系的校際聯(lián)盟，結(jié)合雙方的共同需求，研發(fā)和設(shè)計(jì)培訓(xùn)項(xiàng)目，充分發(fā)揮高校的教學(xué)、科研優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育資源共享；

四是繼續(xù)教育與創(chuàng)業(yè)型企業(yè)合作，以孵化基地為依托開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，企業(yè)主導(dǎo)是合作的保障，它提供必要的資金和技術(shù)支持，學(xué)校作為培訓(xùn)的主體，提供師資和組織教學(xué)，將創(chuàng)業(yè)教育融入整個(gè)培訓(xùn)過程，發(fā)揮設(shè)計(jì)知谷孵化器的作用，將培訓(xùn)與實(shí)踐緊密結(jié)合；

五是繼續(xù)教育與有特色的行業(yè)合作，以產(chǎn)業(yè)學(xué)院的形式開展特色培訓(xùn)，繼續(xù)教育培訓(xùn)要根據(jù)行業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，通過產(chǎn)學(xué)結(jié)合的方式，做到知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)同步發(fā)展；

六是繼續(xù)教育與社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)合作，開展崗位培訓(xùn)、證書培訓(xùn)，社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)作為繼續(xù)教育基層的管理單位，更能夠準(zhǔn)確、及時(shí)地掌握區(qū)域內(nèi)的繼續(xù)教育需求，幫助繼續(xù)教育培訓(xùn)部門調(diào)整辦學(xué)方向，完善辦學(xué)方式；

其七，繼續(xù)教育與社區(qū)、社團(tuán)合作，繼續(xù)教育培訓(xùn)是終身教育主要執(zhí)行者，更應(yīng)該發(fā)揮服務(wù)型培訓(xùn)的作用，深入社區(qū)、社會(huì)組織，積極參與社會(huì)活動(dòng)以及公益事業(yè)，開發(fā)社會(huì)大眾需求的項(xiàng)目，滿足人們的生活需要，提高社會(huì)服務(wù)能力；

最后是國際合作培訓(xùn)，繼續(xù)教育培訓(xùn)最終還是要與國際接軌。信息化和全球化是繼續(xù)教育培訓(xùn)走向國際合作與交流的必然趨勢，繼續(xù)教育要以開放的視野面對(duì)國際教育合作與交流，把培養(yǎng)國際化人才作為繼續(xù)教育培訓(xùn)的一個(gè)發(fā)展方向。

開展高端繼續(xù)教育培訓(xùn)，高端繼續(xù)教育培訓(xùn)是以項(xiàng)目制形式為主要特點(diǎn)開展的一種培訓(xùn)活動(dòng)，此種培訓(xùn)以需求為導(dǎo)向，以項(xiàng)目負(fù)責(zé)制進(jìn)行運(yùn)作，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)，項(xiàng)目研發(fā)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)課程研發(fā)和項(xiàng)目策劃與推廣，在項(xiàng)目運(yùn)營管理過程中，體現(xiàn)專業(yè)化的服務(wù)水平，招生環(huán)節(jié)引入市場營銷概念，實(shí)行績效管理和顧問式營銷，招生團(tuán)隊(duì)收集信息、建立客戶檔案，開拓宣傳渠道。

目前，我國還沒有形成針對(duì)繼續(xù)教育培訓(xùn)的質(zhì)量監(jiān)控體系和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。因此，繼續(xù)教育部門要成立一個(gè)專門負(fù)責(zé)教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作的職能機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)繼續(xù)教育培訓(xùn)的教學(xué)評(píng)價(jià)督導(dǎo)工作，制定質(zhì)量監(jiān)控管理流程。

通過建立繼續(xù)教育培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，規(guī)范繼續(xù)教育培訓(xùn)辦學(xué)行為，通過對(duì)教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)資源的評(píng)估，打造繼續(xù)教育培訓(xùn)品牌，進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量。

[1]李靜，李芳.成人高等教育應(yīng)加速轉(zhuǎn)型發(fā)展繼續(xù)教育[J].教育教學(xué)論壇，2014，(01).

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Research on Diversified Continuing Education Training System Construction

ZHAO Yue-qiang

(TianjinUniversityofFinanceandEconomics,Tianjin, 300204)

Currently, the continuing education carried out by higher colleges still emphasizes on degree education or continues to cultivate theoretical talent as that in higher education from the whole aspect, and the continuing education doesn’t play a role in cultivating application-oriented talents, it doesn’t explain that continuing education is a wide range education form. The continuing education should meet people’s requirement for continuous acquisition of new knowledge and new skills, better meet people’s requirement for life and make life more colorful and meaningful. Therefore, the continuing education in higher colleges bears the mission of promoting social development, economic construction, scientific and technological progress, talents cultivation, culture inheritance. With the continuous deepening of comprehensive reform in education field and continuous update of education concept, continuous education is an important part for perfecting the life-long education. As an important part of life-long education, the higher colleges can establish a diversified continuing education system by combining social powers from all parties and making advantages of high quality education resource and training network.

diversification; continuing education; training system

2016-04-28

趙躍強(qiáng)(1972-)，男，天津財(cái)經(jīng)大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院，EDP中心主任，教育學(xué)碩士，助理研究員，主要從事高等教育管理研究。

G72

A

1673-582X(2016)06-0019-05